文档讨论了海峡两岸服务贸易协议的生效问题,强调相关程序尚未完成,导致协议无法生效。它还分析了立法院的审查程序,指出若没有专业意见支持,立委可能无法有效理解协议内容。最后,文档提出两种审查方式的对比,表明各方对审查的期望有所不同。