РОЗ’ЯСНЕННЯ (07.2015) щодо порядку отримання містобудівних умов та обмежень ...Yegor Shulyk
Роз’яснення Мінрегіонбуду щодо дозвільних процедур у будівництві.
Фізична або юридична особа, яка подала виконавчому органові сільської, селищної, міської ради або у разі розміщення земельної ділянки за межами населених пунктів - районній державній адміністрації заяву про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва (далі – містобудівні умови і обмеження).
Містобудівні умови та обмеження – документ, що містить комплекс планувальних та архітектурних вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від червоних ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення, інші вимоги до об'єктів будівництва, встановлені законодавством та містобудівною документацією.
http://kbu.org.ua/files/xinha/RozMinreg/2_otrymannya_mistobudivnyh_umov.pdf
Децентралізація повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного конт...Gennadiy Zubko
Зменшення корупції, збільшення повноважень місцевої влади, можливість будувати щвидше та дешевше – такими є основні переваги пакету постанов Кабінету міністрів, згідно з якими з 1 вересня 2015 року місцевому самоврядуванню передаються повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності»
Електронні аукціони сприятимуть зниженню рівня корупції на ринку землі Pravotv
У 2021 році завершується термін мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення та очікується відкриття ринку земель. Тому дослідження та аналіз корупційних ризиків у цій сфері є одним з пріоритетних напрямів роботи НАЗК.
РОЗ’ЯСНЕННЯ (07.2015) щодо порядку отримання містобудівних умов та обмежень ...Yegor Shulyk
Роз’яснення Мінрегіонбуду щодо дозвільних процедур у будівництві.
Фізична або юридична особа, яка подала виконавчому органові сільської, селищної, міської ради або у разі розміщення земельної ділянки за межами населених пунктів - районній державній адміністрації заяву про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва (далі – містобудівні умови і обмеження).
Містобудівні умови та обмеження – документ, що містить комплекс планувальних та архітектурних вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від червоних ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення, інші вимоги до об'єктів будівництва, встановлені законодавством та містобудівною документацією.
http://kbu.org.ua/files/xinha/RozMinreg/2_otrymannya_mistobudivnyh_umov.pdf
Децентралізація повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного конт...Gennadiy Zubko
Зменшення корупції, збільшення повноважень місцевої влади, можливість будувати щвидше та дешевше – такими є основні переваги пакету постанов Кабінету міністрів, згідно з якими з 1 вересня 2015 року місцевому самоврядуванню передаються повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності»
Електронні аукціони сприятимуть зниженню рівня корупції на ринку землі Pravotv
У 2021 році завершується термін мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення та очікується відкриття ринку земель. Тому дослідження та аналіз корупційних ризиків у цій сфері є одним з пріоритетних напрямів роботи НАЗК.
Проект Закону України Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності
Проект «Аграрні розписки в Україні» впроваджується IFC, членом Групи Світового банку, в партнерстві із Швейцарською Конфедерацією в Україні.
Мета – покращити доступ до фінансових ресурсів для малих та середніх сільгосптоваровиробників.
Навчальні матеріали до треннінгу.
Експерт ІСЕД з питань фінансової політики ІСЕД Антоніна Дешко розповідає як формується Державний бюджет; у які терміни і хто збирає бюджетні запити та їх зводить в єдиний документ; що таке дефіцит бюджету та які існують бюджетні програми.
Тобто, описує увесь календар та процедуру формування головного кошторису країни.
прДБН А.2.2-3-201Х (остаточна редакція) СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО уточняющего все требования к обьектам проектирования согласно обновленного законодательства (категории сложности проетирования, стадии проектирования для категорий и т.п.)
Презентація верифікаційного звіту Ініціативи з прозорості інфраструктури CoST (Construction Sector Transparency Initiative) щодо моніторингу проекту «Встановлення третього автотрансформатора 330/110/35 кВ на підстанції «Чернівецька», який реалізує ДП «НЕК «Укренерго». Це перший об’єкт, який пройшов моніторинг CoST в енергетичному секторі не тільки в Україні, а й в усіх 16 країнах, де працює Ініціатива.
Четвертий фестиваль високого мистецтва Bouquet Kyiv Stage, який триватиме з 27 серпня по 2 вересня на території музею «Софія Київська», – це сім днів музики, візуального мистецтва, літератури, кіно, бесід під ясенем, театру і насичена дитяча програма.
