Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen

Siège social / Maatschappelijke zetel
WTCIII • Boulevard Simon Bolivarlaan 30/1 Numéro d’entreprise / Ondernemingsnummer T +32 (0)2 740 74 74
1000 Bruxelles / Brussel 0671.516.647 www.bosa.be
BESTEK nr. FORCMS-COVID19-133
RAAMOVEREENKOMST – OPENBARE PROCEDURE
Beschermingsmateriaal en producten (hydroalcoholische gel,
ontsmettingskits en persoonlijke beschermingsmiddelen)
ten behoeve van de strijd tegen de verspreiding van het COVID-19
virus in het kader van een exit-strategie
CONTACTEN.......................................................................................................................................................................3
AFKORTINGEN ...................................................................................................................................................................3
AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS...................................................................................................3
1. Voorwerp en aard van de opdracht ..........................................................................................................................3
1.1. Algemeenheden.................................................................................................................................................................3
1.2. Raamovereenkomst...........................................................................................................................................................3
2. Duur van de overeenkomst.......................................................................................................................................4
2.1. De opdracht .......................................................................................................................................................................4
2.1.1. Begin van uitvoering.......................................................................................................................................................... 4
2.1.2. Duur................................................................................................................................................................................... 4
2.1.3. Opzegging.......................................................................................................................................................................... 4
3. De partijen ...............................................................................................................................................................5
3.1. Aanbestedende overheid en leidende dienst ....................................................................................................................5
3.1.1. Aanbestedende overheid .................................................................................................................................................. 5
3.1.2. Aankoopcentrale FOR........................................................................................................................................................ 5
3.1.3. Leidende dienst en ambtenaar.......................................................................................................................................... 5
3.2. Klanten...............................................................................................................................................................................5
3.3. Inschrijver en opdrachtnemer............................................................................................................................................8
4. Bijkomende informatie – online forum .....................................................................................................................8
5. Indiening van de offertes..........................................................................................................................................8
5.1. Indieningswijze van de offertes .........................................................................................................................................8
5.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte..................................................................................................8
6. Beschrijving van de uit te voeren leveringen.............................................................................................................9
6.1. Hoofdopdracht...................................................................................................................................................................9
6.2. Shopping lijst......................................................................................................................................................................9
6.3. Vermoedelijke hoeveelheden/Raming van de opdracht....................................................................................................9
7. Documenten van toepassing op de opdracht ..........................................................................................................10
7.1. Wetgeving........................................................................................................................................................................10
7.2. Opdrachtdocumenten......................................................................................................................................................10
7.3. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen.....................................................................................................................10
7.4. Andere documenten........................................................................................................................................................10
8. Offertes..................................................................................................................................................................11
8.1. In de offerte te vermelden gegevens...............................................................................................................................11
8.2. Geldigheidsduur van de offerte .......................................................................................................................................11
8.3. Documenten, attesten en proefmodellen bij de offerte te voegen .................................................................................12
8.3.1. Selectiedossier................................................................................................................................................................. 12
8.3.2. Dossier "bijlagen aan de offerte"..................................................................................................................................... 13
8.3.3. Dossier " technische bijlagen" ......................................................................................................................................... 14
8.3.4. Stalen............................................................................................................................................................................... 14
9. Prijzen ....................................................................................................................................................................14
9.1. Prijzen ..............................................................................................................................................................................14
9.2. Prijsherziening..................................................................................................................................................................15
9.2.1. BTW en andere taksen .................................................................................................................................................... 15
9.2.2. Frequentie prijsherziening............................................................................................................................................... 15
9.2.3. Aanvraag prijsherziening ................................................................................................................................................. 15
9.2.4. Prijsherzieningsformule................................................................................................................................................... 15
9.2.5. Prijsherzieningsindex....................................................................................................................................................... 15

Bestek nr. FORCMS-COVID19-133 – p. 2/35
10. Selectie – Regelmatigheid – Gunning ......................................................................................................................16
10.1. De selectie........................................................................................................................................................................16
10.1.1. Uitsluitingsgronden ......................................................................................................................................................... 16
10.1.2. De kwalitatieve selectie................................................................................................................................................... 18
10.2. Regelmatigheid van de offertes .......................................................................................................................................19
10.3. Gunningscriterium (prijs) .................................................................................................................................................19
10.4. Annulering van de procedure ..........................................................................................................................................19
11. Borgtocht ...............................................................................................................................................................20
11.1. Bedrag van de borgtocht..................................................................................................................................................20
11.2. Borgstelling ......................................................................................................................................................................20
11.3. Vrijgave van de borgtocht................................................................................................................................................21
12. Wijziging tijdens de uitvoering van de opdracht......................................................................................................21
12.1. Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag...........................................................................................21
12.2. Onvoorzienbare omstandigheden in het voordeel van de opdrachtnemer.....................................................................21
12.3. Onvoorzienbare omstandigheden in het nadeel van de opdrachtnemer ........................................................................22
12.4. Feiten gepleegd door de aanbestedende overheid of door de opdrachtnemer..............................................................22
12.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid en incidenten bij de uitvoering......................23
12.6. Prijsherziening..................................................................................................................................................................24
12.7. Selectiewijzigingen...........................................................................................................................................................24
13. Uitvoering van de leveringen..................................................................................................................................25
13.1. Bestellingen .....................................................................................................................................................................25
13.2. Termijn.............................................................................................................................................................................26
13.2.1. Aanvang........................................................................................................................................................................... 26
13.2.2. Normale termijn.............................................................................................................................................................. 26
13.2.3. Afwijkingen van de normale termijn ............................................................................................................................... 26
13.2.4. Verlenging van de normale termijn ................................................................................................................................. 27
13.2.5. Laattijdige uitvoering....................................................................................................................................................... 27
13.3. Plaats van uitvoering en formaliteiten.............................................................................................................................28
13.3.1. Plaats van uitvoering ....................................................................................................................................................... 28
13.3.2. Formaliteiten................................................................................................................................................................... 28
13.3.3. Verpakkingen en afvalstoffen.......................................................................................................................................... 28
13.4. Aansprakelijkheden..........................................................................................................................................................29
13.4.1. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer....................................................................................................................... 29
13.4.2. Aansprakelijkheid van de klant........................................................................................................................................ 29
13.5. Informatie voor de klanten ..............................................................................................................................................30
13.5.1. Technische informatie..................................................................................................................................................... 30
13.5.2. e-Catalogue ..................................................................................................................................................................... 30
13.6. Statistieken ......................................................................................................................................................................30
14. Oplevering - Keuring...............................................................................................................................................32
14.1. Voorafgaande keuring......................................................................................................................................................32
14.2. A posteriori uitgevoerde keuring .....................................................................................................................................32
14.3. Voorlopige oplevering......................................................................................................................................................32
14.4. Definitieve oplevering......................................................................................................................................................32
15. Facturatie en betaling.............................................................................................................................................33
15.1. Facturatie.........................................................................................................................................................................33
15.1.1. Versturen van e-facturen naar het Mercuriusplatform ................................................................................................... 33
15.1.2. Gegevens te vermelden op de facturen .......................................................................................................................... 34
15.2. Betaling............................................................................................................................................................................34
15.3. Laattijdige betaling ..........................................................................................................................................................34
16. Waarborg en dienst na verkoop..............................................................................................................................34
17. Straffen en geschillen .............................................................................................................................................35
17.1. Straffen ............................................................................................................................................................................35
17.1.1. T.o.v. de leidende dienst ................................................................................................................................................. 35
17.1.2. T.o.v. de bestellende klant............................................................................................................................................... 35
17.2. Geschillen.........................................................................................................................................................................35
18. Bijlagen ..................................................................................................................................................................35

CONTACTEN
Secretariaat forcms@bosa.fgov.be
AFKORTINGEN
- WET: De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
- KB: Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke
sectoren;
- AUO: Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
- UEA: Uniform Europees Aanbestedingsdocument;
AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS
Onderhavig bestek wijkt af van volgende artikelen van het uitvoeringsbesluit (AUO):
- Art. 25 tot 29 en 33 betreffende de borgtocht – zie punt 11;
- Art. 70 betreffende de betaling – zie punt 15.2 ;
- Art. 45 en 72 betreffende de straffen – zie punt 17.1;
- Art. 116 betreffende de leverings- en uitvoeringstermijn – zie punt 13.2;
- Art. 123 betreffende de boetes voor laattijdige uitvoering – zie punt 13.2.5.
Aangezien de opdracht wordt gesloten ten behoeve van de verschillende overheidsdiensten, komen
voor de uitvoering van de opdracht de benamingen "bestemmeling", “bestellende klant" en
"betalende klant" in de plaats van de benaming "aanbestedende overheid" in het koninklijk besluit
van 14 januari 2013 voor de overheidsopdrachten en dit voor alles wat de bestellingen van deze
klanten betreft, meer in het bijzonder in de bepalingen betreffende de betalingen, de keuringen en de
boeten wegens laattijdige uitvoering.
1. Voorwerp en aard van de opdracht
1.1. Algemeenheden
De onderhavige opdracht betreft de levering van beschermingsmateriaal en producten ten behoeve
de strijd tegen de verspreiding van het COVID-19 virus in het kader van een exit-strategie.
Hiervoor kiest de aanbestedende overheid de openbare procedure (art. 36 van de WET).
Deze opdracht omvat 17 percelen (zie punt 6).
Prijsbepaling: opdracht volgens prijslijst (KB, art. 2, 4°).
Varianten zijn niet toegelaten.
1.2. Raamovereenkomst
Deze raamovereenkomst (hieronder “opdracht”) bepaalt het juridische, financiële en technische kader
die de relaties tussen de klanten en de opdrachtnemers regelt gedurende zijn geldigheidsduur.
De raamovereenkomst (elke perceel) wordt in toepassing van artikel 43, §4 gesloten met één enkele
opdrachtnemer waarbij de op de raamovereenkomst gebaseerde opdrachten gegund worden volgens
de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.

