Våga bli gammal är Folkpartiet liberalerna i Göteborgs äldreprogram.

1. Folkpartiet Liberalerna 1
maj 2013
Våga bli
gammal
Ett program för en bättre, tryggare och
rättvisare äldreomsorg i Göteborg.

2. Folkpartiet Liberalerna 2
Göteborgs äldre förtjänar bättre
”Så stressigt och oordnat som vår organisation är inte mänskligt. Vi ska göra så mycket på så lite
tid som möjligt. Vård handlar om tid och kvalitet, att ge trygghet och värme till vår största
folksjukdom, nämligen ensamhet. Vi är människor, inga robotar. Om någon läser detta, så snälla
hjälp oss inom äldrevården.” Det är en av många kommenterar som har kommit in när vi har
samlat in synpunkter om äldreomsorgen i Göteborg.
Larmrapporterna har duggat tätt om äldreomsorgen i Göteborg. Äldre, anhöriga och personal har
den senaste tiden vädjat om förbättring, såväl genom media som direkt till oss politiker. I dag nekas
äldre plats på särskilt boende, tvingas flytta eller känner sig otrygga i sitt eget hem. Anhöriga ropar
efter hjälp. Hemtjänstpersonalen orkar inte längre. Hundratals miljoner försvinner från
äldreomsorgen varje år. Äldre har blivit en budgetregulator i stadsdelarna. Socialdemokraterna
verkar ta det hela med ro.
För Folkpartiet liberalerna är det uppenbart att Göteborgs äldre förtjänar bättre. Göteborg behöver
en ny äldrepolitik som skapar förutsättningar för en bättre, tryggare och mer rättvis äldreomsorg.
Listan över vad som behöver förbättras och reformeras är lång.
Därför har vi tagit fram ett program om hur vi vill att äldreomsorgen ska utformas framöver i
Göteborg. Vår målsättning är att vi efter valet 2014 också har möjlighet att omsätta vårt program i
praktiken. Medicinska framsteg och bättre folkhälsa har skapat ett av vår tids viktigaste framsteg;
den stigande medellivslängden och – för de allra flesta – fler friska år. Detta är en stor mänsklig
vinst som leder till en ny syn på åldrandet och tillvaron som äldre, men också innebär utmaningar
för att säkerställa en äldreomsorg av hög kvalitet även i framtiden.
I socialtjänstlagen finns, sedan ett par år tillbaka, en ny bestämmelse om en nationell värdegrund.
Den innebär att kommunens omsorg om den äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett
värdigt liv och känna välbefinnande. Så är det inte i Göteborg.
Vi vill sätta den enskildes behov, önskemål och egen förmåga i centrum. Äldreomsorgen ska vara
serviceorienterad och ha som uppgift att underlätta för den äldre att utforma sin vardag efter sina
önskemål. Självbestämmande och valfrihet är lika viktigt för alla oavsett ålder. Alla människors är
olika – också när vi blir äldre.
Med detta program som grund kan vi skapa en ny äldrepolitik för Göteborgs äldre. Stadens äldre
behöver en rad frihetsreformer och Göteborg ska vara en stad där vi vågar bli gamla.
Ann Catrine Fogelgren (FP)
Biträdande kommunalråd i Göteborg

3. Folkpartiet Liberalerna Göteborg 3
Kvalitén måste vara i fokus
Staden är ytterst ansvarig för att säkerställa en god äldreomsorg. De kvalitetskrav som Folkpartiet
i det följande slår fast för äldrevården i Göteborg utgår från de äldres behov och definierar
äldrevårdens samlade kvalitet.
1. Inför tydliga kvalitetskriterier. För att kunna fastställa en god äldreomsorg bör ett antal
mätbara kriterier utarbetas som gör det möjligt att säkerställa att kraven uppnås. Kvalitetskraven
blir därmed styrande för verksamheten och en garanti för likvärdighet inom staden.
2. Inrätta garanti för bättre omsorg. För att stärka den enskildes makt över sin vardag vill vi
införa en omsorgsgaranti med mätbara kvalitetskrav. Om garantin inte uppfylls ska den äldre
erhålla ersättning som kompensation. Staden är ytterst ansvarig för att säkerställa en god omsorg
och det ansvaret ska staden ta.
