Statistik austria gwr_2017_prasentation_ua

www.statistik.at Wir bewegen Informationen
Йозеф Прайєр
СТАТИСТИКА АВСТРІЇ
Відділ реєстрів
Класифікація і
геоінформація
Відень
22 серпня 2017 р.
Реєстр адрес, будівель і
квартир
(AGWR)
База даних федеральних будівель

www.statistik.at Folie 2 | 22.8.2017
Зміст
 Онлайн-реєстрація адрес, будівель і квартир
 Ідентифікаційні номери
 Предмет реєстру адрес, будівель і квартир
 Законодавчі основи
 Перше заповнення
 Поточне обслуговування
 Історичний розвиток
 Види реєстрових одиниць
 Ознаки
 Платформа для обміну даними
 Права доступу
 Реєстр АБК – облік даних і права використання
 Реєстр адрес
 Звірка адрес з іншими реєстрами
 Використання Реєстру АБК органами державного управління та
громадськістю
 Підключення бази даних федеральних будівель
 Подальша інформація

Реєстр АБК онлайн
Реєстр будівель і квартир вкл. з базою даних федеральних будівель
Реєстр адрес
Адреси земельних ділянок
Адреси будівель
РеєстрАБКонлайн
Адреси земельних ділянок
Адреси будівель
Дані будівель
Дані одиниць у використанні
Координати
Координати
Адреси одиниць, що знаходяться у
використанні
Дані будівельних заходів

Житловий будинок
Підкод: 001
Номер об'єкту 1874569
Вул. Головна 27
Код адреси 7856247
Гараж
Підкод: 002
Номер об'єкту 1874570
NTZ № 0001
Квартира
NTZ № 0001
Приклад:
Горище
NTZ № 0003
Підвал
NTZ № 0004
Квартира
NTZ № 0002
Ідентифікаційні номери
Verkehrsfläche
NTZLfNr.0005

Предмет Реєстру АБК
(Stand: Mai 2017)
Одиниця реєстру Кількість
Адреси (забудовних) земельних ділянок 2,4 Mio.
Адреси будівель 2,7 Mio.
Будівлі 2,4 Mio.
Одиниці у використанні 5,5 Mio.
з них квартир 4,6 Mio.
будівельні проекти, на які був наданий дозвіл,але які ще не були завершені
нова забудова 101.000
до-, над- і перебудови 42.500

 Реєстр БК: Закон про реєстр будівель і квартир 2004
Цим Законом врегульовуються
 зміст даних
 обов'язок реєстрації
 права доступу
 Реєстр адрес: Закон про землеустрій (із змінами від 2004 р.)
Розпорядження про реєстр адрес 2016
 Набуття чинності положень щодо Реєстру БК і Реєстру адрес: 1 березня 2004 р.,
Федеральний законодавчий вісник I № 9/2004
Законодавчі основи (1)

Закон про Реєстр будівель і квартир (РБК)
• Федеральний Закон про реєстр будівель і квартир (Закон РБК)
StF: BGBl. I Nr. 9/2004 (NR: GP XXII IA 309/A AB 383 S. 46. BR: 6960 AB 6962 S. 705.)
• Зміни
• BGBl. I Nr. 125/2009 (NR: GP XXIV RV 320 AB 419 S. 46. BR: 8199 AB 8216 S. 779.)[CELEX-Nr.: 32002L0091],
BGBl. I Nr. 1/2013 (NR: GP XXIV RV 1984 AB 2036 S. 184. BR: AB 8849 S. 816.)
• Створення і ведення Реєстру будівель і квартир
• § 1. (1) Федеральне відомство статистики Австрії (Федеральне відомство) створює і веде центральний Реєстр
будівель та квартир у цілях федеральної статистики, досліджень та планування.
• (2) Реєстр створюється таким чином, щоб зазначені в Додатку ознаки підлягали просторовій диференціації і
могли бути проаналізовані у цілях, зазначених у п. 1
• (3) Крім того, Федеральне відомство веде дані Реєстру у відповідності до п. 1 для громад, які стосуються
відповідних громад, у якості місцевого реєстру будівель та квартир для цілей органів державного
управління, досліджень та планування.
• (4) Федеральне відомство за потреби створює за дорученням федеральних земель і громад у Реєстрі будівель
та квартир окремі бази даних (база даних енергопаспортів) для електронної реєстрації енергопаспортів з
урахуванням наступних вимог:
• ………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Перше заповнення Реєстру АБК
Перше заповнення відбулося на підставі наступних джерел:
 Перепис будівель та квартир (GWZ) 2001
 Статистика будівельних заходів за переписом GWZ 2001
 попередній реєстр будівель та адрес відомства статистики Австрії (без структурних
даних)
 База даних земельних ділянок, цифрова кадастрова карта (номери земельних ділянок,
координати)
 Центральний реєстр місця проживання (номера дверей, кількість реєстрацій)

