Тема 4: Податки. Податкова 
система 
1. Сутність і призначення податків. 
Функції податків. 
2. Класифікація податків. 
3. Теоретичні засади побудови 
податкової системи 
4. Загальна характеристика сучасної 
податкової системи України
1. Сутність і призначення 
податків. Функції податків.
Податок – обов'язковий платіж в бюджет, який 
здійснюють фізичні та юридичні особи 
Податки – знаряддя перерозподілу доходів 
юридичних та фізичних осіб в державі 
Податки – це плата суспільства за виконання 
державою її функцій, це відрахування частини ВВП 
на загальнодержавні потреби
Причини впровадження податків
Принципи оподаткування 
1 блок 
• Податки повинні бути визначені щодо 
ставки, строку сплати; 
• Платники податків повинні бути 
поінформовані про напрямки витрачання 
кожної копійки; 
• Нові податки можуть бути введені лише для 
покриття відповідних витрат,а не для 
ліквідації дефіциту
Принципи оподаткування 
2 блок 
• Податок має бути пропорційний доходу 
• Прогресія оподаткування не повинна 
перевищувати розумного оптимуму
Принципи оподаткування 
3 блок 
• Умови оподаткування мають бути простими 
та зрозумілими 
• Податок слід справляти в зручний для 
платника час і прийнятним для нього 
методом
Принципи оподаткування 
4 блок 
Необхідно враховувати дешевизну стягування 
податків
Функції податків 
• Фіскальна 
• Регулююча 
• Стимулююча 
• Соціальна
Фіскальна функція 
• Мобілізація певної суми коштів для 
фінансування витрат, передбачених 
Конституцією та іншими законодавчими 
актами
Стимулююча функція 
• Стимулювання накопичення капіталу та 
економічного зростання
Регулююча функція 
• Регулювання обмінно-розподільчих 
відносин (пропорцій обміну та розподілу)
Соціальна функція 
• Податки безпосередньо впливають на 
матеріальний стан платників податків та 
визначають справедливі пропорції 
розподілу створеної вартості
2. Класифікація податків.
Класифікація податків за принципом 
перекладання податків 
• Прямі 
• Непрямі
Класифікація податків в залежності 
від умов справляння 
• Звичайні 
• Надзвичайні
Класифікація податків залежно від 
рівня їх справляння 
• Загальнодержавні 
• Місцеві
Класифікація податків за 
економічною сутністю 
• Податки на доходи 
• Податки на споживання 
• Податки на капітал
Класифікація податків за способом 
стягнення 
• Розкладні 
• Окладні
Класифікація податків залежно від 
порядку зарахування 
• Регульовані 
• Закріплені
3. Теоретичні засади побудови податкової 
системи
Елементи системи оподаткування: 
• Суб'єкт 
• Об'єкт 
• Джерело 
• Одиниця 
• Податкове зобов'язання 
• Податкова квота 
• Податковий борг 
• Ставка податку
Податкова ставка – законодавчо встановлений 
розмір податку на одиницю оподаткування
Методи встановлення 
• Емпіричний (ставки встановлюються на базі 
існуючого досвіду оподаткування) 
• Економіко-математичне моделювання 
(розробка математичної моделі, яка 
враховує інтереси всіх суб'єктів податкового 
процесу) 
• Інтуїтивний
Види податкових ставок 
• Тверді (в грошовому виразі на одиницю 
оподаткування) 
• Процентні (встановлюються до об'єкта 
оподаткування, який має грошовий вираз)
Види твердих ставок 
• Фіксовані (встановлюються в конкретних 
сумах) 
• Відносні (визначені відносно певної 
величини)
Види процентних ставок 
• Пропорційні (не залежать від розміру 
об'єкта оподаткування) 
• Прогресивні (розмір зростає в міру 
збільшення об'єкту оподаткування) 
• Регресивні (зменшуються в міру збільшення 
об'єкту оподаткування)
Податкова система – сукупність установлених 
податків і обов'язкових платежів податкового 
характеру та механізму їх справляння 
Податкова система – сукупність 