Äldre ska ha friheten att välja
Alla människor är olika – också när vi blir äldre. I en socialliberal stad garanteras var och en
valfrihet, värdighet och vetskap om att när behovet finns så finns också stöd att få på det sätt man
själv önskar. Göteborgs äldre måste få mer inflytande över sin vardag. Den äldre ska själv kunna
bestämma när, hur och av vem hjälp och stöd ges.
3. Göteborg behöver en valfrihetsreform. Vi vill öka äldre personers frihet genom att tillämpa
lagen om valfrihetssystem (LOV) i stadens äldreomsorg så att den äldre kan välja utförare av
hemtjänst, äldreservice och äldreboende. Lika villkor ska gälla för alla utförare, oavsett huvudman.
Även insatser utöver de grundläggande behoven ska erbjudas. Valfrihet i äldreomsorgen ger nya
möjligheter för den äldre att till exempel få hemtjänst på det egna språket eller att starta
äldreboenden inriktade på särskilda grupper.
4. Bättre kontinuitet i hemtjänsten. Ett krav av synnerlig vikt är kontinuitet i hemtjänsten. För
många äldre blir det ett onödigt orosmoment att så många individer kommer hem till dem. Ett
begränsat antal måste vara målet och därför vill vi inrätta ett tak.
5. Göteborg behöver en äldreombudsman. För att stärka de äldres röst i Göteborg vill vi införa en
kommunal äldreombudsman dit äldre och anhöriga ska kunna vända sig för att få råd, stöd och
vägledning om stadens äldreomsorg.
6. Inrätta äldreomsorgsinspektörer. För att stärka tillsynen och förbättra kvaliteten i omsorgen av
äldre i Göteborg vill vi införa äldreomsorgsinspektörer. Dessa ska granska äldreomsorgen och
säkerställa att verksamheten uppfyller kvalitetskraven.
7. Stadens äldreomsorg behöver ett helhetsgrepp. Vi vill införa en äldrenämnd med ansvar för
övergripande äldreomsorgsfrågor. Nämnden ska samordna och utveckla omsorgen om de äldre i
Göteborg och uppnå en bättre samverkan med Västra Götalandsregionen och sjukvården. Under
nämnden skulle stadens äldreombudsman och äldreomsorgsinspektörer kunna placeras.

4. Folkpartiet Liberalerna Göteborg 4
Fokus på friskt åldrande
Vi lever idag ett kvarts sekel längre än när Sverige beslöt att införa pension för människor som är
67 år och äldre. Det kvartssekel vi vunnit i ökad livslängd är att betrakta som en ren välfärdsvinst
då de flesta åren är friska. Göteborgs stad måste bli bättre på att uppmärksamma och underlätta
det friska åldrandet.
8. Äldre är en resurs. Äldre är en viktig resurs på arbetsmarknaden och staden ska stimulera de
äldre som vill till fortsatt arbete. Staden ska kartlägga de hinder som i dag finns för äldres
möjligheter att arbeta vidare.
9. Uppmärksamma äldres sociala behov. Öppna verksamheter, träffpunkter och dagverksamheter
ger stimulans och mening i vardagen. Deltagande i olika former av aktiviteter är också ett sätt att
behålla den egna funktionsförmågan. Därför är olika mötesplatser för äldre en viktig förebyggande
åtgärd. De ideella organisationerna tar tillvara människors vilja att bidra till samhället och förgyller
en tillvaro som för många skulle ha varit alltför enahanda utan dessa insatser.
10. Fler möten mellan generationer. Träffpunkter för äldre är viktiga mötesplatser. Vi ser gärna
att dessa kombineras eller samordnas med öppna förskolor för att skapa värdefulla möten mellan
olika generationer. Vid nybyggnation kan det prövas boende för äldre med förskola i samma hus.
11. Mer kultur för de äldre. Kulturen är en viktig del av vård och omsorg. Människors
välbefinnande påverkas av miljön de vistas i. Att det i boende- och vårdmiljöer finns konstverk,
musik och litteratur stimulerar sinnena och det friska hos människor. Den kulturfestival som SDN
Centrum anordnar kan fungera som ett föredöme för ytterligare arrangemang.
12. Måltiden har betydelse. Äldre ska, precis som andra, kunna bestämma vad de ska äta.
Näringsrik och välsmakande mat är viktig för livskvalitén. Äldre, oavsett boende, ska alltid få minst
två olika maträtter att välja mellan och möjlighet att få olika stora portioner.
