Презентация руководителя ФАС России Игоря Артемьева, посвящённая конкурентной политике России. Подготовлена для Всероссийской научно-практической конференции по антимонопольной политике, которая прошла 17-18 декабря 2015 г. при участии представителей 22 научных центров и базовых кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, а также представителей органов власти и бизнеса, студентов и аспирантов ведущих вузов страны.
ENI East Regional Conference on Public Procurement Principles and Policies for Good Policy
Making and Legislative Drafting
OECD and EU Experiences Donelan Russian
26 сентября 2012 г., состоялось расширенное заседание Бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана (НЭПК) «Союз «Атамекен». Правление Палаты отчиталось перед Бюро Президиума об исполнении его поручений по ряду приоритетных направлений своей деятельности.
ENI East Regional Conference on Public Procurement Principles and Policies for Good Policy
Making and Legislative Drafting
OECD and EU Experiences Donelan Russian
26 сентября 2012 г., состоялось расширенное заседание Бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана (НЭПК) «Союз «Атамекен». Правление Палаты отчиталось перед Бюро Президиума об исполнении его поручений по ряду приоритетных направлений своей деятельности.
Конкурентная политика в РФ и в формате БРИКСFASRussia
13 ноября 2015 г. в ЮАР в рамках IV международной Конференции по конкуренции БРИКС состоялась встреча руководителей конкурентных стран БРИКС, в ходе которой стороны определили основные векторы дальнейшего сотрудничества на ближайшие два года.
Итоги работы ФАС России и задачи на среднесрочную перспективуArt P Pulatov
Расширенное заседание Коллегии ФАС России, Москва, 12 марта 2014 года. Выступление И.Ю. Артемьева.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Правительственный час в Государственной Думе РФArt P Pulatov
Презентация И.Ю. Артемьева на заседании Правительственного часа в Государственной Думе РФ 26 февраля 2014 г.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Lidings law firm conducted an educational program course at the law faculty of the Moscow State University. The course included a series of special workshops dedicated to specifics of working in particular industrial spheres. This material was used for the Pharmaceuticals lecture.
Синергия полномочий – основа эффективности конкурентной политикиArt P Pulatov
Выступление Руководителя ФАС России Игоря Артемьева на пленарном заседании "Конкурентная политика на современном этапе" Дня конкуренции в России 8 сентября 2014 г.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Особенности принятия тарифных решений ФАС России в 2015 г.Reforma FAS
I Всероссийская научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»
А.Н. Голомолзин, заместитель руководителя ФАС России
Конкурентная политика в РФ и в формате БРИКСFASRussia
13 ноября 2015 г. в ЮАР в рамках IV международной Конференции по конкуренции БРИКС состоялась встреча руководителей конкурентных стран БРИКС, в ходе которой стороны определили основные векторы дальнейшего сотрудничества на ближайшие два года.
Итоги работы ФАС России и задачи на среднесрочную перспективуArt P Pulatov
Расширенное заседание Коллегии ФАС России, Москва, 12 марта 2014 года. Выступление И.Ю. Артемьева.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Правительственный час в Государственной Думе РФArt P Pulatov
Презентация И.Ю. Артемьева на заседании Правительственного часа в Государственной Думе РФ 26 февраля 2014 г.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Lidings law firm conducted an educational program course at the law faculty of the Moscow State University. The course included a series of special workshops dedicated to specifics of working in particular industrial spheres. This material was used for the Pharmaceuticals lecture.
Синергия полномочий – основа эффективности конкурентной политикиArt P Pulatov
Выступление Руководителя ФАС России Игоря Артемьева на пленарном заседании "Конкурентная политика на современном этапе" Дня конкуренции в России 8 сентября 2014 г.
Взято отсюда:
http://fas.gov.ru/press-center/presentation/presentation-2014/
При поддержке
http://gosfks.ru/
Особенности принятия тарифных решений ФАС России в 2015 г.Reforma FAS
I Всероссийская научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»
А.Н. Голомолзин, заместитель руководителя ФАС России
2. От Калининграда до Камчатки
2
ФАС России имеет региональные отделения
в каждом из 85 субъектов РФ
3. Полномочия ФАС России
ФАС России осуществляет контроль за:
соблюдением антимонопольного законодательства
(защита конкуренции);
осуществлением государственных закупок;
деятельностью естественных монополий;
антиконкурентными действиями органов власти
распределением на конкурентной основе
собственности, природных ресурсов (земля, недра,
леса, биоресурсы и т.д.), прав;
соблюдением законодательства в сфере рекламы и
НДК;
соблюдением законодательства о торговой
деятельности;
осуществлением иностранных инвестиций (57-ФЗ).
