Судак. Бюджет для граждан на 2016 год

1. Проект бюджета
муниципального
образования
городской округ
Судака на 2016 год

2. 2
Содержание
Предисловие
Что такое бюджет?
Источники финансирования дефицита бюджета городского округа Судак на 2016 год
Какие бывают бюджеты?
Бюджетная система Российской Федерации
Основы составления проекта бюджета городского округа
Бюджетный процесс
Гражданин, его участие в бюджетном процессе
Возможности влияния гражданина на состав бюджета
Показатели социально – экономического развития городского округа Судак на 2016 год
Прогноз социально-экономического развития городского округа Судак на 2016 год
Основные параметры бюджета городского округа Судак на 2016 год
Основные характеристики бюджета городского округа Судак на 2016 год
Доходы бюджета городского округа Судак
Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления)
Структура доходов бюджета городского округа Судак на 2016 год
Налоговые доходы 90 998,50 тыс. руб.
Неналоговые доходы 78 211,50 тыс. руб.
Безвозмездные поступления 488 109,182 тыс. руб.
Основные мероприятия по мобилизации доходов бюджета
Расходы бюджета городского округа
Понятия и типы расходных обязательств
Муниципальные программы
Расходы по публично-нормативным обязательствам в 2016 году
Дополнительная информация к проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год
Обращение к жителям городского округа Судак
Информация для контактов
Понятия и термины
Список источников и литературы
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
28
32
33
34
38

3. Бюджет играет центральную роль в экономике городского округа и решении
различных проблем в его развитии. Внимательное изучение бюджета дает представление
о намерениях власти, ее политике, распределении ею финансовых ресурсов. Благодаря
анализу бюджета можно установить, как распределяются денежные средства,
расходуются ли они по назначению. Контроль за местным бюджетом особенно уместен,
если иметь в виду, что он формируется за счет граждан и организаций. Эти средства
изымаются в виде налогов, различных сборов и пошлин у физических и юридических
лиц для проведения значимой для общества деятельности. Проверка фактического
использования бюджетных средств закономерный и обязательный процесс, особенно в
условия недостатка имеющихся резервов. Именно поэтому пришло время для
опубликования простого и доступного для каждого гражданина анализа бюджета и
бюджетных процессов. И мы надеемся что данная презентация послужит обеспечению
роста интереса граждан к вопросам использования бюджета. Ведь только при наличии у
граждан чувства собственной причастности к бюджетному процессу и возможности
высказать свое мнение можно рассчитывать на то, что население будет добросовестно
участвовать как в формировании бюджета, так и его исполнении.
3
Предисловие

4. Что такое бюджет?
4
БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – форма образования и
расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления
ДОХОДЫ
это поступающие в
бюджет денежные
средства (налоги
юридических и
физических лиц,
административные
платежи и сборы,
безвозмездные
поступления)
РАСХОДЫ
это выплачиваемые из
бюджета денежные средства
(социальные выплаты
населению, содержание
государственных учреждений
(образование, ЖКХ, культура
и другие) капитальное
строительство и другие)
превышение доходов над
расходами образует
положительный остаток
бюджета
ПРОФИЦИТ
если расходная часть
бюджета превышает
доходную, то бюджет
формируется с
ДЕФИЦИТОМ
Сбалансированность бюджета по доходам и расходам – основополагающее требование, предъявляемое к
органам, составляющим и утверждающим бюджет

5. Источники финансирования дефицита бюджета
городского округа Судак на 2016 год
В процессе принятия и исполнения бюджета городского округа большое значение приобретает
сбалансированность доходов и расходов. Если доходы превышают расходы, то возникает
профицит. Но чаще всего расходы превышают доходы. В таком случае возникает дефицит.
5
Источниками финансирования дефицита бюджета города
муниципальные займы,
осуществляемые путем
выпуска муниципальных
ценных бумаг от имени
муниципального
образования
бюджетные кредиты,
полученные от
бюджетов других
уровней бюджетной
системы РФ
кредиты,
полученные от
кредитных
организаций
изменение остатков
средств на счетах по
учету средств местного
бюджета
(6 535,8 тыс.руб.)
муниципальный долг,
то есть совокупность долговых
обязательств муниципального
образования

