Prognoza oliwa vii dwór rejon ulicy abrahama

1. ĄD
U
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
ZESPÓŁ OCHRONY ŚRODOWISKA
TEMAT
DATA
Prognoza oddziaływania na środowiska projektu
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego Oliwa – VII Dwór rejon ulicy
Abrahama w mieście Gdańsku
nr planu 0254
2013 r.
AUTOR
mgr Piotr Kraiński
KIEROWNIK ZESPOŁU
mgr Bogusław Grechuta
OCHRONY ŚRODOWISKA
mgr inŜ. arch. Dobrosława Jakubowska
DYREKTOR BIURA
mgr inŜ. arch. Marek Piskorski
PR
O
AUTOR
PROJEKTU PLANU

2. SPIS TREŚCI:
Wprowadzenie....................................................................................................................5
ĄD
U
1
Przedmiot i cel prognozy..............................................................................................5
1.2
Metoda sporządzania prognozy ...................................................................................6
2
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
1.1
Uwarunkowania wynikające ze Studium uwarunkowań
przestrzennego
miasta
Gdańska,
innych
i kierunków zagospodarowania
dokumentów
planistycznych,
inwentaryzacyjnych i studiów dotyczących środowiska.......................................................9
2.1
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Gdańska ......................................................................................................................9
2.2
Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla aglomeracji trójmiejskiej w
województwie pomorskim ..........................................................................................10
2.3
2.4
2.5
3
Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska ............................10
Program ochrony środowiska dla miasta Gdańska ....................................................11
Plan gospodarki odpadami dla miasta Gdańska ........................................................12
Prognoza dalszych
zmian w środowisku przy dotychczasowym uŜytkowaniu terenu
objętego projektem planu .................................................................................................12
4
Wytyczne do projektu planu wynikające z uwarunkowań określonych w opracowaniu
ekofizjograficznym podstawowym.....................................................................................13
5
Ustalenia analizowanego projektu planu...........................................................................13
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
6
Ustalenia obowiązującego planu miejscowego oraz planów na terenach przyległych 13
Cel sporządzenia projektu planu................................................................................14
Analizowane warianty projektu planu .........................................................................14
Wydzielone strefy (tereny) funkcjonalne ....................................................................14
Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej................................15
Przewidywane
znaczące
oddziaływania
(bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe,
pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar Natura 2000............................16
6.1
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zabytki, chronione dobra kulturowe i
wartości materialne....................................................................................................16
6.2
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powierzchnię ziemi i budowę
geologiczną ...............................................................................................................16
6.3
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zagroŜenie ruchami masowymi ziemi
oraz na ochronę obszarów występowania surowców naturalnych..............................18
PR
O
6.4
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na wody powierzchniowe i podziemne ........18
6.5
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zagroŜenie powodzią..............................18
6.6
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na faunę i florę oraz na ochronę
róŜnorodności biologicznej.........................................................................................19
2

3. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu lokalnego .......................20
6.8
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na stan aerosanitarny...................................20
6.9
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu akustycznego.................22
6.10
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych poziomów
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
ĄD
U
6.7
pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji bazowych telefonii
komórkowych.............................................................................................................23
6.11
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na walory krajobrazowe................................24
6.12
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na obszary i obiekty chronione, w tym na
obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000................................................25
6.13
6.14
8
Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustaleń projektu planu..................27
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zdrowie ludzi ..................................................27
Monitorowanie skutków realizacji ustaleń planu................................................................27
Podsumowanie .................................................................................................................28
PR
O
9
Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustaleń projektu planu.....................26
6.15
7
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na ryzyko wystąpienia powaŜnych awarii .....26
3

4. Streszczenie w języku nie specjalistycznym
prognoza
oddziaływania
na
środowisko
została
sporządzona
ĄD
U
Niniejsza
do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa – VII Dwór rejon
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
ulicy Abrahama w mieście Gdańsku.
Obszar objęty projektem planu o powierzchni około 0,15 ha połoŜony jest w Oliwie
– VII Dwór i obejmuje działkę nr 45/6, obręb 29 przy ul. Abrahama 15A i 15B. Teren jest
zagospodarowany. Na działce znajdują się dwa budynki z działającymi usługami.
Głównym
celem
sporządzenia
planu
była
potrzeba
weryfikacji
zapisów
obowiązującego planu w zakresie warunków urbanistycznych - m.in. intensywności
zabudowy
i
zmiany
jego
rysunku.
Niezbędna
była
równieŜ
korekta
przebiegu
nieprzekraczalnej linii zabudowy przy ulicy Głogowskiej. Ponadto celem sporządzenia planu
było
dostosowanie
jego
ustaleń
do
występujących
uwarunkowań
funkcjonalno-
przestrzennych oraz do aktualnej sytuacji ekonomiczno-prawnej.
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Gdańska teren opracowania został wskazany jako obszar o dominującej funkcji
mieszkaniowej. Ulica Wita Stwosza wskazana została jako ulica zbiorczą
wzdłuŜ niej
przebiega linia tramwajowa. Teren analizy znajduje się w granicach OSTAB-u.
Niniejszą prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono celem określenia,
przeanalizowania i oceny skutków, które mogą ewentualnie wyniknąć z planowanego
przeznaczenia terenu dla wszystkich komponentów środowiska i zdrowia ludzi oraz
przedstawienia rozwiązań eliminujących lub ograniczających ich potencjalny negatywny
wpływ na środowisko.
Realizacja ustaleń analizowanego projektu planu nie będzie oddziaływać na obszary
włączone do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, a przyjęte w projekcie planu
rozwiązania uwzględniają główne uwarunkowania wynikające ze struktury środowiska
i zagroŜeń występujących na tym terenie oraz zawiera rozwiązania minimalizujące
prognozowane uciąŜliwości.
Podsumowując naleŜy ocenić, Ŝe realizacja ustaleń projektu planu w jego granicach
nie wpłynie na zmianę obecnych zasobów środowiska przyrodniczego, jednak moŜe
spowodować nieznaczne pogorszenie warunków klimatu akustycznego i aerosanitarnego
PR
O
szczególnie w trakcie realizacji poszczególnych obiektów.
4

