Innanzitutto cittadini. Una nuova pagina dell'immigrazione
1. INNANZITUTTO CITTADINI. UNA NUOVA PAGINA DELL’IMMIGRAZIONE Dott.ssa Paola Suriano Sala del Consiglio Comunale Palazzo Marino – Piazza della Scala 2 2 dicembre 2011 “ Tutta la Milano possibile” 1° Forum delle Politiche Sociali
2. Evoluzione della popolazione totale e straniera dal 1980 * * Dati censuario ANNO TOTALE RESIDENTI STRANIERI NUMEROSITA’ % SUI RESIDENTI VARIAZIONE % MEDIA ANNUA 1980 1.655.599 22.238 1,3 - 1985 1.515.233 27.550 1,8 +4,8 1990 1.432.184 39.729 2,8 +8,8 1995 1.305.364 64.372 4,9 +12,4 2000 1.303.279 117.691 9,0 +16,6 2001* 1.256.211 87.590 7,0 -21,8 2002 1.280.452 101.651 7,9 +10,5 2003 1.270.964 108.266 8,5 +6,5 2004 1.297.901 143.125 11,0 +32,2 2005 1.307.545 162.782 12,4 +13,7 2006 1.302.753 170.619 13,1 +4,8 2007 1.298.196 175.997 13,6 +3,2 2008 1.294.503 181.393 14,0 +3,1 2009 1.306.561 199.372 15,3 +9,9 2010 1.322.750 217.284 16,4 +9,0
6. Evoluzione flussi migratori nel Comune di Milano Periodo Caratteristiche presenze e flussi Anni 70-80 Prime presenze di stranieri: Eritrei, Cinesi, Capoverdiani, Salvadoregni (periodo di guerriglia), Egiziani, Filippini, Cileni (Pinochet), Iraniani e Libanesi Anni 80-85 Si registrano 50-60.0000 stranieri residenti Anni 85-90 Con Marocchini e Senegalesi inizia un nuovo modello di immigrazione legato all’ambulantato abusivo (vu’ cumprà) Anni 90-95 Ingressi di Albanesi, Rumeni rifugiati, esuli ex Jugoslavia, Somali e Africani del Corno d’Africa Anni 95-2000 Inizio della filiera latino/americana: peruviani, ecuadoregni, salvadoregni Anni 2000-2010 Inizio del flusso Est Europa (Moldavia e Ucraina) ed dell’Est Asiatico: si riattiva la filiera da Filippine, Pakistan, Sri Lanka e Bangladesh (con forte rischi di tratta di uomini), continua filiera Latino/Americana, anche con spostamento interno del T.N. Area dell’Asilo Politico: incremento degli arrivi dal Corno d’Africa, Africa Occidentale, Sudan, Afghanistan Area della Tratta: Albania, Romania, Est Europa, Nigeria ed alcune filiere Latino/Americane (Colombia e Rep. Domenicana) Continua massiccio il fenomeno dei Minori non accompagnati
7. Acquisizione cittadinanza italiana dal 2004 al 2010 Anno Totale residenti stranieri Numero % 2004 143.124,00 1.932 1,35% 2005 162.782,00 2.165 1,33% 2006 170.619,00 2.883 1,69% 2007 175.997,00 3.097 1,76% 2008 181.393,00 4.081 2,25% 2009 199.372,00 5.183 2,60% 2010 217.284,00 4.215 1,94%
10. Evoluzione del fenomeno migratorio: flusso dei finanziamenti Anno Finanziamenti Ente erogatore 1998 Avvio bandi Legge 40/98 – Fondi assegnati a seguito di Bandi Pubblici Ministero Politiche Sociali Finanziamento progetti di protezione sociale ex art. 18 Dipartimento Pari Opportunità c/o Presidenza del Consiglio 2002 Finanziamento progetti per l’Asilo Politico utilizzati per la gestione CA: PNA e SPRAR Ministero Interno – Dipartimento Libertà Civili e Immigrazioni Progetto Equal U.E. – Regione Lombardia 2007 Accordo tra Ministero dell’Interno e Comune di Milano per accoglienza straordinaria di richiedenti titolari di Protezione Internazionale/Sussidiaria Ministero Interno Bandi finanziamento progetti per l’integrazione (Star bene a Milano, Culture in Comune, Integrazione tra Culture) Ministero Welfare e Politiche per il lavoro 2008 Fondo Europeo per l’integrazione Ministero dell’Interno (U.E. = 75% e M.I. 25%) Fondo Europeo per i Rifugiati Fondo Europeo per il R.V.A. Fondo UNNRA – Progetto Rete Ricongiungimenti Familiari Ministero dell’Interno – Provincia di Milano Bando Europeo Healthy and Wealthy U.E.
11. Il processo di evoluzione degli interventi a favore della popolazione straniera (1990-2011)
12. Sviluppo della progettazione e della pianificazione interassesorile degli interventi per favorire l’inclusione sociale della popolazione straniera Investimento su una governance partecipata del territorio per promuovere e sperimentare, a livello territoriale, nuovi e più maturi processi di partecipazione e sussidiarietà che favoriscano l’ organizzazione e la realizzazione di un innovativo e più complesso sistema di rete tra pubblico e privato fondato su una forte regia del Comune e su un modello di rete che sostituisce al paradigma competitivo il paradigma collaborativo e relazionale Le prospettive……….