6. Какие бывают бюджеты?
6
Бюджет семьи
Бюджеты публично-
правовых образований
Бюджет организаций
Российской Федерации
(федеральный бюджет, бюджеты
государственных внебюджетных
фондов РФ)
субъектов
Российской Федерации
(региональные бюджеты,
бюджеты территориальных
фондов ОМС)
муниципальных
образований
(местные бюджеты)

7. Местный бюджет – одна из составных частей бюджетной системы РФ. Он является финансовой основой
деятельности органов местного самоуправления. В бюджете органа местного самоуправления показываются
доходы, полученные в данном городе, и расходы, осуществляемые им для реализации функций.
Бюджетная система Российской Федерации
Федеральный бюджет
Бюджеты государственных
внебюджетных фондов
Первый уровень
Бюджеты субъектов РФ
Бюджеты территориальных
государственных внебюджетных
фондов
Второй уровень
Бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских
округов, бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального значения Москвы и
Санкт - Петербурга
Третий уровень
Бюджеты городских и сельских поселений
Четвертый уровень
7

8. Основы составления проекта бюджета городского
округа Судак
8
Составление проекта бюджета городского округа
Бюджетное
послание
Президента
Российской
Федерации
Прогноз социально-
экономического
развития
городского округа
Муниципальные
программы
городского округа
Основные
направления
бюджетной и
налоговой
политики

9. Бюджетный процесс
Представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению,
утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.
9
СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
1. Разработка
проекта
бюджета
2. Рассмотрение
проекта бюджета
5. Рассмотрение и
утверждение
отчета об
исполнении
бюджета
Бюджетный год
Бюджетный период
3. Утверждение
проекта бюджета
4. Исполнение
бюджета

10. Гражданин, его участие в бюджетном процессе
10
Помогает формировать доходную часть бюджета
ГРАЖДАНИН
как налогоплательщик
ГРАЖДАНИН
как получатель социальных гарантий
Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, ЖКХ,
культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления
социальных гарантий населению)

11. Возможности влияния гражданина на состав бюджета
11
Публичные обсуждения целевых программ
3
Публичные слушания по отчету об исполнении
бюджета городского округа
Публичные слушания по проекту бюджета
городского округа
2
1

12. Показатели социально – экономического развития
городского округа Судак на 2016 год
- 32,547 тыс. чел. - численность населения на 2016 год
- 110,9 - индекс потребительских цен
- 9 109,00 руб. - прожиточный минимум
- 20 750,0 руб. - среднемесячная заработная плата
12

13. 13
Показатели Единицы
измерения
2015 г.
(ожидаемые
данные)
2016 г. Темп роста (снижения), %
1 2 3 4 5
Объем отгруженной промышленной продукции млн. руб. 980,0 1050,0 107,0
Индекс промышленного производства, % к предыдущему
году в сопоставимых ценах
% 199,0 107,0 107,0
Индекс физического объема произведенной продукции
продукта, % к предыдущему году
% 105,5 105,5 105,5
Объем выполненных строительных работ млн. руб. 123,2 141,7 141,7
Индекс объема выполненных строительных работ, % к
предыдущему году
% 110,5 115,0 115,0
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в
общем их числе, %
% 100,0 100,0 100,0
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением
бюджетных средств)
млн. руб. 200,0 160,0 160,0
Индекс объема инвестиций в основной капитал, % к
предыдущему году
% 46,7 75,0 75,0
Индекс потребительских цен % 111,9 110,0 110,0
Среднемесячная заработная плата руб. 20800,0 21200,0 21200,0
Индекс уровня среднемесячной заработной платы, % к
предыдущему году
% 137,8 102,0 102,0
Численность постоянного населения тыс. чел. 32,488 32,547 32,547
Естественный прирост (убыль) чел. 59 64 64
Прогноз социально-экономического развития
городского округа Судак на 2016 г.