5. Wprowadzenie
1.1
Przedmiot i cel prognozy
ĄD
U
1
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Zgodnie z art. 17 pkt. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. 2013 poz. 647z późn. zmianami) projekt miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego sporządza się wraz z prognozą oddziaływania tego
planu na środowisko. Jest to wykonanie obowiązku, jaki nakłada art. 46 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227).
Podstawowym celem prognozy było określenie, analiza i ocena skutków, które mogą
wyniknąć z planowanego przeznaczenia terenu dla wszystkich komponentów środowiska
i zdrowia ludzi oraz przedstawienie rozwiązań eliminujących lub ograniczających jego
ewentualnie negatywny wpływ na środowisko.
Fakt opracowania odrębnego rozporządzenia określającego kształt prognoz
oddziaływania na środowisko sporządzonych wraz z projektami miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego, wskazuje na wyjątkowe miejsce tych prognoz w całym
systemie ocen oddziaływania na środowisko, określonym ustawą Prawo ochrony
Prognozy
środowiska.
szczególnego
rodzaju
te
są
bowiem
projektowania,
dokumentami
jakim
jest
opracowywanymi
planowanie
w
ramach
zagospodarowania
przestrzennego, prowadzące do ustanawiania lub zmiany prawa lokalnego, określającego
zasady korzystania z przestrzeni na obszarze objętym planem. Jako akt prawa
miejscowego,
ustanawiając
plan
zagospodarowania
przeznaczenie
terenów
przestrzennego
na
określone
pełni
cele
i
funkcję
ustalając
regulacyjną,
zasady
ich
zagospodarowania, godząc jednocześnie interes publiczny z punktu widzenia samorządu
lokalnego i interesy indywidualne mieszkańców. Dlatego zapisy planu są przede wszystkim
odzwierciedleniem poŜądanego stanu docelowego, wynikającego z uwzględnienia wielu
róŜnych przesłanek i interesów. Ustalenia planu muszą umoŜliwiać zarówno spełnienie
wymagań ochrony zasobów i funkcjonowania środowiska, jak i m.in. prowadzenie
działalności gospodarczej i zaspokojenie potrzeb społecznych.
Ze
wskazanej
wyŜej
funkcji
planu
zagospodarowania
przestrzennego
i sposobu jego realizacji wynika, Ŝe ocena jego wpływu i zmian środowiska spowodowanych
jego ustaleniami jest zadaniem obarczonym wysokim stopniem niepewności, a zakres i siła
PR
O
zmian moŜe nie być zaleŜna bezpośrednio od propozycji planu. Ciągle nie są takŜe
rozpoznane do końca konsekwencje działalności człowieka w środowisku. Prognoza wpływu
ustaleń planu na środowisko z samej swojej istoty zawiera więc oceny hipotetyczne, oparte
5

6. bardziej na prawdopodobieństwie i zasadach logicznego wnioskowania niŜ konkretnych
ĄD
U
wyliczeniach dla realizowanych w przyszłości zamierzeń.
Prognoza, analizując skutki najsilniej obciąŜające środowisko (takŜe sytuacje
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
awaryjne), pełni rolę informacyjną i ostrzegawczą w stosunku do późniejszych etapów
projektowania inwestycji, wskazując jakie problemy z zakresu ochrony środowiska
muszą być w ich trakcie brane pod uwagę i rozwiązane, a takŜe czym moŜe grozić
brak odpowiednich rozwiązań. Na etapie projektu planu sygnalizuje się dopiero
moŜliwość wystąpienia zagroŜeń w przyszłości, ale mogą one nie wystąpić lub mieć
inny
(łagodniejszy)
charakter,
o
ile
podejmie
się
odpowiednie
działania
zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania dopuszczonych przedsięwzięć.
Prognoza moŜe teŜ wskazać preferowane z punktu widzenia ochrony środowiska
sposoby realizacji planu oraz działania, których nie moŜna zawrzeć w ustaleniach
planu ze względu na jego specyfikę prawną.
Przedmiotem
niniejszego
opracowania
jest
Prognoza
oddziaływania
na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa – VII
Dwór rejon ulicy Abrahama w mieście Gdańsku - lokalizację granic obszaru projektu planu
na tle okolicy pokazano na Ryc. nr 1.
Ryc.1. PołoŜenie obszaru objętego projektem planu
1.2
Metoda sporządzania prognozy
Prace terenowe nad określeniem aktualnego stanu środowiska przyrodniczego
PR
O
poprzedzone
zostały
szczegółową
analizą
dostępnych
materiałów
archiwalno
– dokumentacyjnych odnoszących się do analizowanego oraz terenów bezpośrednio
przyległych. Zapoznano się z zapisami dotychczas obowiązujących planów miejscowych,
6

7. z przeznaczeniem w nim analizowanych terenów oraz uwarunkowaniami przyrodniczymi,
ĄD
U
które decydowały o przeznaczeniu poszczególnych jego fragmentów. Na podstawie
zebranych informacji określono podstawowe obszary problemowe, które powinny zostać
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
szczegółowo zweryfikowane w czasie prac terenowych. Przeprowadzono inwentaryzację
na terenie objętym projektem planu, obejmującą wszystkie elementy środowiska
przyrodniczego.
Skonsultowano
się
równieŜ
z
projektantem
planu
oraz
z projektantami poszczególnych branŜ. W opracowaniu niniejszej prognozy uwzględniono
wnioski dotyczące ochrony środowiska, które napłynęły po uzyskaniu zawiadomienia
o przystąpieniu do prac nad projektem miejscowego planu.
Zakres i stopień szczegółowości niniejszej prognozy został uzgodniony z:
1. Regionalnym
Dyrektorem
Ochrony
Środowiska
w
Gdańsku,
pismo
nr RDOŚ-Gd-PN.II.411.4.23.2013.MPI.1 z dnia 24.07.2013r., który wniósł uwagi
dotyczące:
•
wymogów zawartych zgodnie z art. 51.2 Ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie
środowiska
oraz
o
ocenach
oddziaływania
na
środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.);
•
umieszczenia szkicu pokazującego teren projektu planu na tle form ochrony
przyrody.
2. Państwowym
Powiatowym
Inspektorem
Sanitarnym
w
Gdańsku,
pismo
nr SE.ZNS-80/490p/21/GS/13 z dnia 25.07.2013r. który uzgodnił zakres i stopień
szczegółowości bez uwag.
Niniejsza
prognoza
oddziaływania
na
środowisko
projektu
planu
składa
się z:
a) części opisowej,
b) części graficznej.
Część opisowa prognozy zawiera charakterystykę struktury i ocenę poszczególnych
komponentów środowiska, przedstawienie istotnych z punktu widzenia środowiska ustaleń
planu oraz potencjalne skutki oddziaływania na środowisko realizacji zapisów ustaleń
projektu planu.
Prognoza zakończona jest podsumowaniem określającym potencjalne skutki
środowiskowe realizacji ustaleń projektu planu oraz zawiera zapisy (stanowiące oraz
zalecane) wprowadzone do ustaleń projektu planu w celu ograniczenie ewentualnych
PR
O
niekorzystnych oddziaływań jego realizacji.
Część graficzna prognozy (mapa pt. „Prognoza oddziaływania na środowisko
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Oliwa – VII Dwór rejon ulicy
Abrahama w mieście Gdańsku”) ilustruje potencjalne skutki realizacji ustaleń planu
7

