SlideShare a Scribd company logo
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                  Croatian Society for Bird and Nature Protection
                  Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                  tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



                     MIŠLJENJE, PRIMJEDBE I PRIJEDLOZI
      O ZAHTJEVU ZA UTVRðIVANJE PREVLADAVAJUĆEG JAVNOG INTERESA I
                    KOMPENZACIJSKIH UVJETA ZA ZAHVAT

  VAðENJE ŠLJUNČANOG NANOSA IZ KORITA RIJEKE MURE, na lokaciji ušća Mure u
    Dravu, na rkm 236., na području Općine Legrad u Koprivničko-Križevačkoj županiji


Na temelju dostupnih informacija, višegodišnjeg praćenja i poznavanja predmetne
problematike nastojanja reguliranja i kanalizacije prirodnog ušća rijeke Mure u Dravu,
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode daje slijedeće mišljenje:

Ne postoji niti jedan valjani znanstveno-stručni razlog, niti postoji prevladavajući javni
interes za potrebom regulacije ušća Mure u Dravu, uključujući predloženo vañenje
šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure i prokopavanje kinete kroz otok na sadašnjem
ušću.

S druge strane, postoji mnoštvo znanstveno-stručnih dokaza, razloga i argumenata za
nastavkom zaštite tog područja u kategorijama Posebnog rezervata, te Regionalnog Parka
Mura-Drava-Dunav. Takoñer postoji prevladavajući javni interes za daljnjom efikasnijom
zaštitom ušća Mure u Dravu (uključujući odgovarajuću zonaciju), te održivo korištenje
navedenog područja u svrhu razvoja ekološki prihvatljivih vidova turizma, te osiguravanja
neometanog odvijanja postojećih ekoloških procesa, uključujući slobodno meandriranje rijeka
s odgovarajućom lateralnom erozijom i slobodnim premještanjem sedimenta unutar
postojećeg poplavnog područja.


Obrazloženje:

1) Zahvat „Vañenje šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure na lokaciji ušča Mure u Dravu
   (rkm 236) predstavlja samo jedan, maleni dio, velikog projekta planirane regulacije rijeke
   Drave u dužini od desetak kilometara (Idejni projekt ureñenja rijeke Drave nizvodno od
   mosta u Donjoj Dubravi, rkm 232 – rkm 242, Hrvatske vode, VGO Varaždin, 1996). Ovaj
   projekt je nastavak stalnih i upornih nastojanja Hrvatskih voda i vodno-gospodarskog
   sektora za skupim, a potpuno nepotrebnim regulacijama i „ureñenjima“ hrvatskih vodotoka
   (od velikih rijeka poput Dunava, Save i Drave, preko njihovih pritoka, do najmanjih potoka i
   potočića kao na npr. Papuku ili Moslavačkoj gori).

2) Ovi projekti „utvrñivanja regulacijskih linija“ i „regulacija“ rijeka temelje se na danas
   potpuno zastarjelom i primitivnom konceptu, te znanju o upravljanju vodama koje datira iz
   19-tog stoljeća, te preskupom tehničkom rješenju, sa isključivom svrhom izvoñenja radova
   i prelijevanja sredstava grañana RH, poreznih obveznika, na račune i u džepove uskog
   kruga pravnih i fizičkih osoba – projektanata i/ili izvoditelja zahvata – a koji su često u



                                                                                             1
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                  Croatian Society for Bird and Nature Protection
                  Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                  tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



   krvnom ili drugom poslovnom srodstvu s osobama koji takve zahvate predlažu i
   promoviraju.

3) Projekt regulacije ušća rijeke Mure u Dravu temelji se potpuno pogrešnom pristupu
   uspostavljanja i održavanja „ureñenog vodotoka“, te dogme da je „ureñeni vodotok =
   stabilni vodotok“. Upravo zbog visokog stupnja nepoznavanja hidroloških, morfoloških i
   ekoloških procesa vodenih, rječnih i vlažnih ekosustava zagovornici projekata regulacije
   često kao „argumente“ ističu tvrdnje poput:

   „razlog zahvata su izrazite morfološke promjene rijeke Mure koje odstupaju od utvrñene
   trase regulacije s tendencijom daljnjeg pogoršanja stanja što se prvenstveno odnosi
   na eroziju lijeve obale..“
   „...tijekom nekoliko slijedećih godina ušće Mure će se premjestiti...nakon čega će uslijediti
   izrazito nepovoljno tečenje sa snažnim pritiskom na lijevu obalu...“

4) Danas, na temelju gotovo 150 godišnjeg znanstvenog iskustva i istraživanja posljedica
   regulacijskih i drugih zahvata na rijekama znamo znanstveno potvrñenu činjenicu da je
   „dinamična rijeka = stabilna rijeka“ (Prilog 1. i 2.). Takoñer nam je poznato da samo
   dinamična rijeka, kojoj je izmeñu ostaloga omogućeno slobodno meandriranje i lateralna
   erozija, može ostvarivati svoje funkcije uključujući odvijanje ekoloških procesa, očuvanje
   ekoloških funkcija poput samopročišćavanja voda, očuvanje biološke i krajobrazne
   raznolikosti, te osiguravanje punjenja rezervoara podzemnih voda a time i osiguravanje
   dovoljnih količina pitke vode za lokalno stanovništvo. Štoviše, danas je jednako tako
   poznato da je naknadni postupak restauracije reguliranih vodotoka i pokušaja poboljšanja
   izgubljenih funkcija i vrijednosti izuzetno skup, kao i da naknadno izvedene vodno-
   gospodarske tehničke mjere za „poboljšanje“ ili „popravak“ prije učinjenih grešaka
   uglavnom još više pogoršavaju stanje (Leahy 2010; Nature br. 467 iz 2010: 534-555).

5) Ušće rijeke rijeke Mure u Dravu predstavlja jedno od rijetkih prirodnih ušća u području
   Dunavskog sliva koja još nisu obuhvaćena intenzivnim regulacijama. Na ovom prostoru,
   širine 3 km na uzvodnom dijelu i 1 km na nizvodnom (slika 1.), kao što je i autor
   obrazloženja korektno opisao „osnovnu karakteristiku čini stalno premiještanje korita“, a
   „prostor ušća rijeke Mure u Dravu vrlo je podložan eroziji obala i stalnom premještanju
   matice toka“. Ova hidro-morfološka dinamičnost dviju rijeka omogućuje stalno
   premještanje sedimenta, stvaranje i razgradnju riječnih otoka, razvoj rijetkih biljnih
   zajednica i život vezanih životinjskih vrsta. Ova dinamičnost, suprotno tvrdnjama
   predstavnika Hrvatskih voda, nije nikada, niti će u budućnosti, uzrokovati „izrazito
   nepovoljno tečenje ili tendencije daljnjeg pogoršanja stanja“. Upravo suprotno, ova
   dinamičnost je osnovni pokretački faktor koji omogućuje odvijanje ekoloških procesa
   evolucije riječnih ekosustava. Svrha osnivanja Posebnog zoološkog rezervata je očuvati
   dinamičnost dviju rijeka i ukupnu vrlo visoku stanišnu i biološku raznolikost. Iako se
   današnje ušće nalazi izvan postojećeg zaštićenog područja (što je rezultat dinamike rijeka
   koju zakonodavstvo nije pratilo odgovarajućim promjenama granica na papiru), danas je u
   tijeku postupak redefiniranja granica zaštićenog područja u smislu da se iz njega isključe


                                                                                              2
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                   Croatian Society for Bird and Nature Protection
                   Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                   tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



   intenzivno obrañivane poljoprivredne površine na sjevero zapadu, a uključi cjelokupan
   prostor ušća nizvodno do 236 rkm. U priloženom obrazloženju koje je izradio Oikon (str.
   12-15) sažeto, ali vrlo korektno su opisane prirodne vrijednosti područja iz kojih je jasno
   vidljivo da je riječ o rijetkim i zaštićenim svojtama i staništima čiji opstanak ovisi o
   slobodnom meandriranju i procesima razgradnje i stvaranje riječnih otoka te promjena
   vodostaja. Stoga je Uprava zaštite prirode Ministarstva kulture, potpuno opravdano i u
   skladu sa zakonskim propisima u Rješenju od 28. svibnja 2010. odbila provoñenje zahvata
   vañenja šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure na 236. rkm.




