Newya
- 1. ยาเสพติดชนิดใหม่ๆและแนวโน้มในอนาคต
(New drugs and emerging trends)
บทนํา
ยาเสพติด สารเสพติด และวิธีการเสพชนิดใหม่ๆ ส่งผลกระทบต่อการสาธารณสุข โดยเฉพาะ
ทางด้านนโยบายในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ซึ่งผู้จัดทํานโยบายและผู้เชี่ยวชาญในสาขา
ต่างๆที่เกี่ยวข้องต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับยาเสพติดที่ถูกต้องและทันสมัย เนื่องจากปัญหายาเสพติดในทวีป
ยุโรปได้ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมาก ระบบการเตือนภัยล่วงหน้าของสหภาพยุโรป (European
Union’s early-warning system) ได้รับการพัฒนาเพื่อรองรับการเกิดขึ้นของยาเสพติดและสารเสพ
ติดใหม่ๆที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
ในแต่ ละปี สารประกอบที่ ได้ จากการสังเคราะห์ อย่างผิดกฎหมายมีจํ านวนเพิ่ ม ขึ้นอย่ าง
ต่อเนื่อง โดยมีการทําการตลาดผ่านอินเตอร์เน็ต รวมทั้งทําการออกแบบสารประกอบดังกล่าวในการ
หลีกเลี่ยงกฎหมายควบคุมยาเสพติด ทั้งนี้ในปี 2551-2552 ได้มีสารเสพติดเกิดขึ้นใหม่ ได้แก่ กลุ่ม
Synthetic cannabinoids และกลุ่ม Synthetic cathinnones
การดําเนินการกับยาเสพติดชนิดใหม่
ตั้งแต่ได้มีการจัดตั้งระบบการเตือนภัยล่วงหน้าของสหภาพยุโรป (European Union’s
early-warning system) ในปี 2540 ได้มีการประกาศสารเสพติดชนิดต่างๆจํานวน 110 ชนิด โดยใน
ปี 2552 มีการประกาศสารเสพติดที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่ จํานวน 24 ชนิด โดย 9 ชนิด
อยู่ในกลุ่มของ Synthetic cannabinoids 5 ชนิด อยู่ในกลุ่มของ Phenethylamines 2 ชนิดอยู่ใน
กลุ่มของ Tryptamines และ 4 ชนิดอยู่ในกลุ่มของ Synthetic cathiones ซึ่งแสดงให้เห็นถึง
สถานการณ์ยาเสพติดที่มีการแพร่ระบาดอย่างรุนแรง โดยตัวอย่างของสารเสพติดชนิดใหม่ ได้แก่
1.สไปซ์ “Spice”
Spice เป็นสารเสพติดสังเคราะห์ที่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาท เมื่อเสพแล้วจะมีผลคล้ายการเสพ
สาร Tetrahydrocannabinol ในกัญชา ซึ่งอนาคตมีแนวโน้มที่จะได้รับความนิยมในกลุ่มผู้เสพมาก
ขึ้น โดยในปีที่ผ่านมา Spice ได้มีการปรับเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์ (Packaging) ให้มีความหลากหลายมาก
ขึ้น นอกจากนี้ ส่วนผสมที่เป็นสมุนไพรใน Spice มีการควบคุมโดยกฎหมายเฉพาะของแต่ละประเทศ
นั้น
อย่างไรก็ตาม ไม่ค่อยมีการจับกุม Spice ในปริมาณมากๆเหมือนสารเสพติดประเภทอื่นๆ ซึ่ง
อาจจะเป็นการแสดงให้เห็นถึงการมีความรู้เกี่ยวกับคุณสมบัติทางเคมีและผลกระทบของ Spice
เป็นไปด้วยความยากลําบาก
2.เมฟรีโดรน “Mephedrone”
เป็นสารอนุพันธุ์ของเมทคาทิโนน(Methcathinone) ซึ่งเป็นสารเสพติดที่ออกฤทธิ์ต่อจิต
ประสาท (Psychoactive) พบครั้งแรกในทวีปยุโรปในปี 2550 และได้รับความนิยมอย่างมากในผู้เสพ
กลุ่มวัยรุ่นในยุโรป การจับกุมสาร “Mephedrone” ล็อตใหญ่ๆเกิดขึ้นในปี 2552 ในประเทศเยอรมัน
เนเธอร์แลนด์ สวีเดน และสหราชอาณาจักร
- 2. ในประเทศสวีเดน ผลการตรวจทางพิษวิทยาของ Mephedrone พบว่ามีอันตรายถึงชีวิต
โดยในสหราชอาณาจักร พบว่ามีผู้เสียชีวิตจํานวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเสพ Mephedrone จึงมีการ
ออกมาตรการควบคุมสาร Mephedrone ในประเทศเดนมาร์ก เยอรมัน เอสโตเนีย ไอร์แลนด์ โรมา
