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Roma,	
  16	
  Aprile	
  2012	
  

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  Comitato	
  Centrale	
  FNOMCeO	
  
                                                                                                                                                                   	
  
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  Ordini	
  dei	
  Medici	
  Chirurghi	
  Provinciali	
  
                                                                                                                                                                   	
  
                                                                                                                                                       LORO	
  SEDI	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Oggetto:	
  i	
  Giovani	
  Medici	
  Italiani	
  chiedono	
  l’intervento	
  delle	
  Istituzioni	
  Ordinistiche	
  
	
  
	
  
	
  
Gentili	
  Autorità	
  Ordinistiche,	
  
	
  
            il	
   Segretariato	
   Italiano	
   Giovani	
   Medici,	
   associazione	
   di	
   riferimento	
   per	
   i	
   Giovani	
   Medici	
   Italiani,	
  
diffusa	
  capillarmente	
  su	
  tutto	
  il	
  territorio	
  nazionale,	
  laica,	
  apartitica	
  e	
  senza	
  fini	
  di	
  lucro,	
  nata	
  con	
  lo	
  scopo	
  
di	
   promuovere	
   ed	
   aprire	
   al	
   mondo	
   la	
   crescita	
   professionale,	
   culturale	
   e	
   scientifica	
   dei	
   giovani	
   medici	
  
italiani,	
   intende	
   portare	
   alla	
   Vostra	
   attenzione	
   quella	
   che	
   viene	
   percepita	
   come	
   l’ennesima	
   ingiustizia	
  
perpetrata	
  nei	
  confronti	
  della	
  categoria	
  che	
  ci	
  onoriamo	
  di	
  rappresentare.	
  	
  
I	
  contenuti	
  dell’emendamento	
  3143	
  al	
  Disegno	
  di	
  Legge	
  in	
  materia	
  di	
  semplificazione	
  fiscale	
  (Disegno	
  di	
  
legge	
   A.S.	
   n.	
   3184	
   -­‐	
   “Conversione	
   in	
   legge	
   del	
   decreto-­‐legge	
   2	
   marzo	
   2012	
   n.	
   16,	
   recante	
   disposizioni	
  
urgenti	
   in	
   materia	
   di	
   semplificazioni	
   tributarie,	
   di	
   efficientamento	
   e	
   potenziamento	
   delle	
   procedure	
   di	
  
accertamento”),	
   recentemente	
   approvato	
   dal	
   Senato	
   della	
   Repubblica,	
   qualora	
   non	
   fossero	
   abrogati	
   nel	
  
successivo	
   iter	
   Parlamentare	
   della	
   Camera	
   dei	
   Deputati,	
   si	
   tradurrebbero	
   nell’introduzione	
   dell’obbligo	
   di	
  
tassazione	
   su	
   borse	
   di	
   studio,	
   assegni	
   e	
   sussidi	
   per	
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   addestramento	
   professionale,	
   da	
   chiunque	
  
corrisposti,	
  superiori	
  ai	
  11.500	
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  parziale	
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  dell’Art.	
  50	
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Imposte	
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  considerando	
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Tale	
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   quindi,	
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   a	
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   direttamente	
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   il	
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              Segretariato	
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giovani	
  nel	
  pieno	
  del	
  loro	
  sviluppo	
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  andrebbero	
  tutelate	
  e	
  
valorizzate,	
   anziché	
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   Non	
   vogliamo	
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   un	
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  Paese	
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decidere	
   di	
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   loro	
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Vieppiù	
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   una	
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   di	
   altre	
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   e	
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   l’accesso	
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   Facoltà	
   di	
   Medicina	
   e	
   Chirurgia	
   ed	
   il	
  
conseguimento	
   del	
   diploma	
   di	
   specializzazione	
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   corso	
   specifico	
   di	
   medicina	
   generale,	
  
entrambi	
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   indispensabili	
   per	
   l’accesso	
   al	
   ruolo	
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   di	
   dirigente	
   medico	
   del	
   Servizio	
  
Sanitario	
  Nazionale	
  e	
  di	
  medico	
  di	
  Medicina	
  Generale,	
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  di	
  inserimento	
  lavorativo	
  nelle	
  Regioni	
  
in	
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   di	
   rientro,	
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   possibilità	
   di	
   progressione	
   di	
   carriera,	
   all’incerto	
   futuro	
   previdenziale,	
  
all’eccessivo	
  e	
  crescente	
  divario	
  stipendiale	
  tra	
  i	
  neoassunti	
  ed	
  i	
  ruoli	
  apicali,	
  al	
  venir	
  meno	
  del	
  ruolo	
  sociale	
  
incarnato	
   dal	
   medico,	
   alla	
   necessità	
   di	
   ricorrere	
   alla	
   medicina	
   difensiva,	
   sono	
   alla	
   base	
   della	
   percezione	
  