Slika 1. Satelitski snimak područja ušća rijeke Mure u Dravu širine od 1-3 km (izvor:
www.GoogleEarth.com)


6) Za potrebu žurne provedbe zahvata i hrvatski i mañarski vodoprivrednici koriste istu
   retoriku: rijeka Drava će presjeći sadašnju prirodnu pregradu izmeñu Mure na 237 rkm,
   zatim će vode Drave ući u korito Mure (što nije točno) i ugroziti postojeću željezničku
   prugu na mañarskoj strani. Tako bi se, na temelju „argumenta“ javne sigurnosti, stekli
   uvjeti proglašavanja prevladavajućeg javnog interesa za izvoñenje zahvata. Meñutim,
   svakome tko i malo poznaje ovo područje potpuno je jasno da se ugrožavanje željezničke
   pruge neće dogoditi. Paradoksalno, najbolji dokaz za ovu tvrdnju nam je dao sam
   Izrañivač obrazloženja (slika 7. na 12. str.): na slici je u četiri faze prikazano premještanje
   ušća Mure u zadnjih 40 godina. Upravo na ovoj slici je jasno vidljivo da je 1968. godine
   ušće Mure bilo na koti 237 rkm Drave, niti 100-njak metara od mjesta gdje Drava nastoji


                                                                                                3
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                  Croatian Society for Bird and Nature Protection
                  Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                  tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



   „probiti“ sadašnju prirodnu pregradu. Da li je tada željeznička pruga Barcs-Nagykanyiza
   bila ugrožena? Odgovor je jednostavan: NIJE! Ova željeznička pruga je izgrañena znatno
   ranije i nalazi se izvan ruba poplavne doline Mure i Drave i dosega poplavnih voda, a
   njena sigurnost je dodatno utvrñena nasipom na kojoj je sagrañena. Kao što je i navedno
   u priloženom Obrazloženju – na mañarskoj strani je već izvedena obaloutvrda koja brani
   prugu od erozije, koju je samo potrebno sanirati. Koliko je nama poznato, mañarska strana
   je jednostrano već započela sanaciju postojeće obaloutvrde.

   Meñutim, i hrvatski i mañarski vodoprivrednici uporno izbjegavaju ponuditi alternativna
   rješenja za očuvanje navodno ugrožene pruge Barcs-Nagykanyiza. Pri tome postoje
   barem dva jednako efikasna rješenja za njeno očuvanje:
        • U slučaju eventualne ugroze južnu stranu nasipa na kojoj se nalazi pruga je
           moguće u cijelosti utvrditi kamenom ili betonom
        • Prugu je u krajnjem slučaju čak moguće i u cijelosti izmjestiti sjeverno (što je
           vjerojatno skupa opcija koja vjerojatno ne bi bila ekonomski isplativa imajući u vidu
           promet navedenom prugom)
   Glavna poruka je da alternativna rješenja za očuvanje navodno ugrožene pruge postoje,
   ali ih mañarski i hrvatski vodoprivrednici izbjegavaju jer oni od tih rješenja ne bi imali
   financijske koristi.

7) U cijelom slučaju evidentna je praksa Hrvatskih voda i mañarskih vodoprivrednika u
   izbjegavanju odgovarajuće primjene zakonskih propisa. Naime, Hrvatske vode su jako
   dobro upoznate s odredbama Zakona o zaštiti prirode iz 1994., 2003., 2005. i 2008.
   godine, sa postupkom osnivanja nacionalne ekološke mreže, kao i buduće pan-europske
   ekološke mreže NATURA 2000. Jednako tako, mañarski dio već jest zakonom zaštićen i u
   cijelosti je u predstavlja NATURA 2000 područje. Područje ušća Mure je takovo da svaka
   intervencija ima i prekogranični utjecaj. Iz svega toga proizlazi da su Hrvatske vode i
   mañarska strana trebale izraditi zajedničku prekograničnu Studiju utjecaja na okoliš
   za cjelokupni projekt – zahvat ureñenja rijeke Drave nizvodno od mosta u Donjoj
   Dubravi, rkm 232–rkm 242 – koja treba uključiti Glavnu ocjenu prihvatljivosti zahvata na
   ekološku mrežu, radove na mañarskoj strani, kao i prekogranični utjecaj na mañarski
   nacionalni park. Umjesto toga, i hrvatski i mañarski vodoprivrednici se služe taktikom
   „rezanja salame“ tj. razbijanja velikog projekta na manje dijelove (kao u ovom slučaju
   projekt vañenja šljunka) kako bi se iz vida izgubila cjelokupna slika i pogubni utjecaji na
   prirodu i ekološku mrežu.
   Napominjemo, da zainteresirana javnost takoñer nije bila obavještena o postupku Glavne
   ocjene prihvatljivosti zahvata na prirodu/ekološku mrežu niti je proveden odgovarajući
   javni uvid, sukladno čl. 21 Pravilnika Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i
   zahvata za ekološku mrežu i Zakona o zaštiti prirode. Jednako tako, hrvatskoj javnosti u
   vidu javnog uvida nikada nije bila predstavljena mañarska studija utjecaja na okoliš iako je
   evidentno da planirani radovi imaju značajan prekogranični utjecaj.

8) U obrazloženju na str. 28 se navodi da je mañarska studija utjecaja regulacijskih radova
   na ušću rijeke Mure u Dravu (Ötvös i sur. 2008) izrañena i prihvaćena, te „da više ne

                                                                                              4
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                   Croatian Society for Bird and Nature Protection
                   Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                   tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



    postoje nikakve proceduralne ni druge zapreke izvoñenju radova s mañarske strane, koje
    bi bile povezane sa zaštitom prirode i okoliša.“ Tvrdnja je u cijelosti netočna. Hrvatsko
    društvo za zaštitu ptica i prirode je u posjedu navedene studije, te nam je jako dobro
    poznato da je studija parcijalna (obuhvaća zahvate i njihov utjecaj isključivo na mañarskoj
    strani), i nepotpuna (ne obuhvaća zahvate na području Hrvatske niti ocjenjuje utjecaj
    zahvata na područje ekološke mreže u Hrvatskoj). U Mañarskoj, kao članici EU, na snazi
    su sve odgovarajuće direktive europske legislative, te mañarska strana ne smije
    jednostrano izvoditi zahvate koji imaju negativan prekogranični utjecaj, niti mañarska
    vodoprivreda može dobiti odgovarajuća financijska sredstva iz EU fondova za ovaj zahvat.
    Upravo zbog toga, mañarska strana je započela s popravkom obaloutvrde na Muri gdje je
    ona najbliža pruzi.

9) Prevladavajući javni interes je definiran člancima Zakona o zaštiti prirode:

•   Članak 7. točka 29a – „prevladavajući javni interes je interes u pitanjima zaštite prirode
    koji iskazuje Država, ili jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave
    sukladno svojem statute“
•   Članak 37.c, stavak (1) – „Ako se ocjenom o prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu
    utvrdi da planirani zahvat ima štetan utjecaj na mrežu i da nema drugih pogodnih
    mogućnosti, zahvat se ipak može provesti ako postoje imperativni razlozi
    prevladavajućega javnog interesa, uključujući one socijalne i gospodarske naravi.“
•   Članak 37.c, stavak (6) – „Iznimno, ako se na području ekološke mreže nalazi stanišni tip
    i/ili svojta iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti, prevladavajući
    javni interes zbog kojega se prihvaća planirani zahvat može se odnositi samo na zaštitu
    zdravlja ljudi i javnu sigurnost, ili na uspostavljanje bitno povoljnijih uvjeta od
    primarne važnosti za okoliš, ili na druge imperativne razloge prevladavajućega javnog
    interesa, o čemu rješenje donosi Vlada Republike Hrvatske uz sudjelovanje javnosti.