14. Основные параметры бюджета городского округа Судак на
2016 год
14
БЮДЖЕТ
Доходы в расчете
на 1 человека
20 196,00 руб.
Расходы в расчете
на 1 человека
20 397,00 руб.
Доходы.
Расходы
Налоговые доходы
90 998,50 тыс.руб.
Безвозмездные
поступления
488 109,182 тыс.руб.
Неналоговые
доходы
78 211,50 тыс.руб.
Образование
316 756,606 тыс.руб.
Жилищно-коммунальное
хозяйство
25 178,91 тыс.руб.
Социальная политика
210 661,67 тыс.руб.
Культура и кинематография
27 749,877 тыс.руб.
Общегосударственные вопросы
71 334,18 тыс.руб.
Прочие расходы
12 173,757тыс.руб.

15. Основные характеристики бюджета городского округа Судак на 2016 годы
Наименование План на 2015 год
Проект бюджета
2016 год
Доходы - всего 774 864,88 657 319,182
в том числе:
- налоговые доходы 47 533, 0 90 998,50
- неналоговые доходы 68 120,46 78 211,50
- безвозмездные поступления 659 211,42 488 109,182
Расходы - всего, 788 766,00 663 855,00
в том числе:
- текущий бюджет 788 766,00 663 855,00
- адресная инвестиционная программа
- условно утверждаемые расходы
Дефицит (-), профицит(+) - 13 901,00 - 6 535,8
Источники финансирования дефицита бюджета - всего,
- кредиты - всего,
в т.ч. - получение
- погашение
- изменение остатков средств бюджета 13 901,0 6 535,8
Отношение дефицита бюджета к доходам, % 1,8 1,0
15
тыс.руб.

16. Доходы бюджета городского округа Судак
Доходы бюджета городского округа Судак образуются за счет налоговых и неналоговых
доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
16
Доходы
бюджета
Налоговые доходы –
поступления в бюджет от
уплаты налогов,
установленных
Налоговым кодексом РФ
Неналоговые доходы –
поступления от уплаты
пошлин и сборов,
установленных
законодательством РФ и
штрафов за нарушение
законодательства
Безвозмездные поступления -
это финансовая помощь из
бюджетов других уровней
(межбюджетные трансферты),
от физических и юридических
лиц

17. Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления)
Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) - это средства одного бюджета
бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ.
17
Формы
межбюджетных
трансфертов
Дотации - межбюджетные
трансферты, предоставляемые на
безвозмездной и безвозвратной
основе без установления
направлений и (или) условий их
использования
Субвенция - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы РФ на
безвозмездной и безвозвратной
основах на осуществление
определенных целевых расходов,
возникающих при выполнении
полномочий РФ, переданных для
осуществления органам
государственной власти другого
уровня бюджетной системы РФ.
Субсидия - бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы РФ, в
целях софинансирования
расходных обязательств,
возникающих при выполнении
полномочий органов местного
самоуправления по вопросам
местного значения

18. Структура доходов бюджета
городского округа Судак в 2016 году
18

19. Налоговые доходы 90 998,50 тыс.руб.
19

20. Неналоговые доходы 78 211,50 тыс.руб.
20

21. Безвозмездные поступления 488 109,182 тыс.руб.
21

22. Основные мероприятия
по мобилизации доходов бюджета
22
Работа муниципальной
межведомственной комиссии по
работе с владельцами вновь
возведенных
(реконструированных) строений,
помещений и сооружений,
уклоняющимися от регистрации
принадлежащего им недвижимого
имущества.
Работа с администраторами
доходов бюджета города,
направленная на повышение
качества администрирования
доходных источников, повышение
уровня ответственности за
выполнение прогнозных
показателей, снижение недоимки по
администрируемым платежам
Организация работы по
информированию граждан о
сроках уплаты налогов
Выявление и пресечение нелегальной
выплаты заработной платы, особенно
в курортный период, привлечение
должностных лиц и индивидуальных
предпринимателей к ответственности
за нарушение трудового
законодательства
Организация работы с владельцами
квартир, сдающими жильё в аренду и
уклоняющимися от декларирования
доходов от сдачи жилья в аренду
Проведение мероприятий,
направленных на снижение
недоимки по налоговым
платежам

