מתווה הגז

1. ‫המוצע‬ ‫המבני‬ ‫השינוי‬
‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫במשק‬
‫יוני‬2015

2. ‫הקיים‬ ‫המצב‬
•‫הגז‬‫במשק‬‫מקורו‬‫במאגר‬‫אחד‬‫אשר‬‫מוחזק‬‫על‬-‫ידי‬‫דלק‬‫ונובל‬.
•‫דלק‬‫ו‬‫נובל‬‫מחזיקות‬‫ב‬-2‫התגליות‬‫המשמעותיות‬‫הנוספות‬.
•‫עצירת‬‫השקעות‬‫ועיכוב‬‫משמעותי‬‫ב‬‫פיתוח‬‫לווייתן‬.
•‫היעדר‬‫משקיעים‬‫ומפעילים‬‫חדשים‬‫בחיפוש‬‫ופיתוח‬‫שדות‬‫נוספים‬.

3. ‫הקיים‬ ‫המצב‬
•‫לא‬‫ניתן‬‫לממן‬‫את‬‫פיתוח‬‫ליוויתן‬‫והרחבת‬‫תמר‬‫על‬‫בסיס‬‫השוק‬
‫המקומי‬‫בלבד‬.
•‫חשש‬‫ממשי‬‫לאובדן‬‫שווקיי‬‫ייצוא‬‫בתקופה‬‫הקרובה‬.
•‫רמת‬‫יתירות‬‫נמוכה‬-‫מאגר‬‫אחד‬‫המחובר‬‫בצינור‬‫אחד‬‫לישראל‬.
•50-60%‫ממשק‬‫החשמל‬‫בישראל‬‫מבוסס‬‫על‬‫גז‬.
•‫פגיעה‬‫מהותית‬‫הולכת‬‫וגוברת‬‫בביטחון‬‫ויחסי‬‫החוץ‬‫של‬‫ישראל‬.

4. ‫ישראמקו‬
29%
‫דור‬
4%‫אבנר‬
15%
‫דלק‬
‫קידוחים‬
16%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
36%
‫תמר‬
305BCM
‫רציו‬
15%
‫אבנר‬
23%
‫דלק‬
‫קידוחים‬
23%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
39%
‫לוויתן‬
470BCM
‫אבנר‬
26%
‫דלק‬
‫קידוחים‬
27%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
47%
‫תנין‬-‫כריש‬
~55BCM
‫בישראל‬ ‫הגז‬ ‫מונופול‬-‫הקיים‬ ‫המצב‬

5. ‫המתווה‬ ‫מטרות‬
.1‫פיתוח‬‫מהיר‬‫של‬‫מאגר‬‫לווייתן‬:
•‫מחויבות‬‫החברות‬‫לפיתוח‬‫המאגר‬‫עד‬‫יולי‬2019
•‫יצירת‬‫התנאים‬‫הנדרשים‬‫לפיתוח‬‫המאגר‬
.2‫יצירת‬‫סביבה‬‫תחרותית‬:
•‫כניסת‬‫מפעיל‬‫חדש‬‫לישראל‬
•‫צמצום‬‫באחזקות‬‫צולבות‬
•‫עידוד‬‫כניסת‬‫משקיעים‬‫חדשים‬
.3‫הבטחת‬‫רמת‬‫מחירים‬‫סבירה‬‫בתקופת‬‫הביניים‬

6. ‫המבני‬ ‫השינוי‬

7. ‫לווייתן‬
‫במבנה‬ ‫שינוי‬ ‫אין‬
‫בלווייתן‬ ‫האחזקות‬
‫בנפרד‬ ‫מכר‬ ‫יבחן‬
‫תוך‬10‫שנים‬(‫או‬
‫פחות‬)‫הגז‬ ‫מהזרמת‬
‫מהמאגר‬
‫תנין‬ ‫כריש‬
‫מוכרות‬ ‫ונובל‬ ‫דלק‬
‫האחזקות‬ ‫כל‬ ‫את‬
‫וחודשיים‬ ‫שנה‬ ‫תוך‬.
‫יתחייב‬ ‫המאגר‬ ‫קונה‬
‫רק‬ ‫גז‬ ‫לשווק‬
‫לישראל‬(‫מכסות‬
‫יעברו‬ ‫הייצוא‬
‫ללווייתן‬.)
‫תמר‬
‫מוכרת‬ ‫דלק‬‫כל‬ ‫את‬
‫תוך‬ ‫אחזקותיה‬6
‫שנים‬
‫חלק‬ ‫מוכרת‬ ‫נובל‬
‫ל‬ ‫ויורדת‬-25%
‫זכות‬ ‫על‬ ‫ומוותרת‬
‫תוך‬ ‫הווטו‬6‫שנים‬
‫המוצע‬ ‫המבני‬ ‫השינוי‬