    U priloženom Obrazloženju o razlozima prevladavajućeg javnog interesa (Oikon 2010)
    izrañivač navodi isključivo razloge vodnogospodarskog sektora tj. „neophodnost zahvata s
    prvenstvenim ciljem očuvanja lijeve (mañarske) obale i željezničke pruge smještene u
    njezinoj neposrednoj blizini, ali jednako tako i u sprječavanju mogućih negativnih
    posljedica na hrvatskoj strani do kojih može doći nakon proboja Drave u Muru 800 m
    uzvodno od sadašnjeg ušća.“

    „Neophodnost zahvata“ Izrañivač obrazloženja želi opravdati mañarskom studijom utjecaja
    na okoliš (za koju smo dokazali da nije cjelovita), kao i različitim modelskim ispitivanjima
    sa ciljem „jasnog prikazivanja posljedica“ (za koje smo takoñer dokazali da neće ugroziti
    postojeću prugu, kao i da postoje alternativne metode njene zaštite).

    Meñutim, Izrañivač obrazloženja ne navodi niti jedan drugi javni interes, od kojih možemo
    samo navesti slijedeće:
     • Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država i regionalna samouprava
        u vidu zaštite ovog područja u kategorijama Posebnog rezervata (Veliki Pažut) te

                                                                                                5
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
               Croatian Society for Bird and Nature Protection
               Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
               tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



     regionalnog parka (Mura-Drava) već obavljenim postupkom javnog uvida i javne
     rasprave za regionalni park
•   Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog
     područja prekograničnim Rezervatom biosfere Mura-Drava-Dunav već potpisanim
     bilateralnim sporazumom vlada dviju država
•   Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog
     područja dijelom nacionalne ekološke mreže već objavljenim zakonskim propisima
•   Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog
     područja dijelom pan-europske ekološke mreže NATURA 2000 već objavljenim
     prijedlogom
•   Javni interes socijalne i gospodarske naravi lokalnog stanovništva te regionalne I
     lokalne samouprave za očuvanjem ovog područja netaknutim u svrhu razvoja ekološki
     prihvatljivih vidova turizma
•   Javni interes očuvanja postojećeg vodnog režima, kvalitete i kvantitete podzemnih
     voda, uključujući izvorišta pitke vode
•   Javni interes zaštite i očuvanja vodnog dobra sukladno odredbama Zakona o vodama
•   Javni interes očuvanja šumskih staništa, osobito poplavnih šuma, itd.

Izrañivač obrazloženja nije niti spomenuo ostale javne interese, a kamoli uz pomoć
odgovarajućih dokaza pokušao dokazati koji bi od njih bio „prevladavajući”!

Ono što je vrlo lako dokazati jest činjenica da za navedeni zahvat vañenja šljunka, kao I
ukupnih regulacija rijeke Drave od 232-242 rkm ne postoje imperativni razlozi socijalne
I gospodarske naravi. Na slici 1. je vidljivo da su uz rijeku Dravu i Muru već izgrañeni
nasipi za obranu od poplava, kao i da unutar tog područja nema naselja ili drugih
grañevina (osim nekolicine bespravno sagrañenih objekata koje je u što kraćem roku
potrebno ukloniti). Stoga, daljnje meandriranje rijeke Drave, premještanje ušća Mure
uzvodno od sadašnje točke, odnošenje obala ili taloženje novih sprudova ne uzrokuje
opasnost po zaštitu života i zdravlja ljudi ili javne sigurnosti, niti će uzrokovati
socijalnu ili gospodarsku štetu.

Sukladno odredbama članka 37. c. stavak 1. moguće je dokazati da za namjeravanu
svrhu zahvata (obrana željezničke pruge), kao što je prethodno navedeno, postoje i
druge pogodne mogućnosti koje omogućuju efikasnu obranu ugrožene pruge
istovremeno omogućujući odgovarajuću zaštitu i očuvanje stanišnih tipova i/ili svojti iz
Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti.




                                                                                         6
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                   Croatian Society for Bird and Nature Protection
                   Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                   tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



                                       Zaključci i prijedlozi

1) Ne postoji niti jedan valjani znanstveno-stručni razlog, za potrebom regulacije ušća
   Mure u Dravu, uključujući predloženo vañenje šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure i
   prokopavanje kinete kroz otok na sadašnjem ušću.

2) Sukladno gore navedenom, ne postoji prevladavajući javni interes za potrebom
   regulacije ušća Mure u Dravu, i navedeni zahvat vañenja šljunčanog nanosa iz korita
   rijeke Mure na lokaciji ušća Mure u Dravu (rkm 236).

3) Planirani zahvat je u cijelosti neprihvatljiv sa stanovišta zaštite biološke i krajobrazne
   raznolikosti, potrebe očuvanja stanišnih tipova i/ili svojti iz Popisa posebno ugroženih i
   značajnih stanišnih tipova i svojti, te održavanja povoljnog vodnog režima na području
   vodnog dobra sukadnog odredbama Zakona o vodama.

4) Za područje rijeka Mure i Drave potrebno je, sukladno odredbama Okvirne direktive o
   vodama i potpisane Konvencije o zaštiti rijeke Dunav, prvo izraditi Plan upravljanja
   riječnim slivom rijeke Drave u kojem će se utvrditi svi interesi dionika prostora svih
   zemalja koje dijele navedeni sliv.

5) Na temelju Plana upravljanja riječnim slivom rijeke Drave potrebno je izraditi nacionalni
   plan upravljanja i zaštite rijeka Mure i Drave koji će uključivati sve interese lokalnog
   stanovništva i zainteresirane javnosti, i koji će se temeljiti na održivom korištenju prirodnih
   dobara.

6) Potrebno je, sukladno već ranije donešenim odlukama Vlade RH, nastaviti napore na što
   žurnijem proglašavanju ovog područja regionalnim parkom, te korekciji granica
   postojećeg Posebnog rezervata Veliki Pažut.

7) Područje ušća Mure u Dravu je zakonom zaštićeno u obje države (predloženi regionalni
   park u HR, nacionalni park u HU), zajednički je predloženo za budući rezervat biosfere, te
   predstavlja područje od zajedničkog interesa za obje države. Stoga je potrebno osnovati
   zajedničko, prekogranično tijelo za njegovo upravljanje u kojem će se nalaziti
   predstavnici svih ključnih dionika, prvenstveno ekologa i biologa, predstavnici ustanova za
   upravljanjem zaštićenim područjem, šumara i botaničara, te lokalne samouprave. Dobri
   primjeri takvog prekograničnog upravljanja zaštićenim područjima već postoje u području
   Dunavskog sliva.

