PES Fundamental programme översatt till svenska.

1. 1
PES: Fundamental Programme
Det Grundläggande Programmet
eller
ESP Partiprogram

2. 2
Innehållsförteckning
Innehållsförteckning............................................................................................................................ 2
1 Ett stolt rekord av prestationer..................................................................................................... 3
Ett progressivt alternativ för Europa............................................................................................... 3
1.1 Utmaningar vi står inför under det 21:a århundradet.......................................................... 4
1.2 Vår progressiva vision för Europa........................................................................................ 5
2 En ny politisk ekonomi................................................................................................................. 7
2.1 För ett offentligt europeiskt och sann demokrati .................................................................7
2.2 Vi lever i ett samhälle, inte i en ekonomi.............................................................................. 8
2.3 För en intressentekonomi...................................................................................................... 9
2.4 Tämja finansiell kapitalism och återta realekonomin......................................................... 10
2.5 Hållbar tillväxt som skapar välstånd för alla...................................................................... 11
2.6 Kampen mot ojämlikhet...................................................................................................... 12
2.7 Rättvis beskattning.............................................................................................................. 13
3 Ett nytt socialt kontrakt för Europa............................................................................................ 13
3.1 Ansvaret för att leva ett gott liv i ett rättvist samhälle ....................................................... 14
3.2 För jämställdhet .................................................................................................................. 14
3.3 Stärka och modernisera våra välfärdsstater ....................................................................... 15
3.4 För en högklassig utbildning.............................................................................................. 16
3.5 För kvalitetsfylld och meningsfull sysselsättning .............................................................. 17
3.6 En tillräcklig lön att leva på och lika lön för lika arbete..................................................... 18
3.7 För att upprätthålla offentliga nyttigheter och offentliga tjänster...................................... 19
4 En union för och med solidaritet................................................................................................ 20
4.1 Tillsammans är vi starkare.................................................................................................. 20
4.2 Kampen mot extremism, diskriminering och främlingsfientlighet.................................... 21
4.3 För en union med gemensamma mål och sammanhållning .............................................. 22
4.4 För gemensamma europeiska sociala normer.................................................................... 22
4.5 För hållbar utveckling......................................................................................................... 23
4.6 En värdebaserad utrikespolitik........................................................................................... 24
4.7 Den Europeiska unionen som en föregångare för fred och global social rättvisa.............. 25
Ett progressivt alternativ för Europas framtid .............................................................................. 26

3. 3
PES/ESP: Partiprogram
1 Ett stolt rekord av prestationer
Historien har visat att socialister och socialdemokrater alltid strävat efter
anställningstrygghet, en stark välfärd, jämlikhet och rättvisa. Vi banade
väg för välfärdsstaten, allmän tillgång
till utbildning, hälsovård och lika
rättigheter för alla medborgare.
Vi har alltid trott på att förena
människor på lokal, nationell,
europeisk och internationell nivå. Det
är därför vi alltid samarbetat med
arbetare, feminister, ungdomar och
medborgarrättsrörelser, och kommer
att fortsätta att göra så. Vi vill bjuda in
så många som möjligt i vår kamp för
ett rättvisare samhälle och ett värdigt
liv för alla.
Vår politiska rörelse sträcker sig över
ett helt århundrade och har överlevt
krig, diktatur och totalitarism. Vi tror
att det goda rättvisa samhället, där
människor bemöts med omsorg och
respekt, är bästa sättet att förena
människor och undvika konflikter och
krig. Därför är vi mycket positiva till
det europeiska projektet. Vi vill gärna
också betona att EU började som ett
freds- och solidaritetsprojekt vars
främsta syfte var frihet, trygghet och
välstånd. Detta är vårt Europa, vi vill ingjuta hopp och framtidstro hos
européerna!
Det europeiska socialdemokratiska partiet, PES är ett modernt
progressivt europeiskt parti. I vårt partiprogram, i det så kallade
Fundamental program eller Grundläggande program, har vi definierat
Ett progressivt alternativ
för Europa
Vi tror på EU som ett projekt som
ger människor, samhällen,
regioner och stater tillsammans
under parollen ”Fred, välstånd
och framsteg för alla”.
Vi anser att vårt politiska uppdrag
erbjuder en alternativ vision för
Europas framtid, så att den kan
utvecklas och blomstra och
återigen bär ett budskap om hopp
för alla män och kvinnor.
Ett gemensamt manifest och en
gemensam kandidat till EU-
kommissionens ordförande, som
vi ska presentera under
Europavalet, kommer att
symbolisera vår politiska enighet
för progressiv förändring i
Europa.

4. 4
fem starka värderingar som utgör vår moraliska kompass, och ligger till
grund för vår politiska inriktning.
Våra fem ledstjärnor är: Demokrati, Yttrandefrihet, Jämlikhet, Rättvisa
och Solidaritet. I vårt grundläggande program beskriver vi vår vision för
det progressiva samhället och visar på hur vi vill ta ansvar för Europas
framtid. För att förverkliga visionen om fred, välstånd under det
kommande decennierna, måste vi erövra makten och göra EU till
plattform för vårt politiska arbete.
1.1 Utmaningar vi står inför under det 21:a århundradet
Våra visioner om ett rättvist, solidariskt och ekologiskt samhälle
attackeras från högerkrafterna. Den otyglade kapitalismen och
finansmarknaden har försatt oss i en ekonomisk och ekologisk kris som
hotar inte bara fred och välstånd, utan äventyrar hela mänsklighetens
fortlevnad. Vinstbegär och spekulationsekonomi har trappat upp
ojämlikheter och snedvridit maktförhållanden i samhället på ett sätt som
vi knappast kunnat föreställa oss för bara några årtionden tillbaka.
Arbetslöshet, fattigdom, och social utslagning sprider sig över hela
Europa. Och förtroendet för demokratin och det europeiska projektet
minskar. Vi ser mycket allvarlig på denna utveckling.
Främlingsfientlighet och nationalism är på stark tillväxt i dagens Europa.
Arbetslösheten bland Europas ungdomar är så hög och har pågått så
länge att många förlorat framtidshopp. Andra utmaningar som den
ökade migrationen, samt en allt äldre befolkning spetsar till situationen
ytterligare. Skall vi klara dessa utmaningar måste vi ha en stark politik
för solidaritet och ökad välfärd.
Världen förändras snabbt. Teknisk utveckling och innovationer har lett
till stora förbättringar av levnadsstandarden för många människor. Vi
lever i en global by, med ett ekonomiskt och kulturellt utbyte som aldrig
tidigare skådats i historien. Globaliseringen påverkar oss in i minsta
vardagshandling. Många har fått det bättre, inte minst i de växande
ekonomierna i tredje världen. Samtidigt lever fortfarande nästan en
miljard människor i världen kvar i yttersta fattigdom. I Europa har den
nya ekonomin lett till strukturomvandlingar som gjort miljontals
människor arbetslösa. Människor har dessutom ställts utanför
välfärdssystemet, på grund av nedskärningar och hårdare villkor, vilket
försvårat möjligheterna att uppnå ett värdigt liv.

