Документ описывает социальные опасности, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей, а также их имущества и прав; акцентируется внимание на предпосылках их появления, таких как социально-экономические процессы. Классифицируются различные формы социальных опасностей, включая насилие, наркоманию, алкоголизм и экономические преступления. Подчеркивается, что игнорирование этих опасностей может привести к серьезным социальным последствиям и чрезвычайным ситуациям.