Презентація Сергія Чернова, Президента Асоціації, Голови Харківської облради на тему «Процес децентралізації: бюджетні доходи, інвестиційні ресурси, ОТГ, законодавство, соціологія»

1. Сергій Чернов
Президент Української асоціації
районних та обласних рад,
голова Харківської обласної ради

2. 2014
+ 29,6 млрд. грн.
17
(2,7%
)
134
(24,5%)
ДОХОДИ
(загальний фонд)
2014 2015
РІСТ ДОХОДІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВРІСТ ДОХОДІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
2015
Приріст до 2014 року –
42,1%
майже вдвічі зросли
власні ресурси місцевих
бюджетів
Кількість бюджетів,
які не виконали
затверджені
показники

3. 27,4
2015 рік
2014 рік
10,4
млрд. грн.
7,2
8,8 8,6
12,1
10,4
20,5
25,6
34,3
5,4 5,1 5,4
8,0
0,0
7,0
14,0
21,0
28,0
35,0
42,0
На початок року І квартал ІІ квартал ІІІ квартал На кінець року
ЗБІЛЬШЕННЯ ЗАЛИШКІВ КОШТІВ НАЗБІЛЬШЕННЯ ЗАЛИШКІВ КОШТІВ НА
РАХУНКАХ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВРАХУНКАХ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
7,22013 рік
Ріст проти 01.01.2015
складає 17,0 млрд. грн.
або 2,6 рази

4. Обсяг капітальних видатків за 2015
рік зріс майже на 40% по
відношенню до 2014 року
За січень-липень 2016 р. до місцевих
бюджетів (без урахування трансфертів)
надійшло 77,8 млрд. грн.
Приріст проти аналогічного періоду
минулого року становить 25,4 млрд. грн.
РІСТ ІНВЕСТИЦІЙНИХ РЕСУРСІВРІСТ ІНВЕСТИЦІЙНИХ РЕСУРСІВ
МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВМІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

5. ДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯ
ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

6. ~ 8 000~ 8 000
> 1 000> 1 000
населених пунктів
184
Процес добровільного об’єднання охопив
понад 1 000 місцевих рад, які об’єдналися у
184 громади
~~
ДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯ
ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

7. ДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯДОБРОВІЛЬНЕ ОБ’ЄДНАННЯ
ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

8. СПІВРОБІТНИЦТВО ГРОМАДСПІВРОБІТНИЦТВО ГРОМАД
В Україні реалізується
39 договорів про
співробітництво
територіальних громад.
17 із них укладені в
Полтавській області.

9. ЗАКОНИЗАКОНИ,, УХВАЛЕНІ ПАРЛАМЕНТОМ В КОНТЕКСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПЦІЇУХВАЛЕНІ ПАРЛАМЕНТОМ В КОНТЕКСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПЦІЇ
РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИРЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ

10. РЕЗУЛЬТАТИ ВСЕУКРАЇНСЬКОГОРЕЗУЛЬТАТИ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО
СОЦІОЛОГІЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯСОЦІОЛОГІЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ
«ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ТА РЕФОРМА МІСЦЕВОГО«ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ТА РЕФОРМА МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ»САМОВРЯДУВАННЯ»

11. КОНСТИТУЦІЙНА РЕФОРМАКОНСТИТУЦІЙНА РЕФОРМА
В новій редакції Конституції
місцевому самоврядуванню
має бути гарантовано
такий обсяг повноважень,
який би забезпечував
комплексний та сталий
розвиток громад відповідно
до вимог Європейської хартії
місцевого самоврядування,
принципів децентралізації
державної влади та
субсидіарності.

12. КОНКУРС МІНІ-ПРОЕКТІВ “РАЗОМ У МАЙБУТНЄ”КОНКУРС МІНІ-ПРОЕКТІВ “РАЗОМ У МАЙБУТНЄ”

13. КОНКУРС МІНІ-ПРОЕКТІВ “РАЗОМ У МАЙБУТНЄ”КОНКУРС МІНІ-ПРОЕКТІВ “РАЗОМ У МАЙБУТНЄ”

14. Початок масштабних реформ -
серйозний ризик для влади,
але влада, яка уникає реформ,
або проводить їх надто
повільно, непослідовно,
ризикує ще більше

15. У всій системі законодавства,
яка визначає компетенцію органів
місцевого самоврядування в Україні,
тільки повноваження органів
місцевого самоврядування містяться
більш ніж у 2 200 нормативно-
правових актах вищої юридичної сили.
Потребує вдосконалення правове регулювання
місцевого самоврядування

16. ПЕРСПЕКТИВНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМИ
 Розмежування повноважень
 Формування бюджетів
 Низка земельних питань
 Інститут префекта та старости
 Кадрове забезпечення