8. przedstawione w części opisowej i jest integralną częścią opracowania. Niniejsza prognoza
•
ĄD
U
oddziaływania na środowisko została sporządzona na postawie:
Opracowania ekofizjograficznego do miejscowego planu zagospodarowania
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
przestrzennego Oliwa – VII Dwór rejon ulicy Abrahama w mieście Gdańsku;
•
Projektu miejscowego planu zagospodarowania Oliwa – VII Dwór
rejon ulicy
Abrahama w mieście Gdańsku, Biuro Rozwoju Gdańska.
•
Opracowanie
ekofizjograficzne
do
„Studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gdańska”, Zespół Ochrony Środowiska,
Biuro Rozwoju Gdańska Gdańsk, 2006 r.
•
Prace
problemowe
geograficznego
środowiska
miasta
Gdańska,
Przedsiębiorstwo Geologiczno - Fizjograficzne i Geodezyjne Budownictwa
„Geoprojekt” Oddział Gdańsk, 1971.
•
Jerzy Szukalski, Środowisko geograficzne Trójmiasta, Uniwersytet Gdański,
Gdańsk, 1971.
•
„Mapa topograficzna Polski” w skali 1 : 10 000 druk z 2000 roku, W-wa. Główny
Urząd Geodezji i Kartografii.
•
„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Gdańska,
Uchwała
Rady
Miasta
Gdańska
nr
XVIIII/431/2007
z dnia 20 grudnia 2007 r.
•
Rejestr osuwisk i terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi dla terenów
miasta Gdańska, 2011 r., Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut
Badawczy, Gdańsk.
•
„Mapy akustyczne miasta Gdańska” 2012 r.
•
Oceny stanu środowiska w gminie Gdańsk, Prezydent Miasta Gdańska.
•
J. Trapp, J. Korzeniewski, Klimat aglomeracji gdańskiej, 1987, Zeszyty Naukowe,
WBGiO, Uniwersytet Gdański
•
Ocen stanu środowiska w gminie Gdańsk za lata 2005-2009, Prezydent Miasta
Gdańska, 2010 r.;
•
Program ochrony powietrza dla aglomeracji trójmiejskiej w województwie
pomorskim,
aktualizacja
za
rok
2006,
Biuro
Studiów
i
Pomiarów
Proekologicznych »EKOMETRIA« Sp. z o.o.
•
Studium
obszarów
bezpośredniego
zagroŜenia
powodzią
dla
terenów
PR
O
nieobwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki i Bielawy od
wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1% dla terenów zurbanizowanych,
od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1%, 10% dla pozostałych
terenów” Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Oddział Morski w Gdyni,
2004 rok.
8

9. •
Kraiński P., Szczepański E., 2005, Wytypowanie obszarów wymagających
ĄD
U
dalszych badań pod katem zagroŜeń masowymi ruchami ziem, PWT GEOTEST,
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Gdańsk.
2
Uwarunkowania
i
kierunków
Gdańska,
wynikające
ze
zagospodarowania
innych
Studium
uwarunkowań
przestrzennego
dokumentów
miasta
planistycznych,
inwentaryzacyjnych i studiów dotyczących środowiska
2.1
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Gdańska
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Gdańska teren opracowania został wskazany jako obszar o dominującej funkcji
mieszkaniowej. Ulica Wita Stwosza wskazana została jako ulica zbiorcza,
wzdłuŜ niej
przebiega linia tramwajowa. Teren analizy znajduje się w granicach OSTAB-u.
Ryc. 2 Przeznaczenie terenu objętego projektem planu w Studium uwarunkowań
PR
O
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska
9

10. Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla aglomeracji
ĄD
U
2.2
trójmiejskiej w województwie pomorskim
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
W wyniku występujących ponadnormatywnych przekroczeń pyłu PM10 w Gdańsku,
powstał
program
ochrony
powietrza
przyjęty
uchwałą
nr
1203/XLIX/10
Sejmiku
Województwa Pomorskiego z dnia 28 czerwca 2010 roku „w sprawie określenia programu
ochrony powietrza dla strefy aglomeracji Trójmiejskiej”. W Programie tym wskazano
obszary, które powinny zostać objęte zadaniami naprawczymi, mającymi na celu
przywrócenie jakości powietrza. Analizowany obszar nie został włączony do tego typu
obszarów.
2.3
Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska
W 2009 roku sporządzono „Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta
Gdańska”,
który
został
zatwierdzony
przez
Radę
Miasta
Gdańska
–
Uchwała
nr XLIV/1253/09 z dnia 30 grudnia 2009r. W Programie przedstawiono diagnozę stanu
akustycznego środowiska na podstawie map akustycznych Gdańska oraz określono
działania naprawcze w celu obniŜenia uciąŜliwości akustycznych.
Program wskazał dwie podstawowe kategorie działań, które będą wpływały na stan
klimatu akustycznego w Gdańsku:
•
działania długofalowe, których podstawowym celem realizacji nie jest pierwotnie
ochrona środowiska przed hałasem (np. plany rozwoju systemu komunikacyjnego
miasta), lecz których wykonanie w zasadniczy sposób wpływa na zmiany klimatu
akustycznego obszaru,
•
działania
bieŜące,
techniczno
–
organizacyjne
obejmujące
wszelkie
przedsięwzięcia antyhałasowe, realizowane w ramach bieŜących potrzeb oraz
inne działania, w następstwie, których nastąpi poprawa warunków klimatu
akustycznego, weryfikowane i modyfikowane w miarę potrzeb w cyklu
5 – 7 letnim.
Analizowany
projekt
planu
nie
został
wskazany
do
objęcia
działaniami
długofalowymi, natomiast wpisuje się w zakres działań bieŜących. Długofalowa realizacja
ramy komunikacyjnej miasta ma za zadanie miedzy innymi odciąŜyć główne ciągi
komunikacyjne w mieście. Natomiast bieŜące modernizacje ciągów komunikacyjnych
PR
O
(drogowych i kolejowych) wpływają na ograniczenie emisji hałasu.
10