23. Расходы бюджета городского округа
Расходы бюджета города – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение
задач и функций государства и местного самоуправления.
23
Классификация
расходов
по признакам
Функциональная
классификация отражает
направление средств
бюджета на выполнение
основных функций
государства (раздел→
подраздел→ целевые
статьи→ виды расходов)
Ведомственная
классификация расходов
бюджета непосредственно
связана со структурой
управления, она отображает
группировку юридических
лиц, получающих
бюджетные средства
(главные распорядители
средств бюджета)
Экономическая классификация
показывает деление расходов
государства на текущие и
капитальные, а также на выплату
заработной платы, на
материальные затраты, на
приобретение товаров и услуг
(категория расходов→ группы→
предметные статьи→ подстатьи)

24. Понятия и типы расходных обязательств
Расходные обязательства - это возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта, договора
или соглашения обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюджетного
учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию
средства из соответствующего бюджета.
24
Публичные - возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта публично-
правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым
образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным
нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом
порядок его определения
Публичные нормативные - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие
исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным
правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации
В целях надлежащего контроля за осуществлением расходных обязательств на органы государственной и
муниципальной власти возложена обязанность по ведению реестра расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств — используемый при составлении проекта бюджета, свод (перечень) законов,
иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные
обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих
положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой
объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.
Расходные обязательства

25. Муниципальные программы
Муниципальная программа
Сумма
на 2016 год
в тыс.руб.
Программа "Развитие образования в городском округе Судак на 2016-2018 годы" 302 594,845
Программа "Социальная поддержка граждан" городского округа Судак 200 664,208
Программа "Развитие сферы культуры в городском округе Судак на 2016-2018 год" 37 714,558
Программа "Комплексное благоустройство, содержание территории и обслуживание объектов муниципального образования городской округ Судак на
период 2016-2018 годы"
31 378,910
Программа "Развитие муниципального образования городской округ Судак в области единой информационной политики на 2016-2018 годы" 7 220,400
Программа "Управление муниципальным имуществом городского округа Судак на 2016-2018 годы" 2 605,000
Программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городской округ Судак на 2016-2018 годы" 1 851,855
Программа "Развитие курортов и туризма городского округа Судак на 2016-2018 годы" 200,000
Программа "Молодежь" городского округа Судак на период 2016-2018 годы" 198,000
Программа "Профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, защита их прав и охрана детства на 2016-2018 годы" 170,000
Программа "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории
муниципального образования городской округ Судак на 2016-2018 годы"
15,000
25

26. Расходы по публично-нормативным обязательствам в 2016 году
Наименование публичного нормативного обязательства
Объем расходов
на 2016 год
в тыс.руб.
Расходы на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими
образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
7 827,60
Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан 1 211,52
Расходы на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств
24,00
Расходы на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности,
полномочий физическими лицами)
23 460,00
Расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан,
подвергшихся воздействию радиации
411,579
Расходы на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 149,00
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по предоставлению ежемесячной социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Республики
Крым
4 000,00
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий населению на жилищно-
коммунальные услуги, твердого топлива и сжиженного газа 2 113,162
Расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет 4 560,971
Расходы из бюджета Республики Крым на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 3 144,489
Расходы на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 179,30
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на оказание адресной материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации 87,655
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на выплату материальной помощи участникам ликвидации
последствий аварии на ЧАЭС к 30-й годовщине Чернобыльской катастрофы и Дню чествования участников ликвидации аварии на ЧАЭС 87,3
26

