Situation analysis : "participatory action for change" perspective
•Download as PPTX, PDF•
1 like•314 views
Situation analysis could mean different things to many people depending on what the purpose and lens being used. This set of presentation illustrates an approach using the lens of participatory for change and complex adaptive system. It was presented based on a case study of policy movements to get public policy banning alcohol ads.
Recommended
More Related Content
More from Paibul Suriyawongpaisal
More from Paibul Suriyawongpaisal (8)
Situation analysis : "participatory action for change" perspective
- 1. กระบวนการสื่อสารนโยบายสาธารณะ : กรณีศึกษา การผลักดันมติคณะรัฐมนตรี ห้ามโฆษณา เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (เมย – กย 46) Paibul Suriyawongpaisal 1
- 3. Paibul Suriyawongpaisal 3 2012 years 2555 700-900 years (Europe) years >2555 years http://en.wikipedia.org/wiki/Timeline_of_ religion
- 4. • Where r we • Where we r heading • What’s next Paibul Suriyawongpaisal 4
- 5. • Where r we • Where we r heading • What’s next Paibul Suriyawongpaisal 5
- 7. Paibul Suriyawongpaisal 7 Context free analysis Non-PAC perspective
- 8. Trends of alcohol : imported, produced and consumed 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Million litres consumed Moving average year Market liberation Posayachinda et al,1994 & Dept. Excise Tax,2001 Paibul Suriyawongpaisal 8
- 9. Trends of alcohol drink 1981- 20 15 10 5 0 Pure alc(ml.) per head 2000 ปี พ.ศ. ไทย ฝรั่งเศส เยอรมัน อังกฤษ สหรัฐอเมริกา ญิ่ปุ่น ฟิลิปปินน์ • ปรับเป็นปริมาณแอลกอฮอลล์บริสุทธ์ิโดยประมาณ เบียร์ ไวน์ และสุรากลั่นมี แอลกอฮอล์บริสุทธ์ิเทาากับ 4.5%, 14%และ 42%ตามลา ดับ • จากฐานข้อมูล WHO-alcohol consumption database Paibul Suriyawongpaisal 9
- 10. Top 15 risk factors, men Thailand 2004 Burden of Risk Factors in Male, Thailand 2004 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5 Malnutrition-Thai Malnutrition-Inter Non-Seatbelt WSH Physical Inactivity *Air Pollution Illicit Drugs Fruit&Vegetable Cholesterol BMI Blood pressure Non-Helmet Tobacco Unsafe Sex Alcohol Risk Factors DALYs (x100,000) 10 Paibul Suriyawongpaisal
- 12. 20-year journey from law to enforcement • 1979 Land Transport Act : Articles 43, 142,160 • 1994 enactment of a regulation under the Act by operational definition of … MOI - Illegal BAC : .05 what DDV mean - Penalty :3 month jail term or a fine of 50-250 USD or both What punishment • 1997 : nationwide IEC • 1999 : sobriety check points Paibul Suriyawongpaisal 12
- 13. Paibul Suriyawongpaisal 13 Context specific analysis PAC perspective
- 14. • Where r we • Where we r heading • What’s next Paibul Suriyawongpaisal 14
- 16. Trends of alcohol : imported, produced and consumed 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Million litres consumed year Posayachinda et al,1994 & Dept. Excise Tax,2001 Moving average Market liberation Paibul Suriyawongpaisal 16
- 17. Trends of alcohol drink 1981-2000 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Pure alc(ml.) per head ปี พ.ศ. ไทย ฝรั่งเศส เยอรมัน อังกฤษ สหรัฐอเมริกา ญิ่ปุ่น ฟิลิปปินน์ • ปรับเป็นปริมาณแอลกอฮอลล์บริสุทธ์ิโดยประมาณ เบียร์ ไวน์ และสุรากลั่นมี แอลกอฮอล์บริสุทธ์ิเทาากับ 4.5%, 14% และ 42% ตามลา ดับ Pai•buจlา กฐานข้อมูล WHO-alcohol consumption database Suriyawongpaisal 17