8. ‫ישראמקו‬
29%
‫דור‬
4%‫אבנר‬
15%
‫דלק‬
‫קידוחים‬
16%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
36%
‫תמר‬
305BCM
‫רציו‬
15%
‫אבנר‬
23%
‫דלק‬
‫קידוחים‬
23%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
39%
‫לוויתן‬
470BCM
‫אבנר‬
26%
‫דלק‬
‫קידוחי‬
‫ם‬
27%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
47%
‫תנין‬-‫כריש‬
~55BCM
‫בישראל‬ ‫הגז‬ ‫מונופול‬-‫הקיים‬ ‫המצב‬
‫חדש‬
100%
‫ישראמקו‬
29%
‫דור‬
4%
‫חדש‬
42%
‫נובל‬
‫אנרג‬'‫י‬
25%
‫המצב‬‫המוצע‬

9. ‫כריש‬-‫תנין‬
‫המתווה‬‫המוסכם‬
‫לוחות‬‫זמנים‬14‫חודשים‬‫למכירה‬‫ו‬-4‫חודשים‬‫לנאמן‬‫שיהיה‬‫מחויב‬‫למכור‬‫בכל‬‫מחיר‬.
‫אופן‬‫המכירה‬
•‫הקונה‬‫יחויב‬‫להעמיד‬‫דמי‬‫רצינות‬.
•‫מותרת‬‫מכירה‬‫בתמלוגים‬‫של‬‫עד‬9%‫כתמריץ‬‫למכירה‬‫מהירה‬.
‫סיוע‬‫בפתיחת‬
‫חוזים‬
‫תמר‬‫ולווייתן‬-
•‫יציעו‬‫חוזים‬‫קצרים‬.
•‫יציעו‬‫אופציות‬‫יציאה‬.
‫מהותי‬‫ויבטיח‬‫כי‬‫כריש‬‫ותנין‬‫יראו‬‫מולם‬‫שוק‬‫כאשר‬‫הם‬‫יתחילו‬‫לפעול‬

10. ‫נוספים‬ ‫נושאים‬

11. ‫מחירים‬-‫ביניים‬ ‫ופתרון‬ ‫עקרונות‬
.1‫מחיר‬‫תחרותי‬–Export Parity
.2‫עלויות‬‫שונות‬‫למאגרים‬‫שונים‬
‫פתרון‬-‫מחיר‬‫גג‬‫מוסכם‬‫לתקופת‬‫הביניים‬:
.1Local HUB‫הפיכת‬‫הממוצע‬‫למקסימום‬
.2‫הצעת‬‫חוזי‬‫יצוא‬‫לצרכנים‬‫מקומיים‬
.3‫הבטחת‬‫רמת‬‫מחירים‬‫מאוזנת‬‫עד‬‫להתפתחות‬‫התחרות‬

12. ‫מיסוי‬-‫מייצוא‬ ‫המדינה‬ ‫חלק‬ ‫הבטחת‬
.1‫מחיר‬‫ממוצע‬‫מקומי‬:‫כל‬‫חוזי‬‫ייצוא‬‫יוצע‬‫בישראל‬‫לכל‬‫לקוח‬‫שירצה‬
‫בכך‬.
.2‫עלויות‬‫פיתוח‬:‫מובטח‬‫כי‬‫צינורות‬‫אשר‬‫מיועדים‬‫לייצוא‬‫לא‬‫יהיו‬‫זכאים‬
‫להטבות‬‫אשר‬‫מוענקות‬‫במסגרת‬‫היטל‬‫ששינסקי‬.
.3‫תזכיר‬‫מיסוי‬:‫הממשלה‬‫תפרסם‬‫תזכיר‬‫לחוק‬‫מיסוי‬‫ריווחי‬‫נפט‬‫במסגרתו‬
‫יוסדרו‬‫היבטים‬‫הקשורים‬‫לעסקאות‬‫בין‬‫בעלי‬‫עניין‬‫וכן‬‫יתוקנו‬‫פרצות‬‫מס‬
‫אשר‬‫התגלו‬‫בחוק‬.

