1. Social Development
Europe & Central Asia Region
Использование открытых данных
Екатерина Кантер и Дженнифер
Шкабатур
Отдел социального развития,
Европа и Центральная Азия,
Всемирный банк
Ульяновск, Россия
10 апреля 2013 г.

2. Social Development
Europe & Central Asia Region
ВЫ ОТКРЫЛИ ДАННЫЕ... И ЧТО ДАЛЬШЕ?
A. КАК МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ?
B. КТО МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДАННЫЕ И КАК ВОВЛЕКАТЬ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ К ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ?

3. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

4. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

5. Social Development
Europe & Central Asia Region
OPEN.GC.CA- ОТКРЫТИЕ ДАННЫХ ПЛЮС КОНСУЛЬТАЦИИ И
НАЧАЛО ДИАЛОГА

6. Social Development
Europe & Central Asia Region
Краудсорсинг-платформы: модели открытого
сотрудничества для идентификации и решения проблем

7. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
“НАШ ГОРОД”- ПЛАТФОРМА МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПРИ ПОМОЩИ КРАУДСОРСИНГА
Город Москва, Россия
Ratings

8. Social Development
Europe & Central Asia Region
“ДОМА МОСКВЫ” – МОНИТОРИНГ ДАННЫХ ЖКХ

9. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

10. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
ДАННЫЕ СПОСОБСТВУЮТ ИНИЦИАТИВАМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
КРАУДСОРСИНГ-ПРИОРИТЕТОВ И ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ С УЧАСТИЕМ
ГРАЖДАН
Совместное решение
касательно распределения
ресурсов по развитию города

11. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
ДАННЫЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
РЕГИОНА ПРИ УЧАСТИИ ГРАЖДАН
 Город Соло, Индонезия
 Мини-атласы: данные из 51-го
района

12. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
ДАННЫЕ ПОМОГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ РАЗМЕР ИНВЕСТИЦИЙ
Город Балтимор, США
“Доступ к данным – это
приоритетная задача для местного
правительства, нацеленная на
увеличение инвестиций на
местном уровне”

13. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

14. Social Development
Europe & Central Asia Region
Словакия: Мониторинг государственных
закупок
 ДАННЫЕ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
 ДАННЫЕ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ И
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

15. Social Development
Europe & Central Asia Region
ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ ПОМОГАЮТ ЖУРНАЛИСТАМ:
ЖУРНАЛИСТИКА НА ОСНОВЕ ДАННЫХ

16. Social Development
Europe & Central Asia Region
ЖУРНАЛИСТИКА ДАННЫХ: ПОДАЧА ИСТОРИЙ ПОД
ПРИКРЫТИЕМ СТАТИСТИКИ
ГАЗЕТА “THE SUN” ПРОАНАЛИЗИРОВАЛА 2,9 МЛРД. МЕДИЦИНСКИХ
ДОКУМЕНТОВ И НАШЛА 3600 МЕДИЦИНСКИХ ОШИБОК, ВКЛЮЧАЯ ОШИБКИ,
КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К СМЕРТИ 300 ЧЕЛОВЕК
В РЕЗУЛЬТАТЕ, ПОСЛЕДОВАЛИ МЕРЫ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ

17. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

18. Social Development
Europe & Central Asia Region
ВЫБИРАЙ УСЛУГИ, ПОЛЬЗУЙСЯ ДАННЫМИ

19. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
ВЫБИРАЙ УСЛУГИ НА БАЗЕ ДАННЫХ, РАЗРАБОТАННЫХ
БЛАГОДАРЯ КАНАЛАМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ И ОЦЕНКАМ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
 ЛОНДОН &
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
 ОПРОС ПАЦИЕНТОВ В
ВЕЛИКОБРИТАНИИ
 ПЛАТФОРМА ДЛЯ
УЛУЧШЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ

20. Social Development
Europe & Central Asia Region
OТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ МОГУТ ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ГОСУПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
Улучшают обратную связь
Способствуют вовлечению
граждан
Укрепляют общественный
контроль
Позволяют выбирать услуги
Поощряют инновации и
совместную разработку услуг

21. Social Development
Europe & Central Asia Region
НОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, СОЗДАННЫЕ
ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ НА БАЗЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ

22. Social Development
Europe & Central Asia Region
”ЭТО МЫ ЗНАЕМ”: ВСЁ О ВАШЕМ РЕГИОНЕ,
ГОРОДЕ ИЛИ СЕЛЕ

23. Social Development
Europe & Central Asia Region
Приложение iTriage и сравнение качества оказания
услуг в области здравоохранения