8) U cilju poboljšanja hidromorfoloških procesa rijeke Drave, potrebno je u što kraćem roku
   u potpunosti ukloniti postojeće vodograñevine na području ušća Mure u Dravu, koje
   su izgrañene prema Glavnom projektu (a koje su prikazane na slici 15. Obrazloženja) bez
   ikakvih studija utjecaja na prirodu i ekološku mrežu




                                                                                                7
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                      Croatian Society for Bird and Nature Protection
                      Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                      tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



9) Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode predlaže da se slijede ključni ekološki principi za
   održivo upravljanje rijekama koji će pomoći dostizanje zadanih ciljeva Okvirne direktive o
   vodama, Direktive o staništima, Direktive o pticama, i Direktive o poplavama.

     a) Prekinuti s paradigmom uspostavljanja i održavanja „ureñenog vodotoka“ (zaustaviti
        daljnje iskopavanje sedimenta i regulacije rijeka)
     b) Prijeći s dogme da je „ureñeni vodotok = stabilni vodotok“ na znanstveno potvrñenu
        činjenicu da je „dinamična rijeka = stabilna rijeka“
     c) Prilagoditi upravljanje vodama potrebama dinamične rijeke (= neometano
        menadriranje unutar poplavnog koridora)
     d) Održavati i započeti restauracije dinamičnih procesa rijeke (morfoloških i hidroloških) i
        prijeći s „regulacija rijeka“ na „restauracije rijeka“
     e) Povezati upravljanje rijekama s obvezama Direktive o vodama i Natura 2000
        područjima:
            o Zaustavljanje daljnjeg pogoršanja stanja
            o Povećanje dobrog statusa
            o Omogućavanje sudjelovanja javnosti
            o Izraditi integralni plan upravljanja slivom rijeke Drave i izraditi modele najbolje
               prakse


Inteligentne osobe imaju sposobnost učenja na pogreškama drugih, dok su manje inteligentni
(narodski = glupani) osuñeni na ponavljanje svojih i tuñih grešaka. Na temelju čl. 41.
Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu prevladavajući
javni interes i kompenzacijske uvjete za zahvat na području ekološke mreže na kojemu se
nalazi stanišni tip i/ili svojta iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti
utvrñuje Vlada Republike Hrvatske. Kao predstavnici zainteresirane javnosti očekujemo od
svih članova Vlade da će na predmetnoj sjednici pokazati dovoljnu razinu osobne
inteligencije, te glasati protiv provedbe ovog ekološki i ekonomski štetnog zahvata.

Literatura:

Leahy s. 2010. Rich Countries Trash Their River Systems and Make Things Worse With Expensive Engineering
Fixes — Global Study in Nature; downloaded from: http://stephenleahy.net/2010/10/08/rich-countries-trash-their-
river-systems-and-make-things-worse-with-expensive-engineering-fixes-global-study-in-nature/

Nature br. 467 iz 2010: Rivers in Crisis. Str: 534-555

Ötvös K. Tarsa K. 2008. Studija utjecaja regulacijskih radova na ušću rijeke Mure u Dravu. Str. 75.



                                                              Tibor Mikuska, dipl. ing. biologije-ekologije




                                                                                                              8
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                  Croatian Society for Bird and Nature Protection
                  Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                  tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



Prilog 1. Loš status vodotoka sukladno Okvirnoj direktivi o vodama
       (http://www.wfd-croatia.eu).




                                                                       9
Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode
                  Croatian Society for Bird and Nature Protection
                  Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek
                  tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53



Prilog 2. Dobar hidro-morfološki status vodotoka sukladno Okvirnoj direktivi o vodama
       (http://www.wfd-croatia.eu).




                                                                                        10

More Related Content

Viewers also liked

Ch2perspectives3
Ch2perspectives3Ch2perspectives3
Ch2perspectives3
cjtomps
 
Ch9subsabuse2
Ch9subsabuse2Ch9subsabuse2
Ch9subsabuse2
cjtomps
 
7 questions
7 questions7 questions
7 questions
Anikachy
 
Trailer analysis 3
Trailer analysis 3Trailer analysis 3
Trailer analysis 3
Mirianay
 
Diaporama speech students in english entraã®nement
Diaporama speech students in english entraã®nementDiaporama speech students in english entraã®nement
Diaporama speech students in english entraã®nement
icypain
 
Film Theory
Film TheoryFilm Theory
Film Theory
guestaa9294
 
Where in nz is george yr 3&4
Where in nz is george yr 3&4Where in nz is george yr 3&4
Where in nz is george yr 3&4
cherylmcleod
 
Phong-khach-cho-nha-ong
Phong-khach-cho-nha-ongPhong-khach-cho-nha-ong
Phong-khach-cho-nha-ong
IT
 
4. call sheet
4. call sheet4. call sheet
4. call sheet
Mirianay
 
Individual research proposal
Individual research proposalIndividual research proposal
Individual research proposal
Teck Wei
 
colombialomejor.pps
colombialomejor.ppscolombialomejor.pps
colombialomejor.pps
sanchodigital
 
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacijeVjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
Anđeo Hrvatske
 
Project 1B
Project 1BProject 1B
Project 1Bdicky177
 
Film Theory
Film TheoryFilm Theory
Film Theory
guestaa9294
 
Poster analysis 2
Poster analysis 2Poster analysis 2
Poster analysis 2
Mirianay
 
WP- Benutzerverwaltung
WP- BenutzerverwaltungWP- Benutzerverwaltung
WP- Benutzerverwaltung
hapkemedia
 
Čas
ČasČas
Danell Pugh Resume
Danell Pugh ResumeDanell Pugh Resume
Danell Pugh Resume
danellpugh
 

Viewers also liked (20)

Ch2perspectives3
Ch2perspectives3Ch2perspectives3
Ch2perspectives3
 
Ch9subsabuse2
Ch9subsabuse2Ch9subsabuse2
Ch9subsabuse2
 
Celtx screenshot
Celtx screenshotCeltx screenshot
Celtx screenshot
 
7 questions
7 questions7 questions
7 questions
 
Trailer analysis 3
Trailer analysis 3Trailer analysis 3
Trailer analysis 3
 
Presentation1
Presentation1Presentation1
Presentation1
 
Diaporama speech students in english entraã®nement
Diaporama speech students in english entraã®nementDiaporama speech students in english entraã®nement
Diaporama speech students in english entraã®nement
 
Film Theory
Film TheoryFilm Theory
Film Theory
 
Where in nz is george yr 3&4
Where in nz is george yr 3&4Where in nz is george yr 3&4
Where in nz is george yr 3&4
 
Phong-khach-cho-nha-ong
Phong-khach-cho-nha-ongPhong-khach-cho-nha-ong
Phong-khach-cho-nha-ong
 
4. call sheet
4. call sheet4. call sheet
4. call sheet
 
Individual research proposal
Individual research proposalIndividual research proposal
Individual research proposal
 
colombialomejor.pps
colombialomejor.ppscolombialomejor.pps
colombialomejor.pps
 
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacijeVjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
Vjesnik: Podravska prašuma na udaru teške mehanizacije
 
Project 1B
Project 1BProject 1B
Project 1B
 
Film Theory
Film TheoryFilm Theory
Film Theory
 
Poster analysis 2
Poster analysis 2Poster analysis 2
Poster analysis 2
 
WP- Benutzerverwaltung
WP- BenutzerverwaltungWP- Benutzerverwaltung
WP- Benutzerverwaltung
 
Čas
ČasČas
Čas
 
Danell Pugh Resume
Danell Pugh ResumeDanell Pugh Resume
Danell Pugh Resume
 

Similar to Primjedbe HDZPP na regulaciju ušća Mure

Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
Baobab Udruga
 
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijekeMađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
Baobab Udruga
 
Sljuncana mafija
Sljuncana mafijaSljuncana mafija
Sljuncana mafija
Anđeo Hrvatske
 
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatske
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatskeBaza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatske
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatskeAnđeo Hrvatske
 
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...Baobab Udruga
 
Vodena mafija izmijenila zakon o vodama
Vodena mafija izmijenila zakon o vodamaVodena mafija izmijenila zakon o vodama
Vodena mafija izmijenila zakon o vodama
Anđeo Hrvatske
 
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija usca
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija uscaPoslovni savjetnik-Za i protiv regulacija usca
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija uscaAnđeo Hrvatske
 
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća MureMinistarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
Baobab Udruga
 
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
Baobab Udruga
 
Sramotna regulacija Kravarščice
Sramotna regulacija KravarščiceSramotna regulacija Kravarščice
Sramotna regulacija Kravarščice
Anđeo Hrvatske
 
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
Baobab Udruga
 
Kako nas ucjenjuju poplavama
Kako nas ucjenjuju poplavamaKako nas ucjenjuju poplavama
Kako nas ucjenjuju poplavama
Anđeo Hrvatske
 
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom ŠafarekomPrivredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Baobab Udruga
 
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom ŠafarekomPrivredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Goran Safarek
 
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenje
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenjeDopis bundek gradski ured za prostorno uređenje
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenjeVilenice
 

Similar to Primjedbe HDZPP na regulaciju ušća Mure (15)

Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
Mađarska uklanja svoje regulacijske objekte na Dravi! Što čeka Hrvatska?
 
