1. ‫הבטיחות‬ ‫סוגיית‬
26.05.2015
‫רחצה‬ ‫ואתרי‬ ‫עסקים‬ ‫רישוי‬ ‫אגף‬ ‫מנהל‬ ‫גרנר‬ ‫אשר‬
‫מקומי‬ ‫לשלטון‬ ‫המנהל‬
‫ואתרי‬ ‫עסקים‬ ‫לרישוי‬ ‫האגף‬
‫רחצה‬

2. ‫הקדמה‬:
‫ערד‬ ‫אסון‬
‫רבים‬ ‫ופציעה‬ ‫מוות‬ ‫מקרי‬ ‫בעקבות‬ ‫הגיעה‬ ‫משתתפים‬ ‫רבי‬ ‫לאירועים‬ ‫היערכות‬ ‫בצורך‬ ‫ההכרה‬
‫ובעולם‬ ‫בארץ‬ ‫שאירעו‬.‫כראוי‬ ‫תוכננו‬ ‫לא‬ ‫שהאירועים‬ ‫הוכיחו‬ ‫אלה‬ ‫במקרים‬ ‫החקירה‬ ‫תוצאות‬.
‫למס‬ ‫עדים‬ ‫היינו‬ ‫ובעולם‬ ‫בישראל‬'‫הבטיחות‬ ‫בנושא‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬:
‫מכבייה‬15
‫שרה‬ ‫בעמק‬ ‫שרפה‬
‫ורסאי‬ ‫אסון‬
‫מלאכי‬ ‫בקרית‬ ‫הסעדה‬
‫בליפתא‬ ‫סוסים‬ ‫חוות‬
‫בת‬ ‫במועדון‬ ‫מוות‬"‫א‬
‫בארה‬ ‫במועדון‬ ‫דינור‬ ‫זיקוקי‬"‫ב‬
‫חביב‬ ‫כלבו‬ ‫אסון‬

3. ‫עסקים‬ ‫רישוי‬ ‫חוק‬ ‫מטרות‬:
‫עסקים‬ ‫קביעת‬ ‫באמצעות‬ ‫וזאת‬ ‫עסקים‬ ‫רישוי‬ ‫חוק‬ ‫על‬ ‫אחראי‬ ‫הפנים‬ ‫שר‬
‫בחוק‬ ‫הקבועות‬ ‫המטרות‬ ‫להבטיח‬ ‫ובמטרה‬ ‫רישוי‬ ‫טעוני‬:
.1‫ומטרדים‬ ‫מפגעים‬ ‫ומניעת‬ ‫הסביבה‬ ‫של‬ ‫נאותה‬ ‫איכות‬(‫המשרד‬‫להגנה‬"‫ס‬)
.2‫והתפרצות‬ ‫שוד‬ ‫מפני‬ ‫והבטחה‬ ‫הציבור‬ ‫לשלום‬ ‫סכנות‬ ‫מניעת‬(‫ישראל‬ ‫משטרת‬)
.3‫בסביבתו‬ ‫או‬ ‫העסק‬ ‫במקום‬ ‫הנמצאים‬ ‫של‬ ‫בטיחות‬(‫הכלכלה‬ ‫משרד‬)
.4‫מים‬ ‫מקורות‬ ‫זיהום‬ ‫ומניעת‬ ‫חיים‬ ‫בעלי‬ ‫מחלות‬ ‫של‬ ‫סכנות‬ ‫מניעת‬‫בחמרי‬‫הדברה‬,‫בדשנים‬
‫ובתרופות‬(‫החקלאות‬ ‫משרד‬)
.5‫הציבור‬ ‫בריאות‬,‫נאותים‬ ‫תברואה‬ ‫תנאי‬ ‫לרבות‬(‫הבריאות‬ ‫משרד‬)
.6‫ובנייה‬ ‫לתכנון‬ ‫הנוגעים‬ ‫הדינים‬ ‫קיום‬
.7‫לכבאות‬ ‫הנוגעים‬ ‫הדינים‬ ‫קיום‬