27. Расходы по публично-нормативным обязательствам в 2016 году
Наименование публичного нормативного обязательства
Объем расходов
на 2016 год
в тыс.руб.
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию расходов, связанных с
оплатой услуг сиделок по социально-медицинским показаниям, для инвалидов Великой Отечественной войны и участников боевых действий
1 и 2 групп, лиц, имеющих статус ветерана Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий
37,267
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на оказание едино-разовой денежной помощи
гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет, к юбилейной дате 3,80
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на ежемесячную пенсионную выплату за выслугу лет
государственным гражданским служащим Республики Крым 100,00
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на дополнительное ежемесячное материальное
обеспечение на детей-инвалидов и инвалидов с детства 448,066
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на государственную социальную помощь на основании
социального контракта 1 800,00
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на выплату помощи малообеспеченным семьям 1 505,612
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на дополнительные расходы на обеспечение по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не предусмотренные
законодательством Российской Федерации, либо их размеры превышают, предусмотренные в Российской Федерации
110,387
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан 23 051,004
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на обеспечение компенсационных выплат лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами 201,163
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на предоставление помощи по уходу за инвалидами 1
или 2 группы вследствие психического расстройства 2 049,00
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на социальное пособие на погребение 224,747
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на выплату отдельных пособий семьям с детьми 78 280,168
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на ежемесячную денежную выплату для приобретения
социально значимых сортов хлеба 144 600,0
Расходы на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на оказание мер социальной защиты граждан в
соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 №36-ЗРК/2015 14 830,00
27

28. Дополнительная информация к проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. 2016 год
1 Индекс потребительских цен % 110,900
2 Среднемесячная заработная плата руб. 20 750,000
3 прожиточный минимум руб. 9 109,000
4 Среднегодовая численность постоянного населения тыс.чел. 32,547
5 Объем доходов бюджета городского округа в расчете на 1 жителя тыс.руб. 20,120
6 Объем доходов бюджета городского округа, всего тыс.руб. 654 725,722
7 Объем расходов бюджета городского округа в расчете на 1 жителя тыс.руб. 20,320
8 Объем расходов бюджета городского округа, всего тыс.руб. 661 261,503
9 Объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство в расчете на 1 жителя тыс.руб. 0,770
10 Объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство тыс.руб. 25 178,910
11 Объем расходов бюджета городского округа на образование тыс.руб. 316 756,606
12 Объем расходов бюджета городского округа на образование в расчете на 1 жителя тыс.руб. 9,730
13 Объем расходов бюджета городского округа на культуру в расчете на 1 жителя тыс.руб. 0,850
14 Объем расходов бюджета городского округа на культуру тыс.руб. 27 749,877
15 Объем расходов бюджета городского округа на социальную политику в расчете на 1 жителя тыс.руб. 6,410
16 Объем расходов бюджета городского округа на социальную политику тыс.руб. 208 491,808
17 Объем расходов бюджета городского округа на физическую культуру и спорт в расчете на 1 жителя тыс.руб. 0,060
18 Объем расходов бюджета городского округа на физическую культуру и спорт тыс.руб. 1 851,855
19 Объем расходов бюджета городского округа на содержание работников ОМС в расчете на 1жителя тыс.руб. 2,270
20 Штатная численность работников ОМСУ единиц 136,000
21 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная
поддержка единиц 0,000
22 Число субъектов малого и среднего предпринимательства единиц 1 430,000
23
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного
значения % 50,000
24 Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих
нормативным требованиям км. 67,000
25 Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения км. 134,000
26 Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные
образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет % 54,000
28

29. Дополнительная информация к проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. 2016 год
27 Численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные
образовательные учреждения человек 1 249,000
28 Численность детей в возрасте 1-6 лет в муниципальном образовании человек 3 009,000
29
Для выпускников муниципальных образовательных учреждений, сдавших единый государственный
экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных
образовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам % 100,000
30 Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый
государственный экзамен по русскому языку человек 11,000
31 Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином
государственном экзамене по русскому языку человек 11,000
32 Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый
государственный экзамен по математике человек 7,000
33 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных
образовательных учреждений руб. 14 010,000
34 Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений руб. 42 872 400,000
35 Среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений человек 255,000
36 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений
культуры руб. 15 500,000
37 Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры руб. 26 405 200,000
38 Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры человек 142,000
39 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных
образовательных учреждений, в том числе учителей руб. 17 740,000
40 Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений, в том
числе учителей руб. 130 706 500,000
41 Среднесписочная численность работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе
учителей человек 614,000
42 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений
физической культуры и спорта руб. 13 600,000
43 Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и
спорта руб. 5 695 200,000
29