2. Duur van de overeenkomst
2.1. De opdracht
2.1.1. Begin van uitvoering
De kennisgeving van de goedkeuring van de offerte geldt als sluiting van de overheidsopdracht.
Het contract gaat in op de eerste kalenderdag na de dag waarop de opdrachtnemer in kennis is gesteld
van de sluiting van de opdracht.
2.1.2. Duur
De klanten hebben de mogelijkheid om tijdens de volledige duur van de opdracht te bestellen (geen
enkele nieuwe bestelling zal na het einde van de opdracht toegelaten worden).
De opdracht zal op 30-06-2021 (24u00) eindigen.
In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016, wordt de opdracht op verzoek van de
aanbestedende overheid, verlengd voor één of meerdere periodes. De totale duur van deze verlenging
mag de 12 maanden niet overschrijden.
In het geval dat het contract niet wordt verlengd zoals hierboven beschreven, kan de opdrachtnemer
geen aanspraak maken op schadevergoeding als gevolg van deze beslissing.
2.1.3. Opzegging
Onverminderd de toepassing van eventuele maatregelen van ambtswege, is de opdracht opzegbaar:
- na een jaar (datum van begin van uitvoering), door de opdrachtnemer, mits een opzegtermijn
van 180 kalenderdagen, te betekenen per aangetekend schrijven, waarbij de opzegtermijn
een aanvang neemt op de eerste kalenderdag van de maand die volgt op de postdatum van
het aangetekend schrijven
- ten allen tijde, door de aanbestedende overheid, mits een opzegtermijn van 90
kalenderdagen, te betekenen per aangetekend schrijven, waarbij de opzegtermijn een
aanvang neemt op de eerste kalenderdag van de maand die volgt op de postdatum van het
aangetekend schrijven;
De opzegging van het contract onder de hiervoor vermelde voorwaarden houdt voor geen enkele
partij een recht op vergoeding in.

3. De partijen
3.1. Aanbestedende overheid en leidende dienst
3.1.1. Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van
Ambtenarenzaken.
Aanvullende inlichtingen inzake de procedure : zie punt 4.
Zolang de aanbestedende overheid geen beslissing heeft genomen over, naargelang het geval, de
selectie, de regelmatigheid van de offertes, de gunning van de opdracht of de beslissing om af te zien
van de gunning van de opdracht, hebben de inschrijvers of derden geen toegang tot de documenten
betreffende de plaatsingsprocedure, met name de offertes en de interne documenten van de
aanbestedende overheid.
3.1.2. Aankoopcentrale FOR
Voor deze raamovereenkomst treedt de Federale opdrachtencentrale (FOR) van de Federale
overheidsdienst “Beleid en Ondersteuning” (FOD BOSA – DG Federale Accountant en Procurement -
Dienstencentrum Procurement) op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°, a) juncto 7°, b) van
de WET.
3.1.3. Leidende dienst en ambtenaar
De leidende dienst is FOR (FOD BOSA – DG Federale Accountant en Procurement - Dienstencentrum
Procurement), WTC III Simon Bolivarlaan 30/1 te 1000 Brussel. De leidende dienst is het
voorkeurcontact voor alle belangrijke briefwisseling over de raamovereenkomst. Enkel de leidende
dienst is bevoegd voor de controle en het toezicht op de raamovereenkomst.
De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden
aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen
worden vermeld. De leidend ambtenaar kan vervangen worden tijdens de uitvoering van de opdracht.
Deze vervanging zal schriftelijk meegedeeld worden aan de opdrachtnemer.
De identiteit van de leidend ambtenaar van de bestellende klant zal worden aangeduid op de
bestelbon (zie punt 13.1) en is verantwoordelijk voor het toezicht en controle van de bestelbon en de
uitvoering hiervan.
3.2. Klanten
Enkel de hiernavermelde klanten hebben de toelating om gedurende de geldigheidsduur van de
raamovereenkomst bestellingen te plaatsen. Een bestelling van klanten niet opgenomen in de
bovenstaande klantlijsten zal niet aanvaard worden.
Voor deze deelnemers worden de bevoegdheden van het plaatsen en het uitvoeren van opdrachten
uitgeoefend door de overheden en organen bevoegd krachtens wettelijke, reglementaire of statutaire
bepalingen.
De klant is de bevoorrechte gesprekspartner aangaande alle briefwisseling betreffende de bestelbon
en de uitvoering ervan.

- FOD Kanselarij van de Eerste Minister;
- FOD Beleid en Ondersteuning (BOSA);
- FOD Binnenlandse Zaken (inbegrepen: Vaste Commissie voor Taaltoezicht en Federale
diensten van de Gouverneurs);
- FOD Financiën;
- FOD Mobiliteit en Vervoer;
- FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (inbegrepen: Sociale Inlichtingen en
Opsporingsdienst);
- FOD Sociale Zekerheid;
- FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;
- FOD Justitie;
- FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie;
- FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking;
- Ministerie van Defensie;
- POD Wetenschapsbeleid;
- POD Maatschappelijke Integratie;
- Instituut voor Gerechtelijke Opleiding (IGO);
- Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie (NICC);
- Veiligheid van de Staat;
- Regie der Gebouwen;
- Smals;
- DBDMH;
- Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV);
- Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ);
- Federale Pensioendienst (FPD);
- Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT);
- Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RvA);
- Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (HZIV);
- Koninklijk Instituut voor het Kunstpatrimonium (KIK);
- Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen (KBIN);
- Koninklijk Museum voor Midden-Afrika (KMMA);
- Koninklijk Meteorologisch Instituut van België (KMI);
- Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën (ARCH);
- Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen (HVW);
- Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV);
- Koninklijke Schenking;
- Koninklijke Bibliotheek van België - Albert I (KBR);
- Koninklijke Musea voor Schone Kunsten van België (KMSKB);
- Federaal agentschap voor beroepsrisico’s (FEDRIS);
- Federale politie;
- De politiezones (http://www.lokalepolitie.be/zones) en de Politiescholen;
- Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis (KMKG);
- BELNET;
- Belgisch Instituut voor Ruimte-Aëronomie (BIRA);
- Koninklijke Sterrenwacht van België (KSB)
- Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (FEDASIL);
- eHealth;
- Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ);
- Grondwettelijk Hof;
- Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ);
- Federaal Instituut voor Duurzame Ontwikkeling (FIDO);
- De hulpverleningszones (zie lijst op https://www.civieleveiligheid.be/nl/galerij/kaarten-van-
de-34-hulpverleningszones), en de brandweerscholen;
- Consumenten ombudsdienst;
- Sociale individuele gegevens (SIGEDIS);
- Sciensano;

- Penitentiair Onderzoeks- en Klinisch Observatiecentrum;
- War Heritage Institute;
- Federaal agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten (FAGG);
- Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV);
- Federaal Planbureau;
- Agentschap voor de oproepen tot de hulpdiensten (Agentschap 112);
- Nationaal Geografisch Instituut (NGI);
- Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen (IGVM);
- Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie van het Ministerie van Defensie (CDSCA);
- Federaal Kenniscentrum voor de gezondheidszorg (KCE);
- Koninklijke Muntschouwburg;
- Nationaal Orkest van Belgie (NOB);
- Controledienst voor de ziekenfondsen en de landsbonden van ziekenfondsen (CDZ);
- Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC);
- Bureau voor normalisatie (NBN);
- Nationale Delcrederedienst (ONDD);
- Kamer van volksvertegenwoordigers;
- Senaat;
- Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (COMITERI);
- Gaming commission;
- Rekenhof (CCREK);
- Raad van State (RvS);
- Interfederaal Korps van de Inspectie van Financiën;
- Federale Interne Auditdienst (FIA);
- Coordinatie Orgaan voor DreigingsAnalyse (OCAD);
- Algemene Inspectie van de federale politie en de lokale politie;
- Belgian Pipeline Organisation (BPO);
- Interfederaal Gelijkekansencentrum (UNIA);
- Federaal Centrum voor de analyse van de migratiestromen, de bescherming van de
grondrechten van de vreemdelingen en de strijd tegen de mensenhandel (MYRIA);
- Nationale Arbeidsraad (NAR);
- Koninklijke Munt van België (KMB );
- Studiecentrum voor Kernenergie (SCK);
- Instituut voor Radio-elementen (IRE);
- Nationale instelling voor radioactief afval en verrijkte splijtstoffen (NIRAS);
- Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG);
- Belgoprocess;
- Belgische Mededingingsautoriteit (BMA);
- Agentschap voor Buitenlandse Handel (ABH);
- Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA);
- Hoge Raad voor de Justitie (HRJ);
- Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS);
- Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RVV);
- Participatiefonds;
- Centrale Raad voor het Bedrijfsleven (CRB);
- Sociale Inlichtingen en Opsporingsdienst (SIOD);
- Paleis voor Schone Kunsten (PSK-BOZAR);
- het Belgisch ontwikkelingsagentschap (ENABEL);
- Nationale Bank van België (NBB);
- ASTRID;
- APETRA;
- Nationale Loterij;
- Beleidscellen van de federale Ministers en federale Staatssecretarissen.

