Valsts atbalsts uzņēmējdarbībai

       2011.gada 26.oktobris
saturs
• Esošā pieeja
• Nākotnes plāni
Esošais atbalsts reģionos
                                       % no kopējā atbalsta apjoma



     Pret atbalsta apjomu                                          Pret projektu skaitu



                                                                          Zemgale   Latgale
                 Zemgale   Latgale
                                                                            88        81
                   8%        7%
                                                                  Vidzeme   8%        7%
     Vidzeme                                                        112
       10%                                                          10%

                                                            Kurzeme
Kurzeme                                                       117
  10%                                                         10%



 Rīgas reģions                                                Rīgas reģions                   Rīga
                                     Rīga
     13%                                                          150                         589
                                     52%
                                                                  13%                         52%
Aktīvo uzņēmumu skaits
                 no kopējā uzņēmumu skaita Latvijā




                            Latgales
                              6%
                 Zemgales
                   7%


      Kurzemes
         8%


   Vidzemes
      6%


                                                     Rīgas
                                                     59%
      Pierīgas
        14%
Atbalsta apjoms uz katru aktīvo uzņēmumu reģionā

                  Pret atbalsta apjomu                                     Pret projektu skaitu
8,000.00                                                    4.50%

                                                            4.00%
7,000.00

                                                            3.50%
6,000.00
                                                            3.00%
5,000.00
                                                            2.50%

4,000.00
                                                            2.00%

3,000.00                                                    1.50%


2,000.00                                                    1.00%

                                                            0.50%
1,000.00

                                                            0.00%
   0.00
                                                                    Rīga    Rīgas    Vidzeme   Kurzeme   Zemgale   Latgale
           Rīga     Rīgas Vidzeme Kurzeme Zemgale Latgale                  reģions
                   reģions
Esošā ES fondu atbalsta struktūra
• Neatmaksājamais atbalsts
    – Motivēt tirgus dalībnieku uzvedību
         • Atbalsts jaunu produktu izstrādei – uzņēmumi nepietiekami investē jaunu produktu
           izstrādē papildu finansējums samazina uzņēmuma riskus
    – Veidot uzņēmējdarbības vidi – biznesa inkubatori, motivācijas programmas
      iesaistīties uzņēmējdarbībā, nodrošināt uzņēmumus ar informāciju un pieeju
      tirgiem utml.
• Finanšu instrumenti
    – Nodrošina pieeju finanšu resursiem ar tirgum atbilstošiem mehānismiem
         • Riska kapitālam Latvijas tirgus šobrīd par nelielu – atbalsta instruments dod plašāku
           pieeju finansēm
• Investīcijas publiskajā infrastruktūrā
    – Tikai viena programma, kurā pašvaldības varēja saņemt finansējumu biznesa
      infrastruktūrai
    – Investīcijas siltuma ražošanā un sadalē kā arī tūrisma infrastruktūrā – netiešs
      atbalsts uzņēmējdarbībai
Neatmaksājamais atbalsts       Finanšu instrumenti           Investīcijas infrastruktūrā
Birokrātiska un dārga          Nav iespējams atbalstīt       Ilgs termiņš līdz sasniedz
ieviešana                      projektus kuri nebūs          efektu
                               komerciāli (bez atbalsta
                               instrumenta neveidosies
                               peļņa no darbības)
Īss darbības efekts (beidzas   Ar mazākiem līdzekļiem      Ilgs darbības efekts
atbalsts, beidzas arī          iespējams panākt ilgāku
uzvedība ja nav mainījusies    darbības termiņu (atkārtoti
uzņēmējdarbības vide)          izmantojams finansējums)
Viselastīgākais instruments    Vismazāk tirgu kropļojošais   Reģionāli (lokāli) vis
no mērķu sasniegšanas          un vismazāk birokrātiskais    ietekmīgākais mehānisms
viedokļa (var izveidot         instruments
motivāciju jebkam)
Problēmas šajā periodā
• Uzņēmējiem nozīmīgākā problēma – finanšu
  pieejamība
• Lieliem investīciju projektiem – darbaspēks,
  infrastruktūra, stabilitāte
• ES fondu tiešais atbalsts birokrātisks un
  birokrātija pieaug
• Finanšu instrumenti atdalīti no neatmaksājamā
  atbalsta padara atbalstu mazāk efektīvu – valsts
  lēmums atbalstīt projektu + bankas lēmums
  finansēt. Laika grafiki un nosacījumi atšķiras
Kā uzlabot
• Valsts līmenī
  – Neatmaksājamais atbalsts biznesa videi:
     • Inkubatori reģionos, uzņēmējdarbības motivācija,
       inovācijas sistēmas darbība
  – Finanšu instrumenti uzņēmējdarbībai apvienoti ar
    neatmaksājamo atbalstu (uzņēmums aizņemas, ja
    sasniedz mērķi daļu aizdevuma sedz ES fondi)
• Reģionos
  – Instrumenti biznesa infrastruktūras attīstīšanai

