הנחיה של הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן בדבר איסור גביית עמלות אינטרנט על מכירת כרטיסים - גביה פרונטלית

1. 1
‫ישראל‬ ‫מדינת‬
‫הוגן‬ ‫וסחר‬ ‫הצרכן‬ ‫להגנת‬ ‫הרשות‬
‫הממונה‬ ‫לשכת‬
‫כב‬'‫ב‬‫ב‬ ‫אדר‬'‫תשע‬"‫ד‬
24‫ב‬‫מרץ‬2104
‫ב‬ ‫עמלות‬ ‫גביית‬‫פרונטלית‬ ‫עסקה‬ ‫ביצוע‬–‫ממונה‬ ‫הנחיית‬
0.‫סעיף‬01‫א‬‫לחוק‬‫הגנת‬‫הצרכן‬,‫התשמ‬"‫א‬-0890‫קובע‬‫כי‬"‫המחיר‬‫הכולל‬"‫של‬‫הנכס‬‫או‬
‫השירות‬‫הוא‬‫המחיר‬‫הכולל‬‫את‬‫סך‬‫כל‬‫התשלומים‬‫בעבור‬‫נכס‬‫או‬‫שירות‬‫ואת‬‫סך‬‫כל‬
‫המיסים‬‫החלים‬‫עליהם‬‫או‬‫על‬‫מכירתם‬‫והנגבים‬‫על‬‫ידי‬‫העוסק‬,‫לרבות‬‫מע‬"‫מ‬,‫אגרות‬‫או‬
‫תשלומי‬‫חובה‬‫וכן‬"‫כל‬‫תשלום‬‫אחר‬‫הנלווה‬‫לרכישת‬‫אותו‬‫נכס‬‫או‬‫שירות‬,‫בלי‬‫שניתנת‬
‫לצרכן‬‫אפשרות‬‫מעשית‬‫לוותר‬‫עליו‬‫במסגרת‬‫העסקה‬."‫סעיף‬01‫ב‬‫מדגיש‬,‫מניה‬‫וביה‬,‫כי‬
‫עוסק‬‫המציע‬,‫המציג‬‫או‬‫המוכר‬‫טובין‬‫לצרכן‬‫יציג‬‫את‬‫מחירם‬‫הכולל‬.
2.‫גביית‬"‫עמלה‬"‫לעלות‬ ‫נפרדת‬‫מוצר‬‫ו‬ ‫בנקאית‬ ‫עמלה‬ ‫שאיננה‬/‫אלא‬ ‫אשראי‬ ‫סליקת‬ ‫או‬
‫עבור‬ ‫תוספת‬"‫טיפול‬ ‫דמי‬",‫לכאורה‬,‫השירות‬ ‫נותן‬ ‫של‬–‫אסורה‬!‫גביית‬‫עמלה‬‫נפרדת‬
‫אפשרית‬‫היא‬‫אך‬‫ורק‬‫עת‬‫מדובר‬‫בעמלה‬‫בנקאית‬‫המושתתת‬‫על‬‫העוסק‬‫עקב‬‫תשלום‬‫של‬
‫צרכן‬‫באמצעות‬‫כרטיס‬‫אשראי‬.‫טיפול‬ ‫דמי‬ ‫בגין‬ ‫המוצר‬ ‫מחיר‬ ‫את‬ ‫לייקר‬ ‫ראשי‬ ‫העוסק‬
‫אולם‬‫דמי‬‫הטיפול‬‫או‬‫השירות‬‫ייכללו‬‫במחיר‬‫הכולל‬‫של‬‫המוצר‬‫ולא‬‫בנפרד‬‫ממנו‬.‫על‬ ‫נוסף‬
‫כך‬,‫חל‬‫איסור‬‫על‬‫עוסק‬‫לגבות‬‫מצרכן‬‫עמלות‬‫בגין‬‫שימוש‬‫באמצעי‬‫תשלום‬‫מסוים‬‫בסכום‬
‫העולה‬‫על‬‫העלות‬‫שהעוסק‬‫נושא‬‫בה‬‫בגין‬‫שימוש‬‫באותו‬‫אמצעי‬‫תשלום‬!