3.3. Inschrijver en opdrachtnemer
De term “inschrijver” verwijst naar een ondernemer die een offerte indient.
De term “opdrachtnemer” verwijst naar de inschrijver met wie de opdracht is gesloten.
4. Bijkomende informatie – online forum
Elke vraag met bettreking tot de huidige opdracht kan enkel via het “forum” behorende tot de
aankondiging van de opdracht op https://enot.publicprocurement.be ingediend worden, uiterlijk op
25 - 05 - 2020 om 23u59
De aanbestedende overheid zal de antwoorden zo vlug mogelijk en uiterlijk 8 kalenderdagen vóór het
verstrijken van de termijn vastgesteld voor de ontvangst van de offertes op dit forum publiceren.
Het wordt aangeraden dit forum regelmatig te raadplegen. De vragen en antwoorden zullen op de site
https://enot.publicprocurement.be gepubliceerd worden.
5. Indiening van de offertes
5.1. Indieningswijze van de offertes
Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. Elke deelnemer aan een combinatie
van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
De deelnemers aan een groepering van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten diegene
aanduiden die de combinatie ten overstaan van de aanbestedende overheid zal vertegenwoordigen.
De aanbestedende overheid verplicht het toepassen van elektronische middelen op straffe van
nietigheid van de offerte.
De communicatie en de informatieuitwisseling tussen de aanbestedende overheid en de
ondernemers, met inbegrip van de elektronische indiening en ontvangst van de offertes dient, in alle
fasen van de plaatsingsprocedure, plaats te vinden met behulp van elektronische
communicatiemiddelen.
De elektronische offertes moeten verstuurd worden via de internetsite
https://eten.publicprocurement.be die de naleving waarborgt van de voorwaarden bepaald in artikel
14, §6 en §7 van de WET.
De aanbestedende overheid maakt de inschrijvers achtzaam op het feit dat een offerte verzonden
via mail niet correspondeert met de voorwaarden van artikel 14, §6 en §7 van de WET.
Door zijn offerte via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die
voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte geregistreerd worden.
Meer informatie kan worden teruggevonden op de website http://www.publicprocurement.be of via
de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 740 80 00.
De offertes dienen in het bezit te zijn van de aanbestedende overheid ten laatste op
04 - 06 - 2020 om 10u15
Het PV van opening zal beschikbaar zijn op de site https://eten.publicprocurement.be.
5.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte
De wijzigingen of intrekking van een reeds ingediende offerte moet de voorwaarden van art. 43 van
het KB van 18 april 2017 respecteren.

6. Beschrijving van de uit te voeren leveringen
6.1. Hoofdopdracht
De technische specificaties zijn per perceel opgenomen in bijlage “FORCMS-COVID19-133-FORM.xls”.
Deze technische eisen worden beschouwd als minimale eisen in toepassing van artikel 76, §1, 3° van
het K.B. van 18.04.2017
6.2. Shopping lijst
De shopping lijst is een lijst van artikelen die tijdens de uitvoering van de opdracht aan het contract
kunnen toegevoegd worden op voorwaarde dat deze artikelen in verband staan met het voorwerp van
de opdracht (het perceel). De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op het feit dat de leidende
dienst zich het recht voorbehoudt om:
- bepaalde artikelen of opties te schrappen, hetzij bij het sluiten van de opdracht, hetzij later
door eenzijdige kennisgeving;
- bepaalde artikelen of opties die eerder werden geschrapt, opnieuw op te nemen.
6.3. Vermoedelijke hoeveelheden/Raming van de opdracht
De hoeveelheden voor de toekomst zijn moeilijk te ramen. De klanten zullen hun behoeften duidelijk
maken via bestelbons.
De hierna vermelde informatie geldt slechts ter indicatieve titel en geeft niet de vermeende
hoeveelheden weer. Deze hoeveelheden gelden voor een duur van 6 maanden.
perceel voorwerp eenheid hoeveelheden voor een
duur van 6 maanden
post min max
1 a Desinfecterende handgels stuk 809.238 1.875.896
b Navulling 5 liter 8.958 75.627
2 a Desinfecterende handgels – verdeelapparaat stuk 3.999 8.282
b Navulling 1 liter 54.329 108.000
3 Desinfecterende oppervlaktereiniger (medische kabinetten) 1 liter 12.710 24.781
4 Desinfecterende sprays stuk 198.932 497.406
5 Hygiënische schoonmaak doekjes voor bureaus stuk 667.752 1.725.502
6 Wegwerp handschoenen stuk 3.385.416 7.744.786
7 Handschoenen type "catering" stuk 73.826 109.020
8 Haarkapjes stuk 27.278 37.142
9 Veiligheidsbrillen stuk 163.050 236.327
10 Gelaatsbescherming stuk 10.228 18.937
11 Wegwerp beschermingspakken stuk 197.190 495.111
12 Wegwerp voorschorten stuk 123.400 149.640
13 Wegwerp overschoenen stuk 2.051 4.862
14 Digitale infrarood lichaamsthermometer stuk 1.212 3.095
15 Kits voor het reinigen van PC's, toetsenbord en muizen stuk 155.205 316.036
16 Reinigingsdoekjes voor het reinigen van PC's, toetsenbord en muizen stuk 1.159.282 1.851.776
17 Vuilniszak niet risico houdend afval stuk 569.294 1.894.657
De minimumhoeveelheden zijn de hoeveelheden die naar schatting nodig zijn voor de voortzetting of
gedeeltelijke hervatting van activiteiten met personeel dat een (kritieke) functie uitoefent en/of
waarvoor telewerken niet/niet meer mogelijk is zodra de aangekondigde exit-maatregelen worden
toegepast.
De maximumhoeveelheden zijn de hoeveelheden die naar schatting nodig zijn voor een volledige
hervatting van de activiteiten.
De opdrachtnemer moet 1/6 van de minimumhoeveelheden kunnen leveren zodra het contract is
gesloten (zie punt 2.1.1.). Deze eerste levering moet evenredig worden verdeeld over elke klant.

Daartoe ontvangt de opdrachtnemer bij het sluiten van het contract de verdeling van de minimum- en
maximumhoeveelheden per klant.
Zolang de opdrachtnemer niet in staat is de totale maximumhoeveelheid te leveren, zorgt hij er
bovendien voor dat geen enkele klant zijn maximumhoeveelheid (of meer dan zijn
minimumhoeveelheid) ontvangt zolang een andere klant zijn minimumhoeveelheid nog niet
ontvangen heeft of totdat de voorraad van de opdrachtnemer hem in staat stelt alle nog te leveren
minimumhoeveelheden te leveren, ongeacht of deze al dan niet zijn besteld (zie ook punt 13.2.4.3).
7. Documenten van toepassing op de opdracht
7.1. Wetgeving
- [WET] : De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
- Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- [KB] : Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke
sectoren;
- [AUO] : Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
- Alle wijzigingen aan de wetten en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag
van de publicatie van de aankondiging van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen
en/of in het Publicatieblad van de Europese Unie;
- Alle wetgeving en regelgeving met betrekking tot de voorwerp van de opdracht.
Het geheel van de reglementering gerelateerd aan de overheidsopdrachten kan geraadpleegd worden
op: www.publicprocurement.be.
7.2. Opdrachtdocumenten
- Onderhavig bestek;
- Het offerteformulier;
- Het UEA (zoals deze bij dit bestek bijgevoegd - zie punten 8.3.2.2 en 10.1);
- De antwoorden op vragen van de kandidaat-inschrijvers gepubliceerd op
https://enot.publicprocurement.be;
7.3. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen
De in het Bulletin der Aanbestedingen (https://enot.publicprocurement.be) en het Publicatieblad van
de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben
op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze
aannemingmaken integraal deel uit van huidig bestek.
De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte
rekening mee gehouden te hebben.
7.4. Andere documenten
- De offerte van de opdrachtnemer;
- De aangegane verbintenissen en de verduidelijkingen gegeven door de opdrachtnemer ter
vervollediging van zijn offerte en goedgekeurd door de aanbestedende overheid ;
- De bijaktes.