11. Program ochrony środowiska dla miasta Gdańska
ĄD
U
2.4
Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gdańska 2011 z uwzględnieniem
perspektywy 2012-2014; którego część stanowi Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Gdańska 2011 został przyjęty Uchwałą Rady Miasta Gdańska w Gdańsku nr XLIX/1373/10
z dnia 27 maja 2010 roku
Główne kierunki przyjęte w Programie polegają na:
•
podnoszeniu skuteczności oczyszczania ścieków,
•
zwiększeniu udziału wód podziemnych w strukturze zagospodarowania w wodę
mieszkańców,
•
zwiększeniu retencji wodnej na górnym tarasie miasta,
•
zapewnieniu bezpieczeństwa ekologicznego,
•
sukcesywnym ograniczeniu uciąŜliwości hałasowych,
•
osiągnięciu i utrzymaniu standardów jakości powietrza,
•
ochronie róŜnorodności biologicznej i krajobrazowej.
W Programie przyjęto takŜe cele perspektywiczne, które mają charakter stałych
dąŜeń i moŜliwe są do osiągnięcia w perspektywie poza rokiem 2014. Zostały one
zestawione w tabeli poniŜej.
Cel perspektywiczny
•
•
Środowisko i zdrowie – dalsza
poprawa jakości środowiska i
bezpieczeństwa ekologicznego
•
•
•
PR
O
Wzmocnienie systemu
zarządzania środowiskiem oraz
podniesienie świadomości
ekologicznej społeczeństwa
Ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
i racjonalne wykorzystanie
przyrody
ZrównowaŜone wykorzystanie
materiałów, wody i energii
•
Cele średniookresowe
osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód
podziemnych i powierzchniowych, w tym wód
przybrzeŜnych
ochrona mieszkańców i ich mienia przed
zagroŜeniami naturalnymi i skutkami katastrof
naturalnych,
wdroŜenie
zrównowaŜonego
zarządzania zasobami wodnymi w regionach
wodnych
ochrona mieszkańców przed naraŜeniem na
ponadnormatywny hałas
poprawa
warunków
zdrowotnych
poprzez
osiągnięcie i utrzymywanie standardów jakości
powietrza
gospodarka odpadami (realizacja Planu Gospodarki
Odpadami)
Rozwój świadomego uczestnictwa społecznego
w podejmowaniu decyzji związanych z
wykorzystaniem zasobów środowiska
•
Ochrona róŜnorodności biologicznej
i krajobrazowej, powstrzymanie procesu jej utraty
•
Racjonalizacja wykorzystania zasobów wód
podziemnych i zrównowaŜone uŜytkowanie kopalin
11

12. Plan gospodarki odpadami dla miasta Gdańska
ĄD
U
2.5
Głównym celem opracowania Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Gdańska
2011, była aktualizacja planu postępowania z odpadami, zgodnie z aktualnymi przepisami
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
prawa oraz „Programem Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2007
– 2010 z uwzględnieniem perspektywy 2011 – 2014 i Planem Gospodarki Odpadami dla
Województwa Pomorskiego 2010” . Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Gdańska został
przyjęty Uchwałą Nr XLVII/1416/2002 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 marca 2002r.
Głównymi elementami strategicznymi planu są:
•
zapobieganie
powstawaniu
odpadów
i
minimalizacja
ich
negatywnego
oddziaływania na środowisko,
•
odzysk i recykling odpadów, z zachowaniem zasad ochrony środowiska,
•
zachowanie zasad ochrony środowiska przy unieszkodliwieniu odpadów, których
powstaniu nie udało się poddać odzyskowi/recyklingowi.
Na najbliŜsze co najmniej 8 lat przyjęto następujące zadania strategiczne:
•
rozbudowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Gdańsku – Szadółkach,
•
prace projektowe oraz realizacja budowy zakładu termicznego przekształcenia
odpadów komunalnych,
•
dalszy rozwój selektywny zbierania odpadów komunalnych,
•
wdroŜenie oraz propagowanie właściwego zbierania odpadów komunalnych
przez mieszkańców w systemie ”mokre – suche”.
Najistotniejszymi
zadaniami ujętymi w Planie gospodarki odpadami dla terenu
objętego projektem planu są działania związane z odpadami komunalnymi, które między
innymi polegają na ich selektywnej zbiórce.
3
Prognoza
dalszych
zmian
w
środowisku
przy
dotychczasowym uŜytkowaniu terenu objętego projektem
planu
Analizowany obszar jest intensywnie uŜytkowany i zagospodarowany. Występuje tu
zabudowa usługowa, w dobrym stanie technicznym, choć architektonicznie odstająca od
standardów XXI wieku. Nie przewiduje się zmian w środowisku na tym terenie.
Prawdopodobnymi procesami obserwowanymi na tym terenie będą bieŜące remonty
PR
O
budynków i nawierzchni.
12

13. Wytyczne do projektu planu wynikające z uwarunkowań
określonych
w
opracowaniu
ĄD
U
4
ekofizjograficznym
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
podstawowym
Na podstawie dokonanej charakterystyki oraz diagnozy stanu funkcjonowania
środowiska
przyrodniczego
przeprowadzonej
w
opracowaniu
ekofizjograficznym
podstawowym, przyjęto następujące kierunki kształtowania i ochrony środowiska dla terenu
objętego projektem planu miejscowego.
•
warunki akustyczne nie stwarzają przeciwwskazań do lokalizacji zabudowy
o funkcjach chronionych pod względem akustycznym,
•
celem zachowania najcenniejszych elementów istniejącego drzewostanu naleŜy
wprowadzić szpaler drzew do utrzymania i wprowadzenia,
•
naleŜy przeprowadzić korektę OSTAB-u (wyłączenie w granicach projektu planu)
– teren ten nie spełnia wymogów OSTAB-u i nie ma moŜliwości stworzenia
odpowiednich warunków dla jego funkcjonowania.
5
Ustalenia analizowanego projektu planu
5.1
Ustalenia obowiązującego planu miejscowego oraz planów na terenach
przyległych
Na
analizowanym
obszarze
obowiązuje
miejscowy
plan
zagospodarowania
przestrzennego Wrzeszcz – StrzyŜa II - Oliwa w mieście Gdańsku (Ryc. 3) (uchwała RMG
nr XLIV/1327/2002 z dnia 24.01.2002 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2002 r. Nr 16, poz.375),
w którym został przeznaczony na funkcję strefy mieszanej usługowo – mieszkaniowej. Do
ustaleń obowiązującego planu miejscowego wprowadzono następujący zapisy odnoszące
się do zasad ochrony środowiska: dla terenu (022 – 31 strefa mieszana usługowo
PR
O
mieszkaniowa - min. 20% pow. terenu – powierzchnia biologicznie czynna (zieleń).
13

14. ĄD
U
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Ryc. 3 Przeznaczenie terenu objętego analizami w obowiązującym planie miejscowym
5.2
Cel sporządzenia projektu planu
Celem sporządzenia planu była potrzeba weryfikacji zapisów obowiązującego planu w
zakresie warunków urbanistycznych - m.in. intensywności zabudowy i zmiany jego rysunku.
Niezbędna była równieŜ korekta przebiegu nieprzekraczalnej linii zabudowy przy ulicy
Głogowskiej. Ponadto celem sporządzenia planu było dostosowanie jego ustaleń do
występujących uwarunkowań funkcjonalno-przestrzennych oraz do aktualnej sytuacji
ekonomiczno-prawnej.
5.3
Analizowane warianty projektu planu
Obszar objęty projektem planu z racji obecnych uwarunkowań cechuje się znacznymi
ograniczeniami urbanistycznymi, co zmniejszyło moŜliwość wariantowania parametrów
urbanistycznych. W trakcie prac planistycznych analizowano podstawowe parametry
urbanistyczne: wysokość i powierzchnię zabudowy, intensywność, wielkość powierzchni
biologicznie czynnej. RozwaŜano równieŜ zasadność wprowadzenia szpalerów drzew do
zachowania i utrzymania wzdłuŜ ul. Abrahama. W wariancie docelowym zrezygnowano
jednak z tej opcji.
5.4
Wydzielone strefy (tereny) funkcjonalne
W analizowanym projekcie planu jego obszar o powierzchni 0,15 ha wskazany jest
PR
O
jako jeden teren oznaczony symbolem 001-M/U31.
14

