Документ описывает критерии классификации хозяйствующих субъектов в Казахстане на малое, среднее и крупное предпринимательство, основываясь на среднегодовой численности работников и среднегодовом доходе. Для целей государственной статистики используется только показатель численности работников, тогда как для государственной поддержки применяются оба критерия. Также указаны ограничения для субъектов малого и среднего предпринимательства по видам деятельности и приведены сравнительные данные с критериями других стран.

1. Комитет развития малого и среднего бизнеса
Критерии
отнесения хозяйствующих субъектов к малому,
среднему и крупному предпринимательству
Астана
март 2015 год

2. Субъекты частного предпринимательства относятся к следующим категориям:
 субъекты малого предпринимательства, в том числе субъекты
микропредпринимательства;
 субъекты среднего предпринимательства;
 субъекты крупного предпринимательства.
Критериями отнесения субъектов частного предпринимательства к категориям
определены:
o среднегодовая численность работников;
o среднегодовой доход.
Отнесение субъектов частного предпринимательства к категориям используется
для целей государственной статистики, оказания государственной поддержки,
применения иных норм законодательства Республики Казахстан.
Для целей государственной статистики используется только критерий по
среднегодовой численности работников.
Для целей оказания государственной поддержки и применения иных норм
законодательства Республики Казахстан используются два критерия: по
среднегодовой численности и среднегодовому доходу. При этом программами
господдержки субъектов частного предпринимательства могут предусматриваться
иные критерии для ее оказания.
2

3. Субъектами малого предпринимательства являются
индивидуальные предприниматели без образования юридического
лица и юридические лица, осуществляющие частное
предпринимательство, со среднегодовой численностью работников
не более 100 человек и среднегодовым доходом не свыше
трехсоттысячекратного месячного расчетного показателя (594 млн.
600 тыс. тенге).
Субъектами микропредпринимательства являются субъекты
малого предпринимательства, осуществляющие частное
предпринимательство, со среднегодовой численностью работников
не более 15 человек или среднегодовым доходом не свыше
тридцатитысячекратного месячного расчетного показателя (59 млн.
460 тыс. тенге).
3

4. Для целей государственной поддержки и применения иных норм
законодательства Республики Казахстан субъектами малого
предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, не могут
быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие:
1) деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
2) производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;
3) деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
4) проведение лотереи;
5) деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа,
электрической и тепловой энергии;
7) деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;
8) банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских
операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности
страхового агента);
9) аудиторскую деятельность;
10) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
11) деятельность кредитных бюро;
12) охранную деятельность;
13) деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к
нему. 4

5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие вышеперечисленные виды деятельности, даже при
соответствии критериям по численности (до 100 человек) и доходу (до 300 000
МРП), относятся к субъектам среднего предпринимательства.
Кроме того, при превышении одного из критериев (по численности или
доходу) субъект малого предпринимательства переходит в категорию
среднего предпринимательства.
Также необходимо отметить, что в
целях налогообложения (применения
специальных налоговых режимов для
субъектов малого бизнеса, крестьянских
(фермерских) хозяйств и юридических
лиц-сельхозтоваропроизводителей)
данные критерии не применяются,
т.к. Налоговым кодексом Республики
Казахстан установлены отдельные
требования по численности, доходам,
видам деятельности и т.д.
5

6. Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные
предприниматели без образования юридического лица и юридические лица,
осуществляющие частное предпринимательство, не относящиеся к субъектам малого и
крупного предпринимательства. Это субъекты, имеющие численность работников от 100 до
250-ти человек и (или) доходы от 300 000 МРП до 3 000 000 МРП (от 594 млн. 600 тыс. до 5
млрд. 946 млн. тенге).
Кроме того, к субъектам среднего предпринимательства относятся также
предприниматели, с численностью до 100 человек и (или) доходом до 300 000 МРП, но
осуществляющие указанные выше 13 видов деятельности.
Субъектами крупного предпринимательства являются индивидуальные
предприниматели без образования юридического лица и юридические лица,
осуществляющие частное предпринимательство и отвечающие одному или двум из
следующих критериев: среднегодовая численность работников более 250 человек и (или)
среднегодовой доход свыше трехмиллионократного месячного расчетного показателя (5
млрд. 946 млн. тенге).
Примечания:
1. Для субъектов частного предпринимательства, в соответствии с налоговым законодательством Республики
Казахстан являющихся плательщиками налога на игорный бизнес, фиксированного налога и единого земельного
налога, используется критерий по численности работников.
2. Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников,
включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта, а также
самого индивидуального предпринимателя.
3. Среднегодовой доход - сумма совокупных годовых доходов или доходов субъектов частного предпринимательства,
применяющих в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальный налоговый режим
на основе патента или упрощенной декларации, за последние три года, поделенная на три.
6

7. Для сравнения в других странах:
 в Германии к субъектам малого бизнеса
относятся организации, у которых объем
годового оборота составляет не более
7 млн. евро;
 в Португалии – годовой оборот для
субъектов малого бизнеса составляет до
12,3 млн. евро;
 В среднем по странам ЕС к малым
предприятиям относится организации
с товарооборотом до 40 млн. евро либо
балансовой стоимостью до 27 млн. евро;
 в США для субъектов малого бизнеса критерии
годового оборота определены до 20 млн. долларов США;
 в Российской Федерации:
 Для отнесения к малому, среднему и крупному бизнесу установлены критерии численности
работающих и объема годового оборота.
 К микро предприятиям, относятся организации с численностью работников не более 15
человек и годовым оборотом до 60 млн. рублей (около 197 млн. тенге);
 К малым предприятиям – организации с численностью работников до 100 человек и оборотом
до 400 млн. рублей (около 1,3 млрд. тенге);
 К среднему предприятию – организации до 250 человек работающих и годовым оборотом до 1
млрд. рублей (около 3,3 млрд. тенге);
 Соответственно, к крупному бизнесу относятся организации с численностью работников
свыше 250 человек и годовым оборотом свыше 1 млрд. рублей (свыше 3,3 млрд. тенге)
0
1000
2000
3000
4000
1,4 млрд.
тенге
2,5 млрд.
тенге
3,7 млрд.
тенге
1,3 млрд.
тенге
595 млн.
тенге
7