Presentacio llibre "Mamífer carnívors d'Andorra", de Davi Guixé
Presentacio francesc cots
1. El projecte SURF-Nature:
FEDER i biodiversitat
Francesc Cots
Seminari “Oportunitats futures per a la
biodiversitat i el patrimoni natural al
FEDER”, Solsona, 28 de juny de 2012
www.ctfc.cat
3. Projecte Surf-Nature
• Comunicació 2004- Finançament de la xarxa
Natura 2000 integrat
• Per primer cop en el període 2007-2013 el FEDER
inclouen opcions per finançar biodiversitat i la
conservació de la natura
• Projecte SURF Nature- 2008
4. •Millorar les polítiques públiques regionals i les
pràctiques de conservació de la natura i la biodiversitat.
• A través d’augmentar les oportunitats i l’impacte de
finançar la conservació de la natura des dels Fons
Regionals.
5. Projecte Surf-Nature
Resultats:
• Anàlisi de 46 POs
• Base de dades amb més de 60 exemples de projectes
• Monogràfics temàtics: biodiversitat forestal, turisme
sostenible, infrastructures verdes, gestió de Natura 2000
i educació ambiental
• Workshops i sessions formatives
• www.surf-nature.eu
6. D’on partim?
•Recursos insuficients - es considera que es cobreix
un 20% de les necessitats de finançament de les
zones protegides
•1,5 % de la política de cohesió per biodiversitat
(2,7 bilions)
•Comitè de les Regions... crida a augmentar el
finançament per la natura
7. D’on partim?
• Política de Cohesió: Programes Operatius
Objectiu Fons
Convergència FEDER FSE FC
Competitivitat FEDER FSE
Cooperació Territorial FEDER
8. Anàlisi POs 2007-2013
• 91% dels anàlisis DAFO dels POs
s’esmenta clarament o implícitament la
biodiversitat.
10. Anàlisi POs 2007-2013
Indicators in programmes
40
35
30
25
Percent
20
15
10
5
0
Clearly Clearly Can be Absent
mentioned, mentioned, interpreted
very useable moderately
useable
•Hi ha indicadors clars i útils relatius a la biodiversitat en un 22% dels programes.
11. Anàlisi POs 2007-2013
Applicant types
60
50
40
Percent
30
20
10
0
No relevant Relevant In general, Not regulated
restriction restriction f or relevant in the OP
certain restriction
measures
•48 % dels POs ha introduït restriccions per a l’elegibilitat dels sol·licitants.
12. Anàlisi POs 2007-2013
Types of potential applicants
45
40
35
Regional Com petitiveness/
30
Frequency
Em ploym ent
25 Convergence
20
Cross-Border
15
Transnational
10
5
0
Associations
Individuals
Small/medium
Municipalities
State Institutions
NGOs
enterprises
13. Anàlisi POs 2007-2013
•Catalunya: document sobre “Selecció de criteris
per a operacions sota el Programa Operatiu FEDER
Catalunya”. Bàsicament entitats locals.
• POCTEFA: Llistat molt ampli (inclou ONGs, actors
privats, públics, etc.). Totes les opcions menys
individus.
14. Anàlisi POs 2007-2013
Proportion of funding directly allocated to nature
conservation (code 51)
40
35
30
25
Percent
20
15
10
5
0
0% 0,1 - 1% 1,1 - 3% 3,1 - 5% over 5%
•63% dels POs incorpora pressupost pel
codi 51
15. Anàlisi POs 2007-2013
Proportion of funding directly allocated to nature conservation (code 51)
Regional
Competitiveness/
Employment
over 5%
Convergence
3,1 - 5%
1,1 - 3%
Cross-Border 0,1 - 1%
0%
Transnational
0 2 4 6 8 10 12 14
Frequency
5% del pressupost a PO Catalunya i POCTEFA
16. Anàlisi POs 2007-2013
• En un 47 % dels POs, hi ha experts en
conservació de la natura en els comitès de
selecció dels projectes.
•Catalunya:Dep. de Medi Ambient
•POCTEFA: Red Nacional de Autoridades
Medioambientales i DIREN Midi Pyrénées
17. Anàlisi POs 2007-2013
• Un 20 % dels POs finança assistència
professional externa als sol·licitants de projectes.
• En un 52% el temps entre l’enviament de les
factures i la recepció del pagaments és superior als
3 mesos.
• Un 67% dels POs no ofereixen finançament previ
18. Aspectes clau de l’anàlisi
• Pre-finançament per entitats petites
•Reduir període de resolució i pagament
• Pre-avaluació d’idees de projectes
•Formularis simples per sol·licitar, gestió financera,
gestió tècnica
• Més transparència i publicació de tota la
informació (avaluacions, informes, etc.)
19. Aspectes clau de l’anàlisi
• Presència de biodiversitat en totes les fases
(DAFO, etc. inclòs pressupost).
• Experts en conservació de la natura en els
comitès
• - restriccions per beneficiaris
• bona promoció, suport web en varietat de
llengües, formació, etc.
20. Quins projectes s’haurien de
finançar?
• Anàlisi detallada de les necessitats en la fase de
preparació (capitalitzar experiències existents)
• Enfocament de baix a dalt, amb implicació i suport
de les parts implicades
• Representació dels socis dels àmbits locals i
regionals, objectius institucionals compatibles, etc.
21. Quins projectes s’haurien de
finançar?
•Bona planificació però amb flexibilitat
• Estratègia de comunicació (visió crítica)
• Lideratge del projecte i coordinació amb els socis
atorgant responsabilitats
• Capitalització del projecte
25. Exemple biodiversitat forestal
• Unir temàtica amb aspectes de gestió dels FEDER
• Detallar oportunitats de finançament
•Entrevistes en profunditat
• Exemples de projectes (bones pràctiques)
26. Exemple biodiversitat forestal
•Sistema de finançament que afavoreixi sinèrgies,
win win, integrant aspectes clau per la gestió dels
boscos (biodiversitat, canvi climàtic, prevenció de
riscos, etc.)
•Boscos com a sistemes complexos que s’han de
gestionar holísticament amb diferències
(mediterranis, nòrdics, etc.)
•Augmentar finançament per la biodiversitat però
amb coherència de les mesures (evitar finança
infraestructures que fragmentin hàbitats).
27. Exemple biodiversitat forestal
• Aspectes de comunicació i percepció, necessitat
d’arribar als últims beneficiaris
•Major orientació cap a la implementació de
mesures
• Mecanismes per facilitar la participacipació
d’entitats amb pocs recursos (col·laboració amb
centres de recerca, etc.)
• Simplificació de processos administratius