Поточне обслуговування Реєстру АБК
Громади:
 коригування або доповнення первинних даних
 поточна актуалізація даних адрес і будівель
 Облік будівельних заходів (новобудови, перебудови існуючих будівель)
Окружні адміністрації:
Облік будівельних заходів згідно з Розпорядженням про будівництво та
перенесення (у федеральних землях NÖ, OÖ, Бургенланд, Зальцбург і
Штайєрмарк)
Федерація (BKA, федеральні міністерства, BEV, BAV, BBG, BRZ):
Облік та обслуговування будівель (включно з корисними одиницями площі), які
знаходяться у відповідній власності або у використанні, а також приміщень та інших
одиниць
Як надавач послуг для громад:
 Центральний реєстр місця проживання: кількість реєстрацій на будинок чи
одиницю
 BEV: актуалізація координат і номерів земельних ділянок (поділ земельних ділянок)
 Гаряча лінія РБК: масові зміни адрес (за дорученням громад)

Внесення адреси
Федеральна служба
повірки та метрології
негативно
Центр.
Реєстр місця
проживання
Громада Базовий портал
Програмний
портал
Статистики
Австрії
GDB
Реєстр адресРБК
DKM
Статистика Австрії
BMI
Веб-сервіс
GUI
Збереження даних
Перевірка GWR
Перевірка DKM
позитивно
Клієнт геокодування
негативно

2001
 Останній великий перепис з політичним завданням провести підготовчі заходи для
створення реєстрів для майбутнього реєстрового обліку
 Початок роботи Центрального реєстру місця проживання (ЦМП)
2004
 Реєстр адрес (РА): аутентичний облік даних адрес земельних ділянок та
будівель з геокодами
• як основа для інших адміністративних реєстрів і електронного врядування
• з доступом для підприємств та громадськості
 Реєстр будівель та квартир (РБК): містить дані РА і ознаки будівель та
корисних площ,
• обмежене право користування згідно із Законом про РБК
• без публічного доступу
 Окреме ведення
• РБК організований у Статистиці Австрії
• РА – у Федеральній службі повірки та метрології (BEV)
 але спільна платформа реєстрації місця проживання в Реєстрі БК онлайн
Історичний розвиток (1)

Історичний розвиток (2)
 У 2004 р. створення національного Реєстру будівель та квартир насамперед з
огляду на використання для статистичних цілей як основа для:
 оснований на реєстрі облік будівель та квартир
 поточний аналіз будівель та квартир
 статистика житлового будівництва
Виняткові регулювання
 Громади: право користування своїми даними для адміністративних цілей
 ЦРМП: право доступу до адрес квартир
Недостатнє сприйняття реєстру з переважно статистичною спрямованістю і
вимога спрямувати РБК більше для адміністративних цілей призвели до
першої зміни Закону про РБК (BGBl. I № 125/2009) 1 січня 2010 р.

