政策研習工作坊香港社會服務聯會政策研究及倡議主任      黃和平
政策研究的目標找出社會問題,並尋找解決或舒緩問題的方法促使政策制定者採納政策建議促進市民大眾對社會問題及解決方案的了解
政策研究的流程
發掘社會問題觀察、個人感受受影響人士的第一身經歷新聞、報章、雜誌
這反映什麼社會問題?
這反映什麼社會問題?
選取課題香港欠缺競爭力問題範圍過闊香港好男仔太少定義模糊林峰年年都拿最受歡迎男歌手問題過於特殊展現社會問題的方法:統計數據
展現社會問題的方法: 訪談、個案
找出成因
找出成因研究假設
操作化自變項(學歷)依變項(收入)例題:跨代貧窮的研究假設如何把這假設操作化?
搜集資料的方法過去的研究現有的統計數據問卷調查其他方法(觀察、文本分析)
社會調查有代表性的樣本-隨機抽樣透過統計法則,以樣本估算整體,並計算出估算的誤差最低要求-不能有系統性誤差
以下哪個調查的抽樣方法最差在地鐵站出口做問卷調查在網上發出問卷調查東張西望的Fun Fun選補救辦法:盡量減少系統性偏差整體的數據比較
問卷設計設計時要預計所得數據將作什麼用途依變項?自變項?中介變項?描述性?避免引導性問題選項必須互相排斥及包括所有可能性
例子:某黨派的問卷調查表二:你認為有關議案被否決,誰應該負最大責任?
分析資料交叉分析法
常見錯誤化妝品的銷售額上升,離婚率便會上升用化妝品引致離婚?有關係不等於有因果關係
化妝品銷售離婚率婦女就業率
尋求解決辦法解決的目標解決問題/舒緩問題從成因上解決問題/從結果上解決問題問題是否可以透過政策解決?
尋求解決辦法了解現時與此問題相關的政策是什麼了解此項政策的歷史流變專家的意見外國的經驗
具體建議財政負擔如何估算?同類計劃的開支個位受助人的平均成本 X 受助人數目
其他考慮因素會否與其他政策矛盾?鼓勵單親家長從事全職工作有否其他社會成本?加快市區重建會否引發其他社會問題?取消戒毒中心會損害什麼群體的利益?
案例實踐住私人樓宇的綜援家庭因為租金太貴影響生活質素1.發掘問題
2.尋找原因
3 .解決方案增加租金津貼4 .具體建議改為以綜援人士實際租金開支的變化,作為調整指標,並按此指標每年調整租金津貼的水平
有用資料四大好用網站香港政府統計處http://www.censtatd.gov.hk/home/index_tc.jsp香港社會服務聯會http://www.socialindicators.org.hk/chi/node/2立法會網頁http://legco.gov.hk/chinese/index.htm財政預算案網頁http://www.budget.gov.hk/2011/chi/speech.html
其他好用網站政府的諮詢文件各大政黨的網站香港的智庫組織國外資料:各國的統計處 世界組織:OECD、歐盟、UN、ILO的統計網及政策文件http://www.oecd.org/home/0,2987,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html
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