30. Дополнительная информация к проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. 2016 год
44 Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта человек 35,000
45
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их
содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6
лет % 46,000
46 Численность детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу
по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях человек 1 060,000
47
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных
образовательных учреждений дошкольных образовательных учреждений % 15,000
48 Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта единиц 1,000
49 Общее число муниципальных дошкольных образовательных учреждений единиц 7,000
50 Доля выпускников муниципальных образовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем
(полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных образовательных учреждений % 0,000
51 Численность обучающихся выпускного класса образовательных учреждений, не получивших аттестат о
среднем (полном) образовании человек 0,000
52 Численность обучающихся выпускного класса интернатных образовательных учреждений, не
получивших аттестат о среднем (полном) образовании человек 0,000
53 Общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений человек 169,000
54
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных
учреждений образовательных учреждений % 0,000
55 Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта единиц 0,000
56 Общее число муниципальных общеобразовательных учреждений единиц 9,000
57 Расходы бюджета города на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных
общеобразовательных учреждениях тыс.руб. 65,980
58 Объем расходов бюджета городского округа на общее образование тыс.руб. 226 451,882
59 Общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях единиц 3 432,000
60
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях
различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной
возрастной группы % 76,000
30

31. Дополнительная информация к проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год
№ п/п Наименование показателя Ед. изм. 2016 год
61
Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в
организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей
данной возрастной группы человек 2 589,000
62
Общая численность детей в возрасте 5-18 лет в муниципальном образовании человек 3 942,000
63 Общее количество муниципальных учреждений культуры, в т.ч.:
единиц
3,000
63.1.
клубных учреждений 1,000
63.1.1 подразделений клубов 12,000
63.2
учреждений библиотк 1,000
63.2.1
подразделений библиотек 13,000
63.3
музыкальная школа 1,000
64 Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или
требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры % 11,000
65 Количество подразделений муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта единиц 3,000
31

32. Обращение к жителям городского округа Судак
Уважаемые жители и гости городского округа Судак!
Обращаем Ваше внимание на то, что бюджет для граждан на 2016 год составлен по
проекту бюджета городского округа Судак на 2016 год и носит ознакомительный и
осведомительный характер.
Окончательный вариант бюджета городского округа Судак на 2016 года будет
утвержден решением Судакского городского совета, после соблюдения всех процедур по
рассмотрению и принятию бюджета.
С решением Судакского городского совета «О бюджете муниципального образования
городской округ Судак Республики Крым на 2016 год», а так же с последующими
внесенными изменениями в данное решение, можно ознакомится на официальном сайте
городского округа Судак http://sudak.rk.gov.ru/
32

33. Информация для контактов
Администрация города Судака Республики Крым
Индекс: 298000
Город: Судак
Улица: Ленина
Дом: 85а
тел.(266) 2-24-92
www: http://sudak.rk.gov.ru/
e-mail:root@sudak.minfinark.ru
33

34. Понятия и термины
Администратор доходов бюджета - органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы
управления государственными внебюджетными фондами, ЦБ РФ, а также бюджетные учреждения, созданные
органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с
законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление,
учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и
штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ.
Безвозмездные поступления - это финансовая помощь из бюджетов других уровней (межбюджетные трансферты),
от физических и юридических лиц.
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения
задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетный год - законодательно установленный годовой срок исполнения бюджета. В Российской Федерации
соответствует календарному году.
Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а
также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения
бюджетов.
Бюджетный кредит – это денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Бюджетный период – отрезок времени, охватывающий все стадии бюджетного планирования. Начинается
бюджетный период с момента начала работы по составлению проекта бюджета и завершается утверждением отчета
о его исполнении.
Бюджетный процесс - деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению,
исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.
Бюджетная система Российской Федерации - совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных,
местных, государственных внебюджетных фондов.
34