8. Offertes
8.1. In de offerte te vermelden gegevens
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de algemene principes van de artikelen 4 t.e.m. 7
en 11 van de WET, die op deze plaatsingsprocedure van toepassing zijn.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het/de in bijlage aan dit bestek gevoegde
offerteformulier(en) te gebruiken. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor
de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het/de formulier(en).
De offerte en de bijlagen gevoegd bij het/de offerteformulier(en) worden opgesteld in het Nederlands
of in het Frans. Vóór het invullen van de formulieren kiest u in cel F3 eerst de taal waarin u de
formulieren zal invullen. De vertaling van anderstalige documenten wordt op kosten van de
inschrijver uitgevoerd en de vertaalde versie van het document is de enige rechtsgeldige versie.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking
heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de
aanbestedende overheid .
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de
Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);
- de forfaitaire eenheidsprijzen in cijfers (excl.BTW) en het BTW-tarief;
- de handtekening op het indieningsrapport van de bevoegde of gemandateerde persoon of
personen, naargelang het geval, om de inschrijver te verbinden en de hoedanigheid van de
persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
We vestigen de aandacht van de inschrijvers op de huidige rechtspraak van de Raad van State
die van oordeel is dat de ondertekening van een offerte in het kader van een
overheidsopdracht niet binnen de reikwijdte valt van de handelingen die in het kader van het
dagelijks bestuur uitgevoerd worden.1
De handtekening is niet vereist op elke document van het offerte. Deze documenten worden
op een globale manier ondertekend op het erbij horende indieningsrapport.
Het indieningsrapport dient dan ook ondertekend te worden d.m.v. een gekwalificeerde
elektronische handtekening door diegene(n) die volgens de statuten of een geldige volmacht
de inschrijver kan/kunnen vertegenwoordigen.
Alle gele en/of groene vakken van het/de offerteformulier(en) dienen behoorlijk en correct ingevuld
te worden.
8.2. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven gedurende een periode van 60 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag van de
opening der offertes, door hun offerte gebonden. Dat wil zeggen dat de voorgestelde artikelen
gedurende deze periode moeten kunnen onderzocht worden door de aanbestedende overheid.
1 E.C. (12e ch.) n° 227.654, 6 juni 2014 en E.C. (12e ch.) n° 232.024, 6 augustus 2015

8.3. Documenten, attesten en proefmodellen bij de offerte te voegen
De inschrijvers voegen bij hun offerte alle documenten gevraagd in het kader van de
uitsluitingsgronden, selectiecriteria, regelmatigheid en gunningscriteria (zie punt 0).
De inschrijver stelt zijn offerte bij voorkeur samen in de vorm van “zip-bestanden” (maximum 80 MB per
zip-bestand, maximum 50 bestanden per offerte, maximum 350 MB per offerte) die voor elk
voorgesteld perceel zullen bij voorkeur gestructureerd dient te worden overeenkomstig de
nummering van het huidig bestek (zie punten 10.2 en 18 ) en als volgt. De inschrijver wordt verzocht
het aantal karakters in de bestandsnamen te beperken:
FORCMS-COVID19-133 - [afgekorte naam inschrijver] .zip
8.3.1.1 Uitsluitingsgronden.pdf
8.3.1.2. Selectiecriteria.pdf
8.3.2.1 Statuten.pdf
8.3.2.2 UEA.pdf
8.3.3. Technische bijlage [nr. perceel] (.zip of .pdf)
8.3.3. Technische bijlage [nr. perceel] (.zip of .pdf)
8.3.3. …
FORCMS-COVID19-133-FORM [afgekorte naam inschrijver].xlsx
8.3.1. Selectiedossier
De inschrijver kan zich in voorkomend geval beroepen op de draagkracht van andere entiteiten,
ongeacht de juridische aard van zijn band met de entiteiten. In dit geval moet hij de aanbestedende
overheid aantonen dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke
middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de leverancier dergelijke
middelen ter beschikking te stellen.
De aanbestedende overheid zal nagaan of de entiteiten op wiens draagkracht beroep wordt gedaan
zich niet bevinden in een uitsluitingssituatie. Wanneer een verplichte uitsluitingsgrond vastgesteld
werd, of een uitsluitingsgrond inzake fiscale of sociale schulden, in hoofde van de entiteit op wiens
draagkracht beroep wordt gedaan, of dat deze laatste niet voldoet aan het selectiecriterium
betreffende de capaciteit waarop beroep wordt gedaan, zal de aanbestedende overheid diens
vervanging eisen.
Wanneer een facultatieve uitsluitingsgrond in hoofde van de entiteit vastgesteld werd, staat het de
aanbestedende overheid vrij al dan niet diens vervanging te eisen, zonder verplichting daartoe.
Wanneer de vervanging gevraagd wordt van een entiteit op wiens draagkracht beroep wordt gedaan,
geeft het uitblijven van deze vervanging aanleiding tot een beslissing tot niet-selectie van de betrokken
inschrijver.
De inschrijver voegt bij zijn offerte het UEA in bijlage aan dit bestek (zie 8.3.2.2), evenals – in
voorkomend geval – deze van de entiteiten op wiens draagkracht beroep wordt gedaan.
8.3.1.1. Uitsluitingsgronden
Indien de inschrijver op het ogenblik van het indienen van zijn offerte over de onderstaande attesten
beschikt, dan kan hij deze in vrije bijlage bij zijn offerte voegen:
- uittreksel uit het strafregister (zie punt 10.1.1.1).
Dit laatste kan worden opgevraagd bij de dienst Centraal Strafregister:
- adress: FOD Justitie - Centraal Strafregister
115 Waterloolaan, 1000 BRUSSEL
- e-mail : strafregister@just.fgov.be
- tel : +32 2 552 27 48
De buitenlandse inschrijver kan, indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken
land, dit vervangen door, naargelang, een gelijkwaardig document dat is afgegeven door een
bevoegde rechterlijke of administratieve instantie van het land van oorsprong of het land waar de
ondernemer is gevestigd, waaruit blijkt dat aan de betrokken eisen is voldaan, een verklaring onder
eed of een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke- of overheidsinstantie, een
notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land.

8.3.1.2. Selectiecriteria
8.3.1.2.1. Referentielijst
De inschrijver levert een lijst van gelijkaardige leveringen (voorwerp van het perceel) die door hem of
zijn onderaannemers de laatste 3 jaren werden uitgevoerd (de termijn van drie jaar vat aan vanaf de
definitieve oplevering van de opdracht waarop de referentie betrekking heeft en loopt tot de dag vóór
de publicatie van de aankondiging in het Bulettin der aanbestedingen van het onderhavig bestek) en
die tenminste 3 referenties betreffende verschillende contracten bevatten met vermelding van de
hoeveelheden, de datum en de bestemmeling (zie punt 10.1.2.1). Elke referentie wordt bewezen door:
- indien het overheden betreft, worden de diensten aangetoond door attesten die door de
bevoegde overheid zijn opgesteld of goedgekeurd;
- indien het privaatrechtelijke personen betreft, worden de attesten opgesteld door de koper.
Bij ontstentenis daarvan is een verklaring van de leverancier toegelaten.
8.3.1.2.2. Leveringscapaciteit
De inschrijver voegt bij zijn offerte een gedetailleerde beschrijving van de logistieke middelen
waarover hij beschikt (of zal beschikken) die hem toelaten meerdere gelijktijdige leveringen
geografisch verspreid volgens het ”just-in-time” principe te verzekeren.
Deze capaciteit moet haar in staat stellen om de levering van ten minste 1/6 van de
minimumhoeveelheden te garanderen zodra het contract is gesloten (zie punt 6.3) en om regelmatige
leveringen uit te voeren, indien toepasselijk, totdat de maximale hoeveelheden voor 6 maanden wordt
bereikt op 31 december 2020.
8.3.1.2.3. Onderaannemer
De inschrijver voegt de lijst van de onderaannemers (zie punt 10.1.2.2) bij zijn offerte. Voor elk van
hen moet de nationaliteit, de naam, het adres en telefoonnummer evenals een juiste omschrijving van
de prestaties die hun toevertrouwd worden, aangeduid worden.
8.3.2. Dossier "bijlagen aan de offerte"
Elk ontbrekend document kan leiden tot de substantiële onregelmatigheid van de offerte voor zover
het desbetreffende document een essentieel element voor de huidige opdracht bevat. Dit dossier zal
minstens bestaan uit volgende elementen:
8.3.2.1. Statuten
De inschrijver voegt bij zijn offerte de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid
en/of de mandaat van de ondergetekende(n) bewijzen.
8.3.2.2. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Op straffe van nietigheid, voegt de inschrijver bij zijn offerte het UEA. Het UEA dient op
https://uea.publicprocurement.be ingevuld worden:
- Kiezen “Ik ben een ondernemer”;
- Kiezen “Een UEA importeren”;
- Download het dokument “.xml” bijgevoegd aan de publicatie;
- het formulier volledig invullen.
Het UEA kan vervolgens worden opgeslagen om aan de offerte gehecht te worden.