Проект Закону України Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності
Проект «Аграрні розписки в Україні» впроваджується IFC, членом Групи Світового банку, в партнерстві із Швейцарською Конфедерацією в Україні.
Мета – покращити доступ до фінансових ресурсів для малих та середніх сільгосптоваровиробників.
Навчальні матеріали до треннінгу.
Експерт ІСЕД з питань фінансової політики ІСЕД Антоніна Дешко розповідає як формується Державний бюджет; у які терміни і хто збирає бюджетні запити та їх зводить в єдиний документ; що таке дефіцит бюджету та які існують бюджетні програми.
Тобто, описує увесь календар та процедуру формування головного кошторису країни.
прДБН А.2.2-3-201Х (остаточна редакція) СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО уточняющего все требования к обьектам проектирования согласно обновленного законодательства (категории сложности проетирования, стадии проектирования для категорий и т.п.)
Презентація верифікаційного звіту Ініціативи з прозорості інфраструктури CoST (Construction Sector Transparency Initiative) щодо моніторингу проекту «Встановлення третього автотрансформатора 330/110/35 кВ на підстанції «Чернівецька», який реалізує ДП «НЕК «Укренерго». Це перший об’єкт, який пройшов моніторинг CoST в енергетичному секторі не тільки в Україні, а й в усіх 16 країнах, де працює Ініціатива.
Четвертий фестиваль високого мистецтва Bouquet Kyiv Stage, який триватиме з 27 серпня по 2 вересня на території музею «Софія Київська», – це сім днів музики, візуального мистецтва, літератури, кіно, бесід під ясенем, театру і насичена дитяча програма.
Постанова супровід за підписом т.в.о. президента П. Котина (2)NatalyVelichko
У листі наголошується, що «Енергоатом» «цілеспрямовано здійснює підготовку документації для складання акта готовності об'єкта до експлуатації». І звинувачується американська компанія Holtec International, за технологією якої будується ЦСВЯП, у недотриманні термінів постачання допоміжного устаткування для атестації технології зварювання на майданчику ХАЕС.
Постанова супровід за підписом т.в.о. президента П. Котина (1)NatalyVelichko
У листі наголошується, що «Енергоатом» «цілеспрямовано здійснює підготовку документації для складання акта готовності об'єкта до експлуатації». І звинувачується американська компанія Holtec International, за технологією якої будується ЦСВЯП, у недотриманні термінів постачання допоміжного устаткування для атестації технології зварювання на майданчику ХАЕС.
У 2020 році відбулося значне погіршення настроїв малих підприємців. Так, показник Індексу впав до 2,38 бала з 5-ти можливих, у порівнянні з 3,07 балами минулого року, та повернувся в негативну площину.
2. До реформи Має бути
МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
2
Забудовник
Генеральний план
населеного пункту
Детальний план
території
План
зонування
Державний
земельний кадастр
Містобудівний кадастр – єдине
джерело містобудівної інформації
Детальний план
території
Інформаційна взаємодія МК, ДЗК, Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно, реєстрів об'єктів
культурної спадщини тощо;
Містобудівні умови і обмеження – витяг з МК;
Розподіл потужностей інженерних мереж, наявні вільні
потужності та отримані технічні умови
Визначення гранично допустимої висотності забудови
земельної ділянки на основі відкритих даних розрахунку
висотності Державіаслужби
3. До реформи
Перевірка
Планова Позапланова
СС1
СС2
СС3
Після реформи
МІСТОБУДІВНИЙ КОНТРОЛЬ
3
Органи державного архітектурно-будівельного контролю
Територіальні органи
органи місцевого самоврядування
Інші уповноважені на це державні органи
Уповноважені особи
СС2
СС3
Центральний орган
виконавчої влади,
який реалізує державну
політику у сфері
містобудування
СС3 - об’єкти
підвищеної
небезпеки
Виконавчі органи
сільських,
селищних, міських рад
Самочинне
будівництво
4. ЗабудовникУповноважені
особи
Уповноважені
особи
Об'єкт
будівництва
Страхування відповідальності:
СС2 – 3 млн $, СС3 – 5 млн $