24. Social Development
Europe & Central Asia Region
СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ:
ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ДАННЫХ

25. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
“DATA MASH UP” ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ТЕНДЕНЦИЙ И
ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННОЙ СВЯЗИ
Winner of Apps for America 2

26. Social Development
Europe & Central Asia Region
СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ:
ПРОВЕДЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ И ПРИНЯТИЕ СОВМЕСТНЫХ
РЕШЕНИЙ
Предоставляй
информацию
Спрашивай
мнение других
Советуй
Принимай
решения
совместно
Обязуйся
выполнять
решения
общества

27. Social Development
Europe & Central Asia Region
СПОСОБСТВУЙ ВОВЛЕЧЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ: ВОВЛЕКАЙ
РАЗНЫЕ ГРУППЫ ГРАЖДАН

28. Social Development
Europe & Central Asia Region
ИНЫМИ СЛОВАМИ, ПРЕДОТВРАЩАЙ ЭТО…

29. Social Development
Europe & Central Asia Region
ИЛИ ЭТО…

30. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Click to edit the
outline text format
 Second Outline
Level
Third Outline
Level
 Fourth
Outline Level
Fifth
ВОВЛЕКАЙ “СВОИХ” И НАЦЕЛЬСЯ НА УСПЕХ
Ты близок к успеху. Он – здесь!

31. Social Development
Europe & Central Asia Region
Кого
вовлекать?
Гражданское
общество
Журналисты
Граждане
Разработчики
приложений
Академические
круги

32. Social Development
Europe & Central Asia Region
Как начать взаимодействие?
Предложение Всемирного банка
Диагностика
• Анализ
целеесообраз-
ности
• Оценка нужд и
компетенций
Наращивание
потенциала
• Повышение
информированно
сти
• Развитие
навыков & обмен
знаниями
Действия
• Поддержка
программ и
партнерств
• Создание
платформ

33. Social Development
Europe & Central Asia Region
Оценка потребностей и возможностей
ДИАГНОСТИКА
j
Законодательная
база
Институционализированная
практика
Существующие
механизмы
Местный контекст
Уровень готовности
заинтересованных
сторон
Использование
технологий

34. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение разработчиков
• Конкурсы
разработчиков
приложений
• Tech Camps
• Модель Code 4
America

35. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение разработчиков

36. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение гражданского общества
• Оценка потенциала
• Повышение
осведомлѐнности
• Практикум и учебные
курсы для
новобранцев
• Поддержка
партнѐрств
• Реализация пилотных
программ

37. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение государственных
служащих
• Повышение
осведомлѐнности
• Практикумы по
открытому
правительству
• Поддержка
межведомственного
сотрудничества
• Реализация пилотных
программ,
затрагивающих разные
сектора

38. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение журналистов
• Учиться в процессе
работы: Учебные курсы
по развитию
грамотности в области
открытых данных и
мастер-классы
• Программы
наставничества

39. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение университетов
• Партнѐрства с
университетами
• Курсы и практические
тренинги для студентов
• Интерактивные программы
и пилотные программы по
сбору данных, проведению
анализа и мониторинга

40. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение граждан
• Определение целевых
групп и точeк входа
• Разработка
инклюзивных подходов
• Подбор инструментов
согласно компетенциям
• Поддержка пилотных
проектов

41. Social Development
Europe & Central Asia Region
Привлечение граждан
Проект “Правительство спрашивает” в Рио-Гранде-де-Соль

42. Social Development
Europe & Central Asia Region
 Открытые данные могут улучшить процессы
государственного управления и качество предоставляемых
услуг посредством:
 Поддержки связи с гражданами; Поддержки участия граждан в процессах
госуправления; Поддержки гражданского надзора; Создания условий для
проинформированного выбора; Стимулирования инноваций
 Необходим нацеленный подход к привлечению различных
заинтересованных групп населения к активному
использованию данных, таких как:
 Разработчики, Представители гражданского общества, Журналисты,
Государственные служащие, Университеты и студенты, Граждане
Ценность открытых данных

43. Social Development
Europe & Central Asia Region
Спасибо!
Екатерина Кантер, ecanter@worldbank.org
Дженнифер Шкабатур, jshkabatur@worldbank.org
Отдел социального развития
Всемирный банк