Liaa raimonds aleksejenko

  • 1.
  • 2.
  • 3.
    Esošais atbalsts reģionos % no kopējā atbalsta apjoma Pret atbalsta apjomu Pret projektu skaitu Zemgale Latgale Zemgale Latgale 88 81 8% 7% Vidzeme 8% 7% Vidzeme 112 10% 10% Kurzeme Kurzeme 117 10% 10% Rīgas reģions Rīgas reģions Rīga Rīga 13% 150 589 52% 13% 52%
  • 4.
    Aktīvo uzņēmumu skaits no kopējā uzņēmumu skaita Latvijā Latgales 6% Zemgales 7% Kurzemes 8% Vidzemes 6% Rīgas 59% Pierīgas 14%
  • 5.
    Atbalsta apjoms uzkatru aktīvo uzņēmumu reģionā Pret atbalsta apjomu Pret projektu skaitu 8,000.00 4.50% 4.00% 7,000.00 3.50% 6,000.00 3.00% 5,000.00 2.50% 4,000.00 2.00% 3,000.00 1.50% 2,000.00 1.00% 0.50% 1,000.00 0.00% 0.00 Rīga Rīgas Vidzeme Kurzeme Zemgale Latgale Rīga Rīgas Vidzeme Kurzeme Zemgale Latgale reģions reģions
  • 6.
    Esošā ES fonduatbalsta struktūra • Neatmaksājamais atbalsts – Motivēt tirgus dalībnieku uzvedību • Atbalsts jaunu produktu izstrādei – uzņēmumi nepietiekami investē jaunu produktu izstrādē papildu finansējums samazina uzņēmuma riskus – Veidot uzņēmējdarbības vidi – biznesa inkubatori, motivācijas programmas iesaistīties uzņēmējdarbībā, nodrošināt uzņēmumus ar informāciju un pieeju tirgiem utml. • Finanšu instrumenti – Nodrošina pieeju finanšu resursiem ar tirgum atbilstošiem mehānismiem • Riska kapitālam Latvijas tirgus šobrīd par nelielu – atbalsta instruments dod plašāku pieeju finansēm • Investīcijas publiskajā infrastruktūrā – Tikai viena programma, kurā pašvaldības varēja saņemt finansējumu biznesa infrastruktūrai – Investīcijas siltuma ražošanā un sadalē kā arī tūrisma infrastruktūrā – netiešs atbalsts uzņēmējdarbībai
  • 7.
    Neatmaksājamais atbalsts Finanšu instrumenti Investīcijas infrastruktūrā Birokrātiska un dārga Nav iespējams atbalstīt Ilgs termiņš līdz sasniedz ieviešana projektus kuri nebūs efektu komerciāli (bez atbalsta instrumenta neveidosies peļņa no darbības) Īss darbības efekts (beidzas Ar mazākiem līdzekļiem Ilgs darbības efekts atbalsts, beidzas arī iespējams panākt ilgāku uzvedība ja nav mainījusies darbības termiņu (atkārtoti uzņēmējdarbības vide) izmantojams finansējums) Viselastīgākais instruments Vismazāk tirgu kropļojošais Reģionāli (lokāli) vis no mērķu sasniegšanas un vismazāk birokrātiskais ietekmīgākais mehānisms viedokļa (var izveidot instruments motivāciju jebkam)
  • 8.
    Problēmas šajā periodā •Uzņēmējiem nozīmīgākā problēma – finanšu pieejamība • Lieliem investīciju projektiem – darbaspēks, infrastruktūra, stabilitāte • ES fondu tiešais atbalsts birokrātisks un birokrātija pieaug • Finanšu instrumenti atdalīti no neatmaksājamā atbalsta padara atbalstu mazāk efektīvu – valsts lēmums atbalstīt projektu + bankas lēmums finansēt. Laika grafiki un nosacījumi atšķiras
  • 9.
    Kā uzlabot • Valstslīmenī – Neatmaksājamais atbalsts biznesa videi: • Inkubatori reģionos, uzņēmējdarbības motivācija, inovācijas sistēmas darbība – Finanšu instrumenti uzņēmējdarbībai apvienoti ar neatmaksājamo atbalstu (uzņēmums aizņemas, ja sasniedz mērķi daļu aizdevuma sedz ES fondi) • Reģionos – Instrumenti biznesa infrastruktūras attīstīšanai