diffusa	
   di	
   considerare	
   più	
   vantaggioso	
   esercitare	
   la	
   professione	
   all’estero	
   ed	
   ancor	
   prima	
   completare	
   o	
  
cominciare	
  la	
  formazione	
  fuori	
  dai	
  confini	
  Italiani!	
  Senza	
  dimenticare	
  le	
  oggettive	
  limitazioni	
  esistenziali	
  a	
  
cui	
   sono	
   sottoposte	
   le	
   migliaia	
   di	
   giovani	
   che	
   quotidianamente	
   sono	
   impegnati	
   nella	
   ricerca,	
   ci	
   sia	
  
consentito	
  affermare,	
  esclusivamente	
  per	
  passione	
  e	
  motivazioni	
  ideali,	
  che	
  talora	
  sembrano	
  venire	
  meno	
  
alla	
  luce	
  di	
  incomprensibili	
  iniziative	
  legislative	
  quale	
  quella	
  in	
  oggetto.	
  La	
  conseguenza	
  diretta	
  è	
  che	
  altre	
  
Nazioni	
   esercitano	
   un	
   grande	
   appeal	
   sulle	
   giovani	
   professionalità,	
   formate	
   a	
   spese	
   dello	
   Stato	
   Italiano	
   e	
  
delle	
  rispettive	
  famiglie.	
  Per	
  quanto	
  non	
  siano	
  disponibili	
  dati	
  ufficiali,	
  la	
  percezione	
  di	
  un	
  trend	
  in	
  ascesa	
  di	
  
giovani	
   medici	
   italiani	
   emigranti	
   all’estero	
   è	
   suffragata	
   dalle	
   maggiori	
   possibilità	
   in	
   termini	
   tanto	
   di	
  
progressione	
  di	
  carriera	
  quanto	
  di	
  arricchimento	
  professionale,	
  sociale	
  ed	
  umano.	
  	
  
Il	
  Segretariato	
  Italiano	
  Giovani	
  Medici	
  non	
  possono	
  credere	
  né	
  accettare	
  che	
  chi	
  è	
  chiamato	
  al	
  Governo	
  del	
  
Paese	
   voglia	
   lasciarsi	
   sfuggire	
   il	
   proprio	
   capitale	
   più	
   prezioso.	
   I	
   giovani	
   rappresentano	
   il	
   futuro.	
   Un	
   Paese	
  
che	
  non	
  investe	
  e	
  non	
  tutela	
  i	
  suoi	
  giovani,	
  ma	
  li	
  lascia	
  andare	
  via	
  è	
  un	
  Paese	
  destinato	
  ad	
  estinguersi.	
  	
  

Inoltre,	
   a	
   seguito	
   di	
   uno	
   studio	
   più	
   approfondito	
   della	
   norma	
   in	
   discussione	
   in	
   Parlamento,	
   ci	
   viene	
  
segnalato	
  dai	
  colleghi	
  iscritti	
  al	
  corso	
  specifico	
  di	
  medicina	
  generale,	
  la	
  cui	
  borsa	
  di	
  studio	
  sin	
  dall’istituzione	
  
risulta	
  assoggettata	
  a	
  tassazione	
  IRPEF,	
  che	
  in	
  verità	
  i	
  contenuti	
  del	
  richiamato	
  emendamento,	
  alzando	
  ad	
  

	
                                           	
               Segretariato	
  Italiano	
  Giovani	
  Medici	
  	
  
                                                                    www.giovanemedico.it	
  
                                                                                    	
  
 
11.500	
   euro	
   il	
   tetto	
   della	
   tassazione,	
   attutirebbero	
   il	
   peso	
   di	
   tale	
   imposta	
   per	
   tale	
   fattispecie.	
   Si	
   sta	
  
venendo	
   quindi	
   a	
   creare	
   una	
   sorta	
   di	
   “competizione”	
   tra	
   giovani	
   medici	
   in	
   formazione	
   specifica	
   di	
   medicina	
  
generale,	
  da	
  una	
  parte,	
  e	
  di	
  giovani	
  medici	
  borsisti	
  e	
  contrattisti	
  universitari,	
  dall’altra.	
  	
  

Chiediamo,	
   pertanto,	
   l’autorevole	
   intervento	
   delle	
   Istituzioni	
   Ordinistiche	
   presso	
   il	
   Governo	
   ed	
   il	
  
Legislatore.	
  Gli	
  Ordini,	
  infatti,	
  rappresentano	
  l’unico	
  ambito	
  di	
  valenza	
  Istituzionale	
  di	
  rappresentanza	
  e	
  
sintesi	
   della	
   Professione	
   Medica,	
   che	
   supera	
   la	
   compartimentalizzazione	
   della	
   categoria	
   e	
   i	
   legittimi	
  
interessi	
  di	
  parte	
  delle	
  singole	
  sigle	
  sindacali,	
  e	
  che	
  quindi	
  potrebbe	
  farsi	
  interprete	
  delle	
  istanze	
  di	
  tutti	
  i	
  
giovani	
  medici.	
  