15. 001-M/U31 - tereny zabudowy mieszanej mieszkaniowo – usługowej zawierające, ustalone
ĄD
U
w karcie terenu, tereny mieszkaniowe: MN, MN21 lub M22 i usługowe: U33. W karcie terenu
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
moŜna ustalić proporcję miedzy funkcją mieszkaniową a usługową.
MN tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej ;
MN21 tereny zabudowy mieszkaniowej ekstensywnej – domy wolno stojące jedno- lub
dwumieszkaniowe;
M22 tereny zabudowy mieszkaniowej ekstensywnej - domy mieszkalne wolno stojące do 4
mieszkań oraz domy w zabudowie bliźniaczej lub szeregowej jedno- lub dwumieszkaniowe;
U33 tereny zabudowy usługowej komercyjne i publiczne,
a) z wyłączeniem:
•
stacji paliw,
•
warsztatów samochodowych blacharskich i lakierniczych,
•
stacji obsługi samochodów cięŜarowych i autobusów,
b) dopuszcza się:
•
•
salony samochodowe (z serwisem),
•
małe hurtownie do 2000 m2 powierzchni uŜytkowej,
•
budynki zamieszkania zbiorowego,
•
5.5
parkingi i garaŜe dla samochodów osobowych,
mieszkania integralnie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą;
Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej
Zaopatrzenie w wodę
Teren objęty projektem planu zaopatrywany jest i będzie w wodę z miejskiej sieci
wodociągowej, głównie z ujęć wód podziemnych „Czarny Dwór” i „Zaspa”. Posiadają
ono pozwolenia wodno prawne.
Istniejąca oraz planowana do realizacji
nowa
zabudowa zaopatrywana będzie w wodę zgodnie z zapisami projektu planu –
zaopatrzenie w wodę – z sieci wodociągowej.
Zaopatrzenie w ciepło
Do ustaleń projektu planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w ciepło z
sieci
ciepłowniczej.
Zgodnie
z
Rozporządzeniem
Sejmiku
Województwa
Pomorskiego z dnia 28 czerwca 2010 roku „w sprawie określenia programu ochrony
PR
O
powietrza dla strefy aglomeracji Trójmiejskiej” naleŜy promować podłączanie
istniejących i planowanych obiektów usługowych do sieci ciepłowniczej. Wpłynie to
korzystnie na poprawę stanu aerosanitarnego tego fragmentu miasta.
15

16. ĄD
U
Zaopatrzenie w gaz – z sieci gazowej.
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Zaopatrzenie w energią elektryczną – z sieci elektroenergetycznej
Odprowadzenie ścieków sanitarnych – do kanalizacji sanitarnej w ul. Abrahama
i dalej do oczyszczalni ścieków „Wschód”
Odprowadzenie wód opadowych – zagospodarowanie na terenie lub do kanalizacji
deszczowej
Zagospodarowanie odpadów komunalnych – zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Odbiorem odpadów posegregowanych i niesegregowanych zajmuje się na terenie
miasta szereg wyspecjalizowanych firm, które takŜe, w ramach swojej działalności,
prowadzą
wstępną
segregację
przed
przekazaniem
ich
do
Zakładu
Unieszkodliwiania Odpadów w Szadółkach. ZUO w Szadółkach aktualnie jest
przebudowywane i rozbudowywane w celu spełnienia wszystkich obowiązujących
przepisów oraz prowadzenia racjonalnej gospodarki odpadami (segregacja,
kompostowanie, spalanie odpadów).
6
Przewidywane
pośrednie,
znaczące
wtórne,
średnioterminowe
i
oddziaływania
skumulowane,
długoterminowe,
(bezpośrednie,
krótkoterminowe,
stałe
i
chwilowe,
pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar
Natura 2000
6.1
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zabytki, chronione dobra
kulturowe i wartości materialne
Obszar
objęty projektem
planu nie został włączony do strefy ochrony
konserwatorskiej oraz nie ustalono na nim strefy ochrony archeologicznej. Nie występują tu
równieŜ obiekty o wartościach kulturowych i historycznych.
PR
O
6.2
Wpływ
realizacji
ustaleń
projektu
planu
na
powierzchnię
ziemi
i budowę geologiczną
Obszar objęty projektem planu połoŜony jest w strefie krawędziowej Wysoczyzny
Gdańskiej. Obszar analizowany stanowi fragment tarasu oliwsko – wrzeszczańskiego
16

17. zbudowanego głównie z utworów stoŜków napływowych i deluwialnych. Taras cechuje się
ĄD
U
nieznacznymi nachyleniami w kierunku morza. Analizowany teren zbudowany jest głównie
z róŜnoziarnistych piasków i Ŝwirów. Warunki geotechniczne na większości analizowanego
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
obszaru są korzystne. Pierwszy poziom wód gruntowych występuje na głębokości około 15 -
16 m.n.p.m., czyli około 14 – 15 m.p.p.t. co zapewnia posadowienia kondygnacji
podziemnych bez prowadzenia odwodnień. Analizowany obszar połoŜony jest w obrębie
regionu PobrzeŜa Gdańskiego i znajduje się w obrębie mikroregionu platformy oliwskowrzeszczańskiej (wg M. Przewoźniaka).
Ryc. 4 Budowa geologiczna obszaru objętego analizami
źródło: Prace problemowe środowiska geograficznego miasta Gdańska, „Geoprojekt”
Gdańsk, 1971.
Teren opracowania jest nachylony w kierunku wschodnim, rzędne jego kształtują się
od 31,0 m n.p.m. w części wschodniej do 29,0 m n.p.m w części zachodniej.
Nie prognozuje się negatywnych skutków na powierzchnię ziemi i budowę
PR
O
geologiczną w wyniki realizacji ustaleń projektu planu.
17