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijekeMađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
Mađarska više ne vadi šljunak iz korita rijeke
 
Sljuncana mafija
Sljuncana mafijaSljuncana mafija
Sljuncana mafija
 
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatske
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatskeBaza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatske
Baza podataka o uništenim rijekama i potocima hrvatske
 
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...
Umjesto da priznaju loše gospodarenje vodama, hrvatske vode peru ruke od štet...
 
Vodena mafija izmijenila zakon o vodama
Vodena mafija izmijenila zakon o vodamaVodena mafija izmijenila zakon o vodama
Vodena mafija izmijenila zakon o vodama
 
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija usca
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija uscaPoslovni savjetnik-Za i protiv regulacija usca
Poslovni savjetnik-Za i protiv regulacija usca
 
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća MureMinistarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
Ministarstvo odbacilo regulaciju ušća Mure
 
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
Štete od poplava posljedica su regulacije rijeka i lažne sigurnosti od uzvodn...
 
Sramotna regulacija Kravarščice
Sramotna regulacija KravarščiceSramotna regulacija Kravarščice
Sramotna regulacija Kravarščice
 
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
Priopćenje za medije u vezi prijedloga za izmjenu Zakona o vodama!
 
Kako nas ucjenjuju poplavama
Kako nas ucjenjuju poplavamaKako nas ucjenjuju poplavama
Kako nas ucjenjuju poplavama
 
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom ŠafarekomPrivredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
 
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom ŠafarekomPrivredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
Privredni.hr Intervju s Goranom Šafarekom
 
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenje
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenjeDopis bundek gradski ured za prostorno uređenje
Dopis bundek gradski ured za prostorno uređenje
 

More from Anđeo Hrvatske

Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
Anđeo Hrvatske
 
Reformirajmo hrvatske vode
Reformirajmo hrvatske vodeReformirajmo hrvatske vode
Reformirajmo hrvatske vode
Anđeo Hrvatske
 
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
Anđeo Hrvatske
 
Vjesnik: Hrvatske vode su bahate
Vjesnik: Hrvatske vode su bahateVjesnik: Hrvatske vode su bahate
Vjesnik: Hrvatske vode su bahate
Anđeo Hrvatske
 
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijekaČlanak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
Anđeo Hrvatske
 
Monitoring bregunica na Dravi
Monitoring bregunica na DraviMonitoring bregunica na Dravi
Monitoring bregunica na Dravi
Anđeo Hrvatske
 
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
Anđeo Hrvatske
 
Voda u 21. stoljecu
Voda u 21. stoljecuVoda u 21. stoljecu
Voda u 21. stoljecu
Anđeo Hrvatske
 
Rijeka je vise od samo vode
Rijeka je vise od samo vodeRijeka je vise od samo vode
Rijeka je vise od samo vode
Anđeo Hrvatske
 
Hrvatska zemlja unistenih rijeka
Hrvatska zemlja unistenih rijekaHrvatska zemlja unistenih rijeka
Hrvatska zemlja unistenih rijeka
Anđeo Hrvatske
 
Rezultati projekta Twinning
Rezultati projekta TwinningRezultati projekta Twinning
Rezultati projekta Twinning
Anđeo Hrvatske
 
Rijeke hrvatske - naše neprocjenjivo blago
Rijeke hrvatske -  naše neprocjenjivo blagoRijeke hrvatske -  naše neprocjenjivo blago
Rijeke hrvatske - naše neprocjenjivo blago
Anđeo Hrvatske
 
Kako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
Kako vodeni lobi pljacka HrvatskuKako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
Kako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
Anđeo Hrvatske
 
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-aCivilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
Anđeo Hrvatske
 

More from Anđeo Hrvatske (14)

Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
Hidroelektrana HE Lešće - hrvatska sramota!
 
Reformirajmo hrvatske vode
Reformirajmo hrvatske vodeReformirajmo hrvatske vode
Reformirajmo hrvatske vode
 
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
Novo pismo Europskoj komisiji: Novi planovi regulacije Dunava protiv su okoli...
 
Vjesnik: Hrvatske vode su bahate
Vjesnik: Hrvatske vode su bahateVjesnik: Hrvatske vode su bahate
Vjesnik: Hrvatske vode su bahate
 
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijekaČlanak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
Članak u Globusu o planovima uništenja naših rijeka
 
Monitoring bregunica na Dravi
Monitoring bregunica na DraviMonitoring bregunica na Dravi
Monitoring bregunica na Dravi
 
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
Mit o branama - nisu ni jeftine ni zelene!
 
Voda u 21. stoljecu
Voda u 21. stoljecuVoda u 21. stoljecu
Voda u 21. stoljecu
 
Rijeka je vise od samo vode
Rijeka je vise od samo vodeRijeka je vise od samo vode
Rijeka je vise od samo vode
 
Hrvatska zemlja unistenih rijeka
Hrvatska zemlja unistenih rijekaHrvatska zemlja unistenih rijeka
Hrvatska zemlja unistenih rijeka
 
Rezultati projekta Twinning
Rezultati projekta TwinningRezultati projekta Twinning
Rezultati projekta Twinning
 
Rijeke hrvatske - naše neprocjenjivo blago
Rijeke hrvatske -  naše neprocjenjivo blagoRijeke hrvatske -  naše neprocjenjivo blago
Rijeke hrvatske - naše neprocjenjivo blago
 
Kako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
Kako vodeni lobi pljacka HrvatskuKako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
Kako vodeni lobi pljacka Hrvatsku
 
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-aCivilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
Civilizacijska sramota ministra popijaca - nepotpisivanje UNESCO-a
 

