Download to read offline
Vasúti tréning 2012 - Kerékgyártó
- 1. A személyszállítási szolgáltatásokrólszóló törvény Dr. Kerékgyártó János, főosztályvezető Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Szolgáltatások Főosztálya Budapest, 2012. május 24.
- 2. A személyszállítási szolgáltatásokrólszóló törvény aktualitása Közlekedési Stratégia felülvizsgálata Intézmény- rendszer Szabályozási Kormányprogram Közösségi Tarifa- keretrendszer: Új Széchenyi Terv kedvezmény közlekedés a Széll Kálmán Terv átalakítása személyszállítási Széll Kálmán Terv 2.0 Menetrend törvény Verseny- képességi csomag Ezzel párhuzamosan trendforduló a közösségi közlekedésben! 2
- 3. Miért van szükségegységes szabályozási keretrendszerre? Egységes szabályozási keretek és fogalomrendszer a személyszállítási szolgáltatásoknak Komplex jogszabály, szakmai, finanszírozási és versenyképességi szabályokat magában foglalja Homogén, konzisztens és kiszámítható szabályozási környezet 90 % felett a hatályos szabályok azonban új egységes fogalomrendszer mentén rögzítve, kb. 5% új szabályozás 3
- 4. 1. Hatály, keretek Tárgyi Területi (ágazati) hatály hatály Funkcionális hatály Hatályba lépés: 2012. július 1. Egységes keretek a piaci és közszolgáltatási tevékenységekre Helyi, elővárosi, regionális és országos közlekedés Egységes definíciók a közútra és vasútra 4
- 5. 2. Szervezeti keretekkorszerűsítése, piaci modell EU konform, ágazatspecifikus piaci modell Nemzetközi/belföldi, helyi, elővárosi, regionális, országos Közlekedésszervező szervezeti kereteinek kialakítása Egységes tarifa és finanszírozási keretek Egységes menetrend Egységes piacfelügyeleti rendszer 5
- 6. 3. A működés,az eszközfelhasználás és a menetendek összehangolása Törvényi szintű szabályozásra kerül: a menetrendek egységes eljárás mentén történő előkészítése, összehangolása és annak elvei Lehetőség szerint a kötöttpályás közlekedés prioritása a közlekedési szolgáltatók együttműködésére vonatkozó kötelezettségek, és annak szabályai az alapellátás minőségi, mennyiségi és funkcionális paraméterei, a közszolgáltatások nyújtásának mennyiségi és minőségi meghatározására, illetve ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. 6
- 7. 4. Fejlesztések összehangolása Cél: A törvényi szinten kerül szabályozásra, a szigetszerű fejlesztések kizárása hogy személyszállítási közszolgáltatásokat a Kormány által jóváhagyott érintő, közforrásból finanszírozott közlekedéspolitikai elvek érvényesítése fejlesztések kizárólag egységes beruházási politika érvényesülése, a Kormány által jóváhagyott, az ebből származó országosan egységes fejlesztési méretgazdaságossági előnyök koncepció mentén valósíthatóak meg. érvényesülése. Kormányzati diszkrecionális jogkör, hogy mely tekintetben ad ki fejlesztési iránymutatás! 7
- 8. 5. Információs technológiaifejlesztések megjelenítése Megfigyelési rendszerek a rongálás, a bliccelés és a jegyértékesítési és ellenőrzési korrupció visszaszorítására Adat-megismerési jog, adatkezelési rendszerek szabályozása Elektronikus menetrendi keresők és adatbázisok létrehozására vonatkozó kötelezettség Elektronikus jegy- és bérletrendszer bevezetésére vonatkozó kötelezettség, Budapest és elővárosa esetében egységes jegy- és bérletrendszer bevezetésére vonatkozó kötelezettség Egységes technológiai szabályozási keretek 8
- 9. 6. Egységes, középtávrakiszámítható finanszírozás Többcsatornás, Helyközi finanszírozás Szolgáltatás egységes elvek mentén működő Helyi finanszírozás Pályaműködtetés finanszírozás Legalább 3 éves Középtávú fejlesztési pénzügyi tervezhetőség lehetőségeket, kötelezettségvállalás szolgáltatói likviditás pénzpiaci költségek mérséklése A működési Költségtérítési rendszer finanszírozás és a szociális funkciók Szociális és üzletpolitikai szétválasztása kedvezménye Közszolgáltatási szerződéses keretrendszer megerősítése 9
- 10. 7. Versenyképesség növelése Hatósági ár megszűntetése, versenyképes árképzés (árképzési elv és árrendszer) A legnagyobb mobilitási igényt jelentő területeken helyi- elővárosi egységes ár-, jegy- és bérletrendszer Párhuzamos ellátórendszerek integrálása Még elégséges szolgáltatás szabályozása 10
- 11. Előttünk álló feladatok Szabályozásifeladatok • 16 végrehajtási jogszabály, ebből 3 jogszabály akut Végrehajtási feladatok • a tarifarendszer átalakítása, • a finanszírozási rendszer átalakítása • a menetrendi struktúra és a szolgáltatók közötti együttműködés előmozdítása, • a közösségi közlekedési ITS jogszabályi keretrendszerének kialakítása, • a fejlesztéspolitikai eszközrendszerek megalkotása és alkalmazása 11
- 12. Köszönöm a megtisztelőfigyelmet! 12