13. ‫ייצוא‬
.1‫הגבלת‬‫ייצוא‬:‫שמירה‬‫על‬‫העקרון‬‫לפיו‬‫יובטחו‬‫כמויות‬‫הגז‬‫הנדרשות‬
‫למשק‬‫המקומי‬.
.2‫תנין‬-‫כריש‬:‫ייעוד‬‫כריש‬‫תנין‬‫למשק‬‫המקומי‬‫והעברת‬‫זכויות‬‫הייצוא‬‫של‬
‫כריש‬-‫תנין‬,‫במועד‬‫המכירה‬,‫לידי‬‫השותפות‬‫ב‬‫ליוויתן‬.
.3‫ייצוא‬‫בתמר‬:‫מתן‬‫אפשרות‬‫לתמר‬‫לחתום‬‫על‬‫חוזי‬‫ייצוא‬‫בטרם‬‫ליוויתן‬
‫מחובר‬‫לחוף‬.‫זאת‬‫על‬‫מנת‬‫לאפשר‬‫חתימה‬‫על‬‫חוזים‬‫אסטרטגיים‬‫ברמת‬
‫המדינה‬‫וכן‬‫להבטיח‬‫את‬‫מימון‬‫ההשקעה‬‫בהרחבת‬‫תמר‬‫אשר‬‫תביא‬
‫להגדלת‬‫הכמות‬‫והיתירות‬.

14. ‫יציבות‬
.1‫הפעולות‬‫הנדרשות‬‫להפקת‬‫הגז‬‫הטבעי‬,‫מחייבות‬‫השקעות‬‫עתק‬‫לטווח‬
‫משמעותי‬.
.2‫יצירת‬‫סביבה‬‫רגולטורית‬‫יציבה‬‫נדרשת‬‫לשם‬‫ביצוע‬‫השקעות‬‫אלה‬.
.3‫בשנים‬‫האחרונות‬‫ביצעה‬‫המדינה‬‫שורת‬‫מהלכים‬‫משמעותיים‬‫להסדרת‬
‫משק‬‫הגז‬.
.4‫לאור‬‫האמור‬,‫המדינה‬‫מצהירה‬‫על‬‫כוונתה‬‫להימנע‬‫בעשור‬‫הקרוב‬
‫מביצוע‬‫שינויים‬‫מהותיים‬‫באסדרות‬‫שנקבעו‬,‫ולבחון‬‫בקפידה‬‫שינויים‬
‫רגוטלטוריים‬‫נדרשים‬‫תוך‬‫התחשבות‬‫בהשפעתם‬‫על‬‫כדאיות‬‫ההשקעה‬.

15. ‫המוצע‬ ‫המתווה‬-‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫לאזרחי‬ ‫טוב‬
.1‫המתווה‬‫ישים‬‫המבטיח‬‫מינימום‬‫בעלות‬‫צולבת‬‫במאגרים‬‫הקיימים‬.
.2‫מתווה‬‫מ‬‫עודד‬‫תחרות‬:‫בכל‬‫מאגר‬‫יהיה‬‫גורם‬‫דומיננטי‬‫עצמאי‬.
.3‫יצירת‬‫תנאים‬‫למפעיל‬‫חדש‬‫בכריש‬-‫תנין‬.
.4‫התחייבות‬‫לפיתוח‬‫מהיר‬‫של‬‫לווייתן‬.
.5‫הבטחת‬‫רמת‬‫מחירים‬‫סבירה‬‫עד‬‫לתחרות‬.

16. ‫רבה‬ ‫תודה‬!