Primjedbe HDZPP na regulaciju ušća Mure

  • 1. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 MIŠLJENJE, PRIMJEDBE I PRIJEDLOZI O ZAHTJEVU ZA UTVRðIVANJE PREVLADAVAJUĆEG JAVNOG INTERESA I KOMPENZACIJSKIH UVJETA ZA ZAHVAT VAðENJE ŠLJUNČANOG NANOSA IZ KORITA RIJEKE MURE, na lokaciji ušća Mure u Dravu, na rkm 236., na području Općine Legrad u Koprivničko-Križevačkoj županiji Na temelju dostupnih informacija, višegodišnjeg praćenja i poznavanja predmetne problematike nastojanja reguliranja i kanalizacije prirodnog ušća rijeke Mure u Dravu, Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode daje slijedeće mišljenje: Ne postoji niti jedan valjani znanstveno-stručni razlog, niti postoji prevladavajući javni interes za potrebom regulacije ušća Mure u Dravu, uključujući predloženo vañenje šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure i prokopavanje kinete kroz otok na sadašnjem ušću. S druge strane, postoji mnoštvo znanstveno-stručnih dokaza, razloga i argumenata za nastavkom zaštite tog područja u kategorijama Posebnog rezervata, te Regionalnog Parka Mura-Drava-Dunav. Takoñer postoji prevladavajući javni interes za daljnjom efikasnijom zaštitom ušća Mure u Dravu (uključujući odgovarajuću zonaciju), te održivo korištenje navedenog područja u svrhu razvoja ekološki prihvatljivih vidova turizma, te osiguravanja neometanog odvijanja postojećih ekoloških procesa, uključujući slobodno meandriranje rijeka s odgovarajućom lateralnom erozijom i slobodnim premještanjem sedimenta unutar postojećeg poplavnog područja. Obrazloženje: 1) Zahvat „Vañenje šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure na lokaciji ušča Mure u Dravu (rkm 236) predstavlja samo jedan, maleni dio, velikog projekta planirane regulacije rijeke Drave u dužini od desetak kilometara (Idejni projekt ureñenja rijeke Drave nizvodno od mosta u Donjoj Dubravi, rkm 232 – rkm 242, Hrvatske vode, VGO Varaždin, 1996). Ovaj projekt je nastavak stalnih i upornih nastojanja Hrvatskih voda i vodno-gospodarskog sektora za skupim, a potpuno nepotrebnim regulacijama i „ureñenjima“ hrvatskih vodotoka (od velikih rijeka poput Dunava, Save i Drave, preko njihovih pritoka, do najmanjih potoka i potočića kao na npr. Papuku ili Moslavačkoj gori). 2) Ovi projekti „utvrñivanja regulacijskih linija“ i „regulacija“ rijeka temelje se na danas potpuno zastarjelom i primitivnom konceptu, te znanju o upravljanju vodama koje datira iz 19-tog stoljeća, te preskupom tehničkom rješenju, sa isključivom svrhom izvoñenja radova i prelijevanja sredstava grañana RH, poreznih obveznika, na račune i u džepove uskog kruga pravnih i fizičkih osoba – projektanata i/ili izvoditelja zahvata – a koji su često u 1
  • 2. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 krvnom ili drugom poslovnom srodstvu s osobama koji takve zahvate predlažu i promoviraju. 3) Projekt regulacije ušća rijeke Mure u Dravu temelji se potpuno pogrešnom pristupu uspostavljanja i održavanja „ureñenog vodotoka“, te dogme da je „ureñeni vodotok = stabilni vodotok“. Upravo zbog visokog stupnja nepoznavanja hidroloških, morfoloških i ekoloških procesa vodenih, rječnih i vlažnih ekosustava zagovornici projekata regulacije često kao „argumente“ ističu tvrdnje poput: „razlog zahvata su izrazite morfološke promjene rijeke Mure koje odstupaju od utvrñene trase regulacije s tendencijom daljnjeg pogoršanja stanja što se prvenstveno odnosi na eroziju lijeve obale..“ „...tijekom nekoliko slijedećih godina ušće Mure će se premjestiti...nakon čega će uslijediti izrazito nepovoljno tečenje sa snažnim pritiskom na lijevu obalu...“ 4) Danas, na temelju gotovo 150 godišnjeg znanstvenog iskustva i istraživanja posljedica regulacijskih i drugih zahvata na rijekama znamo znanstveno potvrñenu činjenicu da je „dinamična rijeka = stabilna rijeka“ (Prilog 1. i 2.). Takoñer nam je poznato da samo dinamična rijeka, kojoj je izmeñu ostaloga omogućeno slobodno meandriranje i lateralna erozija, može ostvarivati svoje funkcije uključujući odvijanje ekoloških procesa, očuvanje ekoloških funkcija poput samopročišćavanja voda, očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti, te osiguravanje punjenja rezervoara podzemnih voda a time i osiguravanje dovoljnih količina pitke vode za lokalno stanovništvo. Štoviše, danas je jednako tako poznato da je naknadni postupak restauracije reguliranih vodotoka i pokušaja poboljšanja izgubljenih funkcija i vrijednosti izuzetno skup, kao i da naknadno izvedene vodno- gospodarske tehničke mjere za „poboljšanje“ ili „popravak“ prije učinjenih grešaka uglavnom još više pogoršavaju stanje (Leahy 2010; Nature br. 467 iz 2010: 534-555). 5) Ušće rijeke rijeke Mure u Dravu predstavlja jedno od rijetkih prirodnih ušća u području Dunavskog sliva koja još nisu obuhvaćena intenzivnim regulacijama. Na ovom prostoru, širine 3 km na uzvodnom dijelu i 1 km na nizvodnom (slika 1.), kao što je i autor obrazloženja korektno opisao „osnovnu karakteristiku čini stalno premiještanje korita“, a „prostor ušća rijeke Mure u Dravu vrlo je podložan eroziji obala i stalnom premještanju matice toka“. Ova hidro-morfološka dinamičnost dviju rijeka omogućuje stalno premještanje sedimenta, stvaranje i razgradnju riječnih otoka, razvoj rijetkih biljnih zajednica i život vezanih životinjskih vrsta. Ova dinamičnost, suprotno tvrdnjama predstavnika Hrvatskih voda, nije nikada, niti će u budućnosti, uzrokovati „izrazito nepovoljno tečenje ili tendencije daljnjeg pogoršanja stanja“. Upravo suprotno, ova dinamičnost je osnovni pokretački faktor koji omogućuje odvijanje ekoloških procesa evolucije riječnih ekosustava. Svrha osnivanja Posebnog zoološkog rezervata je očuvati dinamičnost dviju rijeka i ukupnu vrlo visoku stanišnu i biološku raznolikost. Iako se današnje ušće nalazi izvan postojećeg zaštićenog područja (što je rezultat dinamike rijeka koju zakonodavstvo nije pratilo odgovarajućim promjenama granica na papiru), danas je u tijeku postupak redefiniranja granica zaštićenog područja u smislu da se iz njega isključe 2
  • 3. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 intenzivno obrañivane poljoprivredne površine na sjevero zapadu, a uključi cjelokupan prostor ušća nizvodno do 236 rkm. U priloženom obrazloženju koje je izradio Oikon (str. 12-15) sažeto, ali vrlo korektno su opisane prirodne vrijednosti područja iz kojih je jasno vidljivo da je riječ o rijetkim i zaštićenim svojtama i staništima čiji opstanak ovisi o slobodnom meandriranju i procesima razgradnje i stvaranje riječnih otoka te promjena vodostaja. Stoga je Uprava zaštite prirode Ministarstva kulture, potpuno opravdano i u skladu sa zakonskim propisima u Rješenju od 28. svibnja 2010. odbila provoñenje zahvata vañenja šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure na 236. rkm. Slika 1. Satelitski snimak područja ušća rijeke Mure u Dravu širine od 1-3 km (izvor: www.GoogleEarth.com) 6) Za potrebu žurne provedbe zahvata i hrvatski i mañarski vodoprivrednici koriste istu retoriku: rijeka Drava će presjeći sadašnju prirodnu pregradu izmeñu Mure na 237 rkm, zatim će vode Drave ući u korito Mure (što nije točno) i ugroziti postojeću željezničku prugu na mañarskoj strani. Tako bi se, na temelju „argumenta“ javne sigurnosti, stekli uvjeti proglašavanja prevladavajućeg javnog interesa za izvoñenje zahvata. Meñutim, svakome tko i malo poznaje ovo područje potpuno je jasno da se ugrožavanje željezničke pruge neće dogoditi. Paradoksalno, najbolji dokaz za ovu tvrdnju nam je dao sam Izrañivač obrazloženja (slika 7. na 12. str.): na slici je u četiri faze prikazano premještanje ušća Mure u zadnjih 40 godina. Upravo na ovoj slici je jasno vidljivo da je 1968. godine ušće Mure bilo na koti 237 rkm Drave, niti 100-njak metara od mjesta gdje Drava nastoji 3