загальнодержавних та місцевих податків, зборів та 
інших обов'язкових платежів до бюджетів усіх 
рівнів, форм і методів їх установлення
Принципи формування податкової 
системи 
• Рівнонапруженість 
• Соціальна справедливість 
• Урівноваженість інтересів держави та 
платників податків 
• Цілеспрямоване використання податків як 
фінансових інструментів
Податкова політика – діяльність держави у серах 
запровадження, правового регламентування та 
організації справляння податків та податкових 
платежів до централізованих фондів грошових 
ресурсів держави
Критерії ефективної податкової 
політики 
• Фіскальна достатність 
• Економічна ефективність 
• Соціальна справедливість 
• Стабільність 
• Гнучкість
Принципи податкового 
законодавства (системи) за ПКУ 
• Загальність оподаткування 
• Рівність платників податків 
• Відповідальність сторін 
• Презумпція правомірності рішень платника 
• Фіскальна достатність 
• Соціальна справедливість 
• Стабільність (зміни за 6 місяців) 
• Рівномірність та зручність сплати 
• Єдиний підхід (всі елементи оподаткування 
врахувати)
Загальнодержавні податки 
• ПДВ 
• Податок на прибуток 
• Податок на доходи фізичних осіб 
• Екологічний податок 
• Фіксований сільськогосподарський податок 
• Акцизний податок 
• Мито
Загальнодержавні платежі і 
збори 
• Збір за першу реєстрацію транспортного засобу 
• Плата за землю 
• Рентні платежі 
• Збір за користування радіочастотним ресурсом 
• Збір за спеціальне використання води 
• Збір за спеціальне використання лісових ресурсів 
• Збір на розвиток виноградарства, садівництва та 
хмелярства 
• Збір у вигляді надбавки до тарифів на електричну та 
теплову енергію 
• Збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний 
газ
Місцеві податки 
• Податок на нерухоме майно ст. 265 ПКУ 
• Єдиний податок
Місцеві збори 
• Збір за провадження деяких видів підприємницької 
діяльності 
• Збір за місця для паркування транспортних засобів 
• Туристичний збір

Tema 4

  • 1.
    Тема 4: Податки.Податкова система 1. Сутність і призначення податків. Функції податків. 2. Класифікація податків. 3. Теоретичні засади побудови податкової системи 4. Загальна характеристика сучасної податкової системи України
  • 2.
    1. Сутність іпризначення податків. Функції податків.
  • 3.
    Податок – обов'язковийплатіж в бюджет, який здійснюють фізичні та юридичні особи Податки – знаряддя перерозподілу доходів юридичних та фізичних осіб в державі Податки – це плата суспільства за виконання державою її функцій, це відрахування частини ВВП на загальнодержавні потреби
  • 4.
  • 5.
    Принципи оподаткування 1блок • Податки повинні бути визначені щодо ставки, строку сплати; • Платники податків повинні бути поінформовані про напрямки витрачання кожної копійки; • Нові податки можуть бути введені лише для покриття відповідних витрат,а не для ліквідації дефіциту
  • 6.
    Принципи оподаткування 2блок • Податок має бути пропорційний доходу • Прогресія оподаткування не повинна перевищувати розумного оптимуму
  • 7.
    Принципи оподаткування 3блок • Умови оподаткування мають бути простими та зрозумілими • Податок слід справляти в зручний для платника час і прийнятним для нього методом
  • 8.
    Принципи оподаткування 4блок Необхідно враховувати дешевизну стягування податків
  • 9.
    Функції податків •Фіскальна • Регулююча • Стимулююча • Соціальна
  • 10.
    Фіскальна функція •Мобілізація певної суми коштів для фінансування витрат, передбачених Конституцією та іншими законодавчими актами
  • 11.
    Стимулююча функція •Стимулювання накопичення капіталу та економічного зростання
  • 12.