8.3.3. Dossier " technische bijlagen"
Opdat de aanbestedende overheid in staat wordt gesteld te kunnen controleren of de in de offerte
vermelde gegevens en informatie m.b.t. de technische specificaties overeenstemmen met de
werkelijkheid, dient de inschrijver de technische documentatie m.b.t. de voorgestelde artikelen, toe
te voegen ter bewijs.
Deze documenten kunnen op USB-sleutel overgedragen worden, of op een Internet site ter
beschikking gesteld worden, waarvan het adres in de offerte vermeld wordt.
Indien de technische documentatie ontbreekt, of indien deze niet toelaat de vermelde gegevens te
controleren, zal de offerte substantantieel onregelmatig zijn, wanneer de desbetreffende technische
specificatie in de excelbestanden als een noodzakelijke eigenschap wordt beschreven, of wanneer ze
dient te voldoen aan een bepaalde minimale of maximale waarde.
8.3.4. Stalen
Op verzoek van de aanbestedende overheid, om de technische conformiteit van de offertes te
controleren, moet de inschrijver, binnen de 2 werkdagen en op zijn kosten, de stalen van de in zijn
offerte voorgestelde artikelen kunnen aanbieden.
De monsters/stalen moeten gemakkelijk identificeerbaar zijn (inschrijver, perceel, post).
De aanbestedende overheid kan niet aansprakelijk gesteld worden voor eventuele beschadigingen die
de proefmodellen ingevolge het technisch nazicht oplopen.
De inschrijvers zijn verplicht om hun modellen terug op te halen, ten laatste de 30ste
kalenderdag te
rekenen vanaf de dag volgend op de datum van verzending van het bericht mededelend dat deze tot
zijn beschikking zijn. Eens deze termijn verstreken, worden de niet-afgehaalde modellen eveneens
beschouwd als eigendom van de Administratie, die er vrij over kan beschikken. Alle stalen zullen in
één enkele keer teruggenomen worden.
9. Prijzen
9.1. Prijzen
Alle prijzen vermeld in het/de offerteformulier(en) worden verplicht uitgedrukt in EURO.
De prijzen worden uitgedrukt in euro, excl. BTW, met maximum 2 decimalen.
Dit is een opdracht tegen prijslijst wat betekent dat enkel de eenheidsprijzen forfaitair zijn.
De inschrijver wordt geacht in zowel zijn eenheidsprijzen als in de totale prijzen rekening gehouden te
hebben met alle kosten die voortvloeien uit de uitvoering van het contract evenals met alle kosten en
taksen, die de leveringen belasten en dit met uitzondering van de BTW en de
Recupel/Reprobel/Auvibel en Bebat -bijdrage.
De prijs van het te leveren artikel is de prijs van toepassing op de dag van bestelling.
Op straffe van onregelmatigheid, is het verboden om één of meerdere voorstellen ter verbetering van
de offerte in te dienen, indien meerdere percelen aan de inschrijver zouden worden gegund.

9.2. Prijsherziening
9.2.1. BTW en andere taksen
Alle wijzigingen van het BTW-tarief en eventuele andere taksen worden toegepast. Niettemin dient
de opdrachtnemer er zonder vertraging de leidende dienst van in te lichten.
9.2.2. Frequentie prijsherziening
De leidende dienst kan op elk ogenblik een prijsvermindering eisen indien er wordt vastgesteld dat de
opdrachtnemer geniet van meer voordelige voorwaarden.
Een aanvraag tot prijsherziening per jaar kan worden aangevraagd door de opdrachtnemerl ten laatste
op 31 mei 2021.
9.2.3. Aanvraag prijsherziening
De artikels die onderwerp uitmaken van een prijsherziening moeten steeds worden gegroepeerd in
één enkele aanvraag.
Deze aanvraag tot prijswijziging moet worden ingediend bij de bij de leidende dienst, waarbij de
nodige verantwoordingstukken worden bijgevoegd.
De aanvraag tot prijsherziening wordt door de leidende dienst onderzocht die aan de opdrachtnemer
binnen een redelijke termijn (na ontvangst van alle verantwoordingsstukken en eventuele bijkomende
verduidelijkingen) meedeelt voor welke artikelen welke prijswijziging wordt aanvaard.
De nieuwe prijzen zijn toepasbaar voor de bestellingen die werden verstuurd aan de opdrachtnemer
vanaf de datum vermeld in de kennisgeving (dus ten laatste 1 maand volgend op de kennisgeving).
Zie ook punt 12.7 voor de selectiewijzigingen.
9.2.4. Prijsherzieningsformule
De toe te passen formule is de volgende:






=
N
N
PP
'
'
Waar:
- P’ = herziene prijs;
- P = prijs van de offerte;
- N’ = gemiddelde van de voorbije 12 (beschikbare) maanden van de index op het ogenblik
van de prijsherzieningsaanvraag;
- N = de index die geldig was de maand van de opening van de offertes.
9.2.5. Prijsherzieningsindex
De in aanmerking genomen index voor:
- Percelen 1 t/m 4:
De afzetprijsindex geldig voor de vervaardiging van zeep, wasmiddelen, poets- en
reinigingsmiddelen, parfums en toiletartikelen (tabblad totale markt) volgens de NACE 2008
nomenclatuur (basis 2010 = 100)(categorie 2040) gepubliceerd door de FOD Economie
(https://statbel.fgov.be/nl/themas/conjunctuurindicatoren/prijzen/afzetprijsindexen-
industrie).
- Percelen 5 t/m 17:
De in aanmerking genomen index is consumptieprijsindex (basis 2013 = 100) zoals
gepubliceerd door de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
(https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex/consumptieprijsindex).

10. Selectie – Regelmatigheid – Gunning
10.1. De selectie
De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria hieronder opgenomen.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria zoals hieronder vermeld,
worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de de vergelijking van de offertes o.b.v. de
gunningscriteria vermeld in punt 10.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes regelmatig
zijn.
Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument
(UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:
1° dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uistluitingsgevallen bevindt, waardoor
hij moet of kan uitgesloten worden;
2° dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze
opdracht werden opgesteld.
De aanbestedende overheid kan de kandidaat tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste
ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het
goede verloop van de procedure. De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of
andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten
of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke
nationale databank in een lidstaat.
Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van
de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen
heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen
initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of
heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief
mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische
en personeelsmaatregelen heeft genomen om een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te
voorkomen.
10.1.1. Uitsluitingsgronden
10.1.1.1. Verplichte uitsluitingsgronden (artikel 67 van de WET)
1° deelneming aan een criminele organisatie;
2° omkoping;
3° fraude;
4° terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel
uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of
strafbaar feit;
5° witwassen van geld of financiering van terrorisme;
6° kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7° tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode
van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan
overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
10.1.1.2. Uitsluitingsgronden i.v.m. de fiscale schulden en sociale zekerheids¬bijdragen (artikel 68 van de WET)
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden
en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de
procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
a) geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of
b) die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in
acht neemt.

Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van
uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer
schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor
een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.
Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan
de eisen i.v. m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de inschrijver hiervan in kennis. Vanaf de
dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het
bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt
worden.
10.1.1.3. Facultatieve uitsluitingsgronden (artikel 69 van de WET)
1° wanneer de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de inschrijver de
verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2° wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn
werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft
gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke
reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een
soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3° wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de
kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan,
waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4° wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te
besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld,
overeenkomstenzou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt die gericht zijn op
vervalsing van de mededinging;
5° wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de WET niet effectief kan worden
verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;
6° wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de
voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in
artikel 52 van de WET heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan
worden verholpen;
7° wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen
bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een
eerdere opdracht met een aanbestedende overheid of een eerdere concessieovereenkomst
en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of
andere vergelijkbare sancties;
8° wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen
bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van
uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft
achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn
krachtens artikel 73 van de WET over te leggen;
9° wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de
aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te
verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om
verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op
beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
De bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden slechts voor een periode
van drie jaar vanaf de datum van de betrokken gebeurtenis of, wanneer het een voortdurende inbreuk
betreft, vanaf de beëindiging van de inbreuk.

10.1.2. De kwalitatieve selectie
Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht
bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op de die
draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt.
De aanbestedende overheid zal nagaan of de entiteiten op wiens draagkracht beroep wordt gedaan
zich niet bevinden in een uitsluitingssituatie. Wanneer een verplichte uitsluitingsgrond vastgesteld
werd, of een uitsluitingsgrond inzake fiscale of sociale schulden, in hoofde van de entiteit op wiens
draagkracht beroep wordt gedaan, of dat deze laatste niet voldoet aan het selectiecriterium
betreffende de capaciteit waarop beroep wordt gedaan, zal de aanbestedende overheid diens
vervanging eisen.
Wanneer een facultatieve uitsluitingsgrond in hoofde van de entiteit vastgesteld werd, staat het de
aanbestedende overheid vrij al dan niet diens vervanging te eisen, zonder verplichting daartoe.
Wanneer de vervanging gevraagd wordt van een entiteit op wiens draagkracht beroep wordt gedaan,
geeft het uitblijven van deze vervanging aanleiding tot een beslissing tot niet-selectie van de betrokken
inschrijver.
10.1.2.1. Referenties
De inschrijver moet over de voldoende referenties aan uitgevoerde leveringen beschikken die werden
uitgevoerd tijdens de laatste drie jaren (zie punt 8.3.1.2.1).
perceel voorwerp minimale referenties
1 Desinfecterende handgels 9.000 stuks
2 Desinfecterende handgels – verdeelapparaat 600 stuks
3 Desinfecterende oppervlaktereiniger (medische kabinetten) 200 stuks
4 Desinfecterende sprays 2.000 stuks
5 Hygiënische schoonmaak doekjes voor bureaus 7.000 stuks
6 Wegwerp handschoenen 34.000 stuks
7 Handschoenen type "catering" 800 stuks
8 Haarkapjes 300 stuks
9 Veiligheidsbrillen 1.700 stuks
10 Gelaatsbescherming 110 stuks
11 Wegwerp beschermingspakken 2.000 stuks
12 Wegwerp voorschorten 1.300 stuks
13 Wegwerp overschoenen 100 stuks
14 Digitale infrarood lichaamsthermometer 100 stuks
15 Kits voor het reinigen van PC's, toetsenbord en muizen 2.000 stuks
16 Reinigingsdoekjes voor het reinigen van PC's, toetsenbord en muizen 12.000 stuks
17 Vuilniszak niet risico houdend afval 6.000 stuks
10.1.2.2. Leveringscapaciteit
De inschrijver beschikt over de logistieke middelen die hem toelaten meerdere gelijktijdige leveringen
geografisch verspreid volgens het ”just-in-time” principe te verzekeren (zie punt 8.3.1.2.4).
Deze capaciteit moet haar in staat stellen om de levering van 1/6 van de minimumhoeveelheden te
garanderen zodra het contract is gesloten (zie punt 6.3) en om regelmatige leveringen uit te voeren,
indien toepasselijk, totdat de maximale hoeveelheden voor 6 maanden wordt bereikt op 31 december
2020.
10.1.2.3. Onderaanneming
Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaanneming, moet hij dat deel van de
opdracht preciseren dat hij in onderaanneming zal laten uitvoeren evenals de gegevens van de
betrokken onderaannemers.