  • 4. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 „probiti“ sadašnju prirodnu pregradu. Da li je tada željeznička pruga Barcs-Nagykanyiza bila ugrožena? Odgovor je jednostavan: NIJE! Ova željeznička pruga je izgrañena znatno ranije i nalazi se izvan ruba poplavne doline Mure i Drave i dosega poplavnih voda, a njena sigurnost je dodatno utvrñena nasipom na kojoj je sagrañena. Kao što je i navedno u priloženom Obrazloženju – na mañarskoj strani je već izvedena obaloutvrda koja brani prugu od erozije, koju je samo potrebno sanirati. Koliko je nama poznato, mañarska strana je jednostrano već započela sanaciju postojeće obaloutvrde. Meñutim, i hrvatski i mañarski vodoprivrednici uporno izbjegavaju ponuditi alternativna rješenja za očuvanje navodno ugrožene pruge Barcs-Nagykanyiza. Pri tome postoje barem dva jednako efikasna rješenja za njeno očuvanje: • U slučaju eventualne ugroze južnu stranu nasipa na kojoj se nalazi pruga je moguće u cijelosti utvrditi kamenom ili betonom • Prugu je u krajnjem slučaju čak moguće i u cijelosti izmjestiti sjeverno (što je vjerojatno skupa opcija koja vjerojatno ne bi bila ekonomski isplativa imajući u vidu promet navedenom prugom) Glavna poruka je da alternativna rješenja za očuvanje navodno ugrožene pruge postoje, ali ih mañarski i hrvatski vodoprivrednici izbjegavaju jer oni od tih rješenja ne bi imali financijske koristi. 7) U cijelom slučaju evidentna je praksa Hrvatskih voda i mañarskih vodoprivrednika u izbjegavanju odgovarajuće primjene zakonskih propisa. Naime, Hrvatske vode su jako dobro upoznate s odredbama Zakona o zaštiti prirode iz 1994., 2003., 2005. i 2008. godine, sa postupkom osnivanja nacionalne ekološke mreže, kao i buduće pan-europske ekološke mreže NATURA 2000. Jednako tako, mañarski dio već jest zakonom zaštićen i u cijelosti je u predstavlja NATURA 2000 područje. Područje ušća Mure je takovo da svaka intervencija ima i prekogranični utjecaj. Iz svega toga proizlazi da su Hrvatske vode i mañarska strana trebale izraditi zajedničku prekograničnu Studiju utjecaja na okoliš za cjelokupni projekt – zahvat ureñenja rijeke Drave nizvodno od mosta u Donjoj Dubravi, rkm 232–rkm 242 – koja treba uključiti Glavnu ocjenu prihvatljivosti zahvata na ekološku mrežu, radove na mañarskoj strani, kao i prekogranični utjecaj na mañarski nacionalni park. Umjesto toga, i hrvatski i mañarski vodoprivrednici se služe taktikom „rezanja salame“ tj. razbijanja velikog projekta na manje dijelove (kao u ovom slučaju projekt vañenja šljunka) kako bi se iz vida izgubila cjelokupna slika i pogubni utjecaji na prirodu i ekološku mrežu. Napominjemo, da zainteresirana javnost takoñer nije bila obavještena o postupku Glavne ocjene prihvatljivosti zahvata na prirodu/ekološku mrežu niti je proveden odgovarajući javni uvid, sukladno čl. 21 Pravilnika Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu i Zakona o zaštiti prirode. Jednako tako, hrvatskoj javnosti u vidu javnog uvida nikada nije bila predstavljena mañarska studija utjecaja na okoliš iako je evidentno da planirani radovi imaju značajan prekogranični utjecaj. 8) U obrazloženju na str. 28 se navodi da je mañarska studija utjecaja regulacijskih radova na ušću rijeke Mure u Dravu (Ötvös i sur. 2008) izrañena i prihvaćena, te „da više ne 4
  • 5. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 postoje nikakve proceduralne ni druge zapreke izvoñenju radova s mañarske strane, koje bi bile povezane sa zaštitom prirode i okoliša.“ Tvrdnja je u cijelosti netočna. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode je u posjedu navedene studije, te nam je jako dobro poznato da je studija parcijalna (obuhvaća zahvate i njihov utjecaj isključivo na mañarskoj strani), i nepotpuna (ne obuhvaća zahvate na području Hrvatske niti ocjenjuje utjecaj zahvata na područje ekološke mreže u Hrvatskoj). U Mañarskoj, kao članici EU, na snazi su sve odgovarajuće direktive europske legislative, te mañarska strana ne smije jednostrano izvoditi zahvate koji imaju negativan prekogranični utjecaj, niti mañarska vodoprivreda može dobiti odgovarajuća financijska sredstva iz EU fondova za ovaj zahvat. Upravo zbog toga, mañarska strana je započela s popravkom obaloutvrde na Muri gdje je ona najbliža pruzi. 9) Prevladavajući javni interes je definiran člancima Zakona o zaštiti prirode: • Članak 7. točka 29a – „prevladavajući javni interes je interes u pitanjima zaštite prirode koji iskazuje Država, ili jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave sukladno svojem statute“ • Članak 37.c, stavak (1) – „Ako se ocjenom o prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu utvrdi da planirani zahvat ima štetan utjecaj na mrežu i da nema drugih pogodnih mogućnosti, zahvat se ipak može provesti ako postoje imperativni razlozi prevladavajućega javnog interesa, uključujući one socijalne i gospodarske naravi.“ • Članak 37.c, stavak (6) – „Iznimno, ako se na području ekološke mreže nalazi stanišni tip i/ili svojta iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti, prevladavajući javni interes zbog kojega se prihvaća planirani zahvat može se odnositi samo na zaštitu zdravlja ljudi i javnu sigurnost, ili na uspostavljanje bitno povoljnijih uvjeta od primarne važnosti za okoliš, ili na druge imperativne razloge prevladavajućega javnog interesa, o čemu rješenje donosi Vlada Republike Hrvatske uz sudjelovanje javnosti. U priloženom Obrazloženju o razlozima prevladavajućeg javnog interesa (Oikon 2010) izrañivač navodi isključivo razloge vodnogospodarskog sektora tj. „neophodnost zahvata s prvenstvenim ciljem očuvanja lijeve (mañarske) obale i željezničke pruge smještene u njezinoj neposrednoj blizini, ali jednako tako i u sprječavanju mogućih negativnih posljedica na hrvatskoj strani do kojih može doći nakon proboja Drave u Muru 800 m uzvodno od sadašnjeg ušća.“ „Neophodnost zahvata“ Izrañivač obrazloženja želi opravdati mañarskom studijom utjecaja na okoliš (za koju smo dokazali da nije cjelovita), kao i različitim modelskim ispitivanjima sa ciljem „jasnog prikazivanja posljedica“ (za koje smo takoñer dokazali da neće ugroziti postojeću prugu, kao i da postoje alternativne metode njene zaštite). Meñutim, Izrañivač obrazloženja ne navodi niti jedan drugi javni interes, od kojih možemo samo navesti slijedeće: • Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država i regionalna samouprava u vidu zaštite ovog područja u kategorijama Posebnog rezervata (Veliki Pažut) te 5