    Регулююча функція •Регулювання обмінно-розподільчих відносин (пропорцій обміну та розподілу)
  • 13.
    Соціальна функція •Податки безпосередньо впливають на матеріальний стан платників податків та визначають справедливі пропорції розподілу створеної вартості
  • 14.
  • 15.
    Класифікація податків запринципом перекладання податків • Прямі • Непрямі
  • 16.
    Класифікація податків взалежності від умов справляння • Звичайні • Надзвичайні
  • 17.
    Класифікація податків залежновід рівня їх справляння • Загальнодержавні • Місцеві
  • 18.
    Класифікація податків за економічною сутністю • Податки на доходи • Податки на споживання • Податки на капітал
  • 19.
    Класифікація податків заспособом стягнення • Розкладні • Окладні
  • 20.
    Класифікація податків залежновід порядку зарахування • Регульовані • Закріплені
  • 21.
    3. Теоретичні засадипобудови податкової системи
  • 22.
    Елементи системи оподаткування: • Суб'єкт • Об'єкт • Джерело • Одиниця • Податкове зобов'язання • Податкова квота • Податковий борг • Ставка податку
  • 23.
    Податкова ставка –законодавчо встановлений розмір податку на одиницю оподаткування
  • 24.
    Методи встановлення •Емпіричний (ставки встановлюються на базі існуючого досвіду оподаткування) • Економіко-математичне моделювання (розробка математичної моделі, яка враховує інтереси всіх суб'єктів податкового процесу) • Інтуїтивний
  • 25.
    Види податкових ставок • Тверді (в грошовому виразі на одиницю оподаткування) • Процентні (встановлюються до об'єкта оподаткування, який має грошовий вираз)
  • 26.
    Види твердих ставок • Фіксовані (встановлюються в конкретних сумах) • Відносні (визначені відносно певної величини)
  • 27.
    Види процентних ставок • Пропорційні (не залежать від розміру об'єкта оподаткування) • Прогресивні (розмір зростає в міру збільшення об'єкту оподаткування) • Регресивні (зменшуються в міру збільшення об'єкту оподаткування)
  • 28.
    Податкова система –сукупність установлених податків і обов'язкових платежів податкового характеру та механізму їх справляння Податкова система – сукупність загальнодержавних та місцевих податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, форм і методів їх установлення
  • 29.
    Принципи формування податкової системи • Рівнонапруженість • Соціальна справедливість • Урівноваженість інтересів держави та платників податків • Цілеспрямоване використання податків як фінансових інструментів
  • 30.
    Податкова політика –діяльність держави у серах запровадження, правового регламентування та організації справляння податків та податкових платежів до централізованих фондів грошових ресурсів держави
  • 31.
    Критерії ефективної податкової політики • Фіскальна достатність • Економічна ефективність • Соціальна справедливість • Стабільність • Гнучкість
  • 32.
    Принципи податкового законодавства(системи) за ПКУ • Загальність оподаткування • Рівність платників податків • Відповідальність сторін • Презумпція правомірності рішень платника • Фіскальна достатність • Соціальна справедливість • Стабільність (зміни за 6 місяців) • Рівномірність та зручність сплати • Єдиний підхід (всі елементи оподаткування врахувати)
  • 33.
    Загальнодержавні податки •ПДВ • Податок на прибуток • Податок на доходи фізичних осіб • Екологічний податок • Фіксований сільськогосподарський податок • Акцизний податок • Мито
  • 34.
    Загальнодержавні платежі і збори • Збір за першу реєстрацію транспортного засобу • Плата за землю • Рентні платежі • Збір за користування радіочастотним ресурсом • Збір за спеціальне використання води • Збір за спеціальне використання лісових ресурсів • Збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства • Збір у вигляді надбавки до тарифів на електричну та теплову енергію • Збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ
  • 35.
    Місцеві податки •Податок на нерухоме майно ст. 265 ПКУ • Єдиний податок
  • 36.
    Місцеві збори •Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності • Збір за місця для паркування транспортних засобів • Туристичний збір