İÇİNDEKİLER


  GİRİŞ                                           4


  1. GENEL BİLGİLER                               5
    1.1. Memuriyet                                8
     1.1.1. Türkiye’de Memuriyet                  10
     1.1.2. Memuriyet Tanımları                   15
    1.2. Türkiye’de Kamu Personeli Alımı          19
     1.2.1. Kamu Personeli Seçme Sınavı           19
     1.2.2. Sınava Yönelik Kaygı                  22


  2. KURAMSAL ÇERÇEVE                             23


  3. ÖRNEKLEM VE YÖNTEM                           25
    3.1. Araştırmanın Gerekçesi                   25
    3.2. Araştırmanın Yöntemi                     26
    3.3. Araştırmanın Örneklemi                   26


  4. BULGULAR VE TARTIŞMA                         27
    4.1. Katılımcıların Profili                   27
    4.2. Öğretmen Lisesi: “Bir Adım Daha Önde…”   28
     4.2.1. “Önde Ama…”                           28
    4.3. Üniversite Tercihi                       28
     4.3.1. Tercih Sebebi                         29
     4.3.2. Çok Destek, Hep Destek                29
     4.3.3. “Hedefini Yükselt”                    30
     4.3.4. “Öncelikli Tercihim…”                 30
    4.4. Katılımcıların Ekonomik Durumları        31
     4.4.1. Destekler                             31
     4.4.2. Sıkıntılar                            31
    4.5. Üniversiteye Geldikten Sonra             32
     4.5.1. “Eğitim Gayet Yerinde”                34
     4.5.2. “Dört Yıl Boşu Boşuna Okumak”         34


                                                   1
4.6. İş Tecrübesi                                        35
4.7. Staj: “Sanatımı Yapabileceğim Bir Uygulama Alanı”   35
4.7.1. “Yaşayarak Öğrenmek Zorundayız”                   36
4.8. Staj Deneyimleri ve Eğitim Sistemine Eleştiriler    36
4.9. Yüksek Lisans                                       38
4.10. Sınav Kaygısı                                      40
4.11. KPSS                                               41
4.11.1. “Eleme Gerekli”                                  41
4.11.2. “Geleceğin Belirleyicisi”                        42
4.11.3. “Hayattan Tat Alamıyorsun”                       43
4.11.4. “Gereksiz Ama Mecburi”                           43
4.11.5. “Köpek Gibi Çalışmak”                            44
4.11.6. “Zamanı Gelince Düşünürüz”                       45
4.11.7. “Gördüğümüz Konularla Alakası Yok”               45
4.11.8. Hocaların Tavrı                                  45
4.11.9. Ya Olmazsa?                                      45
4.11.10. Ne Yapılmalı?                                   46
4.12. Atamalar                                           46
4.12.1. “Sonuçta iş Öğrencide Bitiyor”                   46
4.12.2. “Adil Değil…”                                    46
4.12.3. “Devlet Kapısı”                                  47
4.12.4. Atanmak İstenilen Yer                            48
4.13.Memuriyet                                           49
4.13.1. “Resmiyette Memurum”                             49
4.13.2. “Öğretmenlik Kulağa Daha Güzel Geliyor”          49
4.13.3. “Sırtını Devlete Dayamak”
  50
4.13.4. “Memur Zihniyeti”                                51
4.14. Öğretmenlik                                        51
4.14.1. “Öğretmenlik Havasını Yitirmez”                  51
4.14.2. “Yolumuz Açık”                                   52
 4.14.2.1. “Bayan Mesleği”                               53
4.14.3. “Aldığı Ücretin Hakkını Veren Öğretmen”          53
4.14.4. “Paralı”, “Büyük”, “Hoca”                        53