13. Låt äldre få ha kvar sina husdjur. Djur har en positiv inverkan på människors välbefinnande.
Djur bör därför i ökad utsträckning finnas med i vård och omsorg i den mån hygien-, allergi- och
säkerhetsaspekterna så tillåter.
14. Handlingsplan mot övergrepp. Våld och övergrepp mot äldre är ett utbrett problem. Äldre
drabbas av våld i nära relationer, men också i vård och omsorg samt övergrepp i form av intrång
och inbrott i det egna hemmet. Stadens riktlinjer för äldreomsorgen i Göteborg bör kompletteras
med en handlingsplan för att förebygga våld och övergrepp mot äldre och ge stöd till dem som
utsatts.
15. Förbättra användningen av läkemedel. Många äldre utsätts för läkemedelsbehandling som
kan vara både farlig och ineffektiv. För att förebygga överkonsumtion och feldosering ska
kontinuerliga läkemedelsgenomgångar genomföras enligt Socialstyrelsens föreskrifter. För att
minska problem bör en läkare alltid ha helhetsansvaret för den äldres medicinska behandling.
16. Förebygg ohälsa bland äldre. De äldre har själv ett stort ansvar att göra vad de kan för att
bevara och främja sin hälsa. Skadeförebyggande insatser, fysisk aktivitet, näringsriktig kost,
aktiviteter mot rökning och försiktighet med alkohol är viktiga åtgärder. Många brister kan åtgärdas
på ett tidigt stadium. Därför ska alla över 75 år erbjudas ett hembesök, med återkommande kontakt
vart femte år.

5. Folkpartiet Liberalerna Göteborg 5
17. Förebygg självmord bland äldre. Den psykiska ohälsan bland äldre är stor och behöver
upptäckas tidigare. En fjärdedel av alla självmord begås av äldre. Det är angeläget att ta reda på
orsakerna som ligger bakom självmorden. Därför ska stadens strategiska plan för att förebygga
suicid kompletteras med tydligt fokus mot äldre.
18. God vård och omsorg i livets slutskede. Alla stadsdelar måste erbjuda kvalificerad palliativ
vård och omsorg i livets slutskede.
19. Fungerande vårdkedjor. Sjukhusen ska utveckla samarbetet med primärvården och den
kommunala hälso- och sjukvården för att underlätta arbetet med inskrivningsklar respektive
utskrivningsklar patient. Det innebär att det kring varje äldre och multisjuk patient ska finnas
fungerande vårdkedjor.
Frihet att välja boendeform
Att själv bestämma hur man ska bo är en central del i en människas självbestämmande. Det behövs
därför en mångfald av boenden anpassade för äldre, både på den vanliga bostadsmarknaden och i
särskilda äldreboende. Äldre som så vill ska ha möjlighet att bo kvar i sin bostad så länge som
möjligt, men det måste också vara möjligt att få plats på särskilt boende vid behov.
20. Nedläggningsstopp för äldreboenden. Antalet platser och äldreboenden i Göteborg har
minskat kraftigt de senaste åren. Det finns i dag inte tillräckligt med platser för att möta de äldres
behov – vi vill därför se ett nedläggningsstopp. Staden behöver på sikt inrätta fler moderna vård-
och omsorgsboenden. Flera av stadens nuvarande boenden har ett eftersatt underhåll och det är
därför viktigt att dessa rustas upp för framtiden. Vi vill också sätta stopp på stadens överprövningar
av äldres egen vilja att flytta in på ett äldreboende.
21. Arkitekttävling för nya boendeformer. Vi vill genomföra en arkitekttävling för bostäder och
boendemiljöer för äldre i Göteborg. En arkitekttävling kan bidra med nya och spännande förslag på
hur staden kan utveckla bostäder och boendemiljöer för äldre samt sätta fart på byggandet av nya
seniorbostäder.
22. Bygg trygghetsboenden. Staden ska möjliggöra inrättandet av trygghetsbostäder. I
trygghetsboendet ska det finnas personal tillhands, möjlighet till gemensamma måltider och sociala
aktiviteter. Någon biståndsbedömning ska inte göras, utan den äldre kan själv avgöra om han eller
hon önskar ett sådant boende. Där det är möjligt ska trygghetsboenden prövas vid nybyggnation och
exploatering. Fler boendeformer möjliggör flyttkedjor.