- 18. 20-year journey from law to enforcement • 1979 Land Transport Act : Articles 43, 142,160 • 1994 enactment of a regulation under the Act by MOI operational definition of … - Illegal BAC : .05 what DDV mean - Penalty :3 month jail term or a fine of 50-250 USD or both What punishment • 1997 : nationwide IEC • 1999 : sobriety check points Paibul Suriyawongpaisal 18
- 19. Alcohol levels & Drink Driving Paibul Suriyawongpaisal Association Percentage of fatally injured drivers and motorcycle riders with a BAC of 0.05gms/100ml or greater in Australia, 1981 to 1998, and total litres of pure alcohol consumed by Australians per capita 12 10 8 6 4 2 0 50 40 30 20 10 0 Fatally injured drivers with BAC 0.05 or greater Alcohol consumption Total litres of alcohol consumed % 19
- 20. • Where r we • Where we r heading • What’s next -Social environment for alcohol free society -supply-side vs demand-side management Paibul Suriyawongpaisal 20
- 21. Knowledge synthesis • Where r we System design • Where we r heading • What’s next Paibul Suriyawongpaisal 21
- 22. + - POLITICAL MAPPING Paibul Suriyawongpaisal PRODUCERS IMPORTERS PUBS/BARS MASS MEDIA CONSUMERS REGULATO RS ACADEMIC VICTIMS NGOs CONTEXT:SOCIOECONOMIC, GLOBALIZATION, POLITICS BARGAINING POWER 22 POLICY MAKERS
- 23. Paibul Suriyawongpaisal • 23
- 28. P. Woratanarat et al. / Accident Analysis and Prevention 41 (2009) 651–657 Paibul Suriyawongpaisal 28
- 29. A. Ingsathit et al. / Accident Analysis and Prevention 41 (2009) 474– 478 Paibul Suriyawongpaisal 29
- 30. 5 LEADING CAUSES 25000 20000 15000 10000 5000 0 2546 2547 2548 2549 2550 2551 จำนวน (คน) ปี (พ.ศ.) ขัSPEEDING บรถเร็วเกนิอัตราที่ กฎหมายกาหนด ตัFRONT ดหนา้ระCUTTING ยะกระชัน้ ชดิ แซTAKE งรถOVER อย่างผิด กฎหมาย เมาสุรา DDV ฝ่าVIOLATE ฝืนป้ายสัญญาณ ไฟ/เครอื่งหมาย จราจร SIGN/SIGNAL ข้อมูล : สำ นักงำนตำ รวจแห่งชำติ N O . O F S U B J E C T S 2003 04 05 06 07 08 Paibul Suriyawongpaisal 30
- 31. Burden attributable to risk factors 2004 9.4% 8.1% % of total DALY loss Source: Thai WG on BOD 2007 5.7% 5.5% 4.5% 3.7% 2.2% 1.7% 1.3% 0.9% 0.9% 0.5% 0.3% 0.3% 0.2% Unsafe sex 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 9.0% 10.0% Alcohol Tobacco Blood pressure Not wearing helmet Obesity Cholesterol Fruit & vegies Physical inactivity Illicit drugs Air pollution Water & sanitation Malnutrition - int standard Not wearing seatbelt Malnutrition - Thai standard % of total burden Paibul Suriyawongpaisal 31
- 35. Alcohol advertisement spending ( in Million Baths between 1990 - 2000) 347 460 515 706 772 1318 2169 1859 ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล 1263 1812 2522 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 Source: งานวิจัยของมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค Paibul Suriyawongpaisal 35
- 36. Channels of media for alcohol ads,2000 2% 2% ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล Source: งานวิจัยของ มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค 80% 7% 7% 2% TV Radio Press Magazine Outdoor Cinema Paibul Suriyawongpaisal 36
- 37. HEAD ON FIGHTING… IS THIS YOUR CHOICE TO FIGHT ? ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล Paibul Suriyawongpaisal 37
- 38. Total Alcohol ads spending by type of drinks ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล Source: งานวิจัยของมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค 69% 20% 3% 3% 4% 1% Beer Whisky Thai Whisky Brandy Wine Others Paibul Suriyawongpaisal 38
- 39. Top 7 brands with big spending on alcohol ads,2000 ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล Source: Advertising Expenditure in Thailand Paibul Suriyawongpaisal 39