18. Wpływ
realizacji ustaleń projektu planu na zagroŜenie ruchami
ĄD
U
6.3
masowymi ziemi oraz na ochronę obszarów występowania surowców
naturalnych
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Wykonany przez Państwowy Instytut Geologiczny w 2011r. Rejestr osuwisk
i terenów zagroŜonych ruchami masowymi nie wyznaczył na analizowanym obszarze tereny
zagroŜone ruchami masowymi .
Wykonane w 2005 roku przez firmę PWT GEOTEST opracowanie mające na celu
określenie i wytypowanie obszarów wymagających dalszych badań pod kątem zagroŜeń
masowymi ruchami ziemi wskazało, Ŝe na terenie objętym projektem nie występują
potencjalne zagroŜenia tymi ruchami, co potwierdzono w trakcie prac terenowych.
Realizacja zapisów projektu planu nie skutkuje zagroŜeniami uaktywnieniem ruchów
masowych.
6.4
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na wody powierzchniowe
i podziemne
Wody powierzchniowe.
Na obszarze opracowanie nie występują wody powierzchniowe oraz tereny stale
bądź okresowo podmokłe. Teren opracowania znajduje się w zlewni bezpośredniej Zatoki
Gdańskiej, wody deszczowe odprowadzana są poprzez kolektor Kołobrzeska do zatoki.
Wody podziemne.
Głównym poziomem uŜytkowym wód podziemnych w rejonie opracowania jest
poziom plejstoceńsko – trzeciorzędowy zbudowany z fluwioglacjalnych piasków i Ŝwirów.
Stanowi on główne źródło zaopatrzenia miasta w wodę pitną. W obrębie tego poziomu
wodonośnego występują dwie warstwy wodonośne (górną i dolną), które częściowo są
rozdzielone osadami słabo przepuszczalnymi. Warstwa górna, mająca zwierciadło wody o
charakterze swobodnym występuje na rzędnej około 15 - 16 m.n.p.m, a wody podziemne
płyną z zachodu w kierunku ujęć wód podziemnych usytuowanych wzdłuŜ linii brzegowej
Zatoki Gdańskiej.
Wody opadowe i roztopowe pochodzące z zanieczyszczonych powierzchni
szczelnych zostaną oczyszczone zgodnie z przepisami odrębnymi. Nie prognozuje się
pogorszenia stanu czystości wód podziemnych i powierzchniowych w wyniki
realizacji
ustaleń projektu planu.
PR
O
6.5
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zagroŜenie powodzią.
W 2004 roku Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Oddział Morski w Gdyni na
zlecenie RZGW Gdańsk sporządził „Studium obszarów bezpośredniego zagroŜenia
18

19. powodzią dla terenów nie obwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki
ĄD
U
i Bielawy od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1% dla terenów zurbanizowanych,
od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1%, 10% dla pozostałych terenów”.
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
W Studium tym teren objęty projektem planu nie został wskazany jako obszar szczególnie
zagroŜony powodzią o prawdopodobieństwie pojawienia się 1%. Realizacja ustaleń projektu
planu nie będzie stwarzać zagroŜeń wystąpienia powodzi.
6.6
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na faunę i florę oraz na ochronę
róŜnorodności biologicznej
Analizowany obszar objęty projektem planu cechuje się nieznaczącym udziałem
terenów pokrytych roślinnością, a występująca szata roślinna to głównie:
•
zieleń urządzona – trawniki, Ŝywopłoty i klomby w sąsiedztwie dróg, chodników
i zabudowy;
•
drzewostan liściasty – szpalery lip wzdłuŜ ul. Abrahama
Fot.
1. Róg ul. Głogowskiej
i
ul.
Abrahama
drzewostanem lipowym.
Fot. 2 – Zabudowa usługowa ze
szpalerami
drzew
przy
ul.
PR
O
Abrahama.
19
z

20. Celem ochrony istniejącej szaty roślinnej wprowadzono zapis maksymalnej ochrony
ĄD
U
drzewostanu. Realizacja powyŜszych zapisów zachowuje istniejący potencjał biotyczny
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
obszaru objętego projektem planu.
6.7
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu lokalnego
Zgodnie z podziałem obszaru aglomeracji gdańskiej na typy klimatów lokalnych
analizowany obszar zaliczony został do „klimatu lokalnego platformy akumulacyjnoabrazyjnej” (według J.A.Trapa i inni, 1987) który posiada cechy będące wynikiem nakładania
się wpływu morza i zabudowy. Charakteryzuje się on stosunkowo niskimi temperaturami
maksymalnymi, wysokimi temperaturami minimalnymi oraz niewielką liczbą lub całkowitym
brakiem dni bardzo mroźnych i upalnych. Zwarta zabudowa występująca w obrębie
platformy powoduje, Ŝe juŜ w niewielkiej odległości od brzegu Zatoki Gdańskiej następuje
ograniczenie oddziaływania morza. Świadczy o tym stosunkowo niska wilgotność względna,
bardzo małe prędkości wiatru, krótki okres z pokrywą śnieŜną oraz niewielka liczba dni
z mgłą. Warunki bioklimatu rejonu opracowania kształtowane są głównie przez otoczenie
(osłonięcie jego od przewaŜających kierunków wiatrów, ograniczony udział terenów
biologicznie czynnych, sąsiedztwo ulic o dość duŜym natęŜeniu ruchu pojazdów
samochodowych co wpływa na wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia długookresowego
zalegania chłodnego i zanieczyszczonego powietrza w warstwie przyziemnej.
Prognozuje się, Ŝe realizacja zapisów projektu planu nie spowoduje
zmiany
w warunkach klimatu lokalnego: nasłonecznienia, przewietrzania i termiki w bezpośrednim
sąsiedztwie.
6.8
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na stan aerosanitarny
Na stan aerosanitarny obszaru objętego analizami oraz terenów przyległych wpływ
mają:
•
składniki emisji zanieczyszczeń (np. tlenek azotu, tlenek węgla i inne
związki), pochodzące od pojazdów mechanicznych (głównie z ul. Abrahama);
•
emisja zanieczyszczeń (głównie pyłów) z lokalnych źródeł ogrzewania;
•
zwiększona emisja zanieczyszczeń głównie pyłu na etapie realizacji
planowanych przedsięwzięć.
Obszar ten połoŜony jest przy ul. Abrahama, charakteryzującej się stosunkowo
PR
O
niewielkim natęŜeniem ruchu samochodowego, w związku z czym nie występują
tu przekroczenia dopuszczalnego poziomu zanieczyszczeń w powietrzu.
20