                                                          2
4.14.5. Öğretmenliğin Avantajları                55
     4.14.6. “Şımartılmış Çocuklar”                   56
      4.14.6.1. “Dayağa Karşı Değilim!”               57
     4.14.7. “Kopalla Gezene Kadar”                   57
     4.14.8. “Bir de Öğretmen Eş Buldunuz mu…”        58
     4.14.9. “Öğretmen Maaşı Yetersiz”                58
     4.14.10. “Gençliğimin Baharında…”                59
     4.15. Özel Okul                                  60
     4.16. Dershane                                   60
     4.16.1. “Öğrenci Dershaneye Gitmeli”             60
     4.16.2. “Dershaneye Gitmemeli”                   61
     4.16.3. Dershanecilik                            61
     4.16.4. “Az Para Çok İş”                         62
     4.17. “Ölmeden Emeklilik”                        62
     4.18. İleride Bir Gün…                           63


SONUÇ
64


KAYNAKÇA                                         67


EKLER
70


EK 1. Mülakat Formu Örneği
70




                                                       3
GİRİŞ


       Türkiye’de eğitim fakültesi mezunu öğretmen adaylarının kamuya alımlarına
bakıldığında, mezun olan öğrencilerin sadece çok küçük bir kısmının atanabildiği
görülmüştür. Bu durum, ülkede öğretmen olma niyetinde olan geniş bir nüfusun KPSS
sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır.


       Memur olmak için, bu kadar yoğun ve sıkıntılı bir sürece dahil olmayı göze alan
öğrencilerin “memuriyet” kavramından ne anladığı; memuriyetin gençler için hangi ölçüde
“güvenli iş” olduğu; çalışma koşullarının diğer mesleklerden görece daha rahat olmasının şu
an ne kadar geçerli olduğu gibi sorulardan hareketle bu araştırmanın; bir grup eğitim fakültesi
son sınıf öğrencisi ile derinlemesine görüşmeler yapılarak yürütülmesi planlanmıştır.


       Bu bağlamda katılımcılardan; üniversite, KPSS, stajlar, dershaneler, atamalar,
öğretmenlik ve memuriyet alt başlıkları altında detaylı bilgiler alınacak ve Türkiye’nin 2
üniversitesinde KPSS ’ye hazırlanan bir grup eğitim fakültesi son sınıf öğrencisinin konuya
ilişkin görüşleri anlaşılmaya çalışılacaktır. Bu bulgular ışığında değerlendirme yapılacak ve
çözüm önerileri sunulmaya çalışılacaktır.




                                                                                             4
1. GENEL BİLGİLER


       İnsanlar yaşamlarını idame ettirebilmek için, karşılığında kazanç elde edebilecekleri
uğraşlar bulma ve bu uğraşları devam ettirme yolu ile temel gereksinimlerini karşılama
ihtiyacı içindedirler. Sanayi öncesi ve sonrası tüm toplumlarda görülen bu ihtiyaç insanları
çeşitli alanlarda çalışmaya yönlendirmiştir.


       Neyin çalışma olduğuna karar vermek için yapılan aktivitelerin anlamının saptanması
gerekmektedir. Fakat bu anlamlar sosyal olarak oluşturulduğundan ve devam ettirildiğinden
çalışmanın tek bir tanımını yapmak çok da mümkün görünmemektedir (Grint, 2003).


       İş ise zaman ve mekâna göre sabit veya evrensel bir anlamı olmayan ve sosyal olarak
yapılanmış bir fenomendir. İşin anlamı uygulandığı kültürel formlar tarafından kısıtlanmıştır
(Grint, 2003).


       Giddens, işi tanımlarken ücretli (paid) ya da ücretli olmayan (unpaid) olarak bir
sınıflandırmaya gidilebileceğinden bahsetmektedir.(2001:56) Bottero ise; bu zıtlıklara
dayanan kavramsallaştırmanın, insanların çalışma hayatlarının karmaşasını anlatmakta
yetersiz kaldığından söz etmektedir ve daha geniş anlamda mesleklerin sosyal ilişkilerin içine
gömülü olma özelliğinin anlaşılmaya çalışılmasının gerekli olduğunu belirtmektedir
(2005:56).