5. 5
Vi socialister, socialdemokrater, arbetare och progressiva demokrater
förkastar den politik av pessimism som hävdar att ingenting kan göras.
Vi tar avstånd från fördomar och hat som pekar ut vissa människor till
syndabockar för problemen i samhället. Istället vill vi ge ett svar på de
utmaningar som människor möter och återställa tron på framtiden genom
att ställa människan först, i ett ”nytt socialt kontrakt” för Europa.
1.2 Vår progressiva vision för Europa
Vi lovar att arbeta för ett progressivt Europa, där människor får möjlighet
att leva ett meningsfullt liv i inkluderande och rättvisa samhällen. Vi vill
se full sysselsättning, men är också för en utvidgad syn på
arbetsbegreppet, till att även innefatta även ideellt och socialt arbete samt
kultur etc. Vi vill utveckla en känsla av tillhörighet och delaktighet för
Europas invånare. Vi vill återställa EU till ett projekt av hopp för
medborgarna och fokusera på tre viktiga områden: En ny demokratiserad
ekonomi, En ny definition av social rättvisa och En ny progressiv modell
för EU.
Vi behöver en ny ekonomisk politik, och återta initiativet och kontrollen
över den finansiella marknaden, vilken bidragit till en alltför stor
koncentration av rikedom i händerna på ett litet fåtal, och skapat sådana
maktobalanser, att det hotar hela det politiska och demokratiska
systemet. Vi vill ta tillbaka den demokratiska och ekonomiska makten till
folket. Det innebär t ex att politiska och ekonomiska processer och beslut
måste göras med transparenta, och att politiker kan ställas till svars inför
folket. Idag uppfattas EU som teknokratisk projekt, toppstyrt, slutet, och
långt ifrån människors verklighet och vardag. Vi vill istället utveckla en
europeisk offentlig sfär nära människan med genomlysta demokratisk
processer och ansvarsskyldighet för inblandade politiker och makthavare.
Vi vill vi att medborgarna skall engagera sig i samhället och politiken.
Genom att skapa social och ekonomisk rättvisa kan vi vända trenden av
fragmentering och växande fattigdom. Ojämlikhet och brist på resurser
försvårar människors möjligheter att delta i samhället, detta vill vi ändra
på. Vårt engagemang för ekonomisk, social och politisk egenmakt leder
till en ny definition av social rättvisa ”A new social deal for Europe -
People first”. Ett nytt socialt kontrakt för Europa – människorna först. Ett
Europa där människors behov och rättigheter sätts i centrum.
Vi vill omforma EU så att det blir en union präglad av solidaritet och
jämlikhet. Detta innebär att vi vill skapa ett europeiskt samhälle där vi

6. 6
agerar ansvarsfullt gentemot varandra och resten av världen. Detta ska
forma vårt sätt att leva och arbeta tillsammans! Genom att stärka den inre
ekonomiska sociala och territoriella sammanhållningen kommer EU:s
förmåga att agera på internationell nivå för fred och välstånd att öka. Vi
lever i en globaliserad värld där alla är ömsesidigt beroende av varandra.
Vi har inte rätt att utvecklas på bekostnad av andra delar av världen, utan
vår solidaritet måste även omfatta länder utanför EU:s gränser. En
progressiv, demokratisk utveckling av den europeiska unionen
säkerställer denna utveckling.

7. 7
2 En ny politisk ekonomi
Vårt uppdrag är att bygga och omdefiniera det europeiska projektet,
ekonomiskt, socialt och politiskt. För detta måste vi ytterligare öka
integrationen med syftet att bygga upp en starkare ekonomisk och politisk
union. Det är vår övertygelse att EU måste skapa ett regelverk för att
återinföra ekonomisk stabilitet, välstånd och social utveckling.
En ny politisk ekonomi, baserad på kopplingen till våra grundläggande
värderingar om frihet och demokrati, måste återställa den demokratiska
kontrollen över det ekonomiska beslutsfattandet. Detta kommer att bana
väg för en ekonomi där alla intressenter, medborgare och samhällets
behov, får en demokratisk kontroll över den sociala marknadsekonomin.
Ekonomin ska vara till gagn för människorna och samhället.
Detta borde vara en central uppgift för de europeiska och nationella
institutionerna. Det huvudsakliga målet för ekonomin är att skapa full
sysselsättning av hög kvalitet respektive välstånd. Högkvalitativa
arbetstillfällen ska garantera en ekonomisk trygghet och välfärd för
arbetarna nu och för kommande generationer. Full sysselsättning av god
kvalitet kommer att utgöra grunden för en rättvis och hållbar tillväxt som
respekterar människor och miljö och förstärker den sociala
sammanhållningen.
Vi vill att människorna och samhället kommer före politik, ekonomi och
prioriteringar av den reala ekonomin som ensidigt görs den finansiella
kapitalismen. Detta innebär demokratiskt legitimerade politiska
institutioner ska bli en motvikt till marknadskrafterna. Demokratisk
kontroll och demokratisk styrning på överstatlig nivå måste därför
förbättras.
2.1 För ett offentligt europeiskt rum och sann demokrati
En verklig europeisk demokrati är vårt mål. Den förkroppsligar den
förståelse för ömsesidiga rättigheter och skyldigheter, som definieras i vår
övertygelse att vi tillsammans kan åstadkomma mer. Samtalet är en
demokratiform där vi formar ömsesidiga relationer mellan människor i ett
samhälle, medan politiken förblir i deras tjänst och på deras uppdrag styr
socioekonomiska processer. Denna process måste sättas in i en sund
europeisk offentlig sfär som fungerar som en plats för ständig dialog. Vi
måste förbättra den europeiska demokratin. De centrala europeiska
institutionerna måste demokratiseras. Rollen som enda direktvalda

8. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
8
institution, Europaparlamentet, måste stärkas. Den Europeiska
kommissionen måste återspegla resultatet av valet till Europaparlamentet.
Vi, som rörelse, har ett ansvar för att demokratisera våra partier och
garantera lika representation inom de berörda parterna.
Det europeiska offentliga rummet måste bli ett permanent inslag i EU.
Arbetet i de europeiska politiska partierna är ett beslutsamt steg i rätt
riktning. Dessutom måste det fungera kontinuerligt, under Europavalet,
samt genom olika former av medborgardeltagande. Det europeiska
medborgarinitiativet är här ett exempel.
Att stärka den sociala dialogen och den roll som fackföreningarna har är
också viktigt. Deras värdefulla synpunkter på uppdrag av alla arbetande
kvinnor och män bör kompletteras med bidrag från det civila samhällets
organisationer, som bland annat, även främjar deltagandet av alla dem
som står utanför avtalsområdet för organiserad arbetskraft.
EU måste återfå sin sårade trovärdighet om man vill återställa stabiliteten
och återigen bli ett medel för framsteg och välstånd för alla. Unionen har
varit belastad av en elitistisk karaktär i dess beslutsprocesser och
ytterligare underminerats av sin försummelse av sjunkande offentligt stöd
och företrädet för den inre marknaden som tagit över de samhällsfrågor
som den förespråkade.
Framtida fördragsreformer inom EU, för att stärka demokratin i Europa,
bör ta fram en konvention i vilken parlamenten och regeringarna
samarbetar på lika villkor och där det civila samhället kan delta. För att
öka EU:s trovärdighet, måste vi stärka de demokratiska rättigheterna för
alla EU-medborgare. Därför bör rätten att rösta på regional nivå öppnas
för alla EU-medborgare i den medlemsstat han eller hon är bosatt.
2.2 Vi lever i ett samhälle, inte i en ekonomi
Ekonomin måste tjäna samhället. Det måste underordnas den
demokratiskt legitimerade politiken som ska bestämma de regler inom
vilka ekonomin och de finansiella marknaderna lyder under. En
reformerad politisk ekonomi måste ge människor möjlighet att utöva
demokratisk kontroll och att formulera det politiska mandatet till alla
europeiska institutioner. Detta mandat ska ges en ny ekonomisk, social
och demokratisk institutionell inställning. Baserat på regler som följer
principerna om ansvarsskyldighet och öppenhet, måste det styra mot en
social marknadsekonomi.

9. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
9
Den ekonomiska styrningen i EU måste bli ett verktyg för att gemensamt
och beslutsamt utforma den ekonomiska politiken i en anda av solidaritet.
Den måste bli förankrad i en demokratisk debatt på alla nivåer. Den
ekonomiska styrningen bör inte bara ta hänsyn till budget och
marknadsöverväganden, utan även till sociala effekter och behovet av en
väl fungerande välfärdsstat. Vår referensram är EU bestående av tjugoåtta
medlemsstater, trots att de ekonomiska utmaningar vi står inför är
globala.
De marknadsekonomiska krafterna kräver en stark samhällelig och
politisk motvikt. EU-institutionerna måste överbrygga de nationella
intressena. Först då kommer verklig demokratisk kontroll över det
ekonomiska beslutsfattandet förverkligas, och då kommer alla intressenter
att göras ansvariga inför varandra.
Som det direktvalda organet, bör Europaparlamentet kunna föreslå lagar.
Dessutom bör det vara en del av beslutsprocessen för den Årliga
Tillväxinriktningen samt ha en viktig roll i det europeiska samtalet.
Vi anser också att Europeiska centralbanken ska spela en avgörande roll
för att lösa den nuvarande krisen, framför allt genom att köpa
statsobligationer. Prisstabilitet kan inte vara det enda målet för Europeiska
centralbanken. Framtida inriktning av Europeiska centralbanken bör även
omfatta sysselsättning och ekonomisk tillväxt.
2.3 För en intressentekonomi
Vi strävar efter att bygga en europeisk social marknadsekonomi.
Ekonomin måste bli en tjänare för medborgarnas intressen och ett verktyg
för att förbättra levnadsvillkoren för alla européer. Medborgarna måste bli
en stark intressegrupp som styr över den ekonomiska politiken. Den
makten får inte endast finnas hos ett fåtal aktieägare. Denna demokratiska
princip är i centrum för vår nya politiska ekonomi.
Varje kvinna och man är en kugge i den reala ekonomin, antingen som
arbetstagare eller som företagare, investerare eller konsument eller som en
slutanvändare av offentliga tjänster. Den offentliga sektorn, sociala
företag, samt små och stora privata företag är även de intressenter. Vi
måste sträva efter att alla intressenter är delaktiga i utformningen av den
sociala marknadsekonomin. På så sätt kan vi bekämpa det maktvakuum
som producerats av de oreglerade marknaderna.

10. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
10
Den europeiska sociala marknadsekonomin måste formas av tydliga
regler. Vi kan inte tillåta att en sådan hög koncentration av inkomster,
förmögenhet och makt ackumuleras i händerna på ett fåtal.
Detta har möjliggjort för enskilda personer och organisationer att skapa
enorma tillgångar vars storlek kan föra demokratiska stater till randen av
konkurs.
Bättre samordning och samarbete på alla förvaltningsnivåer och med
inbyggda demokratiska kontrollmekanismer behövs, både för att ta itu
med överdriven finansiell kapitalism och för att förbättrad transparensen
vid fördelningen och användningen av offentliga medel.
Men vi måste också kombinera budgetdisciplinen med en europeisk form
av gemensamt risktagande. Dessutom kan ett bättre engagemang och
skydd för konsumenter och slutanvändare inom produktutveckling och
tjänster säkerställa bättre kvalitet och smartare konsumtionsmönster.
För att bättre fördela makten mellan intressegrupperna vill vi uppmuntra
medbestämmande och arbetstagarnas delaktighet. Genom stöd till
kooperativ och ömsesidiga organisationer försöker vi stimulera
demokratiska entreprenörskapsmodeller.
2.4 Tämja finansiell kapitalism och återta realekonomin
Makten i realekonomin måste återtas från de finansiella marknaderna.
Finansmarknaden måste hållas ansvarig inför folket, samhället och de
folkvalda. Girighet, spekulationer och brist på insyn i den finansiella
sektorn har djupt skadliga effekter på människors liv. Det har lett till
maktobalanser och växande ojämlikhet.
Global finansiell kapitalism måste övervakas, genom lämpliga regleringar,
kontroll och samordning, på internationell, europeisk och nationell nivå.
Vi är för en finansiell transaktionsskatt som ett av verktygen för att tygla
den finansiella kapitalismen. Socialdemokraterna kämpar mot
skatteparadisen, skattebedrägerier, skatteflykt och aggressiv
skatteplanering. Skatteparadisen ska stängas.
Den finansiella sektorn ska säkerställa likviditet och skydda insättningar
och samtidigt tillhandahålla krediter för investeringar genom att låna ut
till intressenterna i den reala ekonomin.
EU måste bli en del av ett ramverk för samordning av arbetet med att
etablera regler för insyn i de finansiella marknaderna och för banksektorn.
Separera bankernas in och utlåningsverksamhet från

11. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
11
investeringsverksamheten. Ett fullt genomförande av regler för
företagsstyrning och nya löne- och ersättningssystem kommer att
bekämpa ett oansvarigt beteende.
Konsumentskyddslagstiftningen måste stärkas för att skydda människors
besparingar. Kapitalkrav och avvecklingsfonder som fastställts på
europeisk och internationell nivå kommer att bidra till att garantera ett
mer motståndskraftigt finansiellt system och banksektor. Samtidigt är det
viktigt att rättigheter, skyldigheter samt röster ifrån icke euromedlemmar
respekteras. "
2.5 Hållbar tillväxt som skapar välstånd för alla
Välstånd är resultatet av en ekonomisk utveckling som kombinerat hållbar
tillväxt och social utveckling för alla.
Full sysselsättning som bygger på att säkerställa högkvalitativa
arbetstillfällen som skapar välfärd och välbefinnande, en hög
levnadsstandard och en god social sammanhållning kommer att bevara
naturresurserna och förbättra miljön. Alla dessa kriterier är indikatorer på
rättvis och hållbar tillväxt. Vi kommer att uppnå detta genom
investeringar i forskning, innovation, infrastruktur och humankapital. För
att uppnå en hållbar och rättvis tillväxt, behöver vi etablera nya sätt att
mäta ekonomiska resultat, med en rad kvalitativa indikatorer som
kompletterar BNP.
Europeiska unionen behöver en ny hållbar utvecklings- och
välståndsstrategi. Den måste ge möjlighet för regionerna att utvecklas
efter sin bästa förmåga och samtidigt öka den sociala, ekonomiska och
territoriella sammanhållningen i hela unionen.
En ny europeisk industripolitik agenda bör uppmuntra till regional
specialisering och öka de komparativa fördelarna i industriella
tillväxtbranscher. Den måste byggas på EU:s lokala och regionala
myndigheters lokala kunskap om industrins struktur i varje region.
Europa behöver en stark och sund industri som skapar rättvisa arbeten för
de europeiska medborgarna och bidrar till en hållbar tillväxt.
En europeisk industripolitik måste utvecklas syftande till att stödja
industrin och tillhandahålla nödvändig infrastruktur, särskilt för små och
medelstora företag, samtidigt som de sociala och miljömässiga normerna
säkras.
I stället för att konkurrera om de lägsta priserna, måste europeiska varor
och tjänster konkurrera med den bästa kvaliteten och innovationerna.

12. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
12
Medlemsstaterna, de lokala och regionala myndigheterna samt
arbetsmarknadens parter måste fullt ut delta i utarbetandet av en
europeisk industripolitik. Europa måste vara starkt globalt engagerat. EU
ska ha en övergripande strategi som inbegriper höga krav på sociala-,
miljömässiga och mänskliga rättigheter med full respekt för kulturell
mångfald, för att ingå handelsavtal med tredjeland. Det är brådskande att
skapa många arbetstillfällen med anständiga villkor för att minska den
höga arbetslösheten och fattigdomen.
2.6 Kampen mot ojämlikhet
Vårt engagemang för full sysselsättning och högkvalitativa arbetstillfällen
står i centrum för vårt progressiva löfte och våra politiska handlingar. Vi
behöver ett nytt jämviktsförhållande mellan arbetets värde och kapitalets
värde.
Genom skapandet av en hållbar tillväxt och säkerställandet av en rättvis
fördelning av inkomster, välstånd och makt kommer vi att skapa mer
jämlika samhällen med större social rörlighet. Detta kräver starka
arbetsmarknadsinstitutioner och sociala skyddsregler - i dess egenskap av
automatiska stabilisatorer. Dessa institutioner och regler utgör en unik
konkurrensfördel för Europa i den globala ekonomin.
Europeiska unionen och dess medlemsstater kommer att öka sin kapacitet
att agera till förmån för tillväxt genom att fullt ut utnyttja den europeiska
budgetens resurser och potential.
EU ska vara rustad med en välbalanserad och rättvis europeisk budget.
Budgeten måste reformeras så att fördelningen av de ekonomiska
resurserna bättre ska tjäna ekonomiskt välstånd, teknisk innovation och
social rättvisa. Vi måste sträva mot radikala reformer av EU:s budget för
att säkerställa investeringar i arbetstillfällen, tillväxt och framtida industri.
Detta kommer att återspegla den tydliga politiska valet att investera i
välfärden för alla europeiska medborgare.
Dessutom, ökad demokratisk kontroll och insyn i EUs budgetpolitik är
avgörande för att uppnå dessa mål. På sikt bör vi därför överväga en
synkronisering av den europeiska budgetprocessen och det politiska
mandatet, i synnerhet när det gäller Europaparlamentets roll.
Diskussionen om den Europeiska unionens finansiella uppbyggnad måste
gå längre än de teknokratiska talen som är fokuserade på maktskifte och
subsidiaritetsprinciper. Struktur- och sammanhållningsfonderna är

13. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
13
verktyg för att öka den politiska handlingskraften på lokal, regional och
nationell nivå.
2.7 Rättvis beskattning
Finanspolitiken är grunden för att minska ojämlikheten och skapa en
rättvis och hållbar ekonomisk tillväxt. Vi behöver kraftiga åtgärder mot
skatteflykt. Vi kan inte längre tillåta denna form av bristande solidaritet.
För att skapa social rättvisa inom EU behöver vi en finanspolitik där vi går
mot samma mål. Skattesystemen måste vara progressiva och rättvisa.
Skattebördan måste förskjutas från arbete till kapital, genom att införa
rättvisa bolagsbeskattningssystem. Dessutom måste dessa
skatteincitament till fullo utnyttjas för investeringar i nya arbetstillfällen,
utbildning, forskning och innovation. Skattekonkurrens som leder till
social dumpning måste stoppas.
EU och medlemsstaterna måste ta en ledande roll för att säkerställa
finanspolitisk rättvisa. Vi måste främja en politik som prioriterar tillväxt
och investeringar och samtidigt en mer rättvis fördelning av inkomster,
välfärd och inflytande som bygger på respekten för de nationella
olikheterna.
En rättvis finanspolitisk agenda är ett grundläggande verktyg för att
skapa en positiv incitamentsstruktur för tillväxt i EU och för att säkerställa
långsiktig hållbarhet i den Europeiska Monetära Unionen, EMU.
Detta kommer att bidra till att balansera den offentliga skuldhanteringen
och stimulera till investeringar. EU ska aktivt arbeta för att täppa till
kryphål och snedvridningar i skattepolitiken och dess regler samt
bekämpa skatteparadisen. EU måste bekämpa de mekanismer som
möjliggör ägare och förvaltare av förmögenheter att undkomma sitt
ansvar för samhället.
3 Ett nytt socialt kontrakt för Europa
Alla människor är födda lika. Det är därför allas mänskliga, ekonomiska,
sociala och kulturella rättigheter är garanterade och respekterade. Alla har
samma rättigheter att få leva ett meningsfullt liv i ett rättvist samhälle, där
jämställdhet främjas och genomförs på alla nivåer och inom alla områden.
Vårt politiska uppdrag handlar om kontinuerlig frigörelse för varje kvinna
och man oavsett ålder, sexuell läggning, etnisk eller social bakgrund,
ursprung och religiös övertygelse, funktionshinder, könsidentitet eller
psykisk respektive fysisk förmåga. Alla människor har rätt till utveckling,

14. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
14
att genomföra sin klassresa utan att hindras av några former av
diskriminering eller ärvda privilegier. Varje kvinna och man har ett ansvar
att leva ett gott liv, bidra till samhället, enligt hans eller hennes förmågor.
Detta förverkligar vår princip om social rättvisa.
3.1 Ansvaret för att leva ett gott liv i ett rättvist samhälle
Rättvisa samhällen är samhällen där kvinnor och män arbetar
tillsammans, på lika villkor och för lika lön, för att skapa förutsättningar
för ett tryggt och meningsfullt liv. Vidare så är det dessa inkluderande
samhällen som skapar styrka av alla människors mångfald. Ett
inkluderande samhälle innebär att alla ska med.
Alla ska få kraften att bygga inkluderande och rättvisa samhällen, att dela
ansvaret för samhällets utveckling och att dra nytta av den trygghet och
de möjligheter vi skapar tillsammans. Dessa samhällen har en rikedom
som går bortom materiellt välstånd, vilket gör att varje persons
självförverkligande också är en del av en kollektiv strävan.
För att möjliggöra att alla människor får ett självförverkligande och
lovande liv, måste alla ha lika rätt att utöva sina rättigheter och
möjligheter i varje skede av sina liv. Detta är målet för det nya Sociala
Kontraktet för Europa. Det speglar vår beslutsamhet att skapa ekonomisk
trygghet och skydd mot riskerna i livet. Det förkroppsligar också vår
övertygelse att välbefinnande och livskvalitet är viktigt för att få ett
meningsfullt och lovande liv. Vi kommer att göra detta möjligt för alla
människor tack vare meningsfull sysselsättning, kvalitetsutbildning, hälsa,
tillgång till kultur och ett uthålligt boende. Alla ska ha möjligheten att
delta i samhället.
3.2 För jämställdhet
Kvinnor och män måste dela arbetet lika, dela makten, dela tid och roller,
både i den offentliga och i den privata delen av samhället. Jämställdhet är
en av de grundläggande principerna för vår rörelse och ett centralt värde i
den Europeiska unionen. Våra mål är att stärka kvinnors rätt i samhället,
på arbetsplatsen, i politiskt och ekonomiskt beslutsfattande och i den
privata sfären samt bekämpa stereotypa könsroller, som skadar både
kvinnors och mäns självförverkligande.
EU bör investera i strategier för att främja en jämlik representation av
kvinnor och män, till exempel genom inkvotering i politik och näringsliv.
Dessa bör ses som ett steg mot jämställdhet. Kvinnors ekonomiska

15. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
15
oberoende måste stärkas, särskilt genom ekonomiska styrningar, med
syftet att minska löne- och pensionsklyftorna mellan könen.
Att garantera kvinnors sexuella och reproduktiva hälsorättigheter ges
uttryck i vår övertygelse om att kvinnor har rätt att välja och bestämma
själva. EU ska arbeta för att avskaffa våld mot kvinnor liksom alla former
av könsstereotyper. Dessutom har EU en skyldighet att säkerställa att
kvinnors rättigheter och jämställdhet inkluderas i alla avtal med tredje
land.
3.3 Stärka och modernisera våra välfärdsstater
De moderna välfärdsstaterna bygger på värderingar om jämlikhet, rättvisa
och solidaritet. Rättigheter och skyldigheter för alla måste vara den
vägledande principen för att säkerställa sammanhållning och
samstämmighet i våra samhällen. Vi har åtagit oss att skydda, reformera
och stärka välfärdsstater. Välfärdsstater är en förutsättning för att
säkerställa en rättvis och hållbar ekonomisk tillväxt och för att minska
ojämlikhet baserad på kulturell och socioekonomisk bakgrund samt
ojämlikheter mellan kvinnor och män. Vi måste återinföra dynamiken i
det jämlika samhället och därmed förståelsen för välfärdsstaten.
Välfärdsstaten ska erbjuda ett balanserat, socialt rättvist och ekonomiskt
rimligt svar på den demografiska förändringen, omvandlingen av de
arbetsmarknadspolitiska strukturerna och de nya sociala riskerna.
Kontinuerliga reformer måste möjliggöra för våra välfärdsstater att bättre
kunna hantera den snabba samhällsutvecklingen och en värld i
omvandling.
Det är därför som Europa behöver en grundläggande progressiv
förskjutning för att stärka och modernisera välfärdsstater.
Medlemsstaterna bör uppmuntras och stödjas för att utveckla aktiva
välfärdsstater, som tillhandahåller utbildning och aktiva
arbetsmarknadsåtgärder. Alla i EU ska ha tillgång till social trygghet och
hälso- och sjukvård.
Utvecklingen av våra välfärdsstater måste fokusera på att skapa
självständighet i livet i motsats till beroende. Klyftorna mellan
innanförskap och utanförskap på arbetsmarknaden måste övervinnas. Det
innebär också att investera i kvalitet i offentliga och sociala tjänster.
Demografiska förändringar kräver en utveckling av barnomsorg och
offentliga pensionssystem.

16. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
16
Moderna välfärdsstater måste säkerställa ett rättsligt erkännande av
hushållsarbete, vilket är avgörande för att hantera en åldrande befolkning
och förändrade strukturer på arbetsmarknaden. Målet är att eliminera
konsekvenserna av åtstramningar, som urholkar den sociala
sammanhållningen och tilliten, jämställdheten och äventyrar människors
möjligheter i livet.
3.4 För en högklassig utbildning
Tillgång till kostnadsfri, kvalitativ utbildning för alla är en hörnsten i ett
rättvist samhälle. Det Nya Sociala Kontraktet måste garantera lika
möjligheter att lära och att göra framsteg för alla kvinnor och män under
hela livet.
Kvalitetsutbildning förkroppsligar vårt löfte att alla garanteras lika
möjligheter under hela livet, oavsett socioekonomisk, kulturell bakgrund,
kön, den plats de bor i eller deras ställning i samhället. Kvalitetsutbildning
ger människor, som medborgare och arbetstagare, möjlighet att påverka
samhället de lever i.
Vårt engagemang för principen om den individuella egenmakten
motsvaras av vårt krav på lika tillgång till utbildning av hög kvalitet och
gott lärande för alla, samtidigt som kunskap och information bör ses som
en allmän resurs tillgänglig för alla. Genom att börja vid tidiga år, får alla
möjligheten att skaffa sig kunskaper, färdigheter och förmågor.
Utbildningen ska utrusta människor för att övervinna alla utmaningarna i
livet. Lika tillgång till utbildning av god kvalitet börjar vid de tidigaste
stadierna i livet, genom hög kvalitet och prisvärd barnomsorg för alla,
vilket är den första och viktiga byggstenen för ett meningsfullt liv. Det är
ett verktyg också för att bekämpa stereotyper, fördomar och
stigmatisering.
Formellt och informellt lärande är viktigt. Ytterligare ansträngningar för
att korrekt bedöma utbildning och färdigheter på EU-nivå är önskvärt för
att säkerställa att principen om jämlikhet och social rättvisa ska gälla för
alla.
En gemensam bedömning av utbildning och kompetens i hela EU är
nödvändigt för att säkerställa att lika möjligheter gäller för alla och på
samma sätt på den europeiska arbetsmarknaden.
Gemensamma kvalitetsnormer för dubbel utbildning, för lärlingsplatser
och praktikplatser ska tillämpas, för att säkerställa bästa möjliga
utbildning, och samtidigt undvika att unga människor utnyttjas.

17. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
17
De europeiska utbytesprogrammen ska främja interkulturell förståelse och
känslan av en europeisk identitet. De ska vidareutvecklas.
3.5 För kvalitetsfylld och meningsfull sysselsättning
Vi tror på allas omistliga rätt till ett kvalitetsfyllt och meningsfullt arbete.
Detta härrör sig från vårt åtagande för full sysselsättning. Varje kvinna
och man, ung eller gammal, skall ges möjlighet att få ett jobb som
motsvarar deras kunskaper, färdigheter och förmågor, samtidigt som det
ger möjligheter till utveckling och att avancera professionellt.
Meningsfulla jobb måste garantera ekonomisk trygghet och
självständighet samt erbjuda möjlighet till personlig utveckling.
Kvalitetssysselsättning måste vara en grundsten i våra välfärdsstater.
Lämplig socialpolitik, sjukvårdspolitik, utbildningspolitik och sociala
försäkringar måste möjliggöra för människor att känna sig trygga och ges
möjligheten att leva ett meningsfullt liv.
En Social union måste skapas parallellt med den Ekonomiska unionen
med syftet att övervinna ojämlikhet, garantera sociala framsteg och att
skapa full sysselsättning av god kvalitet. Kärnan av en Social union är att
det ska det finnas en social utvecklingspakt, som består av bindande
sociala framsteg mål inom områdena sysselsättning, utbildning,
innovation och social sammanhållning, som beslutas av medlemsstaterna,
EU och de sociala parterna.
För att uppnå en social samordning på de högsta nivåerna, ska nya och
mer ambitiösa alleuropeiska gemensamma sociala normer införas.
Investering i en ny europeisk sysselsättnings- och socialpolitik kommer att
ge ett svar på den stora ökningen av fattigdom, sociala orättvisor,
arbetslöshet och hög ungdomsarbetslöshet i vissa medlemsstater.
Effektiva verktyg på lokal, regional, nationell och europeisk nivå - till
exempel ungdomsgarantin och omfördelning av arbetstid - måste komma
på plats för att bekämpa denna tragedi.
På vägen mot sociala framsteg och social rättvisa, bör den roll som
arbetsmarknadens parter i EU och på nationell nivå har stärkas.
Arbetsmarknadens parter ska ingå i utformningen av avtal om de
europeiska arbetsmarknadsreglerna. Arbetsrelaterade risker ska
kontinuerligt följas upp. Stress, överbelastning och isolering som leder till
utbrändhet bör ses som ett samhällsproblem och inte ett individuellt
problem. Arbetsgivarna ska ha skyldighet att tillhandahålla metoder för
att förhindra att arbetstagarna utsätts för dessa risker.

18. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
18
Vi vill också ägna stor uppmärksamhet till hur arbetslivet passar in i de
övriga sociala och personliga aktiviteterna och i kvaliteten på
arbetsmiljön, eftersom det har en inverkan på produktiviteten och på det
personliga välbefinnandet. Arbete ska vara en viktig del i våra
välfärdsstater. Det är dock endast en dimension av en persons liv. Det är
därför möjligheten att förena privatliv och yrkesliv för både kvinnor och
män som måste ligga till grund för både arbetsmarknaden och de statliga
välfärdsreformerna. Att ha familj, njuta av fritiden och deltar i
frivilligarbete och ha medborgerliga engagemang kan vara lika viktigt för
att få ett meningsfullt liv.
3.6 En tillräcklig lön att leva på och lika lön för lika arbete
Arbetet måste ge tillräckliga inkomster för att möjliggöra en ekonomisk
trygghet. En tillräcklig lön att leva på för alla måste inramas av rättvisa,
juridiskt bindande avtal utformade enligt arbetsrätten och de beslut som
fattas genom en social dialog. Minimilöner bör införas i varje
medlemsstat, med hänsyn till de befintliga förhållandena på
arbetsmarknaden och med full respekt för den sociala dialogen. Arbetet
ska också garantera en social trygghet och är därmed alltid förankrad i
våra välfärdsstater. Arbetstagarna skall äga rätt att ha en meningsfull
uppfattning om löneavtal. På detta vis kan en rättvisare fördelning av
bolagets vinst ske till alla anställda. Bonusar ska också utsättas för ökad
kontroll.
Arbetsmarknadsavtal och institutioner på nationell, europeisk och
internationell nivå är verktyg för att uppnå ökad jämställdhet och
effektivitet. En ökad reglering av den finansiella sektorn och ökad
arbetstagarrepresentation i bolagsstyrelser på större arbetsplatser ska
garantera större jämlikhet och effektivitet på arbetsplatsen.
Principen lika lön för lika arbete är nödvändig för att tillhandahålla social
rättvisa, lika rätt till självständighet och för att minska löneskillnaderna
mellan könen. Att minska klyftan mellan könen är inte bara att garantera
lika lön för lika arbete mellan kvinnor och män, utan ska också ta itu med
andra bristande jämställdhetsaspekter såsom deltidsarbete, glastaket,
fattigdom, vertikal och horisontell segregering och bättre balans mellan
arbete och privatliv för alla kvinnor och män. Vi motsätter oss också
tydligt lönediskriminering av något slag, såsom diskriminering av etniska
minoriteter, invandrare eller personer med funktionshinder. Detta måste
ytterligare förstärkas genom att alla arbetsgivare har samma skyldigheter
för samtliga anställda enligt de avtal som finns för arbetsplatsen och

19. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
19
oavsett företagets säte, vilken typ av kontrakt som den anställde har, eller
om arbetsgivaren är en underentreprenör.
Kampen mot social dumpning, som fortsätter att ske via kryphål och
bristande övervakning, måste vara en prioritet för socialister och
socialdemokrater.
Praktik som underlättar inträdet av unga kvinnor och män på
arbetsmarknaden måste anses skapa såväl pedagogiska erfarenheter och
som följer de avtal som reglerar social trygghet och lön. Praktikanter
måste behandlas ekonomiskt rättvist, och inte i något fall bör
praktikplatser fungera som en möjlighet för arbetsgivare att utnyttja
ungdomar ekonomiskt.
Rättigheterna till pensionsförmåner skall följa kraven på social rättvisa
och mänsklig värdighet. Detta förkroppsligar vårt engagemang för att
aktivt förhindra exploatering, diskriminering, fattigdom och social
dumpning.
3.7 För att upprätthålla offentliga nyttigheter och offentliga tjänster
Kollektiva nyttigheter är viktigt för samhället att fungera och för att
uppnå social rättvisa. De bildar ett kitt som skapar en känsla av kollektivt
ansvar och en känsla av tillhörighet i samhället. De är länken mellan
individuellt och kollektivt ansvar. Att skydda de offentliga nyttigheterna
bygger på ömsesidighet mellan en persons rättigheter att dra nytta av en
kollektiv nyttighet och hans eller hennes ansvar att bevara detsamma.
Detta innebär att andra, inklusive framtida generationer också får
möjlighet att njuta av dess användning och dess fördelar. Dessutom, för
att säkerställa lika tillgång till offentliga tjänster, bör de vara av generell
karaktär.
Starka och ansvariga myndigheter längs hela den demokratiska kedjan,
från lokala, regional och nationell nivå till EU-nivå, är avgörande för att
garantera både ömsesidighet och generellt tillhandahållande över tiden.
Offentliga myndigheter måste säkerställa leveransen och hållbarheten av
de offentliga varorna genom att skapa ett modernt ramverk för generellt
tillgängliga, högkvalitativa och prisvärda offentliga tjänster. Dessa mål
måste vara gemensamma för alla medlemsstater.
Den Europeiska Unionen måste sätta en miniminivå för tillhandahållande
av kollektiva nyttigheter och offentliga tjänster som garanterar en
självständig organisation och självständiga offentliga myndigheter på
nationell, regional eller lokal nivå för att säkerställa en effektiv avsättning

20. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
20
av dessa varor och tjänster. Våra välfärdsstater står och faller med
möjligheten att tillhandahålla offentliga tjänster.
Sociala tjänster är en form av offentliga tjänster som måste förses med en
kombination av lika för alla men ändå tillgodoser de individuella
behoven. Välfärdstjänster ska värnas från vinstmotiverad konkurrens. De
bör betraktas som allmänna rättigheter och verktyg för egenmakt för att
skapa ett självförverkligande, vilket ska visa att jämlikhet och effektivitet
är två sidor av samma mynt.
Förutom att värna kulturella undantag, konstnärer och kreatörer
rättigheter, måste EU utveckla en kulturpolitik som syftar till att garantera
mångfald och tillgänglighet för alla former av kulturella och konstnärliga
uttryck.
4 En union för och med solidaritet
Vi måste skapa en union av solidaritet. Vårt politiska uppdrag är att
kämpa för att tron på att solidaritet gör en progressiv förändring möjlig,
eftersom endast ett enat folk kan uppnå mer. En union av solidaritet ska
vägleda vårt sätt att leva och arbeta tillsammans.
Unionen för solidaritet skulle forma det sätt på vilket EU tar sitt ansvar för
att leverera fred, framsteg och välstånd inom och utanför EU. Genom att
minska ojämlikheten inom den Europeiska unionen kommer vi att stärka
EU:s förmåga att agera i världen. Människor måste ges möjligheten att ta
ansvar för varandra och för det sätt som vi lever tillsammans. Genom en
ökad solidaritet kan vi återupprätta människors glädje av att tillhöra den
Europeiska unionen.
4.1 Tillsammans är vi starkare
Vi strävar mot ett europeiskt samhälle där alla människor definierar sig
själva inte bara som medlemmar av en nationell, regional eller lokal
gemenskap utan också som européer och där människor, länder och
regioner gemensamt tar ansvar för varandra.
Vi tror att vi är starkare när vi samarbetar. Solidaritet innebär att förenas
för en gemensam sak. Människor måste ha rätt att ta ansvar för varandra,
kvinnor och män, olika befolkningsgrupper och mellan generationerna.
Vår förnyade vision om solidaritet är en gemensam investering i vår
gemensamma framtid. Det betyder varaktig rättvisa och solidaritet mellan
generationerna. Vi måste se till att pensioner, hälsovård och social

21. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
21
trygghet system är tillgängliga för äldre människor. Tillgången till allmän
och kostnadsfri utbildning är avgörande för att våra barn och barnbarn
ska få möjlighet att uppnå sina drömmar.
Inom vår union strävar vi tillsammans för att utveckla våra samhällen,
våra landsbygdsområden, städer och regioner. Initiativ som organiserar
livet i våra samhällen och som främjar frivilligarbete måste stödjas. Det
ger möjlighet för människor att träffas och att arbeta tillsammans för att
skapa den progressiva förändring vi alla längtar efter.
Därför måste vi utveckla nya strategier för att stärka den sociala
sammanhållningen och utbyten mellan grupper och människor. Vi
kommer att förhindra utslagning och stigmatisering genom att skapa nya
band mellan olika grupper.
Dessa insatser kan återskapa den goda känslan av att tillhöra EU.
4.2 Kampen mot extremism, diskriminering och främlingsfientlighet
Respekten för demokratin och rättsstaten i Europa är grundläggande
värden som måste upprätthållas med tydliga sanktioner och
förstärkningsmekanismer när nationalism, antidemokratisk propaganda,
diskriminering, främlingsfientlighet och homofobi vinner mark. Krisen
ledde till spridning av den högerextrema nationalistiska populismens
påverkan.
Dessa trender leder till en brist på demokratiska normer och
underminerar konstitutionell styrning, varför det är viktigt att
lagstiftningen mot diskriminering och EUs stadga om de grundläggande
rättigheterna kraftfullt genomförs och rättmätigt respekteras av samtliga
medlemsstater.
Social integration måste bygga på insikten att alla människor har samma
rättigheter och ansvar. För att säkerställa att integrationen når framgång,
måste ett inkluderande synsätt genom utbildning för barn från tidig ålder,
språkkunskaper, tillgång till sysselsättning, bostäder, socialtjänst och
samhällsliv antas och samtidigt utkräva respekt och ansvar.
Mänskliga rättigheter ska finnas i vår strategi för migration i motsats till
den säkerhetssyn som gör invandrare till syndabockar för
missförhållanden i samhället och i ekonomin.
Genom att stärka vår strategi för de gemensamma yttre gränserna, med
fördelat ansvar, bidrar vi till att förhindra människohandel, särskilt med

22. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
22
kvinnor, och kriminella nätverk. Integration är den andra stora
komponenten i vår strategi för migration.
4.3 För en union med gemensamma mål och sammanhållning
Framtiden för EU är avhängig av ett förnyat engagemang för solidaritet.
Klyftan mellan regioner och länder inom EU är alltför stor och
undergräver den demokratiska legitimiteten och förtroendet för de
europeiska beslutsprocesserna.
Starkare samordning och samarbete behövs för att tämja finansiell
kapitalism, minska skillnaderna mellan Europas regioner, övervinna
obalans i handeln inom den Europeiska monetära unionen (EMU),
förbättra de offentliga finanserna att säkerställa nödvändiga investeringar
i en hållbar ekonomisk tillväxt syftande till att övervinna krisen.
Vi måste stärka enigheten inom EU. De strukturella svagheterna i
euroområdet hindrar EU:s förmåga att agera inför dagens utmaningar.
Vi förkastar det synsätt som accepterar att det europeiska projektet är
olika delar med olika takt och nivåer av integration. I det långa loppet ger
det inte svaret på hur återhämtning skapas och uppnås.
Solidaritet – gemensamma mål och sammanhållning - är de enda
alternativen till den onda cirkeln av underordning som europeiska
regeringar har gentemot kapitalmarknaderna. Närhelst tillämpligt, stöder
vi det som förenar inom ramen för ett fördjupat samarbete och som är ett
verktyg för att bana vägen framåt för integrering inom särskilda områden
så länge det inte undergräver den demokratiska legitimiteten för EU:s
institutioner.
Dessutom måste kampen mot organiserad brottslighet, korruption och
penningtvätt utgöra en tydlig politisk prioritering inom EU och dess
medlemsstater. Dessa brott är ett allvarligt hot mot sammanhållningen,
den ekonomiska utvecklingen och människors välfärd. Korruption
förbrukar legitimiteten och förtroendet för demokratiska institutionerna
och urholkar etik och integritet. Öppenhet i offentlig upphandling,
affärsmetoder och i bank-och finanssystemet måste garanteras.
4.4 För gemensamma europeiska sociala normer
En union av solidaritet måste garantera miniminormer avseende de
europeiska sociala normerna. Detta åtagande avspeglar en ambition att
utvecklas fullt ut. De bör garantera mänskliga, sociala, ekonomiska,
politiska och kulturella rättigheter för alla kvinnor och män.

23. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
23
Samtidigt, uppfattar vi miniminormer som verktyg och inte som slutliga
mål. De är och kommer alltid att vara bara riktmärken på vägen mot
förverkligandet av ett inkluderande och ett rättvist samhälle, vilket vi
aldrig kommer att sluta sträva efter. I den meningen att de är vägledande
och en hjälp för att utvärdera och förstärka politiska åtgärder på lokal,
regional, nationell och europeisk nivå.
Gemensamma europeiska sociala normer och en nivå för minimiinkomst
måste garanteras i hela EU. Exploatering, diskriminering, fattigdom och
social dumpning måste aktivt förhindras. Det Sociala
Utvecklingsprotokollet måste genomföras för att ge de grundläggande
sociala rättigheterna en dominans över de ekonomiska friheterna. Detta
kommer att stävja den urholkning av de arbetsmarknadspolitiska reglerna
som tillåter en rovdrift och ett missbruk av den tillgängliga arbetskraften.
Fler åtgärder måste vidtas för att främja en förbättring av levnads-och
arbetsvillkor. I en union av solidaritet, bör EU uppmuntra
medlemsstaterna och de lokala och regionala myndigheterna att erbjuda
anständiga och rimliga bostäder ur ett socialt perspektiv.
4.5 För hållbar utveckling
Vårt starka engagemang för principerna för en hållbar utveckling ligger
till grund för en solidarisk union. Vi arbetar för att bevara jordens resurser
snarare än att uttömma dem. Miljöns uthållighet och ett hållbart samhälle
innebär att vi värnar om naturen för nuvarande och kommande
generationer, inte bara i europeiska städer och länder utan i hela världen.
Logiken i ett delat ansvar för den miljö vi lever i måste styra vår
produktion och konsumtionsbeteende. Vår politik måste vara socialt
ansvarstagande och miljövänlig. Vi anser att EU kan återställa sin förmåga
att generera välstånd, rikedom och välbefinnande, och att det måste ske
genom ekologisk medvetenhet och omtanke.
Alla har rätt att leva i en hälsosam miljö, och alla har lika rätt att få
tillgång till mat och rent vatten. Dessa är de globala kollektiva nyttigheter
som måste garanteras för alla människor, såsom vatten,
livsmedelssäkerhet och ekosystem. Miljön är en kollektiv nyttighet,
eftersom alla är lika ansvariga för dess bevarande och att framtida
generationer ska få samma miljö- kvalitet som vi har nu.
Kampen mot klimatförändringarna är också avgörande för bevarandet av
de globala ekosystemen, dessa är avgörande för välfärden för människor
nu och i framtiden.

24. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
24
Vi måste ta itu med klimatförändringarna och konsumtionen av
naturresurser för att upprätthålla kvaliteten i den värld vi lever i och för
att förhindra framtida dramatiska konsekvenser för världens befolkning,
för vår utveckling och för den globala ekonomin. EU ska bli en global
ledare i övergången till en ekonomi med låga koldioxidutsläpp och
resurseffektiv ekonomi samt arbeta för att skapa omfattande globala regler
för att minska växthusgasutsläpp och för ett hållbart och ansvarsfullt
utnyttjande av naturresurserna. En trovärdig europeisk färdplan för en
hållbar värld där global social rättvisa råder och våra ekosystem blomstrar
måste omfatta både begränsningar och anpassningar.
EU är den lämpliga nivån för att hantera kommande utmaningar på
energiområdet. En gemensam europeisk energipolitik måste bli en viktig
byggsten i den framtida europeiska integrationen.
4.6 En värdebaserad utrikespolitik
Vi bedömer att vi bara kan få en varaktig fred och politisk stabilitet om
varje regering ger sina invånare säkerhet, frihet (som betyder demokrati,
rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna),
ekonomiskt välstånd, sociala framsteg och jämlikhet, inklusive
jämställdhet. Vi håller detta som möjligt i den Europeiska unionen och för
alla samhällen över hela världen. Våra ekonomiska intressen får inte
uppnås på bekostnad av de demokratiska och mänskliga rättigheterna i de
regioner och de länder som vi samarbetar med över hela världen. Vi måste
utnyttja EU:s särskilda erfarenhet av nära samarbete mellan stater
syftande till att garantera fred och välstånd syftande till att stödja våra
partners i angränsande regioner och över hela världen.
Det finns inte någon generell lösning. Endast i samarbete med lokalt
drivna utvecklingsprocesser och utan att fastställa någon specifik modell
kan vi nå de mål vi satt för en effektiv utrikespolitik. Vår kompetens och
kunskap måste stödja demokratiska, sociala och ekonomiska
omvandlingsprocesser som förbättrar livschanserna oavsett var en person
är född och med respekt för kvinnans rättigheter. Genom att ta itu med de
bakomliggande orsakerna till osäkerhet och instabilitet utanför EU
kommer vi att kunna öka säkerheten inom EU.
Europa måste stå för öppenhet, insyn och rättvisa i sina
utvidgningsprocesser. Detta för att främja Europas kärnvärden, respekt
för mänsklig värdighet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och de mänskliga
rättigheterna. Dessa kärnvärden gör det möjligt att gemensamt driva
dagordningen för fred, välstånd och framsteg för alla.

25. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
25
Dessa riktlinjer bör också stödja den europeiska grannskapspolitiken,
syftande till att tillsammans bygga demokratiska samhällen som kan ge
nya möjligheter. Europa måste ta sitt ansvar för att stödja människor i
Mellanöstern och Nordafrika och i asiatiska länder i deras kamp för en
bättre framtid. Den Europeiska Unionen bör aktivt bidra till en
demokratisk övergång, socioekonomisk utveckling och att garantera social
rättvisa. Alla länder som har ambitionen att bli medlemmar, ska bli
fullvärdiga medlemmar i EU när de uppfyller villkoren.
4.7 Den Europeiska unionen som en föregångare för fred och global
social rättvisa
Vi anser att EU måste ta sitt internationella ansvar och spela en viktig roll i
att forma den nya, efter krisen, multipolära globala ordningen med starka
politiska och ekonomiska block. Denna uppgift måste utföras inom en
förstärkt institutionell struktur som människor kan kontrollera politiskt
och som banar väg för mer stabilitet.
Genom sin gemensamma internationella verksamhet, bör EU omdefiniera
sin globala strategi för den internationella säkerheten. Vidare, delaktighet
och ansvarstagande är viktigt. Medborgarnas engagemang måste stå i
centrum för att fastställa och genomföra strategier för att bekämpa
fattigdom och för att skapa ett nytt legitimt ramverk för mänsklig
utveckling.
Engagemanget för internationell solidaritet medför att EU aldrig får ge
upp sin utvecklings-och biståndspolitik. Dessa hotas av nedskärningar på
grund av åtstramningar. Vårt djupa löfte till Europa är att solidariteten för
mänskligheten ska nå bortom Europa i vår globala kamp mot fattigdom,
social utslagning och ökande ojämlikhet samt främja en hållbar mänsklig
utveckling och rättvis handel. Allt detta underbyggs med en tro på
mänskliga rättigheter.
Det speglar vårt ansvar för att garantera en jämn fördelning av kunskap,
inkomster och makt som kan möjliggöra en rättvis och hållbar tillväxt.
Effektivitet, kvalitet och öppenhet, samt internationella och bilaterala
handelsavtal utgör de sätt som EU främjar med bindande åtaganden
avseende grundläggande arbets-och miljökrav. Vårt uppträdande måste
återspegla det löftet till mänskligheten. Därför kommer vi inte att ge upp
vår kamp för en ekonomi som kommer att tjäna folket och planeten, för ett
värdigt arbete och en anständiga levnadsstandard, för jämställdhet mellan

26. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
26
kvinnor och män, för egenmakt genom utbildning och tillgång till
tillräcklig social trygghet för alla.
Samstämmighet inom EU: s politik är avgörande för att nå framsteg i
kampen mot globala orättvisor.
Dessutom har EU att fortsätta sitt humanitära engagemang för människor
som lider på grund av väpnad konflikt - särskilt kvinnor och barn – och
samtidigt ge stöd för att bygga freden genom stöd för återuppbyggnad
efter det att konflikten är löst. Kvinnor bör inte bara ses som offer utan
även som beslutsfattare och verksamma aktörer för förändring,
utveckling, fredsbyggande och demokratiseringsprocesser.
Att vara en aktör för fred innebär också att först använda alla
diplomatiska verktyg för att avsluta konflikter - inklusive införandet av
stränga sanktioner mot förövarna - innan man överväger en väpnad
konflikt. Våra handlingar styrs även av principen om multilateralism.
Vi bekräftar FN:s primära ansvar för upprätthållandet av internationell
fred och säkerhet. I händelse av en intervention, ska ett godkännande
inom FN sökas. Därför ska de europeiska medlemsstaterna agera i FN på
ett mer samordnat sätt och tala med en röst. Vi ska begära en permanent
plats för EU i FN: s säkerhetsråd.
Vi kämpar för en värld utan kärn- och kemiska vapen. Dessutom stöder vi
starkt en stegvis nedrustning och strängare regler för icke-spridning som
en integrerad del av vår fredspolitik.
I linje med FN och internationella fördrag och förbund, ska EU vara en
aktör för fred genom att aktivt kämpa för icke-spridning, nedrustning och
mot klustervapen, kemiska eller biologiska vapen och landminor samt
genom att använda alla sina tillgängliga politiska verktyg för att göra det.
Vi är fast beslutna att stärka den europeiska utrikes-och säkerhetspolitiken
syftande till att göra Europa till en föregångare för en aktiv och
ansvarsfull fredspolitik.
*****
Ett progressivt alternativ för Europas framtid
Vi tror på EU som ett projekt som ger människor, samhällen, regioner och
stater tillsammans under orden ”Fred, välstånd och framsteg för alla”. Vi
anser att vårt politiska uppdrag erbjuder en alternativ vision för Europas
framtid, så att den kan utvecklas och blomstra och återigen bära ett
budskap om hopp för alla män och kvinnor.

27. PES: Fundamental Programme
© PES Aktivistförening i Stockholm
27
En ny politisk ekonomi syftar till full sysselsättning och att ge alla
berörda parter möjlighet att återställa en demokratisk kontroll över det
ekonomiska beslutsfattandet. Detta kommer att bana väg för en social
marknadsekonomi som är ansvarig inför folket och samhället.
Ett nytt socialt åtagande för Europa förkroppsligar vårt engagemang för
jämlikhet och rättvisa. Vi tror att EU måste leverera social rättvisa genom
att skydda och ge människor möjlighet att leva ett meningsfullt liv i
rättvisa samhällen och möta de utmaningar som skapas av en föränderlig
värld.
Unionen för solidaritet är det sätt som vi vill bygga relationer mellan
individer, samhällen och länder. Det återspeglar vårt engagemang för att
ta ansvar för varandra och att stå tillsammans i ett gemensamt uppdrag
för en fredlig och rättvis värld. PES kommer att arbeta tillsammans med
progressiva rörelser över hela världen. Därför måste EU, dess institutioner
och politik bli instrumentella i talet om att förverkliga detta politiska
uppdrag som beskrivs i vårt ”Grundläggande program”.
Som PES – Partiet for Europeiska Socialdemokrater tillsammans med alla
sina medlemmar, förtroendevalda, aktivister, partners och supporters –
kommer vi att sträva efter att engagera människor i en dialog, för att vinna
allmänhetens förtroende och att leverera detta löfte.
Ett gemensamt manifest och en gemensam kandidat till EU-
kommissionens ordförande, som vi kommer att presentera under
Europavalet, kommer att symbolisera vår politiska enighet för progressiv
förändring i Europa.