Il documento analizza la questione del finanziamento del welfare pubblico e privato per anziani e disabili, evidenziando un aumento significativo della spesa sociale da parte dei comuni. Viene discusso il ruolo delle famiglie e la necessità di misurare il bisogno per garantire una distribuzione equa delle risorse. Infine, si propongono riforme dell'ISEE e responsabilità condivise tra comuni e famiglie per affrontare le sfide del sistema di welfare.

1. Welfare pubblico e privato
insieme al servizio degli anziani
e dei disabili.
E il conto chi lo paga?
PRESENTAZIONE DI : CLAUDIO GOATELLI, ANCI SA
lunedì 11 marzo 13

2. IL CONTESTO
33
V
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3. UNA LEGGERA INVERSIONE
Fondo nazionale
politiche sociali
Fondo nazionale
non auto
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4. LA RISPOSTA DEI COMUNI
+ 34,2% dal 2003
70% spesa sociale
( fondi propri )
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5. LE FAMIGLIE
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6. LE FAMIGLIE
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7. Il PARADOSSO DEL WELFARE
rapporto tra
welfare e PIL
scelta?
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8. Servizi!
domiciliari,
residenziali e
semiresidenziali
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9. Chi paga il
conto ?
lunedì 11 marzo 13

10. IL WELFARE DELLA COMUNITA’
universalista selettivo
UNIVERSALISTA SELETTIVO
Riconosce a tutti Le risorse della
i cittadini i diritti comunità sono
sanciti dalla destinate in via
Costituzione prioritaria alle
persone più deboli
misurare il bisogno!
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11. lunedì 11 marzo 13

12. Un nucleo familiare in evoluzione...
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13. lunedì 11 marzo 13

14. lunedì 11 marzo 13

15. UNA FAMIGLIA SOLIDALE?
SIG.RA BRUNI
REDDITO DA PENSIONE
€ 10.000
PENSIONE DI INVALIDITA’ CIVILE
€ 3.000
ASSEGNO DI ACCOMPAGNAMENTO
€ 6.000
TOTALE
€ 19.000
DONA L’APPARTAMENTO DI PROPRIETA’ AL FIGLIO
TRASFERISCE AL FIGLIO IL PATRIMONIO FINANZIARIO DI € 80.000
VIENE RICOVERATA IN R.S.A.
FIGLIO SIG.RA BRUNI
REDDITO DA LAVORO
€ 50.000 quanto paga?
CASA DI PROPRIETA’
SECONDA CASA ( IN DONAZIONE DALLA MADRE)
PATRIMONIO FINANZIARIO
€ 60.000 + € 80.000
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16. LA SOLIDARIETA’ ASIMMETRICA
Art. 3
Integrazione dell'indicatore della situazione economica e variazione del nucleo familiare da parte degli
enti erogatori.
…..
Limitatamente alle prestazioni sociali agevolate assicurate nell'ambito di percorsi assistenziali integrati di natura
sociosanitaria, erogate a domicilio o in ambiente residenziale a ciclo diurno o continuativo, rivolte a persone con
handicap permanente grave…., nonchè a soggetti ultrasessantacinquenni la cui non autosufficienza fisica o
psichica sia stata accertata dalle aziende unità sanitarie locali, ……., al fine di favorire la permanenza dell'assistito
presso il nucleo familiare di appartenenza e di evidenziare la situazione economica del solo assistito, anche
in relazione alle modalità di contribuzione al costo della prestazione, e sulla base delle indicazioni
contenute nell'atto di indirizzo e coordinamento di cui all'articolo 3-septies, comma 3, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni.
dpcm mai emanato!
grande conflittualità ( pagare il giusto / TAR )
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17. L’equità, un compromesso di buon senso
1. DAL REDDITO FISCALE AL REDDITO DISPONIBILE
2. RUOLO FLESSIBILE DEL PATRIMONIO
3. RAPPRESENTAZIONE DELLA FAMIGLIA
4. IL RUOLO STRATEGICO DEI CONSUMI
# incrocio
stessi ingredienti, ricette diverse!
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18. Chi paga il
conto ?
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19. una risposta:
la riforma dell’ISEE
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20. i “rumors” sul tema
1. NUCLEO FAMILIARE
Valutazione comprensiva dei figli non conviventi ( tenuto conto
dei relativi carichi )
2. SCALA di EQUIVALENZA vs DETRAZIONI
Appesantimento VSE avvantaggia i nuclei più ricchi
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21. la seconda risposta:
la sentenza della corte
costituzionale 296/2012
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22. Il patto per l’equità tra Comuni e Famiglie
1. SCENARI DI VALUTAZIONE
“...i comuni devono effettuare i necessari approfondimenti istruttori nella
determinazione delle quote percentuali di compartecipazione...”
2. RESPONSABILITA’: CHI HA DI PIU’....
“...la valutazione della condizione economica individuale non avviene senza
limite alcuno, potendosi allargare al nucleo di appartenenza ove la capacità
contributiva complessiva superi una determinata soglia, individuata
secondo canoni di correttezza, logicità e proporzionalità...”
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23. nuovo ISEE o legge
regionale ?
lunedì 11 marzo 13

24. www.clesius.it
goatelli@clesius.it
lunedì 11 marzo 13