1. W ile dopłat ONW wypłaciła dotychczas Agencja i jakiej kolejności wysyłane
są dopłaty ONW?
Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) Nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005
w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w
zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. Urz. UE L 25, z 28.01.2011, str.
8, ze zm.) płatności ONW przyznawane są po przeprowadzeniu wszystkich wymaganych
kontroli.
Rodzaje wymaganych kontroli określone zostały w art. 10 rozporządzenia Komisji (UE)
Nr 65/2011. W związku z powyższym Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
przeprowadza kontrolę administracyjną wniosków o przyznanie płatności, a także kontrole na
miejscu w wytypowanych gospodarstwach.
Po zatwierdzeniu wyników kontroli administracyjnej wniosków, następuje naliczanie
płatności. W pierwszej kolejności naliczane są sprawy, w których podczas kontroli
administracyjnej nie stwierdzono błędów. W następnej kolejności naliczane są sprawy, w
których stwierdzono błędy kontroli administracyjnej, w odniesieniu do których rolnicy złożyli
wyjaśnienia.
Należy przy tym pamiętać, że kontrola administracyjna może zostać uzupełniona o
kontrolę na miejscu. W związku z powyższym w przypadku wytypowania gospodarstwa do
kontroli na miejscu, obsługa takiego wniosku jest znacznie bardziej złożona i czasochłonna,
naliczanie płatności dla ww. spraw odbywa się po zakończeniu kontroli administracyjnej,
uwzględniającej wyniki z kontroli na miejscu.
Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427, ze zm.) płatności ONW przyznawane są rolnikom w
drodze decyzji administracyjnej.
Stosownie do art. 5 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006 (Dz. Urz. UE L 171
z 23.06.2006, str.1, ze zm.) płatności ONW mogą być realizowane od dnia 16 października
roku złożenia wniosków.
Już w pierwszym miesiącu realizacji tych płatności, ARiMR przekazała płatności ONW
na rachunki bankowe 500 221 rolników (tj. do 68,5 % rolników, którzy ubiegali się o
płatności ONW), na kwotę 820 808 498,83 zł, co stanowi 61% koperty finansowej na rok
2012. Należy podkreślić, że płatności są realizowane w ramach przeznaczonych na ten cel
środków finansowych.
Natomiast wg stanu na dzień 29 listopada 2012 r. ARiMR przekazała płatności ONW na
rachunki bankowe 515 908 rolników, na kwotę 860 677 071,27 zł, co stanowi 63,5% koperty
finansowej za rok 2012.
Tabela 1. Liczba rolników, dla których zrealizowano kwoty płatności w poszczególnych województwach.
2. Województwo Liczba rolników Kwota zrealizowanych płatności ONW
Dolnośląskie 14 287 28 228 651,41
Kujawsko-pomorskie 19 128 36 625 340,02
Lubelskie 43 351 53 300 601,00
Lubuskie 12 820 29 838 122,69
Łódzkie 57 146 73 079 919,03
Małopolskie 38 653 35 721 464,81
Mazowieckie 103 328 176 859 263,02
Opolskie 4 859 7 780 960,74
Podkarpackie 31 577 28 343 443,79
Podlaskie 50 721 119 283 168,49
Pomorskie 17 479 46 093 542,46
Śląskie 12 092 12 902 531,51
Świętokrzyskie 23 815 22 612 022,88
Warmińsko-mazurskie 20 982 55 907 902,28
Wielkopolskie 53 246 100 276 899,77
Zachodniopomorskie 12 424 33 823 237,37
Razem 515 908 860 677 071,27
Mając na uwadze powyższe dane należy stwierdzić, iż pomoc finansową z tytułu
wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania otrzymało już 70,65% rolników ubiegających się o te płatności w
roku 2012.
ARiMR zakłada, że do końca 2012 r. decyzje w sprawie przyznania płatności ONW
zostaną wydane dla ponad 564 tys. rolników, a zrealizowana kwota płatności wyniesie 1,084
mln zł, co stanowić będzie 80% koperty finansowej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
realizuje płatności ONW sukcesywnie, w ramach środków udostępnianych jej na ten cel przez
Ministerstwo Finansów.
Zgodnie z § 5 ust. 7 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca
2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U. Nr 40, poz. 329, ze zm.) płatność ONW jest
wypłacana w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, w którym został
złożony wniosek o przyznanie płatności ONW.
Mając powyższe na uwadze pragnę zapewnić, że Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa dokłada wszelkich starań, aby należne rolnikom płatności za rok
2012 zostały wypłacone w możliwie najkrótszym terminie.