Distinti	
  saluti.	
  

                                                                                                                                      I	
  Giovani	
  Medici	
  Italiani	
  

                                                                                                     Segretariato	
  Italiano	
  Giovani	
  Medici	
  (SIGM)	
  




	
                                         	
              Segretariato	
  Italiano	
  Giovani	
  Medici	
  	
  
                                                                 www.giovanemedico.it	
  
                                                                                 	
  

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i Giovani Medici Italiani chiedono l’intervento delle Istituzioni Ordinistiche

  • 1.   Roma,  16  Aprile  2012   Al  Comitato  Centrale  FNOMCeO     Agli  Ordini  dei  Medici  Chirurghi  Provinciali     LORO  SEDI           Oggetto:  i  Giovani  Medici  Italiani  chiedono  l’intervento  delle  Istituzioni  Ordinistiche         Gentili  Autorità  Ordinistiche,     il   Segretariato   Italiano   Giovani   Medici,   associazione   di   riferimento   per   i   Giovani   Medici   Italiani,   diffusa  capillarmente  su  tutto  il  territorio  nazionale,  laica,  apartitica  e  senza  fini  di  lucro,  nata  con  lo  scopo   di   promuovere   ed   aprire   al   mondo   la   crescita   professionale,   culturale   e   scientifica   dei   giovani   medici   italiani,   intende   portare   alla   Vostra   attenzione   quella   che   viene   percepita   come   l’ennesima   ingiustizia   perpetrata  nei  confronti  della  categoria  che  ci  onoriamo  di  rappresentare.     I  contenuti  dell’emendamento  3143  al  Disegno  di  Legge  in  materia  di  semplificazione  fiscale  (Disegno  di   legge   A.S.   n.   3184   -­‐   “Conversione   in   legge   del   decreto-­‐legge   2   marzo   2012   n.   16,   recante   disposizioni   urgenti   in   materia   di   semplificazioni   tributarie,   di   efficientamento   e   potenziamento   delle   procedure   di   accertamento”),   recentemente   approvato   dal   Senato   della   Repubblica,   qualora   non   fossero   abrogati   nel   successivo   iter   Parlamentare   della   Camera   dei   Deputati,   si   tradurrebbero   nell’introduzione   dell’obbligo   di   tassazione   su   borse   di   studio,   assegni   e   sussidi   per   studio   o   addestramento   professionale,   da   chiunque   corrisposti,  superiori  ai  11.500  euro/anno  (a  parziale  modifica  dell’Art.  50  Comma  1c  del  Testo  Unico  delle   Imposte  sui  Redditi),  considerando  di  fatto  tale  eccedenza,  ai  fini  fiscali,  quale  reddito  assimilato  a  lavoro   dipendente.   Tale   tassazione,   quindi,   andrebbe   a   colpire   direttamente   i   giovani   che   attraverso   il   loro   lavoro,   il   loro   studio   e   la   loro   ricerca,   quotidianamente   contribuiscono   alla   crescita   del   nostro   Paese.   Ne   sarebbero,   infatti,  assoggettati  i  giovani  medici  in  formazione  specialistica,  i  giovani  dottorandi  ed  assegnisti  di  ricerca   (e  più  estesamente  i  giovani  ricercatori  borsisti  di  tutti  i  settori  scientifici  disciplinari).  Trattasi  di  categorie  di       Segretariato  Italiano  Giovani  Medici     www.giovanemedico.it    
  • 2.   giovani  nel  pieno  del  loro  sviluppo  professionale  e  formativo,  già  in  posizione  di  svantaggio  rispetto  ai  loro   pari  operanti  negli  altri  Paesi  dell’Unione  Europea,  in  quanto  “oggetto”  di  politiche  non  sempre  virtuose  in   tema   di   valorizzazione   del   merito   e   di   visione   di   sistema.   Risorse   preziose   per   il   rilancio   del   Paese   che,   a   maggior  ragione  in  un  periodo  di  profonda  crisi  economico-­‐finanziaria  su  vasta  scala,  andrebbero  tutelate  e   valorizzate,   anziché   vessate.   Non   vogliamo   credere   che   un   Governo,   che   fin   da   subito   ha   cercato   di   far   respirare  i  giovani  scaldando  i  cuori  del  Paese  con  il  motto  “ciò  che  giova  ai  giovani  giova  al  Paese”,  possa   decidere   di   soffocare   i   loro   sacrifici   e   le   loro   speranze   nel   nome   di   un   freddo   rastrellamento   di   denaro   pubblico.   