เนีย สวีเดน สหราชอาณาจักร โครเอเชีย และนอร์เวย์ โดยขณะนี้ในทวีปยุโรปมีปริมาณการใช้สาร
“Mephedrone” เป็นอันดับ 4 รองจากกัญชา (Cannabis) ยาอี (Ecstasy) และโคเคน (Cocaine)
การแพร่หลายของการใช้สารเสพติดประเภท “Legal-highs”
คํ า ว่ า “Legal-highs” หมายถึ ง ผลิ ต ภั ณ ฑ์ ที่ อ อกฤทธิ์ ท างจิ ต ประสาทที่ ผิ ด กฎหมาย
(Unregulated psychoactive products) เช่น สารผสมจากสมุนไพร (Herbal mixtures),สาร
สังเคราะห์ (Synthetic),Designer drugs หรือ Party pills ซึ่งใช้เสพโดยวิธีสูบ (Smoked),สูด
(Snorted),หรือ กิน (Ingested) นอกจากนี้ผลิตภัณฑ์ต่างๆข้างต้นสามารถทําการตลาดในลักษณะ
ของกลิ่นหอมภายในห้อง (Room odourisers) ,ธูปสมุนไพร (Herbal incenses),เกลือสําหรับ
อาบน้ํา (Bath salts) เป็นต้น ซึ่งการที่สารเสพติดต่างๆมีรูปแบบและการเสพที่หลากหลาย ทําให้ยาก
ต่อการเก็บรวบรวมข้อมูล
จากการสํารวจในปี 2551 พบว่า เด็กนักเรียนอายุ 18 ปี เคยใช้สารเสพติดประเภท “Legal-
highs” จํานวน 3.5% และเคยใช้เห็ดที่มีฤทธิ์หลอนประสาท (Hallucinogenic mushrooms)
จํานวน 3.6 %
ขณะที่ทําการสํารวจผ่านทางระบบ Online โดยมีเป้าหมายที่นักเที่ยวกลางคืน(Club-goers)
ในสหราชอาณาจักร พบว่า 56.6% เคยใช้สารเสพติดประเภท “Legal-highs” โดยซื้อสารเสพติดมา
จากเพื่อน (95%) Website (92%) ร้านค้า (78%) งานเทศกาล (67%) และผู้ค้า (51%)
การเฝ้าระวังการค้ายาเสพติดผ่านระบบอินเตอร์เน็ต
ระบบเตือนภัยล่วงหน้าได้ติดตามการซื้อขายสารเสพติดผ่านระบบอินเตอร์เน็ตตั้งแต่ปี 2549
โดยในปี 2553 มีร้านค้ายาเสพติดทางระบบอินเตอร์เน็ต (Online drug shops) จํานวน 170 ร้านค้า
ซึ่งมีจํานวน 30 ร้านค้าที่ทําการขายทั้ง Legal highs และเห็ดที่มีฤทธิ์หลอนประสาท
(Hallucinogenic mushrooms)
จํานวนผู้ที่จําหน่ายเห็ดที่มีฤทธิ์หลอนประสาทมีจํานวนเพิ่มมากขึ้นตั้งแต่ปี 2549 ที่มีจํานวน
39 ร้านค้า และได้เพิ่มเป็น 64 ร้านค้าในปี 2553
การติดตามสารเสพติดอื่นๆ
Piperazines : BZP และ mCPP
การจับกุมสารเสพติดประเภท Piperazines ทําได้ยากมากขึ้น เนื่องจากเป็นสารผสมที่ถูกพบ
ทั้งในลักษณะของแบบผงแป้ง (Powder) รวมทั้งสารเสพติดประเภท Piperazines ได้ถูกผสมกับ
ยาเสพติดชนิดอื่นๆ เช่น แอมเฟตามีน และ MDMA (Ecstasy) ขณะที่มีการจับกุมสารประเภท BZP
และmCPP ในจํานวนมากขึ้นเรื่อยๆ
- 3. GHB/GBL และ Ketamine
GHB (Gamma-Hydroxybutyric acid) ได้รับการควบคุมจากนานาชาติตั้งแต่ปี 2544
ขณะที่ Ketamine ซึ่งเป็นเวชภัณฑ์ยา ได้รับการควบคุมจากแต่ละประเทศภายใต้กฎหมายเกี่ยวกับ
ยาเสพติดหรือเวชภัณฑ์ยา
การเสพ GBL (Gamma-Butyrolactone) ซึ่งเมื่อบริโภคเข้าไปแล้วจะเปลี่ยนเป็น GHB
อย่างรวดเร็ว ได้รับความกังวลจากประเทศในทวีปยุโรป ซึ่ง GBL ได้รับการพิจารณาให้อยู่ในประเภท
ของสารตั้งต้น (Precursor) โดยประเทศอิตาลี ลัตเวีย ออสเตรีย สวีเดน สหราชอาณาจักร และ
นอร์เวย์ ได้ควบคุม GBL ภายใต้กฎหมายยาเสพติดของแต่ละประเทศ
ความแพร่หลายของ GHB และเคตามีนในกลุ่มประชาชนทั่วๆไปยังคงอยู่ในระดับต่ํา แต่จะ
สูงขึ้นในเฉพาะกลุ่ม (Specific group) ขณะที่การสํารวจผ่านทางระบบ online โดยมีเป้าหมายที่นัก
เที่ยวกลางคืน (Club-goers) ในสหราชอาณาจักรพบว่า 32.4% เคยใช้สารเสพติดประเภท
Ketamine 1.7% เคยใช้สารเสพติดประเภท GHB และ 1.6% เคยใช้สารเสพติดประเภท GBL
ส่วนวางระบบและพัฒนาข้อมูล
สํานักยุทธศาสตร์