- 40. Beer brands reported by injured DDV in a ER survey ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล 56% 41% 3% Singha Source: งานวิจัยของ รศ.นพ.ไพบูลย์สุริยะวงศ์ไพศาล elephant Paibul Suriyawongpaisal 40
- 41. Benefit-cost of alc. ads ban 5% of all alcohol-related ill-health - cost of €95 million each year - cost effectiveness ratio of €500 per year of ill health and premature mortality prevented ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล Anderson P, Baumberg B. (2006). AlcohoPl aiinbu lE Suurrioyapweon.gpaisal 41
- 43. Benefit-cost of taxation Cost effectiveness ratio of €241 per year of .. ill health and premature mortality prevented Anderson P, Baumberg B. (2006). Alcohol in Europe: a public health perspective. http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/alcohol/documents/alcohol_europe.pdf Accessed June 2008. Paibul Suriyawongpaisal 43 ศ. นพ. ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศำล
- 46. 1 :1.4 124 :1 Paibul Suriyawongpaisal Sukanya H,2006 1 :1 46
- 47. Paibul Suriyawongpaisal 47 CHOICES OF SUPPLY SIDE MANAGEMENT 1. ADS BAN 2. TAXATION 3. ZONING OUTLETS 4. LABELLING
- 48. TRUST CONFRONTATION Paibul Suriyawongpaisal 48 KNOWLEDGE ORIENTED • ADVISING • DIALOGUE • VERBAL & TEXT ADVOCACY • PUBLIC SPACE • DEBATE • VERBAL & TEXT LOBBYING • BEHIND THE DOOR • BACK DOOR ACTIVISM • VERBAL & TEXT • Violence prone • PUBLIC SPACE VALUE ORIENTED
- 49. PRO VS CON บทควำมของ นิมิตร หมดรำคี ในผู้จัดกำรออนไลน์เผยทัศนะว่ำ “ท่ำนผู้ใดเห็น ด้วยว่ำควรเดินหน้ำเรื่องลดกำรโฆษณำ เหล้ำ เบียร์ ทำงโทรทัศน์ ตำมแนวคิด ของรัฐบำล กรุณำช่วยกันเชียร์รัฐบำล ด้วยครับ ก่อนที่คุณจำตุรนต์ จะหมดแรง สู้ขบวนกำรหมัดเมำไม่ไหว” Paibul Suriyawongpaisal 49 “นำยฉัตรชัย วิรัตนโยสินทร์ ผู้จัดกำรฝ่ำยประชำสัมพันธ์ บริษัทบุญรอดเทรดดิ้ง จำ กัด เปิดเผยว่ำ บุญรอดฯ และบริษัทในเครือที่จำ หน่ำยเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุก ชนิด พร้อมปฏิบัติตำมเงื่อนไข และมติของคณะรัฐมนตรีทุกกรณี เพรำะคิดว่ำกำร ออกมำตรกำรของภำครัฐน่ำจะผ่ำนกำรพิจำรณำและทบทวนว่ำเหมำะสมสำหรับ คนไทยแล้ว”
- 50. Paibul Suriyawongpaisal 50 PRO VS CON วงกำรกีฬำก็แสดงท่ำทีไม่เห็นชอบนโยบำยห้ำมโฆษณำเครื่องดื่มแอลกอฮอล “” ระบุคนกีฬำได้รับผลกระทบมหำศำลแน่นอนจำก มติ ครม.ห้ำมโฆษณำเหล้ำ เหล้ำ เบียร์ระหว่ำงตี 5 ถึง 4 ทุ่ม ชี้รัฐบำลฝันเฟื่องหวังเงินเครื่องไฟฟ้ำหนุนกีฬำ ย้ำ หำกเอำ เงิน สสส.ตั้งกองทุนพัฒนำกีฬำแห่งชำติจะเจอปัญหำเบิกจ่ำยล่ำช้ำและไม่เพียงพออยู่ ดี ด้ำน "ธนิต ธรรมสุขคติ" ยัน "ช้ำง" ยังช่วยวงกำรกีฬำเหมือนเดิม”” “ส่วนกรณีให้โฆษณำเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุกประเภททำงโทรทัศน์ได้ตั้งแต่เวลำ 22.00 -05.00 น. ถือเป็นกำรกีดกั้น เจ้ำของสินค้ำรำยใหม่ที่จะเข้ำสู่ตลำด.... แต่กลุ่มที่จะได้รับผลกระทบน่ำจะเป็นอุตสำหกรรมโฆษณำ เพรำะในแต่ละปีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ใช้งบโฆษณำกว่ำ 2,000 ล้ำนบำท...นอกจำกนี้มำตรกำร ใดๆ ที่ออกมำและเป็นปัจจัยลบต่อ ภำคอุตสำหกรรมต่ำงๆ ดังนั้น ในช่วงแรกของกำรประกำศใช้มำตรกำร จะต้องส่งผลกระทบต่อยอดขำยอย่ำงแน่นอน หำก ผู้ประกอบกำรมียอดขำยลดลง ผู้ที่จะได้รับผลกระทบเป็นลูกโซ่ตำมมำ คือรัฐบำล ที่จะเก็บภำษีได้ลดลงตำมไปด้วย” เป็นทัศนะของ นำยธนรักข์ วรรณศรีสวัสด์ิ ผู้อำ นวยกำรฝ่ำยขำย บริษัท ซี.ว.ีเอส.ซีดิเคท ประเทศไทย จำ กัด(ผู้นำ เข้ำและจัดจำ หน่ำย เครื่องดื่มแอลกอฮอล์จำกต่ำงประเทศ)34
- 51. Diminishing return performa nce time Paradigm shift No action talk only Incremental change Disruptive change Paibul Suriyawongpaisal 51
- 52. Paibul Suriyawongpaisal 52 องค์ประกอบ รูปธรรม Participation ? Action ? Change ?
- 53. Paibul Suriyawongpaisal 53 หลักคิดกระบวนการกลุ่มอย่างสร้างสรรค์ www.lyndacurtin.com