Dokumen tersebut membahas beberapa sistem ekonomi, yaitu sistem ekonomi tradisional, komando, pasar, dan campuran. Sistem ekonomi tradisional didasarkan pada kepentingan bersama sesuai adat nenek moyang. Sistem komando menyerahkan segala kegiatan ekonomi kepada pemerintah pusat. Sistem pasar memberikan kebebasan sepenuhnya kepada mekanisme pasar. Sistem campuran merupakan gabungan sistem pasar dan terpusat