Перша зміна Закону про РБК (BGBl. I № 125/2009) від 1 січня 2010 р.
Створення
 центрального реєстру для цілей статистики, досліджень та планування і
 місцевого реєстру для цілей адміністрування, досліджень та планування
з користуванням спільної платформи для реєстрації місця проживання “Реєстр АБК
онлайн».
Інші важливі зміни Закону:
Створення бази даних енергопаспортів
 Адаптація визначень понять
 Розширення списку ознак (критеріїв)
 Розширення прав користування (федеральні землі, міністерства)
Друга зміна Закону про РБК (BGBl. I № 1/2013) від 1 січня 2013
 Розширення існуючих прав доступу деяких міністерств і
 Нові права доступу для додаткових федеральних органів влади
Законодавчі основи (2)
Завдяки цьому РБК став більш корисним для цілей державного управління.

Види реєстрових одиниць
РБК містить
 Одиниці адресування і
 Одиниці із структурними даними
Реєстрові одиниці проходять частково незалежні один від одного життєві цикли.
 Життєвий цикл адреси починається з її передачі і завершується деактивацією.
 Життєвий цикл будівлі починається з обліку дозволу на будівництво і
завершується знесенням.
 Можливо, що адреса зміниться (номер будинку та ін.), будівля залишиться без змін.
 Може бути так, що будівля була знесена і знову побудована, а адреса залишається
без змін.

Ознаки (критерії)

Критерії будівельних проектів
У РБК ведеться облік будівельних проектів як у формі новобудов, так і у формі
до-, над- і перебудов.
Додатково до даних будівлі і даних корисної площі вносяться наступні відомості:
 Дата надання дозволу на будівництво, дата завершення чи припинення будівництва у
дозволі
 Прізвище, адреса і правові відносини забудовника
 Забудовник не є власником земельної ділянки
 Вид будівельного заходу

 РБК є головним реєстром, насамперед, у сфері адрес і у випадках упорядкування за
територіальною одиницею (населений пункт, громада, політичний округ та ін.) і безпосередньо
поєднаний з іншими національними реєстрами (ЦРМП, , ZPR, GDB, GISA …), а також з місцевими
реєстрами громад (місцеві реєстри місця проживання, …)
 РБК є платформою для обміну даних. Він містить базові дані, які мають бути актуальними та
повними.
 Процесні та тематичні дані sмають вестися в реєстрах-сателітах (напр., база даних
енергопаспортів), вони поєднані з РБК через ключові ознаки (адресний код, номер об'єкту,
поточний номер корисної одиниці площі)
 Ведення базових даних ґрунтується виключно на адміністративних даних громад.
 Вони можуть потім переноситися на різні сфери управлінської діяльності і застосовуватися в них. У
РБК зберігається історія всіх здійснених змін.
 Це зумовило поділ на місцеві адміністративні регістри громад і центральний статистичний реєстр,
які мають подібний зміст.
 РБК є адміністративним реєстром, органи з правом доступу можуть використовувати зміст
реєстру для виконання свої законодавчих повноважень.
Платформа для обміну даних

Права доступу до реєстру згідно із Законом про РБК
§ 7. (1) Федеральне відомство має надавати відповідним громадам безкоштовний онлайн-доступ
до всіх даних відповідного місцевого реєстру будівель та квартир згідно з § 1 п. 3 для виконання
ними делегованих ним повноважень.
(2) Крім того, Федеральне відомство має надавати на вимогу через онлайн-апп згідно з § 5 для
виконання законодавчих функцій некомерційного виду безкоштовний онлайн-доступ до
наступних даних місцевих реєстрів будівель та квартир:
1. федеральним землям до даних громад відповідних федеральних земель
2. федеральному міністру економіки, у справах сім'ї і молоді до обраних даних згідно із Законом
про РБК
3. федеральному міністру охорони здоров'я до обраних даних згідно із Законом про РБК
4. федеральному міністру сільського та лісового господарства, екології і водного господарства до
обраних даних згідно із Законом про РБК
5. федеральному міністру фінансів auf до обраних даних згідно із Законом про РБК
6. центральному реєстру місця проживання до даних, що стосуються адрес квартир
та ін.
(3) Якщо із створенням онлайн-доступу згідно з п. 2 Z 1 - Z 5 у Федерального відомства виникають
доведені додаткові витрати на імплементацію, то вони відшкодовуються Федеральному відомству
тим суб'єктом, для кого створюється цей доступ.

