До постанови Кабміну по ЧАЕС та ЄБРР

1. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України
«Про виділення коштів у 2017 році для с п л а т и Україною внеску до
Чорнобильського фонду «Укриття» Європейського банку реконструкції та
розвитку»
[.Обгрунтування необхідності прийняття акта
П роект розпорядж ення К абінету Міністрів У країни розроблено н а
виконання пункту 2.2 У казу П резидента У країни «Про заходи у з в ’язку з 30-ми
роковинам и Ч орн обильської катастрофи» від 14 грудня 2015 року № 702/2015,
пункту 2 протоколу засідання С пільного ком ітету «У країна - Є вропейський
банк реконструкції та розвитку», доручення Прем’єр-міністра України
В.Б. Гройсм ана від 2 0 .0 9 .2 0 16 № 33239/1/1-16, резолю цій В іц е-п рем ’єр-м іністра
У країни В.Є. К істіона від 12.12.2016 № 33239/1-16, від 06.09.2017
Лг2 27823/25/1-15, від 20.09.2017 № 27823/27/1-15 з м етою своєчасного та у
повному обсязі виконання м іж народних зо б о в’язань У країни щ одо внесків до
Чорнобильського фонду «У криття».
Заборгованість з фінансування внеску У країни до Чорнобильського
ф онду «У криття» Є БРР (далі - Ф онд) виникла у 2014 ™2016 роках у зв ’язку зі
збільшенням курсу долара СШ А .
Загальний внесок України до Чорнобильського фонду «Укриття»,
передбачений ум овам и Рам кової угоди між Україною та Європейським банком
реконструкції та розвитку щодо діяльності Чорнобильського Фонду «Укриття»
в Україні від 20.11.1997, складається з м айнової та грош ової частини і
становить 167 563 000 доларів СШ А .
Розподіл суми внеску на 1997-2017 роки у розмірі 167 563 000 доларів
С Ш А здійснено відповідно до П орядку перерахування внеску У країни до
Ч орнобильського ф онду «Укриття», затвердженого постановою Кабінету
М іністрів У країни від 18.12.2002 № 1927 (далі - П орядок перерахування
внеску).
У період 1997-2017 років П орядком перерахування внеску станом на
01.09.2017 фактично сплачено У країною 156 111 897 дол. СІНА
(2 524 065 960,11 грн.), з них грош овий внесок складав 109 699 868 дол. СШ А
(2 220 693 280,00 грн.) та майновий внесок склав 46412211. доларів США
(303 372 680,11 гри.).
Н а 2014 рік було передбачено до сплати - 4 236 000 доларів СШ А.
Ф актично сплачено у доларовом у еквіваленті 4 049 032 доларів СШ А . У зв ’язку
зі збільш енням курсу долара С Ш А у 2014 році виникла курсова різниця в
розмірі 186 968 доларів СШ А .
На 2015 рік було передбачено до сплати - 35 400 000 доларів США.
Фактично сплачено у доларовому еквіваленті 26 866 898 доларів США.
У зв’язку зі збільшенням курсу долара США у 201.5 році курсова різниця
збільшилась на суму 8 533 102 доларів США.

2. 2
Крім того, на 2016 рік відповідно до Порядку перерахування внеску було
передбачено до сплати - 26 393 047 доларів США. Фактично сплачено у
доларовому еквіваленті 23 369 197 доларів США. У зв'язку зі збільшенням
курсу долара США виникла додаткова сума курсової різниці у розмірі
З 023 850 доларів США.
Загальна сума курсової різниці за 2014-2016 роки складала
11 743 920 доларів США, або 319 434,624 тис.гри. (орієнтовний розрахунок за
прогнозним' курсом НБУ 1 дол. США - 27,2 гривні відповідно до Закону
України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»).
Законом: України від 13.07.2017 № 2 1 3 7 -VIII «Про внесення змін до
Закону України' «Про Державний бюджет України на 2017 рік» для ДАЗВ за
бюджетною програмою К П К В К 2408040 «Внески України до Чорнобильського
фонду «Укриття» та до рахунку ядерної безпеки ЄБРР» збільшено видатки на
20 000,0 тис.грн. (735 294 доларів США - орієнтовний розрахунок за
прогнозним курсом НБУ 1 дол. США - 27,2 гривні відповідно до Закону
України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»). Вказані кошти буде
направлено на часткове погашення курсової різниці внеску України до
Чорнобильського фонду «Укриття», яка утворилася, протягом 2014—2016 років.
Таким чином, сума курсової різниці за 2014-2016 роки складає
11 008 626 доларів США (11 743 920 доларів США - 735 294 доларів США), або
299 434,624 тис. грн. (орієнтовний розрахунок за прогнозним курсом НБУ
1. дол. США - 27,2 гривні відповідно до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2017 рік»).
Розроблення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про
виділення коштів у 2017 році для сплати Україною внеску до Чорнобильського
фонду «У криття» Європейського байку реконструкції та розвитку» зумовлене
відсутністю у Законі України «Про Державний бюджет України, на 2017 рік»
бюджетних призначень для сплати курсової різниці, яка виникла у 2014-2016
роках зі сплати внеску України до Чорнобильського фонду «Укриття».
2. М ета і ш л я х и її д о ся гн ен н я
Прийняття зазначеного розпорядження спрямоване на забезпечення в
подальшому представництва України в Чорнобильському фонді «Укриття»
Європейського банку реконструкції та розвитку та виконання взятих
зобов'язань.
Прийняття запропонованого розпорядження необхідне для погашення,
заборгованості з фінансування внеску України перед Чорнобильським, фондом
«Укриття» ЄБРР у розмірі 11 008 626 доларів США.
3. П р а в о в і а с п е к т и
У сфері правового регулювання проекту розпорядження діють:
Конституція. України;

