open data

1. ‫ا‬
‫لبي‬
‫اان‬
‫ا‬ ‫ تاافمتوحة‬

2. ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬
....
‫آليات‬ ‫أحد‬
‫الحوكمة‬

‫يعتبر‬
‫مفهوم‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
‫أحد‬
‫مرتكزات‬
‫الحوكمة‬
‫المفتوحة‬
(
Open Government
)
‫و‬
‫قد‬
‫إثار‬ ‫تمت‬
‫هذا‬ ‫ة‬
‫سنة‬ ‫المفهوم‬
2009
‫مبادر‬ ‫خالل‬
‫ة‬
”
Open Government Initiative
“
‫في‬
‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬
.

‫ويسهم‬
‫هذا‬
‫المفهوم‬
‫باألساس‬
‫في‬
‫دعم‬
‫الشفافية‬
‫والحوكمة‬
‫الرشيدة‬
‫وذل‬
‫ك‬
‫من‬
‫خالل‬
‫نشر‬
‫المعطيات‬
‫العمومية‬
‫وإتاحتها‬
‫لمختلف‬
‫المستعملين‬
‫وإتاحة‬
‫إ‬
‫مكانية‬
‫إ‬
‫ستغالل‬
‫هذه‬
‫المعطيات‬
‫البتكار‬
‫خدمات‬
‫جديدة‬
‫ذات‬
‫قيمة‬
‫مضافة‬
.

3. 
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
‫هي‬
‫البيانات‬
‫التي‬
‫يمكن‬
‫استعمالها‬
‫وإعادة‬
‫استعمالها‬
‫وت‬
‫وزيعها‬
‫من‬
‫طرف‬
‫أي‬
‫مستعمل‬
‫وبكل‬
‫حرية‬
.
(
‫المصدر‬
:
www.opendefinition.org/government/
).
« Data which can be freely used, re-used and distributed by anyone ».
« Open government data are all stored data which could be made
accessible in the public interest without any restrictions on usage and
distribution »
(open government data, Christian P. Geiger, MA, Jorn von Lucke 2010).
‫البيان‬ ‫هي‬ ‫المفتوحة‬ ‫العمومية‬ ‫البيانات‬
‫ا‬
‫العمومي‬ ‫الهياكل‬ ‫وتجمعها‬ ‫تنتجها‬ ‫التي‬ ‫ت‬
‫ة‬
‫والتوزيع‬ ‫لالستعمال‬ ‫شرط‬ ‫أو‬ ‫قيد‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫للعموم‬ ‫تتاح‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫والتي‬
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬
....
‫آليات‬ ‫أحد‬
‫الحوكمة‬

4. ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬
....
‫آليات‬ ‫أحد‬
‫الحوكمة‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
:
‫بيانات‬
‫عمومية‬
‫مفتوحة‬
:
‫البيانات‬
‫العمومية‬
‫المتاحة‬
‫للعموم‬
‫والتي‬
‫يمكن‬
‫إعادة‬
‫ا‬
‫ستعمالها‬
‫لتوفرها‬
‫في‬
‫صيغة‬
‫مفتوحة‬
‫وبصورة‬
‫مقروءة‬
‫آليا‬
‫وغير‬
‫الخاضعة‬
‫لقيود‬
‫متعل‬
‫قة‬
‫بحقوق‬
‫الغير‬
‫في‬
‫حماية‬
‫حياته‬
‫الخاصة‬
‫ومعطياته‬
‫الشخصية‬
‫وملكيته‬
‫الفكرية‬
‫والحق‬
‫وق‬
‫األخرى‬
‫المشمولة‬
‫بحماية‬
‫قانونية‬
.
‫المرجع‬
:
‫المطة‬
2
‫الفصل‬ ‫من‬
3
‫عدد‬ ‫الحكومي‬ ‫االمر‬ ‫من‬
3
‫لسنة‬
2021
‫في‬ ‫المؤرخ‬
06
‫جانفي‬
2021
.
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمفهوم‬ ‫القانوني‬ ‫البعد‬
:
-
،‫عائق‬ ‫دون‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫تحليل‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬
-
،‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫هيكلة‬ ‫تعديل‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬
-
‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫توزيع‬ ‫إعادة‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬
.

5. ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬
....
‫آليات‬ ‫أحد‬
‫الحوكمة‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
:
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمفهوم‬ ‫التقني‬ ‫البعد‬
:
-
،‫الخط‬ ‫على‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫إيجاد‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬
-
‫الكمبيوتر‬ ‫بواسطة‬ ‫الكترونية‬ ‫بصورة‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫استرداد‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬
(
‫ع‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬
‫واجهة‬ ‫بر‬
‫التطبيقات‬ ‫برمجة‬
-
API
)

6. ‫الشفافية‬ ‫تعزيز‬
‫التشارك‬ ‫والديمقراطية‬
‫ية‬
‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬
‫المجموعة‬ ‫مكونات‬
‫الوطنية‬
‫تشجيع‬
‫البحث‬
‫العلمي‬
‫والتكنولوجي‬
‫من‬
‫خالل‬
‫اعادة‬
‫استعمال‬
‫البيانات‬
‫العداد‬
‫بحوث‬
‫أو‬
‫تطوير‬
‫منظومات‬
‫و‬
‫خدمات‬
‫جديدة‬
‫ذات‬
‫قيمة‬
‫مضافة‬
.
‫تحفيز‬
‫االستثمار‬
‫الخارجي‬
‫ودعم‬
‫مناخ‬
‫األعمال‬
‫الحوكمة‬
‫الفساد‬ ‫ومقاومة‬
‫ر‬ّ‫التطو‬
‫العلمي‬
‫والتكنولوجي‬
‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬
Open
Data
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمبادرة‬
‫ّة‬‫د‬‫ع‬ ‫أهداف‬

7. ‫لتكون‬
‫ا‬
‫لبيانات‬
‫المفتوحة‬
‫الخصائص‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫توفر‬ ‫يجب‬ ،
Caractéristiques « Données ouvertes-Open data »
Exhaustivité
Les jeux de données doivent refléter l’intégralité des
données connues.
Primauté Les jeux de données doivent être de première main
Promptitude
Les jeux de données doivent être mis à disposition du public
en temps et en heure.
Facilité d’accès
Les jeux de données doivent être faciles à trouver, accéder,
parcourir, et manipuler
Lisibilité possible par
une machine
L’information doit être disponible dans un format aisément
lisible par une machine
Pas de discrimination
Chacun doit être libre d’accéder les données, sans avoir à
fournir de justification
Standards ouverts L’utilisation de formats ouverts doit être privilégié
Licence explicite Les permissions et contraintes doivent être connues
Permanence Les jeux de données doivent rester disponibles au fil du
temps, y compris les versions précédentes d’un jeu donné.

8. ‫التغيير‬ ‫إدارة‬
‫التكوين‬
-
‫االتصال‬
-
‫إعادة‬ ‫تشجيع‬
‫االستعمال‬
‫والفني‬ ‫اإلجرائية‬ ‫الجوانب‬
‫ة‬
‫القانوني‬ ‫االطار‬
‫والتنظيمي‬
‫االستراتيجي‬ ‫الجانب‬
‫البيانات‬ ‫سياسة‬
‫المفتوحة‬
/
‫عمل‬ ‫خطة‬
‫تنظيمي‬ ‫اطار‬
:
‫المسؤوليات‬ ‫تحديد‬
‫المتدخلة‬ ‫واألطراف‬
‫التقني‬ ‫الحل‬ ‫ضبط‬
‫المعتمد‬
/
‫معايير‬
‫الجودة‬
‫الوصفية‬ ‫البيانات‬ ‫البيانات‬ ‫جرد‬
‫العمومية‬
‫قانونية‬ ‫نصوص‬ ‫وجود‬
‫البيانات‬ ‫لمجال‬ ‫منظمة‬
‫المفتوحة‬
‫رخصة‬ ‫وضع‬
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمبادرات‬ ‫األساسية‬ ‫العناصر‬

9. ‫كل‬
‫البيانات‬
‫ما‬
‫عدا‬
‫ما‬
‫تم‬
‫تصنيفه‬
‫ضم‬
‫ن‬
‫المعطيات‬
‫الشخصية‬
‫والمضرة‬
‫بأمن‬
،‫الدولة‬
‫قابلة‬
‫للنشر‬
‫واالستعمال‬
‫وال‬
‫تحيين‬
.
‫تشريك‬
‫المواطن‬
/
‫المؤسسة‬
‫لتحديد‬
‫الب‬
‫يانات‬
.
‫المعطيات‬
‫العمومية‬
‫قابلة‬
‫لالستعمال‬
‫وإع‬
‫ادة‬
‫االستعمال‬
‫دون‬
‫أي‬
‫قيد‬
‫أو‬
‫شرط‬
"
‫تصني‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫إال‬ ‫سرية‬ ‫المعطيات‬ ‫كل‬
‫فه‬
‫عمومية‬ ‫كمعطيات‬
"
‫العمومية‬ ‫الهياكل‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫محددة‬
‫نشرها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫البيانات‬ ‫مراقبة‬ ‫يجب‬
‫في‬
‫استعمالها‬ ‫صورة‬
‫البيانات‬ ‫فتح‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫البيانات‬ ‫فتح‬ ‫قبل‬ ‫ما‬
‫ا‬ ‫بالبيانات‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫والمواطن‬ ‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫التعامل‬ ‫مفهوم‬ ‫تغيير‬
‫لعمومية‬
‫العمومية‬ ‫البيانات‬ ‫سرية‬
‫البيانات‬ ‫تحديد‬
‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫استعمال‬
(changement de culture) ‫والحكومة‬ ‫لإلدارة‬ ‫بالنسبة‬ ‫العقليات‬ ‫تغيير‬ ‫يتطلب‬ ‫التغيير‬ ‫هذا‬

10. ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫البيانات‬ ‫فتح‬ ‫مبادرات‬
‫و‬
‫المنظمات‬
‫العالمية‬
‫المصدر‬
:
http://www.data.gov/opendatasites

11. ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫تجربة‬
‫تجربة‬
‫المملكة‬
‫المتحدة‬
HTTP://DATA.GOV.UK/
‫البرازيل‬ ‫تجربة‬
‫كينيا‬ ‫تجربة‬

12. ّ‫م‬‫أه‬ ‫من‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬ ‫جديدة‬ ‫منظومات‬ ‫وابتكار‬ ‫خلق‬
‫مقاومة‬ ‫آليات‬
‫الفساد‬
‫م‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫صرف‬ ‫كيفية‬ ‫متابعة‬
‫ن‬
‫الدولة‬ ‫قبل‬
‫وقعت‬ ‫التي‬ ‫األماكن‬ ‫تحديد‬
‫بها‬
‫جرائم‬
‫الرقمية‬ ‫الجغرفة‬ ‫آلية‬ ‫باعتماد‬

13. ‫البيانات‬ ‫لفتح‬ ‫التونسية‬ ‫المبادرة‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمبادرة‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬
‫المفتوحة‬ ‫الحكومة‬ ‫شراكة‬ ‫عمل‬ ‫خطط‬

14. ‫تونس‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫البيانات‬ ‫فتح‬ ‫تأثير‬ ‫تعزيز‬ ‫هو‬ ‫الهدف‬
03/11/2021 14
✓
‫وقع‬
‫اعدادها‬
‫بالتعاون‬
‫مع‬
‫البنك‬
‫الدولي‬
‫في‬
‫إطار‬
‫دعم‬
‫تنفيذ‬
‫خطة‬
‫العمل‬
‫الوطنية‬
‫الثانية‬
‫لشراكة‬
‫الح‬
‫كومة‬
‫المفتوحة‬
✓
‫تهدف‬
‫إلى‬
‫تحديد‬
‫مدى‬
‫استعداد‬
‫وجاهزية‬
‫تونس‬
‫لمبادرة‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
✓
‫تسلط‬
‫الضوء‬
‫على‬
‫التحديات‬
‫التي‬
‫حالت‬
‫دون‬
‫ت‬
‫حقيق‬
‫األثر‬
‫االقتصادي‬
‫واالجتماعي‬
‫المنتظر‬
‫لفتح‬
‫ا‬
‫لبيانات‬
‫في‬
‫تونس‬
.
‫ا‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫لمبادرة‬ ‫العام‬ ‫إلطار‬
‫المفتوحة‬ ‫للبيانات‬ ‫الوطنية‬ ‫العمل‬ ‫خطة‬

15. ‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫العمومية‬ ‫البيانات‬ ‫جرد‬
▪
‫إطالق‬
‫مشروع‬
‫جرد‬
‫البيانات‬
‫في‬
‫جانفي‬
2018
‫؛‬
▪
‫اختيار‬
11
‫وزارة‬
‫ا‬
‫في‬
‫المرحلة‬
‫األولى‬
‫وتنظيم‬
‫جلسات‬
‫عمل‬
‫لتقديم‬
‫مشروع‬
‫الجرد‬
‫ومنهجية‬
‫العمل‬
‫؛‬
▪
‫تنظيم‬
‫سلسلة‬
‫من‬
‫اجتماعات‬
‫العمل‬
‫لرصد‬
‫التقدم‬
‫المحرز‬
‫في‬
‫جمع‬
‫البيانات‬
‫وتق‬
‫ديم‬
‫الدعم‬
‫الفني‬
‫المطلوب‬
‫؛‬
▪
‫التوصل‬
‫إلى‬
‫جرد‬
‫البيانات‬
‫على‬
‫مستوى‬
6
‫وزرات‬
.

16. ‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫المفتوحة‬ ‫العمومية‬ ‫بالبيانات‬ ‫المتعلق‬ ‫الحكومي‬ ‫االمر‬ ‫اصدار‬

17. .1
‫األول‬ ‫الباب‬
:
‫عامة‬ ‫أحكام‬
(
03
‫فصول‬
)
،
.2
‫الثاني‬ ‫الباب‬
:
‫البيانات‬ ‫برنامج‬ ‫قيادة‬
‫العمومية‬
‫الم‬
‫فتوحة‬
(
05
‫فصول‬
)
،
.3
‫الثالث‬ ‫الباب‬
:
‫البيانات‬ ‫نشر‬
(
07
‫فصول‬
)
،
.4
‫الرابع‬ ‫الباب‬
:
‫الوصفية‬ ‫البيانات‬
(
02
‫فصول‬
)
،
.5
‫الخامس‬ ‫الباب‬
:
‫جودة‬
‫مجموعات‬
‫البيانات‬
(
08
‫فصول‬
)
.
✓
‫ضبط‬
‫أهداف‬
‫وضع‬
‫هذا‬
،‫النص‬
✓
‫تحديد‬
‫الهياكل‬
‫العمومية‬
‫الخاضعة‬
‫ل‬
‫مقتضيات‬
‫النص‬
،
✓
‫تعريف‬
‫جملة‬
‫من‬
‫المصطلحات‬
‫المتعلقة‬
‫بالمج‬
‫ال‬
✓
‫ضبط‬
‫نموذج‬
‫حوكمة‬
‫برنامج‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
(
‫لجنة‬
‫استشارية‬
،‫مشتركة‬
‫مس‬
‫ؤول‬
‫عن‬
‫البرنامج‬
‫في‬
‫كل‬
‫هيكل‬
‫ع‬
.
،
...
)
،
‫و‬
‫تحديد‬
‫مهام‬
‫مختلف‬
‫األطراف‬
✓
‫ضبط‬
‫التزامات‬
‫الهياكل‬
‫المعنية‬
‫المتعل‬
‫قة‬
‫ب‬
‫ت‬
‫نفيذ‬
‫برنامج‬
‫البيانات‬
‫المفتوحة‬
،
‫وت‬
‫خصيص‬
‫االعتمادات‬
‫الضرورية‬
✓
‫تحديد‬
‫منهجية‬
‫وآليات‬
‫نشر‬
‫البيانات‬
،
✓
‫تحديد‬
‫خصائص‬
‫رخصة‬
‫اعادة‬
‫استعمال‬
‫البي‬
‫انات‬
✓
‫تحديد‬
‫بعض‬
‫الخاصيات‬
‫الفنية‬
‫لمنصة‬
‫نش‬
‫ر‬
‫البيانات‬
✓
‫التنصيص‬
‫على‬
‫وضع‬
‫آليات‬
‫للمشاركة‬
✓
‫التنصيص‬
‫على‬
‫اعتماد‬
‫مصطلحات‬
‫مشترك‬
‫ة‬
✓
‫توفير‬
‫المصطلحات‬
‫المشتركة‬
‫باللغتين‬
‫العربية‬
‫والفرنسية‬
✓
‫إمكانية‬
‫اعتماد‬
‫مصطلحات‬
‫خصوصية‬ ✓
‫وجوبيه‬
‫توفر‬
‫حد‬
‫أدنى‬
‫لجودة‬
‫البيانات‬
✓
‫اعتماد‬
‫التسميات‬
‫المشتركة‬
‫الرسمية‬
✓
‫نشر‬
‫البيانات‬
‫في‬
‫أدق‬
‫مستوى‬
‫تفصيل‬
‫مم‬
‫كن‬
+
‫وجوبيه‬
‫التحيين‬
+
‫إدارة‬
،‫اإلصدارات‬
...
‫األمر‬ ‫يتضمن‬
‫الحكومي‬
25
‫المفتوحة‬ ‫العمومية‬ ‫بالبيانات‬ ‫المتعلق‬
‫مبوب‬ ‫فصال‬
‫ة‬
‫خمسة‬ ‫في‬
‫أبواب‬

18. ‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫المفتوحة‬ ‫للبيانات‬ ‫الوطنية‬ ‫البوابة‬

19. ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫بوابة‬
-
‫النقل‬ ‫قطاع‬
‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫القطاعية‬ ‫البوابات‬ ‫من‬ ‫نماذج‬

20. ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫بوابة‬
-
‫الفالح‬ ‫قطاع‬
‫ة‬
‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫القطاعية‬ ‫البوابات‬ ‫من‬ ‫نماذج‬

21. ‫القطاعية‬ ‫البوابات‬ ‫من‬ ‫نماذج‬
‫مكونات‬ ‫أهم‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫مبادرة‬
‫القطاعية‬ ‫البوابات‬

22. ‫بتون‬ ‫المفتوحة‬ ‫البيانات‬ ‫تجربة‬ ‫تقديم‬
‫على‬ ‫س‬
‫المحلي‬ ‫المستوى‬