  • 6. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 regionalnog parka (Mura-Drava) već obavljenim postupkom javnog uvida i javne rasprave za regionalni park • Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog područja prekograničnim Rezervatom biosfere Mura-Drava-Dunav već potpisanim bilateralnim sporazumom vlada dviju država • Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog područja dijelom nacionalne ekološke mreže već objavljenim zakonskim propisima • Javni interes u pitanjima zaštite prirode kojeg iskazuje Država u vidu proglašenja ovog područja dijelom pan-europske ekološke mreže NATURA 2000 već objavljenim prijedlogom • Javni interes socijalne i gospodarske naravi lokalnog stanovništva te regionalne I lokalne samouprave za očuvanjem ovog područja netaknutim u svrhu razvoja ekološki prihvatljivih vidova turizma • Javni interes očuvanja postojećeg vodnog režima, kvalitete i kvantitete podzemnih voda, uključujući izvorišta pitke vode • Javni interes zaštite i očuvanja vodnog dobra sukladno odredbama Zakona o vodama • Javni interes očuvanja šumskih staništa, osobito poplavnih šuma, itd. Izrañivač obrazloženja nije niti spomenuo ostale javne interese, a kamoli uz pomoć odgovarajućih dokaza pokušao dokazati koji bi od njih bio „prevladavajući”! Ono što je vrlo lako dokazati jest činjenica da za navedeni zahvat vañenja šljunka, kao I ukupnih regulacija rijeke Drave od 232-242 rkm ne postoje imperativni razlozi socijalne I gospodarske naravi. Na slici 1. je vidljivo da su uz rijeku Dravu i Muru već izgrañeni nasipi za obranu od poplava, kao i da unutar tog područja nema naselja ili drugih grañevina (osim nekolicine bespravno sagrañenih objekata koje je u što kraćem roku potrebno ukloniti). Stoga, daljnje meandriranje rijeke Drave, premještanje ušća Mure uzvodno od sadašnje točke, odnošenje obala ili taloženje novih sprudova ne uzrokuje opasnost po zaštitu života i zdravlja ljudi ili javne sigurnosti, niti će uzrokovati socijalnu ili gospodarsku štetu. Sukladno odredbama članka 37. c. stavak 1. moguće je dokazati da za namjeravanu svrhu zahvata (obrana željezničke pruge), kao što je prethodno navedeno, postoje i druge pogodne mogućnosti koje omogućuju efikasnu obranu ugrožene pruge istovremeno omogućujući odgovarajuću zaštitu i očuvanje stanišnih tipova i/ili svojti iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti. 6
  • 7. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 Zaključci i prijedlozi 1) Ne postoji niti jedan valjani znanstveno-stručni razlog, za potrebom regulacije ušća Mure u Dravu, uključujući predloženo vañenje šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure i prokopavanje kinete kroz otok na sadašnjem ušću. 2) Sukladno gore navedenom, ne postoji prevladavajući javni interes za potrebom regulacije ušća Mure u Dravu, i navedeni zahvat vañenja šljunčanog nanosa iz korita rijeke Mure na lokaciji ušća Mure u Dravu (rkm 236). 3) Planirani zahvat je u cijelosti neprihvatljiv sa stanovišta zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti, potrebe očuvanja stanišnih tipova i/ili svojti iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti, te održavanja povoljnog vodnog režima na području vodnog dobra sukadnog odredbama Zakona o vodama. 4) Za područje rijeka Mure i Drave potrebno je, sukladno odredbama Okvirne direktive o vodama i potpisane Konvencije o zaštiti rijeke Dunav, prvo izraditi Plan upravljanja riječnim slivom rijeke Drave u kojem će se utvrditi svi interesi dionika prostora svih zemalja koje dijele navedeni sliv. 5) Na temelju Plana upravljanja riječnim slivom rijeke Drave potrebno je izraditi nacionalni plan upravljanja i zaštite rijeka Mure i Drave koji će uključivati sve interese lokalnog stanovništva i zainteresirane javnosti, i koji će se temeljiti na održivom korištenju prirodnih dobara. 6) Potrebno je, sukladno već ranije donešenim odlukama Vlade RH, nastaviti napore na što žurnijem proglašavanju ovog područja regionalnim parkom, te korekciji granica postojećeg Posebnog rezervata Veliki Pažut. 7) Područje ušća Mure u Dravu je zakonom zaštićeno u obje države (predloženi regionalni park u HR, nacionalni park u HU), zajednički je predloženo za budući rezervat biosfere, te predstavlja područje od zajedničkog interesa za obje države. Stoga je potrebno osnovati zajedničko, prekogranično tijelo za njegovo upravljanje u kojem će se nalaziti predstavnici svih ključnih dionika, prvenstveno ekologa i biologa, predstavnici ustanova za upravljanjem zaštićenim područjem, šumara i botaničara, te lokalne samouprave. Dobri primjeri takvog prekograničnog upravljanja zaštićenim područjima već postoje u području Dunavskog sliva. 8) U cilju poboljšanja hidromorfoloških procesa rijeke Drave, potrebno je u što kraćem roku u potpunosti ukloniti postojeće vodograñevine na području ušća Mure u Dravu, koje su izgrañene prema Glavnom projektu (a koje su prikazane na slici 15. Obrazloženja) bez ikakvih studija utjecaja na prirodu i ekološku mrežu 7
  • 8. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 9) Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode predlaže da se slijede ključni ekološki principi za održivo upravljanje rijekama koji će pomoći dostizanje zadanih ciljeva Okvirne direktive o vodama, Direktive o staništima, Direktive o pticama, i Direktive o poplavama. a) Prekinuti s paradigmom uspostavljanja i održavanja „ureñenog vodotoka“ (zaustaviti daljnje iskopavanje sedimenta i regulacije rijeka) b) Prijeći s dogme da je „ureñeni vodotok = stabilni vodotok“ na znanstveno potvrñenu činjenicu da je „dinamična rijeka = stabilna rijeka“ c) Prilagoditi upravljanje vodama potrebama dinamične rijeke (= neometano menadriranje unutar poplavnog koridora) d) Održavati i započeti restauracije dinamičnih procesa rijeke (morfoloških i hidroloških) i prijeći s „regulacija rijeka“ na „restauracije rijeka“ e) Povezati upravljanje rijekama s obvezama Direktive o vodama i Natura 2000 područjima: o Zaustavljanje daljnjeg pogoršanja stanja o Povećanje dobrog statusa o Omogućavanje sudjelovanja javnosti o Izraditi integralni plan upravljanja slivom rijeke Drave i izraditi modele najbolje prakse Inteligentne osobe imaju sposobnost učenja na pogreškama drugih, dok su manje inteligentni (narodski = glupani) osuñeni na ponavljanje svojih i tuñih grešaka. Na temelju čl. 41. Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu prevladavajući javni interes i kompenzacijske uvjete za zahvat na području ekološke mreže na kojemu se nalazi stanišni tip i/ili svojta iz Popisa posebno ugroženih i značajnih stanišnih tipova i svojti utvrñuje Vlada Republike Hrvatske. Kao predstavnici zainteresirane javnosti očekujemo od svih članova Vlade da će na predmetnoj sjednici pokazati dovoljnu razinu osobne inteligencije, te glasati protiv provedbe ovog ekološki i ekonomski štetnog zahvata. Literatura: Leahy s. 2010. Rich Countries Trash Their River Systems and Make Things Worse With Expensive Engineering Fixes — Global Study in Nature; downloaded from: http://stephenleahy.net/2010/10/08/rich-countries-trash-their- river-systems-and-make-things-worse-with-expensive-engineering-fixes-global-study-in-nature/ Nature br. 467 iz 2010: Rivers in Crisis. Str: 534-555 Ötvös K. Tarsa K. 2008. Studija utjecaja regulacijskih radova na ušću rijeke Mure u Dravu. Str. 75. Tibor Mikuska, dipl. ing. biologije-ekologije 8
  • 9. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 Prilog 1. Loš status vodotoka sukladno Okvirnoj direktivi o vodama (http://www.wfd-croatia.eu). 9
  • 10. Hrvatsko društvo za zaštitu ptica i prirode Croatian Society for Bird and Nature Protection Poštanska adresa: Gundulićeva 19a; HR-31000 Osijek tel:+385 31 202 796; mobil: +385 95 909 87 53 Prilog 2. Dobar hidro-morfološki status vodotoka sukladno Okvirnoj direktivi o vodama (http://www.wfd-croatia.eu). 10