Внесені до Реєстру юридичних осіб,
уповноважених на здійснення
містобудівного контролю
МІСТОБУДІВНИЙ КОНТРОЛЬ
4
Створення інституту юридичних осіб, уповноважених на
здійснення містобудівного контролю
ЦПД Контроль
Безперешкодний доступ
Весь процес будівництва
Автоматичне прийняття
в експлуатацію
5. Уповноважена особа
Перевірці підлягає їх
діяльність з контролю
не більше 10 % об'єктів
Центральний орган
виконавчої влади,
який реалізує
державну політику у
сфері містобудування
Обрана
уповноважена
особа
Уповноважена
особа
МІСТОБУДІВНИЙ НАГЛЯД
ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ УПОВНОВАЖЕНИХ ОСІБ
5
Рандомний вибір Нагляд
6. Замовник Повідомлення про початок
будівельних робіт
Підсистема
управління ризиками
Автоматична
реєстрація
Автоматична
реєстрація
Підсистема
управління ризиками
Повідомлення про готовність
об’єкта до експлуатації
Будівництво
СС1
БУДІВНИЦТВО ОБ'ЄКТІВ З НЕЗНАЧНИМИ
НАСЛІДКАМИ (СС1)
6
Містобудівний контроль
7. Об'єкт
будівництва
Фізична
особа
Фізична
особа
Контроль
ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА САМОЧИННИМ
БУДІВНИЦТВОМ ТА ПОРУШЕННЯМ ВИСОТНОСТІ
7
Виявлено
Самочинне
будівництво
Порушення
гранично допустимої
висотності забудови
Внесення відомостей
до Електронного
кабінету
Завантаження
підтверджуючих
даних
Формато-логічна
перевірка
Надсилання
порушнику
Оплачено
штраф
Протокол про
накладення
стягнення
Підтверджено
Акт
20 %
Не підтверджено
8. До реформи Після реформи
ТЕХНІЧНІ УМОВИ
8
Проектування об'єкта будівництва здійснюється
після отримання ТУ на газо- водо- тепло-,
електропостачання, водовідведення, зовнішнього
освітлення, відведення зливових вод та
телекомунікації
Строк отримання ТУ від 3 до 6 місяців
(затримує процес будівництва)
Отримання всіх ТУ, крім газопостачання
здійснюється до прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта.
9. Будівництво Будівництво
або
ДБН 1
ДБН 1, 2, 3
Єврокоди
(EN Eurocodes)
пряма дія
Без
імплементації
ДБН 2
ДБН 3
Колізії
До реформи Після реформи
ДБН/ЄВРОКОДИ
9
10. Нотаріальна
форма
Обтяження на
частину об'єкта
будівництва з
відсотковим
коефіцієнтом
Реєстрація права
власності на
частину об'єкта
будівництва з
відсотковим
коефіцієнтом
Об'єкт
будівництва
Продавець
Реєстрація права власності
100 %
Розстрочка
Попередній договір КП
1
2
ЗАХИСТ ІНВЕСТОРІВ
10
Продавець Покупець
11. Законопроект КМУ Законопроект ОПРР
11
Обов’язкове страхування:
• цивільної відповідальності замовника перед третіми особами за
завдання шкоди майну, життю та/або здоров’ю під час будівництва
об’єкту, що за класом наслідків (відповідальності) належить до
об’єктів з середніми (СС2) або значними (СС3) наслідками;
• всіх ризиків професійної діяльності відповідальних виконавців
робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, які
виконують роботи (послуги) на об'єктах, що за класом наслідків
(відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) або
значними (СС3) наслідками
Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових
інстанціях звільняються органи містобудівного контролю та нагляду
Обов'язкове застосування BIM-технологій при проектуванні
будівництва об’єктів СС2, СС3
Будівництво об’єкта здійснюється за обов’язковою участю виконроба
(СС2 та СС3)
Виключно добровільне страхування
• Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності
уповноважених осіб за здійснення містобудівного контролю об’єктів,
що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із
середніми наслідками (СС2) – на суму еквівалентну три мільйони
доларів США, значними наслідками (СС3) – п’ять мільйонів доларів
США.
Обов'язкова сплата судового збору для всіх учасників процесу.
• Оскарження дій або бездіяльності суб'єктів містобудівного
контролю та нагляду до суду в порядку спрощеного позовного
провадження.
Застосування BIM-технологій за бажанням замовника будівництва
За даними Doing Business індекс контролю за якістю будівництва в
Україні становить максимальный бал, відтак участь виконроба під час
будівництва об’єктів не повинна бути обов’язковою