4. ‫לאחרונה‬...
‫מקומי‬ ‫לשלטון‬ ‫המנהל‬
‫ישראל‬ ‫משטרת‬(‫תחום‬ ‫על‬ ‫חסותה‬ ‫לקחה‬
‫והעינוג‬ ‫המוניים‬ ‫באירועים‬ ‫הבטיחות‬
‫הציבורי‬)‫נושא‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫למסקנה‬ ‫הגיעה‬
‫ולכן‬ ‫מקצועי‬ ‫נופח‬ ‫לקבל‬ ‫הבטיחות‬
‫מתחומיה‬ ‫הנושא‬ ‫להעביר‬ ‫החליטה‬
‫כאמור‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫החלטת‬ ‫בעקבות‬
‫הכלכלה‬ ‫משרד‬ ‫החליט‬(‫כיום‬ ‫מטפל‬ ‫אשר‬
‫ואולמות‬ ‫לאצטדיונים‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫בפריטים‬
‫ספורט‬)‫הצעת‬ ‫בחינת‬ ‫לרבות‬ ‫הנושא‬ ‫לבחון‬
‫חוק‬‫מורשי‬‫כי‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫קובע‬ ‫אשר‬ ‫הבטיחות‬:
‫של‬ ‫העיסוק‬ ‫את‬ ‫להסדיר‬ ‫הינה‬ ‫החוק‬ ‫מטרת‬
‫בטיחות‬ ‫אישור‬ ‫מתן‬ ‫לעניין‬ ‫לבטיחות‬ ‫מורשים‬
‫הבטיחות‬ ‫בתחומי‬

5. ‫לאחרונה‬:
‫סה‬"‫בכ‬ ‫מדובר‬ ‫כ‬-16‫ע‬ ‫פריטים‬"‫הבא‬ ‫הפירוט‬ ‫פ‬:
‫פריט‬7.1‫ה‬'-‫בתשלום‬ ‫ונופש‬ ‫קיט‬ ‫פעילות‬ ‫לצורך‬ ‫טיילים‬ ‫לחניית‬ ‫המשמש‬ ‫גן‬ ‫או‬ ‫שטח‬.
‫פריט‬7.4‫א‬'-‫שחייה‬ ‫בריכת‬,‫מים‬ ‫ולנופש‬ ‫לשחייה‬ ‫המשמש‬ ‫אחר‬ ‫מים‬ ‫מאגר‬ ‫לרבות‬,‫המצויה‬ ‫ברכיה‬ ‫לרבות‬
‫נופש‬ ‫למטרת‬ ‫אירוח‬ ‫יחידות‬ ‫ארבע‬ ‫עד‬ ‫המשמשת‬ ‫בריכה‬ ‫ולמעט‬ ‫מים‬ ‫בפארק‬.
‫פריט‬7.4‫ב‬'-‫מים‬ ‫פארק‬,‫מים‬ ‫מגלשות‬.
‫פריט‬7.4‫ג‬'-‫זרמים‬ ‫בריכת‬(‫ג‬'‫קוזי‬.)
‫פריט‬7.4‫ה‬'-‫מרחץ‬ ‫בית‬,‫מרחצאות‬.
‫פריט‬7.7‫א‬'-‫קבע‬ ‫במבנה‬ ‫וירידים‬ ‫מופעים‬ ‫לעריכת‬ ‫מקום‬,‫מזון‬ ‫ללא‬.
‫פריט‬7.7‫ב‬'-‫קולנוע‬,‫תאטרון‬.
‫פריט‬7.7‫ג‬'-‫קרקס‬
‫פריט‬7.7‫ה‬'-‫אמפיתאטרון‬,‫תרבות‬ ‫אירועי‬ ‫לעריכת‬ ‫אחר‬ ‫מקום‬,‫השמיים‬ ‫כיפת‬ ‫תחת‬ ‫וספורט‬ ‫בידור‬,‫שנועדו‬
‫ל‬-500‫יותר‬ ‫או‬ ‫משתתפים‬.
‫פריט‬7.7‫ז‬'-‫קבע‬ ‫במבנה‬ ‫שלא‬ ‫תערוכה‬ ‫או‬ ‫יריד‬.
‫פריט‬7.7‫ט‬'-‫חיים‬ ‫בעלי‬ ‫בו‬ ‫שיש‬ ‫וירידים‬ ‫מופעים‬ ‫לעריכת‬ ‫מקום‬.
‫פריט‬7.7‫י‬'-‫מזון‬ ‫יריד‬
‫פריט‬7.7‫יא‬'-‫אצטדיון‬,‫ספורט‬ ‫אולם‬,‫עד‬ ‫הוא‬ ‫בו‬ ‫הקבועים‬ ‫המושבים‬ ‫שמספר‬500,‫במוסד‬ ‫אולם‬ ‫למעט‬
‫בלבד‬ ‫המוסד‬ ‫את‬ ‫המשמש‬ ‫חינוכי‬,‫אצטדיון‬,‫קהל‬ ‫ללא‬ ‫ספורט‬ ‫פעילות‬ ‫לעריכת‬ ‫ספורט‬ ‫אולם‬ ‫או‬.
‫פריט‬7.10‫א‬'-‫שעשועים‬ ‫מתקני‬
‫פריט‬7.10‫י‬'-‫פארק‬ ‫לונה‬
‫פריט‬7.11(7.11‫א‬'+7.11‫ב‬')-‫מוטורי‬ ‫ספורט‬-‫כרגע‬ ‫בצו‬ ‫נמצא‬ ‫שלא‬
‫פריט‬8.11-‫רכבל‬
‫אשר‬ ‫הבטיחות‬ ‫הביטי‬ ‫את‬ ‫ומפה‬ ‫בנושא‬ ‫מטה‬ ‫עבודת‬ ‫ערך‬ ‫הפנים‬ ‫משרד‬
‫הבטיחות‬ ‫בנושא‬ ‫המענה‬ ‫לתת‬ ‫יש‬ ‫להם‬:

6. ‫לסיכום‬:
‫מנכ‬ ‫של‬ ‫בסיכומו‬"‫רה‬ ‫משרד‬ ‫ל‬"‫הינו‬ ‫הכלכלה‬ ‫משרד‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫מ‬
‫קהל‬ ‫מרובי‬ ‫עסקים‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫המתאים‬ ‫המשרד‬,‫הדמיון‬ ‫נוכח‬
‫המוניים‬ ‫אירועים‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫הקיים‬,‫שיוקם‬ ‫שהמנגנון‬ ‫גם‬ ‫מה‬
‫לאחרון‬ ‫גם‬ ‫מענה‬ ‫לתת‬ ‫יוכל‬ ‫הראשון‬ ‫לצורך‬.‫דעת‬ ‫חוות‬ ‫גם‬
‫כי‬ ‫קבעה‬ ‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫ליועץ‬ ‫המשנה‬ ‫של‬ ‫משפטית‬
‫על‬ ‫וכי‬ ‫הכלכלה‬ ‫משרד‬ ‫על‬ ‫מוטלת‬ ‫האחריות‬ ‫משפטית‬ ‫מבחינה‬
‫בנושא‬ ‫לטפל‬ ‫נכונותו‬ ‫בדבר‬ ‫לעדכן‬ ‫הכלכלה‬ ‫משרד‬,‫לרבות‬
‫כך‬ ‫לשם‬ ‫הדרושים‬ ‫המשאבים‬.

7. ‫עסקים‬ ‫לרישוי‬ ‫האגף‬
‫רחצה‬ ‫ואתרי‬
‫רבה‬ ‫תודה‬
‫מקומי‬ ‫לשלטון‬ ‫המנהל‬