3.‫יובהר‬,‫כי‬‫עוסק‬‫רשאי‬‫יהא‬‫להשית‬‫את‬‫גובה‬‫ה‬‫עמלה‬‫שנגבתה‬‫ממנו‬‫בפועל‬‫על‬‫הצרכן‬‫בגין‬
‫ביצוע‬‫עסקה‬‫בכרטיס‬‫אשראי‬,‫אולם‬‫גבייה‬‫עוד‬‫פת‬‫היא‬‫הפרה‬‫אלא‬‫אם‬‫כן‬‫הוכיח‬‫העוסק‬
‫לצרכן‬‫כי‬‫חברת‬‫כרטיסי‬‫האשראי‬‫או‬‫גוף‬‫אחר‬‫שעמו‬‫התקשר‬‫העוסק‬‫לביצוע‬‫סליקת‬
‫כרטיסי‬‫אשראי‬,‫גבו‬‫ממנו‬‫תשלום‬‫בגובה‬"‫העודף‬"‫בעד‬‫סליקת‬‫כרטיס‬‫האשראי‬‫בעסקה‬.
4.‫ועוד‬ ‫זאת‬.‫הנכס‬ ‫או‬ ‫השירות‬ ‫מחיר‬‫הוא‬ ‫לצרכן‬ ‫המוצג‬‫מחירו‬‫הכולל‬,‫לרבות‬‫מע‬"‫מ‬‫ו‬‫כל‬
‫או‬ ‫תוספת‬‫הוצאה‬‫העסקה‬ ‫בביצוע‬ ‫הכרוכות‬ ‫הצרכן‬ ‫על‬ ‫שיחולו‬ ‫אחרות‬(‫סעיף‬ ‫ראו‬01‫א‬
‫הצרכן‬ ‫הגנת‬ ‫לחוק‬,‫התשמ‬"‫א‬-0890).‫לא‬‫תוצג‬‫שהיא‬ ‫חלוקה‬‫הנכס‬ ‫במחיר‬‫שיצוין‬ ‫באופן‬
‫עמלה‬ ‫תשלום‬ ‫יתווסף‬ ‫ולו‬ ‫השירות‬ ‫או‬ ‫המוצר‬ ‫מחיר‬.‫על‬ ‫המושתתות‬ ‫האחרות‬ ‫ההוצאות‬ ‫כל‬
‫כולל‬ ‫אחד‬ ‫במחיר‬ ‫מגולמות‬ ‫תהיינה‬ ‫העוסק‬.‫או‬ ‫פיצול‬"‫הכללה‬ ‫אי‬"‫הנוספות‬ ‫ההוצאות‬ ‫של‬
‫הצרכן‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫הפרה‬ ‫מהווה‬ ‫לצרכן‬ ‫המוצג‬ ‫הכולל‬ ‫במחיר‬,‫התשמ‬"‫א‬-0890.‫היה‬

2. 2
‫ומצא‬‫העוסק‬‫מקום‬‫לחייב‬‫את‬‫הצרכן‬‫בגין‬‫עמלת‬‫בנק‬‫המושתתת‬‫עליו‬‫בגין‬‫ביצוע‬‫העסקה‬
‫עם‬‫הצרכן‬,‫על‬‫יו‬‫ליידע‬‫מראש‬‫את‬‫הצרכן‬‫טרם‬‫הצגת‬‫המחיר‬‫הכולל‬,‫כי‬‫בנוסף‬‫למחיר‬‫הנכס‬
‫או‬‫השירות‬‫תושת‬‫על‬‫הצרכן‬‫עמלת‬‫הבנק‬‫של‬‫העוסק‬.‫שירות‬ ‫לדמי‬ ‫ביחס‬,‫חייב‬ ‫בכך‬ ‫אף‬
‫הצרכן‬ ‫את‬ ‫מראש‬ ‫ליידע‬ ‫העוסק‬‫טרם‬‫או‬ ‫הנכס‬ ‫למחיר‬ ‫בנוסף‬ ‫כי‬ ‫הכולל‬ ‫המחיר‬ ‫הצגת‬
‫השירות‬ ‫עמלת‬ ‫הצרכן‬ ‫על‬ ‫תושת‬ ‫השירות‬‫המונפקת‬ ‫בחשבונית‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫לבוא‬ ‫יכולה‬ ‫וזו‬
‫לצרכן‬‫כשבסופה‬‫השירות‬ ‫דמי‬ ‫את‬ ‫הכולל‬ ‫הסופי‬ ‫המחיר‬ ‫מוצג‬.
‫פינקוס‬ ‫תמר‬,‫עו‬"‫ד‬
‫הוגן‬ ‫ולסחר‬ ‫הצרכן‬ ‫להגנת‬ ‫הרשות‬ ‫על‬ ‫הממונה‬