       İş gereği tanımlanan görevler belli ölçüde fiziksel ve zihinsel efor gerektirir ve aslında
hedef, insanların temel ihtiyaçlarını karşılayabilmeleridir. Giddens, işin özelliklerinden
bahsederken şu noktalara değinmektedir (2001:375):


       Para: Esas dayanağını insanların ihtiyaçlarını karşılaması için kazandıkları maaş/ücret
oluşturur. Geliri olmayan kişinin günlük yaşantısında duyduğu kaygı düzeyinin daha fazla
olduğu belirtilmektedir.



                                                                                               5
Aktivite Düzeyi: İş genellikle temel düzeyde bir beceri ve kapasite egzersizini
gerektirmektedir.
          Çeşitlilik: İş, ev içi alan dışında diğer alanlara ulaşmanın da bir aracıdır.
          Dünyevi Yapı: İnsanlar için düzenli istihdamda gün, işin ritmi etrafında organize
edilir.
          Sosyal Temaslar: İş çevresi arkadaşlıklar kurma ve diğer insanlarla ortak
paylaşımlarda bulunma imkânı sağlar.
          Şahsi Kimlik: İş genellikle önerdiği sabit bir sosyal kimlik bilinci sayesinde değer
kazanır.


          Meslek ise, düzenli bir ücret ya da maaş ile takas edilebilen iştir. Bütün kültürlerde iş
ekonominin temelidir (Giddens, 2001:377).


          Gündelik dilde, meslek ve iş sözcüklerinin eşanlamlı olarak kullanılabildiğini belirten
User’e göre iş, temel olarak bir kişinin geçimini temin edebilmek için düzenli olarak
sürdürdüğü etkinlik iken meslek ise eğitim ve sınama süreçleriyle kazanılan bir statüdür.
Meslekler kimliklerin önemli bir öğesidir ve tabakalaşma açısından da belirleyici bir rol
oynamaktadır. Mesleğin en önemli özelliği, kişilerin çalışma alanlarında bulunabilmeleri için
mesleki bir eğitimden geçmeleri şartıdır. Ayrıca, meslek sahibi bir kişi dilerse mesleğinden
farklı bir iş kolunda çalışmayı da seçebilir (User, 1996: 274).


          Mesleğin anlamı ekonomik ve emek piyasası karakteristiğinin altında yatmaktadır:
farklı işlerin ücret, beceri, emek piyasası koşulları. Bütün işler geniş bir sosyal ilişki ağı
içinde iç içe geçmiştir ve belli bir mesleğe sahip olmanın anlamı sosyal kimliği de çok güçlü
bir şekilde etkilemektedir (Bottero, 2005:56).


          Giddens’a göre, meslek sistemindeki değişimlere bağlı olarak, sanayi devriminin
yükselişinden itibaren tüm sanayileşmiş ülkelerde kol gücü gerektiren işlerde çalışanların
oranında düşüş, uzmanlık ve diploma gerektiren işlerde istihdam olanların oranında artış
biçiminde değişim gerçekleşmiştir (Akt. İlhan, 2008: 317). Hizmet sektörünün toplam
istihdam içindeki payının fazlasıyla arttığı post-endüstriyel toplumlarda eğitim, sağlık, sosyal
hizmetler gibi insani hizmetler ile bilgisayar, sistem analizi ile bilimsel araştırma ve
geliştirme gibi mesleki hizmetler alanında önemli bir yoğunlaşma yaşanmıştır. Bu süreçte
özellikle, çeşitli mühendislik dalları, hukuk, tıp, akademisyenlik/öğretmenlik gibi alanların


                                                                                                 6
yanı sıra bankacılık/finans, medya ve halkla ilişkiler, reklamcılık, pazarlama, menajerlik,
danışmanlık, tasarım, çeşitli büro isleri vb. profesyonel meslekler mesleki yapının merkezine
yerleşmişlerdir. Böylece mesleğe girişte mesleki formel eğitimin/diplomalılığın önemi
artmıştır (İlhan, 2008: 317).