Місц.
РМП
Землі
Енерго-
паспорт DB
GWR
Федер.
будівлі DB
Орган, що видає
енергопаспорт
Земель
ні EADB
Громади
BMGF VIS
BMWFW GISA
Федер. органи
згідно з EEffG
BMJ BMLFUW
Федер.
відомство
пам'яток
Статистика
Австрії
ZMR
(BMI)
РА
(BEV)
Statistik
Austria
BMF
HVSV
GDB
DKM
Реєстр АБК – облік даних і права користування
GIP
Модулі
будівництва
Збори
.…… .……
ZPR
Центральний
реєстр
виборців
….
URV
URS
VBG
…..

Реєстр адрес
Реєстр адрес містить всеавстрійську аутентичну базу даних з адресами з просторовою
прив'язкою до рівня будівель, у відповідності до даних, поданих громадою.
Таким чином забезпечується як правова безпека, так і офіційний статус адрес.
Завдяки геокодуванню адреси отримують просторову прив'язку.
Реєстр надається в розпорядження всім громадянам, підприємствам та органам державного
управління.
Безкоштовний доступ до адресного реєстру мають:
 Органи державної влади, якщо запит знаходиться у зв'язку із виконанням законодавчо
делегованого повноваження.
 Пожежні частини та рятувальні служби для виконання завдань кризового менеджменту і
надання послуг з порятунку.
 Статистика Австрії для статистичних цілей.
 Приватні користувачі, які спрямовують запит щодо окремої адреси.
Крім того, Федеральне відомство повірки та метрології надає безкоштовно дані на певний
день, які складаються раз на півроку і стосуються всієї Австрії. Що стосується інших випадків
надання адрес, то за них сплачується відшкодування витрат.

Адресування
 Адреси є чинними в тому написанні, в якому вони були передані до Реєстру АБК
громадами.
 Із збереженням адрес у Реєстрі АБК громади виконують всі федеральні зобов'язання
по реєстрації адрес.
 Зміст і структура адресних даних врегульовані в Розпорядженні про реєстр адрес.
З лютого 2016 року зміна: скорочений напис і місце доставки
Адресування є чинним, якщо воно містить подані нижче елементи:
1. Назву вулиці або скорочену назву вулиці
2. Номер для орієнтування або скорочений номер для орієнтування
3. Поштовий індекс
4. Місце доставки
Примітка:
Як правило, «назва громади» і «місце доставки» мають скорочену форму. Якщо назви
вулиць у громаді не однозначні, то може визначатися «скорочена назва населеного
пункту» або комбінація з обох елементів у якості місця доставки.

Звірка адрес з іншими реєстрами
Центральний реєстр місця проживання
 99,9% усіх зареєстрованих випадків у центральному реєстрі місця проживання підпорядковані
певній будівлі в реєстрі будівель та квартир.
 90,6% усіх зареєстрованих випадків у центральному реєстрі місця проживання до номера
двері звірені з реєстром будівель та квартир.
Системи охорони здоров'я споживачів
 91,7% усіх активних адрес підприємств підпорядковані будівлі в реєстрі будівель та квартир, інші
1,6% - адресі в цьому реєстрі.
Реєстр підприємств для цілей статистики
 92% усіх активних майданчиків з підприємствами підпорядковані реєстру будівель та квартир, інші
4,5% - адресі в цьому реєстрі.

