Nakon pristupanja Jugoslavije Trojnom paktu 25. ožujka 1941., uslijedili su vojni udari i kapitulacija, što je dovelo do osnivanja Nezavisne Države Hrvatske 10. travnja 1941. godine. Ante Pavelić postaje na čelu ustaške vlasti, a teritorij NDH podijeljen je na njemačke i talijanske zone utjecaja. Gospodarska situacija je bila teška, s inflacijom, pljačkom i rasnim zakonima usmjerenim protiv manjina, uz uspostavu koncentracijskih logora.