Dokumen tersebut membahas upaya yang dilakukan untuk memberdayakan anggota rumah tangga agar mengetahui, mau, dan mampu melaksanakan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) serta berperan aktif dalam kegiatan kesehatan masyarakat, meliputi pengorganisasian masyarakat, kampanye kesehatan, pembentukan lingkungan yang mendukung, serta pemantauan dan evaluasi.