10.2. Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun
regelmatigheid.
De substantieel onregelmatige offertes zullen overeenkomstig art. 76 van het KB geweerd worden.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
Het MS Excel bestand “FORCMS-COVID19-133-FORM.xlsx” (hieronder genoemd “Excel bestand”)
worden volledig ingevuld.
Volgens welk(e) perceel/percelen de inschrijver offerte indient, moeten alle gele en/of groene vakken
van het formulier (op elk blad) ingevuld worden. Naargelang de aard van de in te vullen gegevens zal
de sanctie bestaan uit hetzij de niet-selectie, hetzij de onregelmatigheid.
De voorgestelde artikelen dienen te beantwoorden aan de minimale technische voorschriften zoals
vermeld in de technische fiches van de offerteformulieren.
De stalen worden binnen de vereiste termijn ter beschikking gesteld van de aanbestedende overheid
conform punt 8.3.4. Het niet indienen van de uitrusting binnen de vereiste termijn kan leiden tot het
verwerpen van de offerte. Deze stalen moeten identiek zijn met het in de offerte voorgestelde
materieel. In geval van niet conformiteit wordt er door de aanbestedende overheid proces-verbaal
opgemaakt. Na betekening van dit P.V., beschikt de inschrijver over twee werkdagen om hieraan te
verhelpen, bij in gebreke waaraan de betrokken offerte onregelmatig kan verklaard worden.
10.3. Gunningscriterium (prijs)
Om deze overheidsopdracht te gunnen, baseert de aanbestedende overheid zich op de economisch
meest voordelige offerte.
De regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen aan gunningscriterium getoetst
worden.
De quotering van elke offerte zal berekend worden via het Excel-bestand “FORCMS-COVID19-133-
FORM.xlsx” bij dit bestek bijgevoegd. De inschrijver wordt uitgenodigd de voorgestelde prijzen en
andere gegevens te vermelden in de hiervoor voorziene vakken van het Excel bestand.
Bedrag van de offerte = hoeveelheid x voorgestelde prijs
De opdracht zal worden gegund aan de geselecteerde inschrijver die de economisch meest voordelige
regelmatige offerte op basis van de prijs heeft ingediend, nadat de aanbestedende overheid de
juistheid van zijn verklaring in het kader van het UEA geverifieerd heeft door na te gaan of de
inschrijver zich niet in een uitsluitingsgrond bevindt en of hij aan alle selectiecriteria voldoet. De
evaluatie van de offertes in het raam van het gunningscriterium prijs gebeurt op basis van de totale
prijs, inclusief BTW.
10.4. Annulering van de procedure
Het volgen van de huidige procedure houdt geen verplichting in tot het gunnen van de opdracht. De
aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure
herbeginnen, desnoods op een andere wijze. De aanbestedende overheid heeft het recht slechts
enkele percelen te gunnen en eventueel te besluiten de andere niet gegunde percelen op te nemen
in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen worden gegund.

11. Borgtocht
11.1. Bedrag van de borgtocht
Het geraamde bedrag van de opdracht is gelijk aan het bedrag van de offerte zoals voorzien in punt 10.3.
Het bedrag van de borgtocht wordt bepaald op 5% van het geraamde bedrag van de opdracht. Het
aldus bekomen bedrag wordt naar het hoger tiental in euro afgerond.
11.2. Borgstelling
In overeenstemming met de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën
of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die
voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen
of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de
controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De opdrachtnemer moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de
opdracht, hetbewijs leverendathij of een derdedeborgtocht opeen vandevolgende wijzen heeftgesteld:
1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de rekening
van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer BE58 6792 0040 9979
(IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig
is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige
functie vervult;
2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening
van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale
Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling
die een gelijkaardige functie vervult;
3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door
neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire
borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige
functie vervult;
4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte
van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelangvanhet geval,door overlegging aan deaanbestedende overheid van:
1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling
die een gelijkaardige functie vervult;
2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3° hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een
gelijkaardige functie vervult;
4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of
van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de
verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld
en de preciese bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en
verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de
opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito
heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode
van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de
inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve
arbeidsovereenkomst werden bepaald.
Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden verzonden naar het adres dat zal worden vermeld in
de kennisgeving van het sluiten van de opdracht.

11.3. Vrijgave van de borgtocht
In afwijking van art. 33 van het AUO zal het geheel van de borgtocht worden vrijgemaakt, op
uitdrukkelijk verzoek van de opdrachtnemer nà de definitieve oplevering.
12. Wijziging tijdens de uitvoering van de opdracht
Deze opdracht kan, behoudens toepassing van één van onderstaande herzieningsclausules, niet
gewijzigd worden zonder nieuwe plaatsingsprocedure.
12.1. Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag
De opdrachtnemer kan zich beroepen op wijzigingen van heffingen in België die een weerslag hebben
op het opdrachtbedrag, onder de volgende voorwaarden:
1. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst
van de offertes voorafgaat; en
2. indien deze heffingen niet voorkomen in de herzieningsformule opgenomen in de
opdrachtdocumenten, noch rechtstreeks noch onrechtstreeks bij wege van een index.
In geval van een verhoging van de heffingen dient de opdrachtnemer aan te tonen dat hij werkelijk de
door hem gevorderde bijkomende lasten heeft gedragen en dat deze verband houden met de
uitvoering van de opdracht. In geval van een verlaging is er geen herziening indien de opdrachtnemer
bewijst dat hij de heffingen tegen de oude aanslagvoet heeft betaald.
De opdrachtnemer moet, op straffe van verval, de becijferde rechtvaardiging van zijn verzoek op
schriftelijke wijze overmaken aan de aanbestedende overheid binnen de onderstaande termijnen:
1° vóór het verstrijken van de contractuele termijnen om termijnverlenging of de verbreking van
de opdracht te verkrijgen;
2° uiterlijk negentig dagen volgend op de datum van betekening aan de opdrachtnemer van het
proces-verbaal van de voorlopige oplevering van de opdracht om een andere herziening van
de opdracht dan die vermeld in 1° of schadevergoeding te verkrijgen;
3° uiterlijk negentig dagen na het verstrijken van de waarborgperiode om een andere herziening
van de opdracht dan die vermeld in 1° of schadevergoeding te verkrijgen, wanneer dit verzoek
tot toepassing van de herzieningsclausule zijn oorsprong vindt in feiten of omstandigheden
die zich hebben voorgedaan tijdens de waarborgperiode.
12.2. Onvoorzienbare omstandigheden in het voordeel van de opdrachtnemer
De opdracht kan het voorwerp uitmaken van een wijziging wanneer het contractueel evenwicht van
de opdracht wordt ontwricht in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook
die vreemd zijn aan de aanbestedende overheid.
De aanbestedende overheid die zich op deze herzieningsclausule wil beroepen, moet de ingeroepen
feiten of omstandigheden waarop hij zich baseert, schriftelijk kenbaar maken binnen de dertig dagen
ofwel nadat ze zich hebben voorgedaan ofwel na de datum waarop de aanbestedende overheid ze
normaal had moeten kennen. Hij beschrijft bondig de invloed van de ingeroepen feiten of
omstandigheden op het verloop en de kostprijs van de opdracht.
De aanbestedende overheid dient ten laatste negentig dagen volgend op de datum van kennisgeving
aan de opdrachtnemer van het proces-verbaal van de voorlopige oplevering van de opdracht een
beroep te doen op de herzieningsclausule met het oog op herziening van de opdracht.
Wanneer de voorwaarden vervuld zijn, kan de aanbestedende overheid een verkorting van de
uitvoeringstermijn of, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk voordeel, een andere vorm van
herziening van de opdrachtsbepalingen of de verbreking van de opdracht bekomen.