Звірка адрес з Центральним реєстром місця
проживання/реєстрації

Використання Реєстру АБК для органів влади та
громадськості
 Мінімізація адміністративної роботи в громадах
 Реєстр будівель та квартир онлайн – платформа реєстрації для декількох
реєстрів
 Виконання всіх федеральних законодавчих вимог реєстрації адрес
 Актуальні (до дня) дані як база для:
 обчислення місцевих податків та зборів
 просторового планування, планів землекористування
 енергетичних концепцій, транспортного планування, кадастру емісій
 шумового захисту, проектів захисту від повеней
 захисту навколишнього середовища та захисту від надзвичайних ситуації
 Чинні адреси квартир для Центрального реєстру МП
 База даних для уніфікованої оцінки
 широке автоматизована оцінка
 більш швидке визначення податку на нерухомість
 Можливість прив'язки реєстрів-сателітів
 База даних федеральних будівель, база даних енергопаспортів

Розвиток та законодавчі основи
 Необхідність створення бази даних федеральних будівель виникла на основі
Федерального Закону про енергоефективність (BGBl. I № 72/2014), який зобов'язує
Федерацію, серед іншого, проводити заходи з енергоефективності у федеральних
будівлях. Федеральними будівлями вважаються при цьому будівлі або частини
будівель, які знаходяться у власності Федерації або використовуються нею.
 Згідно з § 23 (1) Закону про енергоефективність Федерація має право користуватися
реєстром будівель та квартир включно з базою даних енергопаспортів для цілей
федерального енергоменеджменту і енергоефективності. Тому база даних
федеральних будівель була інтегрована в Реєстр будівель та квартир.
 Облік даних федеральних будівель безпосередньо в Реєстрі АБК дозволяє уникнути
подвійного обліку даних і досягти синергетичних ефектів, оскільки Федерація може
сприяти покращенню існуючих даних в Реєстрі АБК.
База даних федеральних будівель почала
працювати в травні 2016 року.

У Реєстрі АБК онлайн до вже існуючих даних (період будівництва, площа, поверховість,
системи опалення та ін.) додаються наступні нові поля, які редагуються лише
федеральними органами, але можуть проглядатися громадами (за винятком 5 вільних
полів)
Додаткові поля в Реєстрі АБК
 Сфера власності
 Відносини власності
o у повній власності Федерації
o частково у власності Федерації
o Федерація є користувачем
o частково використовується Федерацією
 Користувач
 Орган користувача
 Управляюча особа
 Орган управляючої особи
5 вільних полів
по будівлях і одиницях корисної площі
Витяг з Реєстру АБК

Захист пам'яток так/ні
Тут зазначається, якщо будівля або частини будівлі знаходяться взяті під охороною пам'яток.
Власник нерухомості
Це поле заповнюється, якщо Федерація не є власником об'єкту нерухомості.
Змішане користування так/ні
Тут зазначається, якщо один чи декілька користувачів використовують понад 10% загальної площі
нетто. Якщо ні, то зазначається «ні»
У вільному розпорядженні
Тут Федерація може вносити власні, додаткові дані.
Вільні поля по будинках

Споживання теплової енергії
Тут вноситься споживання теплової енергії включно із споживанням електроенергії для нагріву
температури в приміщенні.
Споживання електроенергії
Тут вноситься споживання електроенергії за винятком електроенергії, яка використовується для цілей
опалення.
Енергозаощадження
Це поле заповнюється, якщо заходи з енергоефективності у зв'язку з відповідним будинком
проводилися у відповідному році, тоді енергозаощадження (кВт/год./рік), яке будо досягнуте внаслідок
цих заходів, вноситься в це поле.
Рік обліку
Тут вноситься рік обліку.
OIB RL 6-2011 ok так/ні
Тут вноситься так/ні, якщо будівля виконує чи не виконує Директиву OIB.
Вільні поля по одиницях корисної площі