35. Понятия и термины
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) - орган государственной власти (местного самоуправления),
орган управления государственным внебюджетным фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования,
культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять
их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств
Государственный (муниципальный) долг - обязательства публично-правового образования по полученным
кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.
Государственные и муниципальные займы - это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита
соответствующего бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных
финансовых организаций на основании заключаемых договоров, по которым возникают долговые обязательства РФ,
субъекта РФ, муниципального образования как заемщиков или гарантов погашения займов (кредитов) другими
заемщик.
Государственная (муниципальная) программа - система мероприятий и инструментов государственной политики,
обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей
государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.
Дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами.
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без
установления направлений и (или) условий их использования.
Доходы - это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц,
административные платежи и сборы, безвозмездные поступления).
Источники финансирования дефицита бюджета - средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита
(кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные
бумаги, иные источники).
Инвестиции (или капиталовложения, капитальные затраты) - финансовые средства, затрачиваемые на
строительство новых и реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий
(производственные инвестиции), на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство
(непроизводственные инвестиции).
Индекс потребительских цен - один из видов индексов цен, созданный для измерения среднего уровня цен на
товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период в экономике.
35

36. Понятия и термины
Межбюджетные трансферты - это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому
бюджету бюджетной системы РФ.
Налогоплательщик - физическое лицо или юридическое лицо, на которое законом возложена обязанность
уплачивать налоги.
Налоговые доходы – поступления в бюджет от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ.
Национальная экономика – (с точки зрения как раздел расходов бюджета) аккумулирует расходы, связанные с
руководством, управлением, оказанием услуг, а также предоставлением государственной поддержки в целях
развития отраслей национальной экономики: сельского хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства.
Неналоговые доходы – поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ и штрафов
за нарушение законодательства.
Прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий систему научно-обоснованных
представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Российской Федерации на
прогнозируемый период (среднесрочный или долгосрочный).
Прожиточный минимум - это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального
функционирования организма человека, сохранения его здоровья, набора продуктов питания, а также
минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для
удовлетворения основных социальных и культурных потребностей лица.
Профицит - превышение доходов над расходами бюджета.
Публичные нормативные расходные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом,
подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным
правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.
Публично – правовое образование - это
- Российская Федерация (федеральное государство) в целом;
- Субъекты РФ - республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные
округа;
- Муниципальные образования.
Публичные нормативные расходные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом,
подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным
правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.
36

37. Понятия и термины
Публичные слушания проводятся представительным органом муниципального образования, главой
муниципального образования с участием жителей муниципального образования для обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Расходы - это выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание
государственных учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие).
Расходные обязательства - это возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта, договора или
соглашения обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюджетного
учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию
средства из соответствующего бюджета.
Реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета, свод (перечень) законов,
иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные
обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих
положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой
объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на
безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, возникающих при
выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти другого уровня
бюджетной системы РФ.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, в целях
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
37

38. Список источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
5. Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Приказ Минфина России от 22.09.2015 N 145н "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме"
7. Закон Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым"
8. Закон Республики Крым от 5 июня 2014 года № 15-ЗРК "Об установлении границ муниципальных образований и статусе
муниципальных образований в Республике Крым«
9. Решение Судакского городского совета от 15.12.2014 № 121 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
образовании городской округ Судак Республики Крым». (с изменениями)
10. Постановления администрации города Судака Республики Крым от _________ №______ «Об утверждении Положения о составлении
и публикации документа (информационного ресурса) «Бюджет для граждан».
38