12.3. Onvoorzienbare omstandigheden in het nadeel van de opdrachtnemer
De opdracht kan het voorwerp uitmaken van een wijziging wanneer het contractueel evenwicht van
de opdracht wordt ontwricht in het nadeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die
vreemd zijn aan de aanbestedende overheid.
De opdrachtnemer kan zich slechts op de toepassing van deze herzieningsclausule beroepen, indien
hij kan aantonen dat de herziening noodzakelijk is geworden door omstandigheden die redelijkerwijze
niet voorzienbaar waren bij de indiening van zijn offerte, die niet konden worden ontweken en
waarvan de gevolgen niet konden worden verholpen niettegenstaande hij al het nodige daartoe heeft
gedaan.
De opdrachtnemer kan het in gebreke blijven van een onderaannemer slechts aanvoeren in zoverre
deze laatste zich kan beroepen op omstandigheden die de opdrachtnemer zelf had kunnen inroepen
indien hij zich in een gelijkaardige toestand zou hebben bevonden.
De opdrachtnemer die zich op deze herzieningsclausule wil beroepen, moet de ingeroepen feiten of
omstandigheden waarop hij zich baseert, schriftelijk kenbaar maken binnen de dertig dagen ofwel
nadat ze zich hebben voorgedaan ofwel na de datum waarop de opdrachtnemer of de aanbestedende
overheid ze normaal had moeten kennen. Hij beschrijft bondig de invloed van de ingeroepen feiten of
omstandigheden op het verloop en de kostprijs van de opdracht.
Wanneer de voorwaarden vervuld zijn, kan de opdrachtnemer een verlenging van de
uitvoeringstermijn of, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk nadeel, de verbreking van de
opdracht bekomen.
12.4. Feiten gepleegd door de aanbestedende overheid of door de opdrachtnemer
Wanneer de aanbestedende overheid of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden,
vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een
vertraging of een nadeel heeft geleden, kan de aanbestedende overheid of de opdrachtnemer,
wanneer aan de voorwaarden is voldaan, één of meerdere van volgende maatregelen bekomen:
1° de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de
uitvoeringstermijnen;
2° een schadevergoeding;
3° een verbreking van de opdracht
De aanbestedende overheid of de opdrachtnemer die zich op deze herzieningsclausule wil beroepen,
moet de ingeroepen feiten of omstandigheden waarop hij zich baseert, schriftelijk kenbaar maken
binnen de dertig dagen ofwel nadat ze zich hebben voorgedaan ofwel na de datum waarop de
opdrachtnemer of de aanbestedende overheid ze normaal had moeten kennen. Hij beschrijft bondig
de invloed van de ingeroepen feiten of omstandigheden op het verloop en de kostprijs van de
opdracht.

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan, kan de opdrachtnemer een of meerdere van de volgende
maatregelen bekomen:
1 herziening van contractuele bepalingen, met inbegrip van de verlenging of vermindering van
de uitvoeringstijden;
2. schade en interesten ;
3. beëindiging van het contract.
12.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid en
incidenten bij de uitvoering
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de uitvoering van de opdracht gedurende
een bepaalde periode te schorsen, met name omdat de opdracht naar zijn oordeel op dat ogenblik
niet zonder bezwaar kan worden uitgevoerd. In voorkomend geval wordt de uitvoeringstermijn
verlengd met de door de schorsing veroorzaakte vertraging, op voorwaarde dat de contractuele
termijn niet is verstreken.
De opdrachtnemer dient op zijn kosten alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen ten einde de reeds
uitgevoerde prestaties en materialen te vrijwaren tegen mogelijke beschadigingen door ongunstige
weersomstandigheden, diefstal of andere daden met kwaadwillig opzet.
De opdrachtnemer heeft recht op schadevergoeding voor de schorsingen op bevel van de
aanbestedende overheid onder volgende cumulatieve voorwaarden:
1° de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien
werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk-
of kalenderdagen;
2° de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden;
3° de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
De opdrachtnemer die zich op deze herzieningsclausule wil beroepen, moet de ingeroepen feiten of
omstandigheden waarop hij zich baseert, schriftelijk kenbaar maken binnen de dertig dagen ofwel
nadat ze zich hebben voorgedaan ofwel na de datum waarop de opdrachtnemer of de aanbestedende
overheid ze normaal had moeten kennen. Hij beschrijft op precieze wijze de invloed van de ingeroepen
feiten of omstandigheden op het verloop en de kostprijs van de opdracht.

12.6. Prijsherziening
Zie punt 9.2.
12.7. Selectiewijzigingen
In de loop van het contract kan de selectie van het materieel op aanvraag van de opdrachtnemer of
van de leidende dienst aangepast worden. Deze aanpassingen kunnen gaan over een stopzetting,
vervanging of aanvulling van materieel.
De leidende dienst moet zo spoedig mogelijk schriftelijk voor elke selectiewijziging een aanvraag
ontvangen. Deze aanvragen tot selectiewijziging kunnen vanaf de gunning van de opdracht en op
eender welk ogenblik plaatsvinden.
Wanneer de opdrachtnemer een verandering in de selectie wenst moet hij het voorstel via e-catalogus
(zie punt 13.5.3) en via e-mail verzenden naar de leidende dienst. Dit voorstel zal worden ingevoerd
met dezelfde formulieren als die welke worden gebruikt in het oorspronkelijke voorstel (zie punt 18).
De niet-naleving van de hierboven vermelde formaliteiten (zoals de verkoop van nieuw materieel voor
de goedkeuring van de selectiewijziging) kan de toepassing van straffen zoals voorzien onder punt 17.1
met zich meebrengen.
Voor zover deze formaliteiten nageleefd werden, onderzoekt de leidende dienst het voorstel.
De beslissing van de leidende dienst (aanvaarden of verwerpen van het voorstel) zal worden
medegedeeld aan de opdrachtnemer.
De selectiewijziging gaat in op de datum die op de kennisgeving van goedkeuring van de selectiewijzing
zal vermeld worden.
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een selectiewijziging geen aanleiding geeft tot een
prijsverhoging.
De opdrachtnemer neemt alle nodige en toereikende voorzieningen om alle verstoringen bij de
leveringen te vermijden en om de leveringen te verzekeren in afwachting van de beslissing van de
aanbestedende overheid.
Indien hij zijn aanvraag laattijdig overmaakt en verstoringen bij de leveringen veroorzaakt stelt hij zich
bloot aan:
- ofwel aan de boetes voor laattijdige uitvoering (punt 13.2.5) indien het nieuwe door de
leidende dienst goedgekeurde materieel voldoet voor de klant die zijn bestelbon behoudt.
- ofwel, in het andere geval, aan een straf zoals voorzien onder punt 17.1.
Deze straf zal toegepast worden voor de periode begrepen tussen de datum van ontvangst van de
bestelbon door de opdrachtnemer (zie punt 13.2.2) en de datum van ontvangst door leidende dienst
van de aanvraag van selectiewijziging.
Ingeval van afschaffing van een artikel moet een andere ter vervanging worden aangeboden.
De specifieke voorwaarden voor het vervangen van een levering zijn de volgende:
- kwaliteitswijzigingen worden slechts aanvaard indien ze beter zijn dan deze van de offerte;
- geen enkele prijsverhoging zal worden aanvaard ingeval van een kwaliteitsverbetering;
- de prijs zal worden herzien naar boven of naar beneden enkel in functie van de
verpakkingseenheid;
- een staal van het voorgestelde vervangartikel moet ingediend worden bij de eventuele
aanvraag van de aanbestedende overheid.

13. Uitvoering van de leveringen
13.1. Bestellingen
De gedeeltelijke bestellingen zullen door de bestellende diensten aan de opdrachtnemer worden
overgemaakt.
Deze bestellende diensten zullen als enige verantwoordelijk zijn voor alle inlichtingen (ingevuld of niet)
op hun bestelbons2
. Ingeval van twijfel (onleesbare bestelbon, …) dient de opdrachtnemer alvorens
de levering uit te voeren onmiddellijk contact op te nemen met deze dienst. De leidende dienst kan in
geen geval verantwoordelijk worden gesteld voor eventuele problemen.
De bestelbon wordt ofwel via e-catalogue (zie punt 13.5.2), ofwel per aangetekend schrijven, ofwel op
iedere andere manier die onomstotelijk toelaat de datum van verzending te bepalen, naar de
opdrachtnemer verstuurd.
De opeenvolgende briefwisseling eigen aan de bestelbon (en de levering) volgen dezelfde regels als
deze voorzien voor de verzending van de bestelbon en dit telkens als één van beide partijen wenst een
bewijs te hebben van zijn tussenkomst.
De bestelbons vermelden alle nuttige inlichtingen betreffende de levering:
- de bestellende klant, de betalende klant en de bestemmeling;
- de naam van de te contacteren persoon met telefoonnummer en faxnummer;
- het nummer van het bestek en het perceel;
- de te leveren artikels
In geval van duidelijk onjuiste of onvolledige inhoud van de bestelbon, welke elke uitvoering van de
bestelling verhindert, verwittigt de leverancier onmiddellijk per schrijven de bestellende dienst opdat
een oplossing voor een normale afhandeling van de bestelling gevonden kan worden. Indien nodig,
vraagt de opdrachtnemer een verlenging van de leveringstermijn aan volgens dezelfde voorwaarden
zoals voorzien in geval van laattijdige ontvangst van de bestelbon.
In ieder geval zijn de betwistingen eigen aan de bestelbon, die niet binnen de 5 kalenderdagen te
rekenen vanaf de eerste dag die volgt op de datum van ontvangst van de bestelbon door de leverancier
worden meegedeeld, niet meer ontvankelijk.
2 De bestellende dienst moet alle nuttige informatie over de toegankelijkheid van de plaats van levering vermelden
(bijvoorbeeld: openingsuren,...) en de opdrachtnemer zal niet aansprakelijk worden gesteld voor een vertraging in de
aflevering wegens het ontbreken van informatie over de toegankelijkheid van de plaats van levering.