21. Aktualnie nie jest prowadzony monitoring stanu czystości powietrza w analizowanym
ĄD
U
rejonie. W 2010 roku opracowano „Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla
aglomeracji trójmiejskiej w województwie pomorskim”. W programie tym przedstawiono
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
diagnozę stanu aerosanitarnego aglomeracji trójmiejskiej na podstawie wyników pomiarów
ze
stacji
automatycznych
oraz
przy
pomocy
modelowania
stęŜeń
substancji
zanieczyszczających w powietrzu. W analizowanym rejonie opadu pyłu PM10 wynosi 25 –
30 µg/m3.
Ryc. 5. Rozkład stęŜeń pyłu zawieszonego PM10 o okresie uśredniania wyników
pomiarów 24 godziny z emisji całkowitej na terenie aglomeracji trójmiejskiej w 2008 r.
źródło: Program Ochrony Powietrza w zakresie pyłu PM10 dla Aglomeracji Trójmiejskiej
w województwie pomorskim.
Zapisy projektu planu umoŜliwiają nieznaczną rozbudowę obiektów usługowych, co
moŜe spowodować niewielki wzrost zanieczyszczeń pyłowych i gazowych związanych
ze spalaniem paliw. W celu ograniczenia negatywnego wpływu realizacji ustaleń projektu
planu na stan aerosanitarny, w jego ustaleniach wprowadzono zapis - zaopatrzenie
w ciepło z sieci ciepłowniczej lub niskoemisyjnych źródeł lokalnych.
Realizacja dopuszczonych obiektów
przyczyni się do powstania okresowych
uciąŜliwości związanych z ich realizacją. UciąŜliwości te będą jednak krótkookresowe
PR
O
i związane głównie z emisją pyłów i hałasu w trakcie budowy.
21

22. Wpływ
realizacji
ustaleń
projektu
planu
na
warunki
klimatu
ĄD
U
6.9
akustycznego
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska zmieniające rozporządzenie
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku z 1 października 2012 r.
dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku dla funkcji chronionych:
•
tereny
zabudowy
związanej
ze
stałym
lub
czasowym
pobytem
dzieci
i młodzieŜy LDWN do 64 dB,
•
tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego oraz
tereny mieszkaniowo - usługowe LDWN do 68 dB.
Wg „Map akustycznych miasta Gdańsk” z 2012
roku na analizowanym terenie
maksymalnej występowania poziomu hałasu w środowisku LDWN
60 ÷ 64 dB wzdłuŜ
ul. Abrahama natomiast „zaplecze” znajduje się w strefie cichszej. Obszar analizy jest
korzystny dla lokalizacji funkcji akustycznie chronionych.
LDWN
Ryc. 6 Długookresowy, szacunkowy średni poziom hałasu drogowego w porze
dziennej w 2012 r
PR
O
źródło: Mapy akustyczne miasta Gdańska 2012 r.
22

23. JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
ĄD
U
LN
Ryc. 7 Długookresowy, szacunkowy średni poziom hałasu drogowego w porze
nocnej w 2012 r
źródło: Mapy akustyczne miasta Gdańska 2012 r.
Realizacja zapisów projektu planu nieznacznie wpłynie na wzrost ruchu pojazdów
w tym rejonie miasta, ale nie nastąpi istotny wzrost poziomu hałasu w środowisku.
UciąŜliwości akustyczne mogą wystąpić na etapie realizacji inwestycji (wzmoŜony ruch
pojazdów na terenie budowy), ale będą występowały okresowo.
6.10 Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji
bazowych telefonii komórkowych
Na terenie objętym projektem planu nie występują znaczące źródła emisji pól
elektromagnetycznych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami w miejscach przeznaczonych
na
pobyt
ludzi
natęŜenie
pola
elektromagnetycznego
nie
powinno
przekraczać
obowiązujących norm. Na terenie objętym projektem planu istnieje moŜliwość lokalizacji
wieŜ i masztów telefonii komórkowej takŜe wolnostojących (zgodnie z ustawą o wspieraniu
rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych z dnia 7 maja 2010 roku). Lokalizacja stacji
bazowych telefonii komórkowej jako źródła emisji promieniowania niejonizującego, zgodnie
PR
O
z obowiązującymi przepisami nie powinna powodować zagroŜeń dla ludzi. Prawidłowo
funkcjonująca stacja bazowa spełnia wszelkie standardy bezpieczeństwa. Według literatury
przedmiotu, typowa antena stacji bazowej pracująca w sposób ciągły pełną mocą (2 kW
23

24. ERP) wywołuje na poziomie gruntu natęŜenie pola elektromagnetycznego, co najwyŜej
ĄD
U
rzędu 0,02 mW/cm². Wewnątrz budynków wielkość ta jest od 3 do 20 razy mniejsza.
Rozbudowa sieci niskiego i średniego napięcia oraz ewentualnie nowych stacji
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
transformatorowych nie spowodują istotnych zmian w poziomie pól elektromagnetycznych
na terenie projektu planu. Prognozuje się, Ŝe w pełni zostaną zachowane i dotrzymane
dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych określone nie tylko dla miejsc dostępnych
dla ludzi, ale przede wszystkim dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową.
6.11 Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na walory krajobrazowe
Ochrona
walorów
w
rozumieniu
Ustawy
o
ochronie
przyrody
polega
na zachowaniu istniejących na danym terenie wartości ekologicznych, estetycznych
i kulturowych oraz związanych z nimi elementów przyrodniczych, ukształtowanych przez siły
przyrody
lub
w
wyniku
działalności
człowieka.
Natomiast
ochrona
krajobrazowa
to zrównowaŜony rozwój obszaru oraz zachowanie cech charakterystycznych danego
krajobrazu - wg Bogdanowskiego, krajobraz to „fizjonomia powierzchni ziemi, będąca
syntezą elementów przyrodniczych i działalności człowieka”.
Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie nie znaczącym przekształceniem
fizjonomii krajobrazu, głównie w wyniku rozbudowy istniejących budynków.
W ustaleniach analizowanego projektu planu zawarto szereg zapisów mających
wpływ na kształtowanie walorów wizualno-estetycznych planowanego zagospodarowania
terenu. Określono w nich takie zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu
jak: wielkość powierzchni zabudowy, intensywność zabudowy, wysokość zabudowy, kształt
dachu. Najistotniejszym parametrem o decydującym wpływie na przyszłe zmiany fizjonomii
krajobrazu jest maksymalna wysokość planowanej zabudowy. W ustaleniach projektu planu
ustalono maksymalną wysokość zabudowy 12 m.
W zapisach projektu planu zawarto szereg ustaleń korzystnie wpływających na
walory wizualno - estetyczne planowanego zagospodarowania terenu. Najistotniejsze z nich
to:
•
dopuszcza się stosowanie ogrodzeń o maksymalnej wysokości 1,5 m, wyłącznie
aŜurowych
lub
ogrodzeń
z
Ŝywopłotów
z
wykluczeniem
ogrodzeń
z prefabrykatów betonowych
zakaz lokalizacji nośników reklamowych wolnostojących
•
PR
O
•
zakaz lokalizacji reklam i szyldów na ogrodzeniach;
•
na budynkach dopuszcza się reklamy o powierzchni większej niŜ 0,5 m2, jeŜeli
stanowią one integralną część projektu elewacji budynku.
24

