La legge 89/2016 e la modifica del DPCM 159/2013. Prime
considerazioni. - ANCI Toscana Centro Servizi e Formazione Montedomini “IL Fuligno” Firenze - 23 giugno 2016
La legge 89/2016 e la modifica del DPCM 159/2013. Prime
considerazioni. - ANCI Toscana Centro Servizi e Formazione Montedomini “IL Fuligno” Firenze - 23 giugno 2016
1. Welfare pubblico e privato
insieme al servizio degli anziani
e dei disabili.
E il conto chi lo paga?
PRESENTAZIONE DI : CLAUDIO GOATELLI, ANCI SA
lunedì 11 marzo 13
10. IL WELFARE DELLA COMUNITA’
universalista selettivo
UNIVERSALISTA SELETTIVO
Riconosce a tutti Le risorse della
i cittadini i diritti comunità sono
sanciti dalla destinate in via
Costituzione prioritaria alle
persone più deboli
misurare il bisogno!
lunedì 11 marzo 13
15. UNA FAMIGLIA SOLIDALE?
SIG.RA BRUNI
REDDITO DA PENSIONE
€ 10.000
PENSIONE DI INVALIDITA’ CIVILE
€ 3.000
ASSEGNO DI ACCOMPAGNAMENTO
€ 6.000
TOTALE
€ 19.000
DONA L’APPARTAMENTO DI PROPRIETA’ AL FIGLIO
TRASFERISCE AL FIGLIO IL PATRIMONIO FINANZIARIO DI € 80.000
VIENE RICOVERATA IN R.S.A.
FIGLIO SIG.RA BRUNI
REDDITO DA LAVORO
€ 50.000 quanto paga?
CASA DI PROPRIETA’
SECONDA CASA ( IN DONAZIONE DALLA MADRE)
PATRIMONIO FINANZIARIO
€ 60.000 + € 80.000
lunedì 11 marzo 13
16. LA SOLIDARIETA’ ASIMMETRICA
Art. 3
Integrazione dell'indicatore della situazione economica e variazione del nucleo familiare da parte degli
enti erogatori.
…..
Limitatamente alle prestazioni sociali agevolate assicurate nell'ambito di percorsi assistenziali integrati di natura
sociosanitaria, erogate a domicilio o in ambiente residenziale a ciclo diurno o continuativo, rivolte a persone con
handicap permanente grave…., nonchè a soggetti ultrasessantacinquenni la cui non autosufficienza fisica o
psichica sia stata accertata dalle aziende unità sanitarie locali, ……., al fine di favorire la permanenza dell'assistito
presso il nucleo familiare di appartenenza e di evidenziare la situazione economica del solo assistito, anche
in relazione alle modalità di contribuzione al costo della prestazione, e sulla base delle indicazioni
contenute nell'atto di indirizzo e coordinamento di cui all'articolo 3-septies, comma 3, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni.
dpcm mai emanato!
grande conflittualità ( pagare il giusto / TAR )
lunedì 11 marzo 13
17. L’equità, un compromesso di buon senso
1. DAL REDDITO FISCALE AL REDDITO DISPONIBILE
2. RUOLO FLESSIBILE DEL PATRIMONIO
3. RAPPRESENTAZIONE DELLA FAMIGLIA
4. IL RUOLO STRATEGICO DEI CONSUMI
# incrocio
stessi ingredienti, ricette diverse!
lunedì 11 marzo 13
19. una risposta:
la riforma dell’ISEE
lunedì 11 marzo 13
20. i “rumors” sul tema
1. NUCLEO FAMILIARE
Valutazione comprensiva dei figli non conviventi ( tenuto conto
dei relativi carichi )
2. SCALA di EQUIVALENZA vs DETRAZIONI
Appesantimento VSE avvantaggia i nuclei più ricchi
lunedì 11 marzo 13
21. la seconda risposta:
la sentenza della corte
costituzionale 296/2012
lunedì 11 marzo 13
22. Il patto per l’equità tra Comuni e Famiglie
1. SCENARI DI VALUTAZIONE
“...i comuni devono effettuare i necessari approfondimenti istruttori nella
determinazione delle quote percentuali di compartecipazione...”
2. RESPONSABILITA’: CHI HA DI PIU’....
“...la valutazione della condizione economica individuale non avviene senza
limite alcuno, potendosi allargare al nucleo di appartenenza ove la capacità
contributiva complessiva superi una determinata soglia, individuata
secondo canoni di correttezza, logicità e proporzionalità...”
lunedì 11 marzo 13
23. nuovo ISEE o legge
regionale ?
lunedì 11 marzo 13