13.2. Termijn
13.2.1. Aanvang
De leveringstermijn begint te lopen vanaf:
- de 1ste
werkdag volgend op de datum van verzending van de bestelbon als deze via e-
catalogus verzonden werd vóór 15u00 of (zie punt 13.5.2);
- de 2de
werkdag volgend op de datum van verzending van de bestelbon als deze hetzij
verzonden werd na 15u00, hetzij per aangetekend schrijven, hetzij met enig ander middel dat
onomstotelijk toelaat de datum van verzending te bepalen;
13.2.2. Normale termijn
De normale maximumtermijn voor de levering is vastgesteld op 5 werkdagen, voor alle artikelen en
ongeacht de bestelde hoeveelheden.
De exacte leveringsdatum wordt met wederzijds akkoord van de klant vastgelegd (toegankelijkheid,…).
Geen levering kan geschieden zonder de dienst van bestemming daarvan tenminste 2 dagen vóór de
leveringsdatum op de hoogte te brengen.
Indien de bestellende dienst oordeelt dat de ontvangst van de levering niet kan doorgaan op de vooraf
bepaalde leveringsdatum, dan dient deze de opdrachtnemer hiervan zo vlug mogelijk schriftelijk op
de hoogte te brengen. In geval van een bewezen nadeel voor de opdrachtnemer zijn de artikels 38/9,
38/11 en 73 van de AUO van toepassing.
De uiterste leveringsdatum vastgesteld voor elke bestelbon wordt als bindend beschouwd en de niet-
naleving ervan brengt de toepassing van boetes wegens laattijdige uitvoering met zich mee.
13.2.3. Afwijkingen van de normale termijn
13.2.3.1. Jaarlijkse verlofperiode
In afwijking van artikel 116, §1, tweede lid van het K.B. van 14.01.2013 worden de sluitingsdagen voor
de jaarlijkse vakanties in de onderneming van de leverancier meegeteld..
13.2.3.2. Op vraag van de klant: langere termijn - planning
De klant kan een langere termijn eisen (en de levering op een vooraf bepaalde dag vragen). In dat
geval moet de vraag duidelijk en schriftelijk op de bestelbon staan.
Alle bestellingen moeten echter binnen een maximale termijn van 30 dagen na de datum van
verstrijken van de contractuele periode zoals gedefinieerd in punt 2 worden geleverd.
Het is niet toegestaan aan de opdrachtnemer om een bestelbon te aanvaarden waarvoor de klant
een levering na deze termijn vraagt.
13.2.3.3. Op vraag van de klant: kortere termijn
De klant kan ook om een kortere leveringstermijn vragen. In dat geval komen de opdrachtnemer en
de klant de leveringstermijn overeen en moet het akkoord over de leveringsdatum (en het eventueel
supplement) duidelijk en schriftelijk vermeld zijn op de bestelbon.

13.2.4. Verlenging van de normale termijn
13.2.4.1. Laattijdige ontvangst van de bestelbon
In geval van ontvangst van de bestelbon na de termijn van twee werkdagen, kan de leveringstermijn
na schriftelijke aanvraag en verantwoording van de leverancier verlengd worden naar verhouding van
de vastgestelde vertraging van de ontvangst van de bestelbon. Indien de bestellende dienst, na
onderzoek van het schriftelijk verzoek van de opdrachtnemer, het geheel of gedeeltelijk gegrond vindt,
laat deze hem schriftelijk weten welke verlenging van leveringstermijn aanvaard wordt.
13.2.4.2. Overbelaste planning van het contract
De opdrachtnemer kan, op zijn vraag en na akkoord van de leidende dienst, een verlenging van de
maximale leveringstermijn bekomen indien de binnengekomen bestellingen op het contract tijdens
een bepaalde periode ongewoon hoog liggen qua hoeveelheden.
Indien de opdrachtnemer een akkoord bekomt van de leidende dienst voor een langere maximum
leveringstermijn tijdens een welbepaalde periode, moet hij hiervan de betrokken klanten verwittigen.
13.2.4.3. Bemiddeling
Overeenkomstig de bepalingen van punt 6.3, moet de opdrachtnemer, wanneer hij een extra
bestelling ontvangt van een klant die zijn minimumhoeveelheid reeds heeft ontvangen, ervoor zorgen
dat de uitvoering van deze bestelling hem niet belet om aan een andere klant te leveren die zijn
minimumhoeveelheid nog niet heeft ontvangen.
Indien hij zich wenst te beschermen tegen eventuele boetes voor laattijdige uitvoering, zal de
opdrachtnemer onmiddellijk de bemiddeling vragen aan de leidende dienst door alle nodige
informatie te verstrekken (statistieken zoals gevraagd in punt 13.6, voorraadniveaus, bestelbons in
afwachting, ...).
13.2.5. Laattijdige uitvoering
Het louter verstrijken van de leveringstermijn stelt de opdrachtnemer in gebreke. De boetes zijn
eisbaar zonder ingebrekestelling, zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege
toegepast.
De boetes voor laattijdige uitvoering worden door de klant toegepast vanaf de eerste dag volgend op
het verstrijken van de bepaalde en eventueel verlengde leveringstermijn naar rato van 0,1% per
kalenderdag vertraging van de levering, met een maximum van 7,5% van de waarde van de goederen
waarvan de levering met eenzelfde vertraging gebeurde.
In afwijking van art. 123 §1 van de AUO, wordt het minimum vastgelegd op 55,00 EUR vanaf de eerste
werkdag van vertraging. Deze afwijking is genoodzaakt gelet op het dwingende spoed karakter.
Bovendien, voor wat betreft de minimale hoeveelheden, gezien de kritieke aard van de te
respecteren termijnen, zal, daarenboven, in toepassing van art 45§1 van het AUO, vanaf de 15de
kalenderdag vertraging een forfaitaire bijzondere straf toegepast worden ten bedrage van 5% van de
totale waarde van de goederen waarvan de levering met vertraging gebeurde.
De boetes voor laattijdige levering worden toegepast per bestelbon per klant. Het bedrag van de boete
wordt afgetrokken van het aan de klant te factureren bedrag.
De boetes wegens laattijdige uitvoering voor de periode begrepen tussen het verstrijken van de initieel
vastgelegde leveringstermijn en de kennisgeving van de toegestane verlenging worden echter niet
aangerekend ingeval een ingediend verzoek tot verlenging ontvankelijk en gegrond wordt geacht.

13.3. Plaats van uitvoering en formaliteiten
13.3.1. Plaats van uitvoering
De leveringen dienen vrij van alle kosten en in perfecte staat geleverd en geplaatst te worden in de
overheidsdiensten verspreid over het hele land volgens de wensen van de bestemmeling.
De bestellende diensten moeten alle informatie, nodig om een vlotte levering mogelijk te maken (vb.
buitenlift, …), vermelden op de bestelbon. Indien het ontbreken van dergelijke informatie een
vertraging van de levering tot gevolg heeft, kan de leverancier hiervoor niet verantwoordelijk gesteld
worden.
Het leveringsadres (in België van de klanten die in punt 3.2 worden beoogd) moet vermeld worden op
de bestelbon. Een akkoord over een wijziging van de leveringsplaats kan later gebeuren tussen de
klant en de opdrachtnemer.
13.3.2. Formaliteiten
De verzendingsnota's in 2 exemplaren (1 voor de bestemmeling en 1 voor de opdrachtnemer) worden
voorgelegd bij de levering op het leveringsadres van de bestemmeling en door deze laatste voor
ontvangst ondertekend en gedateerd.
De verzendingsnota vermeldt:
- de naam van de opdrachtnemer;
- het nummer van het bestek en van het perceel;
- het nummer van de bestelbon van de klant;
- de naam en adres van de bestemmeling;
- de leveringsdatum;
- de aard en de hoeveelheid van de geleverde artikelen met hun codenummer.
Zij dient ondertekend en gedateerd te worden door de bestemmeling en voorzien te zijn van de
dienststempel.
Indien om één of andere reden de levering niet kan worden uitgevoerd binnen de contractueel
opgelegde termijn, dient deze reden vermeld te worden op alle exemplaren van de origineel
ondertekende en gedateerde verzendingsnota.
13.3.3. Verpakkingen en afvalstoffen
De verpakkingen evenals de afvalstoffen (karton, palet, kunststoffen, defekte onderdelen, enz.)
moeten gratis door de opdrachtnemer worden teruggenomen.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe dit afval en/of deze verpakkingen gratis te verwerken of te
recycleren overeenkomstig de wettelijke, reglementaire of andere bepalingen die deze materie
regelen

Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen

Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen

Similar to Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen (20)

More from Thierry Debels

More from Thierry Debels (20)

Overheid koopt 7 miljoen wegwerphandschoenen