соблюдением законодательства в сфере
гособоронзаказа;
тарифным регулированием.
3
4. ФАС России сегодня
В 2015 году расширены полномочия ФАС России:
• Переданы функции по контролю в сфере
государственного оборонного заказа (новый закон «О
государственном оборонном заказе» (275-ФЗ) вступил в
силу с 01 июля 2015 года);
• Переданы функции по контролю в сфере тарифного
регулирования в связи с упразднением Федеральной
службы по тарифам (ФСТ России) в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля
2015 г. № 373.
4
6. 6
2006 г. – «первый антимонопольный пакет»
2009 г. – «второй антимонопольный пакет»
2012 г. – «третий антимонопольный пакет»
2015 г. – «ЧЕТВЕРТЫЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ
ПАКЕТ»
Принят и вступает в силу 5 января 2016 г.
Радикальная модернизация законодательства
7. 7
5 сентября 2015 года Председатель
Правительства РФ подписал Стандарт
развития конкуренции в субъектах
Российской Федерации.
Проконкурентная реформа в регионах
стартовала.
Примеры успешных проконкурентных реформ в 2015 году
С 1 января 2015 года деятельность
губернаторов оценивается с учетом уровня
развития конкуренции в регионе.
8. С 2005 года ФАС России укрепляет свои позиции в Рейтинге
эффективности конкурентных ведомств Международного издания
«Всемирный обзор по конкуренции»
ФАС России в одной группе с конкурентными
ведомствами таких стран, как Австрия, Венгрия, Польша,
Португалия, Турция, Финляндия, Чехия, Швеция, ЮАР.
По результатам Рейтинга за 2014 год Россия
в одной группе стран, занимающих место с
17 позиции, получивших 3 балла и оценку
«хорошо».
8
Международный рейтинг ФАС России
9. 9
Наука призвана содействовать в:
Определении стратегии антимонопольного регулирования;
Формировании новых подходов тарифного регулирования;
Экспертном мнении по регулированию госзаказа и особому
регулированию ГОЗ;
Рекомендациях по регулированию в области рекламы;
Даче экспертной оценки по законопроектам;
Проведении анализа состояния конкуренции на социально значимых
рынках;
Определении административных барьеров на рынках;
Проведении отраслевых исследований;
Разработке инновационных технологий;
Повышении конкурентоспособности российских товаров и
производителей, рейтинга России среди ведущих экономик;
Адвокатировании конкуренции;
Подготовке квалифицированных кадров.
Роль науки
10. Система образования не в полной
мере отвечает потребностям
современной экономики:
ЭФФЕКТИВНОЕ
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕВОЗМОЖНО
БЕЗ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ
КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА
10
11. Кадровые проблемы
Основные проблемы:
Нехватка специалистов в области
антимонопольного и тарифного регулирования;
Необходимость «переучивания» новых
сотрудников после их выпуска из ВУЗов;
Долгий срок адаптации в структуре ведомства:
от 6 месяцев до 1 года;
Отсутствие знаний молодых специалистов в
области антимонопольного и тарифного
регулирования, реализации госзаказа и ГОЗ.
11
12. 12
Необходимо внедрить дисциплину «конкурентное право» в
Федеральный государственный стандарт
профессионального образования.
Нужно вести подготовку специалистов по:
Юридическим специальностям:
Специалисты в области антимонопольного законодательства;
Специалисты в сфере государственных закупок.
Экономическим специальностям:
Специалисты в области антимонопольного регулирования;
Специалисты в области экономического анализа.
Необходимо включить разработанный кафедрами ФАС курс
«Конкурентное право» в образовательные программы высших учебных
заведений.
Кадровые проблемы
13. Необходимо создание Научно-методического совета
образовательных организаций и кафедр
конкурентного права и антимонопольного
регулирования ФАС России
Основными направлениями деятельности Совета станут:
Содействие популяризации конкурентного права как одной из базовых
образовательных дисциплин;
Организация проведения научных теоретических и практических исследований и
развитие науки конкурентного права и антимонопольного регулирования;
Оказание методической помощи кафедрам конкурентного права и
антимонопольного регулирования;
Обсуждение наиболее проблемных и дискуссионных аспектов конкурентного права
и антимонопольного регулирования, формирование общей концепции их
разрешения;
Взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, учебными
организациями высшего образования, общественными организациями;
Продвижение конкурентного права и антимонопольного регулирования на
российском научном пространстве.
13
Методический совет
14. Союз науки и практики – новое
качество регулирования
экономики.
Это то, что завтра изменит мир.
14