Dokumen tersebut membahas tentang masalah pokok ekonomi menurut teori klasik dan modern. Teori klasik membagi masalah pokok ekonomi menjadi masalah produksi, distribusi, dan konsumsi. Sedangkan menurut teori modern, masalah pokok ekonomi meliputi pertanyaan tentang barang apa yang akan diproduksi, bagaimana cara memproduksinya, dan untuk siapa barang itu diproduksi.