23. Fortsätt anpassningen av boenden. Stora delar av stadens fastighetsbestånd är inte anpassade
för äldre och personer med funktionsnedsättningar. För att den som har nedsatt funktionsförmåga
ska kunna leva ett självständigt liv är det avgörande att boendemiljön och bostad är anpassade.
24. Korttidsplatser behövs. En utbyggd växelvård är ett måste för en fungerande omsorg och
därför ska staden säkerställa att det finns tillräckligt många korttidsplatser. Dessa platser är viktiga
för att avlasta de anhöriga och samtidigt ge den äldre en god omsorg.
25. Tillbakaboendegaranti. Vi vill införa en garanti som innebär att kommunen garanterar en plats
på ett 55+ seniorboende till den efterlevande parten då ett par har varit boende på ett äldreboende.
Kommunen magasinerar också parets möbler under tiden de bor på äldreboendet.

6. Folkpartiet Liberalerna Göteborg 6
Bättre förutsättningar för personal,
ledarskap och anhöriga
Statusen på att arbeta i äldreomsorgen ska höjas, bland annat genom satsningar på en fortlöpande
kompetens- och ledarskapsutveckling. Detta leder i sin tur till nya karriärmöjligheter och motiverad
personal. Anhörigas omsorg måste underlättas och stödjas. Den som vårdar en anhörig ska ha rätt
till utbildning och avlastning.
26. Höj statusen. Vård och omsorg av äldre är ett av välfärdens viktigaste jobb. Respekten för
arbetet i äldreomsorgen måste därför höjas. Staden bör ta fram en strategi för att klara
kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen. En kvalitetssäkring av vikariers kompetens ska
genomföras. Den kulturella och språkliga kompetens som personal med utländsk bakgrund har
måste premieras och tillvaratas.
27. Inrätta ett chefsprogram. Ett gott ledarskap är grunden för en välfungerande äldreomsorg.
Ledare inom omsorgen har en nyckelroll för kvaliteten både hos personal och verksamhet. Det är
nödvändigt att Göteborgs stad deltar fullt ut i regeringens nationella satsning på utbildning för
chefer inom äldreomsorgen. Ett lokalt chefsprogram inom äldreomsorgen i Göteborg måste finnas.
28. Mer tid för hemtjänsten. Trots att hemtjänsten i Göteborg har fått mer att göra, saknas
finansiering för att täcka kostnader för arbetsplatsträffar, schemaläggning, planering, fortbildning
och transporttid mellan de äldre. Förutsättningarna för att planera en bra verksamhet är således inte
speciellt goda och behöver förbättras. Mer tid för omsorg kräver moderna IT-system för bland annat
schemaläggning och för mätning av utförd tid. Ett annat sätt är att ge hemtjänstens bilar
nyttoparkeringstillstånd, så att mindre tid måste ägnas åt att leta p-platser.
29. Inrätta intraprenad. På Folkpartiets initiativ finns möjlighet till intraprenad inom
äldreomsorgen. Intraprenad ger anställda bättre möjligheter att forma sin egen arbetsplats och
utveckla verksamheten. Det bidrar också till mer engagemang hos personalen och leder till att äldre
bättre kan påverka sin livssituation och trivsel.
30. Öppna upp för fler volontärer. Vi vill underlätta frivilliga insatser, såväl från ideella
organisationer som från enskild volontärverksamhet. Vi vill kunna genomföra riktade insatser och
förbättra livskvaliteten för stadens äldre särskilt för de som inte kan ta sig till träffpunkter och andra
mötesplatser.
31. Anhöriga och närstående ska stärkas. Anhörigas omsorg om närstående måste underlättas
och stödjas. Den som vårdar en anhörig ska ha rätt till utbildning och avlastning.
32. Välfärdsteknologi underlättar. Larm och nya tekniska lösningar kommer att underlätta för
personal, anhöriga och äldre. Men nya lösningar får aldrig äventyra äldre människors trygghet eller
integritet. Staden ska, med respekt för den personliga integriteten, ligga i framkant med att föra in
teknik och digitala lösningar inom omsorgen.
33. Steget före. För att kunna ligga steget före och vara utvecklingsdrivna måste samarbetet med
den forskning som bedrivs inom äldrerelaterade frågor fördjupas.