Vieppiù   che   tale   situazione,   purtroppo,   si   somma   ad   una   serie   di   altre   problematiche   e   criticità   che   più   volte  abbiamo  cercato  di  far  venire  alla  luce.  Vivere  la  condizione  di  Giovani  Medici  in  Italia,  se  soppesata   ai   circa   13   anni   di   tempo   in   media   trascorso   tra   l’accesso   alle   Facoltà   di   Medicina   e   Chirurgia   ed   il   conseguimento   del   diploma   di   specializzazione   o   del   diploma   del   corso   specifico   di   medicina   generale,   entrambi   titoli   indispensabili   per   l’accesso   al   ruolo   rispettivamente   di   dirigente   medico   del   Servizio   Sanitario  Nazionale  e  di  medico  di  Medicina  Generale,  alle  difficoltà  di  inserimento  lavorativo  nelle  Regioni   in   piano   di   rientro,   alle   tardive   possibilità   di   progressione   di   carriera,   all’incerto   futuro   previdenziale,   all’eccessivo  e  crescente  divario  stipendiale  tra  i  neoassunti  ed  i  ruoli  apicali,  al  venir  meno  del  ruolo  sociale   incarnato   dal   medico,   alla   necessità   di   ricorrere   alla   medicina   difensiva,   sono   alla   base   della   percezione   diffusa   di   considerare   più   vantaggioso   esercitare   la   professione   all’estero   ed   ancor   prima   completare   o   cominciare  la  formazione  fuori  dai  confini  Italiani!  Senza  dimenticare  le  oggettive  limitazioni  esistenziali  a   cui   sono   sottoposte   le   migliaia   di   giovani   che   quotidianamente   sono   impegnati   nella   ricerca,   ci   sia   consentito  affermare,  esclusivamente  per  passione  e  motivazioni  ideali,  che  talora  sembrano  venire  meno   alla  luce  di  incomprensibili  iniziative  legislative  quale  quella  in  oggetto.  La  conseguenza  diretta  è  che  altre   Nazioni   esercitano   un   grande   appeal   sulle   giovani   professionalità,   formate   a   spese   dello   Stato   Italiano   e   delle  rispettive  famiglie.  Per  quanto  non  siano  disponibili  dati  ufficiali,  la  percezione  di  un  trend  in  ascesa  di   giovani   medici   italiani   emigranti   all’estero   è   suffragata   dalle   maggiori   possibilità   in   termini   tanto   di   progressione  di  carriera  quanto  di  arricchimento  professionale,  sociale  ed  umano.     Il  Segretariato  Italiano  Giovani  Medici  non  possono  credere  né  accettare  che  chi  è  chiamato  al  Governo  del   Paese   voglia   lasciarsi   sfuggire   il   proprio   capitale   più   prezioso.   I   giovani   rappresentano   il   futuro.   Un   Paese   che  non  investe  e  non  tutela  i  suoi  giovani,  ma  li  lascia  andare  via  è  un  Paese  destinato  ad  estinguersi.     Inoltre,   a   seguito   di   uno   studio   più   approfondito   della   norma   in   discussione   in   Parlamento,   ci   viene   segnalato  dai  colleghi  iscritti  al  corso  specifico  di  medicina  generale,  la  cui  borsa  di  studio  sin  dall’istituzione   risulta  assoggettata  a  tassazione  IRPEF,  che  in  verità  i  contenuti  del  richiamato  emendamento,  alzando  ad       Segretariato  Italiano  Giovani  Medici     www.giovanemedico.it    
  • 3.   11.500   euro   il   tetto   della   tassazione,   attutirebbero   il   peso   di   tale   imposta   per   tale   fattispecie.   Si   sta   venendo   quindi   a   creare   una   sorta   di   “competizione”   tra   giovani   medici   in   formazione   specifica   di   medicina   generale,  da  una  parte,  e  di  giovani  medici  borsisti  e  contrattisti  universitari,  dall’altra.     Chiediamo,   pertanto,   l’autorevole   intervento   delle   Istituzioni   Ordinistiche   presso   il   Governo   ed   il   Legislatore.  Gli  Ordini,  infatti,  rappresentano  l’unico  ambito  di  valenza  Istituzionale  di  rappresentanza  e   sintesi   della   Professione   Medica,   che   supera   la   compartimentalizzazione   della   categoria   e   i   legittimi   interessi  di  parte  delle  singole  sigle  sindacali,  e  che  quindi  potrebbe  farsi  interprete  delle  istanze  di  tutti  i   giovani  medici.   Distinti  saluti.   I  Giovani  Medici  Italiani   Segretariato  Italiano  Giovani  Medici  (SIGM)       Segretariato  Italiano  Giovani  Medici     www.giovanemedico.it