 Технічне обслуговування федеральних будівель виконується відповідальною
федеральною службою. Для цього в Реєстрі АБК онлайн була створена окрема
роль «Федерація» з наступними правами доступу:
 Федеральні органи з правом доступу «адміністрування бази даних
федеральних будівель» можуть шукати адреси по всій Австрії і робити по
будівлях чи одиницях корисної площі Федерації позначку «федеральна
будівля» або знову видаляти її.
 Федеральні органи з правом доступу «управління базою даних федеральних
будівель» можуть лише проглядати адреси, по яких зазначено «федеральна
будівля».
 Обробка федеральних будівель можлива для обох категорій доступу. Якщо по
адресах з федеральними будівлями існують не позначені одиниці, то вони
просто з'являються.
 Федеральні органи з правом доступу «запит до бази даних федеральних
будівель» можуть лише проглядати об'єкти з позначкою «федеральні будівлі»,
але не обробляти їх.
Примітка: Федеральні органи не можуть вносити або змінювати адреси, а також не
можуть проводити облік нових будівництв або обробляти дані по до-, над- чи
перебудовам.
Права доступу федеральних органів

1. Спочатку федеральні органи з правом доступу «адміністрування» шукають в
адресному списку Реєстру АБК ті адреси, де знаходяться федеральні будівлі, по
відповідних будівлях робиться позначка «федеральна будівля».
Перебіг обслуговування з боку Федерації (1)
Витяг з реєстру АБК

2. Ця будівля позначається в адресному списку як федеральна будівля.
3. Адреси із позначкою «федеральні будівлі» тепер можуть бути знайдені в Реєстрі АБК
федеральними органами з правом доступу «управління» для подальшої обробки.
4. Федеральні органи з правом доступу «адміністрування» або «управління» можуть:
 будівлі чи одиниці корисної площі, позначені як федеральні, повністю обробляти
і проводити облік відсутніх одиниць
 роздруковувати обліковані дані у форматі PDF
 складати управлінські звіти про федеральні будівлі (список даних у форматах
xls, csv, html)
 проглядати збережені в базі даних енергопаспорти федеральних будівель.
Перебіг обслуговування з боку Федерації (2)

• Презентація інтерфейсу GUI

Подальша інформація
http://www.statistik.at/web_de/services/adress_gwr_online/index.html
http://www.statistik.at/web_de/services/adress_gwr_online/dokumentation_xml_gui/index.html
Hier finden Sie alle Dokumente zur gültigen und offiziellen XML-Schnittstelle zum AGWR II. Die Dokumente werden
als ZIP-Dateien zum Download zur Verfügung gestellt.
•Datenbankmodell (PNG, 2 MB)
•Schnittstellenbeschreibung Version 0.20 (PDF, 3 MB)
•WSDL- und XSD-Files (ZIP, 2 MB)
•Wertebereich (PDF, 171 KB)
Use-Cases
•Allgemeine Dokumente (ZIP, 305 KB)
•Suche (ZIP, 2 MB)
•Verzeichnisbaum (ZIP, 4 MB)
•Straße (ZIP, 1 MB)
•Adresse (ZIP, 3 MB)
•Gebäude (ZIP, 3 MB)
•Nutzungseinheit (ZIP, 2 MB)
•Bauvorhaben (ZIP, 8 MB)
•Berichte (ZIP, 12 MB)
•Massenupdate (ZIP, 1 MB)
•Nachrichtensystem (ZIP, 2 MB)
•Datenkontrolle (ZIP, 758 KB)
•Rollen-Rechtesystem (ZIP, 220 KB)
•Konfiguration (ZIP, 307 KB)
•Querschnittsfunktionen (ZIP, 3 MB)
•Modelle (ZIP, 10 MB)

Реєстр адрес, будівель та
квартир
Більш детальну інформацію Ви знайдете:
http://www.statistik.at/web_de/services/adress_gwr_online/index.html
Із запитаннями звертайтеся до:
Йозеф Прайєр
Контакт:
STATISTIK AUSTRIA
Guglgasse 13, 1110 Wien
Tel: +43 (1) 71128-7241
Fax: +43 (1) 7128622
josef.preier@statistik.gv.at

Statistik austria gwr_2017_prasentation_ua

Recommended

Recommended

More Related Content

More from EnergyEfficiencyplat

More from EnergyEfficiencyplat (20)

Statistik austria gwr_2017_prasentation_ua