La protezione civile è un'organizzazione statale che si occupa di prevenire e gestire situazioni di emergenza dovute a calamità naturali o eventi catastrofici, attraverso programmi di previsione, prevenzione, soccorso e superamento dell'emergenza. Diverse enti, dalle istituzioni pubbliche ai cittadini, contribuiscono all'attività di protezione civile, ognuno con specifici compiti e responsabilità. L'organizzazione e la comunicazione durante le emergenze sono fondamentali, e sono previsti codici di allerta per coordinare le operazioni di soccorso e assistenza.

1. VOLONTARIATO DI
PROTEZIONE
CIVILE

2. Protezione Civile: una
definizione
Tutte le strutture e le attività messe in
campo dallo Stato per tutelare
l'integrità della vita, i beni, gli
insediamenti e l'ambiente dai danni
derivanti da calamità naturali, catastrofi
e altri eventi calamitosi.

3. Tipologia di eventi
Gli eventi sono distinti in:
• A - eventi naturali o connessi all'attività dell'uomo
che possono essere fronteggiati in via ordinaria;
• B - eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo
che per natura ed estensione comportano
l'intervento coordinato(in via ordinaria) di più enti o
amministrazioni;
• C - calamità naturali, catastrofi o altri eventi che, per
intensità ed estensione, debbono essere fronteggiati
con mezzi e poteri straordinari.
(torna a Prevenzione)

4. Cos’è la Protezione Civile
La Protezione Civile è una struttura
organizzata a cui vengono affidati 4
obiettivi:
• Previsione
• Prevenzione
• Soccorso (in caso di emergenza)
• Superamento dell’emergenza

5. Previsione
Consiste in:
• studio e determinazione delle cause dei
fenomeni calamitosi;
• identificazione dei rischi;
• individuazione delle zone del territorio
soggette ai rischi stessi.

6. Prevenzione
• Consiste nelle attività volte ad evitare o
ridurre al minimo la possibilità che si
verifichino danni conseguenti agli
eventi visti in precedenza.
• Tali attività vengono svolte anche sulla
base delle conoscenze acquisite per
effetto delle attività di previsione.
previsione

7. Soccorso
Consiste nell'attuazione degli interventi
diretti ad assicurare alle popolazioni
colpite dagli eventi citati ogni forma di
prima assistenza.

8. Superamento dell’emergenza
Attuazione delle iniziative necessarie
volte a rimuovere gli ostacoli alla
ripresa delle normali condizioni di vita.

9. Chi fa Protezione Civile
• lo Stato,
• le Regioni,
• le Province,
• i Comuni,
• le Comunità Montane,
• gli enti pubblici,
• gli istituti ed i gruppi di ricerca scientifica
• ogni altra istituzione ed organizzazione
anche privata.
• i cittadini
• i gruppi associati di volontariato civile,
• gli ordini ed i collegi professionali.

10. Le strutture operative della PC
• Corpo Naz. VVF (Componente fondamentale)
• Forze armate
• Forze di Polizia
• Corpo Forestale dello Stato
• Servizi tecnici nazionali
• Gruppi nazionali di ricerca scientifica
• Croce Rossa Italiana
• Strutture SSN
• Volontariato di PC
• Corpo Nazionale Soccorso Alpino

11. Compiti del Dipartimento di
Protezione Civile
Predisporre:
• i programmi nazionali di previsione e
prevenzione (per le varie ipotesi di
rischio),
• i programmi nazionali di soccorso,
• i piani per l'attuazione delle misure di
emergenza.

12. Compiti del Dipartimento in caso
di emergenza
• delibera lo stato di emergenza,
• emana ordinanze finalizzate ad
evitare situazioni di pericolo o
maggiori danni a persone o a cose.

13. Compiti delle Regioni
• partecipano all'organizzazione e
all'attuazione delle attività di protezione
civile assicurandone lo svolgimento;
• predispongono e attuano i programmi
regionali di previsione e prevenzione.
prevenzione

14. Compiti delle Province
• assicurano la rilevazione, la raccolta e
l’elaborazione dei dati che interessano
la protezione civile;
• predispongono e realizzano i
programmi provinciali di previsione e
prevenzione.

15. Compiti del Prefetto
• Predispone il piano d’emergenza
provinciale;
• ne cura l’attuazione.

16. Compiti del Prefetto… in
emergenza
• informa il Dipartimento della protezione
civile;
• informa il Presidente della Giunta Regionale;
• informa il Ministero dell’Interno (VVF);
• assume la direzione unitaria dei servizi di
emergenza a livello provinciale, e
• li coordina con l’intervento dei sindaci
• assicura i primi soccorsi;
• vigila sull'attuazione dei servizi urgenti.

17. Compiti del comune (e del
Sindaco)
• ogni comune deve dotarsi di una
struttura di Protezione Civile;
• è compito della regione favorire
l’organizzazione di strutture di PC.

18. IL SINDACO E’ AUTORITA’ DI
PROTEZIONE CIVILE
• Assume la direzione e il coordinamento dei servizi
di soccorso e di assistenza alle popolazioni
colpite;
• provvede agli interventi necessari dandone
comunicazione al Prefetto e al Pres. della Giunta
Regionale;
• se la calamità non può essere fronteggiata con i
mezzi a disposizione del comune, chiede
l’intervento di altre forze e strutture al Prefetto.

19. … uno sguardo d’insieme…
• L’emergenza rappresenta sicuramente
l’attività di Protezione Civile per la
quale è più importante avere
un’organizzazione e delle procedure
ben definite.
• Abbiamo già visto le tipologie di evento
e i compiti delle istituzioni.
• Vediamole in parallelo…

20. Primo schema
Dipartimento
Protezione Civile
C
Esercito Regione Prefetto
B Sindaco
Forze A Strutture
dell’ordine Comunali
Volontariato

21. Secondo schema
MODALITA’ DI
CHIAMATA
Codice Bianco
"Può darsi che..."
Semplice comunicazione informativa degli eventi attesi,
I NFORMATI VA con indicazioni sui possibili sviluppi.
"È molto probabile che..."
Codice Ver de Informazioni più dettagliate sull'evolversi degli
ATTENZI ONE eventi in corso; potrebbe essere richiesta la
disponibilità di volontari e mezzi.
"Tenetevi pronti"
Codice Giallo La C.O.R. fornisce indicazioni operative e richiede
volontari e mezzi, che rimangono a disposizione in
PREALLARME attesa di eventuale ordine di partenza.
"Si parte!"
Codice Rosso La C.O.R. impartisce le istruzioni operative
necessarie: i volontari ed i mezzi richiesti partono
ALLARME immediatamente per le destinazioni indicate.

22. La lezione è finita