25. Realizacja wyŜej wymienionych zapisów przyczyni się do ograniczenia ewentualnie
wpływu
realizacji
ustaleń
projektu
planu
na
walory
krajobrazowe
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
analizowanego obszaru i na jego postrzeganie z terenów przyległych.
ĄD
U
negatywnego
6.12 Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na obszary i obiekty chronione,
w tym na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000
Bunkier w
Oliwie
obszar
projektu
planu
Rys.8. Obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 połoŜenie w sąsiedztwie granic
projektu planu
źródło: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
NajbliŜej połoŜonym, w stosunku do terenu objętego projektem planu jest obszar
włączonym do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 - specjalny obszar ochrony
siedlisk „Bunkier w Oliwie” PLH 220055 oddalony o około 2100 m oraz w odległości około
4100 m od obszaru specjalnej ochrony ptaków „Zatoka Pucka” PLB220005, który obejmuje
wody Zatoki Gdańskiej na zachód od linii łączącej ujście Wisły Śmiałej z krańcem Półwyspu
Helskiego.
Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000, to sieć obszarów chronionych
PR
O
na terenie Unii Europejskiej. Celem wyznaczania tych obszarów jest ochrona cennych pod
względem
przyrodniczym
i
zagroŜonych
składników
róŜnorodności
biologicznej.
W skład sieci Natura 2000 wchodzą obszary specjalnej ochrony ptaków oraz specjalne
obszary siedlisk przyrodniczych i dzikiej fauny i flory. Forma ochrony na terenie opracowania
25

26. (wzdłuŜ stałej linii brzegowej) dotyczy „obszarów specjalnej ochrony ptaków” (OSO). Celem
ĄD
U
wyznaczenia obszarów OSO było ochrona populacji dziko występujących ptaków oraz
utrzymanie ich siedlisk w nie pogorszonym stanie.
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
Nie prognozuje się trwałych i okresowych negatywnych skutków realizacji ustaleń
projektu planu na stan i funkcjonowanie
obszarów Europejskiej Sieci Ekologicznej
NATURA 2000. Prognozowane okresowe uciąŜliwości będą związane głównie z etapem
budowy (przebudowy) obiektu kubaturowego i nie będą stanowić zagroŜenia dla
najbliŜszych obszarów specjalnej ochrony ptaków i siedlisk.
rejon
projektu planu
Rys. 9. Obszar objęty projektem planu na tle form ochrony przyrody
w fragmencie dzielnicy
6.13 Wpływ
realizacji
ustaleń
projektu
planu
na
ryzyko
wystąpienia
powaŜnych awarii
Na obszarze objętym projektem planu oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie
występują
instalacje
mogące
powodować
ryzyko
wystąpienia
powaŜnych
awarii
w rozumieniu ustawy Prawo ochrony środowiska. Zapisy projektu planu równieŜ
nie umoŜliwiają lokalizowania takich obiektów.
PR
O
6.14 Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustaleń projektu planu
Przez
oddziaływanie
skumulowane
naleŜy
rozumieć
łączne
oddziaływanie
wszystkich źródeł emisji, jakie wystąpią w rejonie obszaru objętego projektu planu, wraz ze
źródłami związanymi z tym obszarem bezpośrednio i pośrednio. Analizując oddziaływania
26

27. skumulowane na środowisko, będące efektem realizacji ustaleń projektu planu, wzięto pod
ĄD
U
uwagę oddziaływanie: w trakcie realizacji planowanej zabudowy oraz po realizacji zapisów
projektu planu. W związku z realizacją ustaleń projektu planu mogą wystąpić oddziaływania
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
skumulowane w zakresie:
•
wzrostu
emisji
zanieczyszczeń
powietrza
ze
rozproszonych
źródeł
w wyniku realizacji nowych obiektów (przebudowy istniejących) (szczególnie
emisji krótko okresowej na etapie budowy)
•
niewielkiego wzrostu emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych – od istniejących
ciągów komunikacyjnych z powodu zwiększenia liczby uŜytkowników i pojazdów
mechanicznych.
Potencjalne odziaływania skumulowane będą bardzo nieznaczne i nieistotne dla
środowiska tego fragmentu miasta.
6.15 Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustaleń projektu planu
Nie prognozuje się oddziaływań transgranicznych w związku z realizacją zapisów
projektu
planu,
gdyŜ
nie
wprowadza
on
funkcji
mogących
mieć
oddziaływanie
transgraniczne.
7
Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zdrowie ludzi
Nie przewiduje się istotnych skutków realizacji ustaleń projektu planu na zdrowie.
ludzi. UciąŜliwości związane z budową obiektów usługowych będą krótkookresowe,
natomiast po ich realizacji obiekty te nie będą źródłem znaczących zagroŜeń do środowiska
i zdrowia ludzi.
8
Monitorowanie skutków realizacji ustaleń planu
Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym Prezydent miasta w celu oceny aktualności planów miejscowych dokonuje
analizy
w
zmian
w
opracowywaniu
zagospodarowaniu
planów
przestrzennym
miejscowych
i
gminy,
opracowuje
ocenia
wieloletnie
postępy
programy
ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium. W tym okresie dokonywana będzie
ocena
skutków
realizacji
ustaleń,
między
innymi,
analizowanego
projektu
planu
w kontekście zgłoszonych wniosków o ich zmianę lub o zmianę studium. MoŜliwość
realizacji tych wniosków będzie takŜe uzaleŜniona od skutków realizacji obowiązującego
PR
O
planu na środowisko przyrodnicze i warunki Ŝycia mieszkańców.
Monitoring w zakresie jakości wód podziemnych i powierzchniowych, poziomu hałasu
drogowego
i
zanieczyszczeń
powietrza
dokonywany
27
będzie
w
ramach
systemu

28. Państwowego Monitoringu Środowiska, z częstotliwością ustalaną zgodnie z przepisami
Podsumowanie
JE PR
KT O
U GN
PL OZ
W A
NU A O
DN
IA W DDZ
CH YŁ IA
OD OŻO ŁY
NE WA
02
.0 GO NIA
1.
20 DO NA
14 P Ś
DO UB RO
D
31 LIC OW
.0 ZN IS
1.
20 EG KO
14 O W
GL
9
ĄD
U
przez odpowiednie słuŜby monitoringu
Podsumowując naleŜy ocenić, Ŝe realizacja ustaleń projektu planu w jego granicach
nie spowoduje zmiany obecnych zasobów środowiska przyrodniczego, jednak moŜe
spowodować nieznaczne pogorszenie warunków klimatu akustycznego i aerosanitarnego
w trakcie realizacji poszczególnych obiektów.
Realizacja ustaleń analizowanego projektu planu nie będzie oddziaływać na obszary
włączone do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, a przyjęte w projekcie planu
rozwiązania uwzględniają główne uwarunkowania wynikające ze struktury środowiska
i zagroŜeń występujących na tym terenie oraz zawiera rozwiązania minimalizujące
PR
O
prognozowane uciąŜliwości.
28