3. Рамкова Угода між Україною та Європейським банком реконструкції та
розвитку щодо діяльності Чорнобильського фонду «Укриття» в Україні від
20.11.1997 зі змінами, внесеними Угодою (у формі обміну листами),
ратифікованою Верховною Радою Законом: України від 17.11.201.0 № 2699-УІ;
Закон України від 29.06.2004 № 1906-ІУ «Про міжнародні договори
України»;
Закон України, від 04.02.1998 № 80/98-В Р «Про ратифікацію Рамкової
Угоди між Україною та Європейським банком реконструкції та розвитку
стосовно діяльності Чорнобильського фонду «Укриття» в Україні»;
Закон України від 15.05.2014 № 1269-VII «Про ратифікацію Угоди (у
формі обміну листами) між У країною та Європейським банком реконструкції та
розвитку про внесення змін до Рамкової угоди між У країною та Європейським
банком реконструкції та розвитку стосовно діяльності Чорнобильського фонду
«Укриття» в Україні»;
постанова Кабінету Міністрів України від 18.12.2002 № 1927 «Про
затвердження Порядку перерахування внеску України до Чорнобильського
фонду «Укриття».
Проект розпорядження не передбачає внесення змін до інших
нормативно-правових актів, прийняття: нових, визнання нормативно-правових
актів такими, що втратили чинність.
4. Фінансово - економічне обгрунтування.
Реалізація цього розпорядження потребує виділення коштів у сумі
299 434,624 тис. грн. за рахунок залишку коштів Державного фонду охорони
навколишнього природного середовища, який утворився на 1 січня 2017 р., для
забезпечення в подальш ом у представництва України у Чорнобильському фонді
«У криття» Європейського банку реконструкції та розвитку.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект розпорядж ення погоджений Міністерством економічного
розвитку і торгівлі У країни, М іністерством ф інансів У країни із зауваж еннями,
які враховано, М іністерством ю стиції У країни без зауваж ень.
6. Регіональний аспект
Проект розпорядження не стосується окремих регіональних аспектів.
6К Запобігання дискримінації
П роект розпорядж ення не м істить у собі ознак дискрим інації. Гром адська
антидискрим інаційна експертиза не проводилася.

4. 4
7. Запобігання корупції
Проект розпорядження не містить правил і процедур, що можуть
становити ризики вчинення корупційних правопорушень. Громадська
антикорупційна експертиза не проводилася.
8. Громадське обговорення
Проект акта не потребує громадського обговорення.
9. Позиція соціальних партнерів
Проект розпорядження не стосується соціально-трудової сфери та не
потребує узгодження з уповноваженими представниками від всеукраїнських,
профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців.
10. Оцінка регуляторного впливу
Проект акта не потребує оцінки регуляторного впливу, оскільки не є
регуляторним.
10і. Вплив реалізації акта на ринок праці.
Реалізація проекту розпорядження не впливає на ринок праці.
11. Прогноз результатів
Прийняття проекту розпорядження дозволить виконати взяті Україною
зобов’язання щодо продовження участі у фінансуванні проектів міжнародної
технічної допомоги, спрямованих на спорудження нового безпечного
конфайнменту та перетворення об’єкта «Укриття» на екологічно безпечну
систему на промисловому майданчику ДСП «Чорнобильська АЕС» та дасть
можливість звертатися, до країн-донорів та міжнародної спільноти щодо
створення фонду на фінансування експлуатаційних витрат, побудованих,
об’єктів на проммайданчику Чорнобильської АЕС за міжнародні кошти.
Міністр екології та природних
ресурсів України
2017 р.