       Aşağıda, meslekleri diğer iş kollarından farklı kılan özellikler kısaca anlatılmaktadır
(Akt. User, 1996: 274-277):


             1) Sistematik Teorik Yapı: Meslekler, toplumun temel gereksinimleri
                 ya da değerlerini ilgilendiren konularda sistematik kuramsal bilgi
                 üretir ve kullanırlar. Bu nedenle de, toplum için yüksek yarar ifade
                 ederler. Mesleğin temelindeki teorik yapı rasyoneldir ve yeni
                 gelenlere deneyimli meslek mensupları tarafından, sistemli bir
                 biçimde aktarılır.


             2) Otorite: Meslek sahibi, konusu üzerinde tam bir tekel sahibidir. Bu
                 tekelin dayanağı, bir önceki paragrafta belirtildiği gibi, mesleki
                 yetkililerin belirli bir eğitim ve sınanma süreci sonucu elde edilmiş
                 olmasıdır. Kuşkusuz burada sözü edilen bilgi tekeli, bilginin
                 insanlar ya da toplum için kullanımının yani uygulama ve aktarma
                 işlevlerinin profesyonelin tekelinde olmasından ibarettir. Meslek
                 sahibi için bilgi tekeli iktidar anlamında değil, bir bilgiyi
                 uygulamanın sorumluluğunu üstlenmek anlamına gelir. Mesleki
                 otoriterin bir gereği olarak, müşteri ilişkilerinde müşteri değil
                 meslek sahibi haklıdır. Bir avukata sizi ne şekilde savunması
                 gerektiğini dikte edemezsiniz. Kuşkusuz, profesyonelin otoritesi
                 kendi uzmanlığı ile sınırlıdır.




             3) Toplumun Onayı: Bir meslek ne kadar gelişmiş ve kendisini kabul
                 ettirmişse, prestiji de o kadar yüksek olur. Toplum içinde,
                 gelişmişliğine orantılı bir onay ve takdir görür. Bu onay ve takdir,
                 mesleğin kişisel ya da toplumsal gereksinimlere getirdiği yanıtlarla
                 ve bu yanıtlar üzerine kurduğu tekelle bağlantılıdır. Meslek,


                                                                                            7
kendisine temel teşkil eden teorik yapının gelişkinliği ve
                 uzmanlaşmışlığına orantılı bir ilgi ve saygı görür. İnsanlar, kendi
                 başlarına giderebilecekleri bir gereksinimi –dikiş dikmek ya da
                 araba kullanmak gibi- kendi adlarına yapan kişilere uzman statüsü
                 tanımaya yanaşmazlar.


             4) Etik Kurallar: Meslek kendi ahlak kurallarını saptar, denetler ve
                 yaptırım getirir. Aksi halde, elindeki bilgi, beceri ve yetkileri
                 toplumun yararına kullanmayı bilir ve toplumsal onayı ve prestijini
                 kaybeder. En gelişmiş meslekler meslek içi denetimi en yüksek
                 düzeyde olanlardır.


             5) Kültür: meslekler birer alt kültür oluşturur. Bu oluşum, meslektaşlar
                 arasındaki iletişim ağları, mesleğin özel jargonu, nişan, rozet, özel
                 giysiler, yemin gibi törensel unsurlar ile somutlaşır. Meslek ne denli
                 yerleşikse, yeni adayların meslek grubuna katılma heves ve talepleri
                 de o denli yüksektir ve mesleğe girebilenlerin onunla özdeşleşme ve
                 kimliklerinin en öncelikli bir unsuru olarak mesleklerini öne sürme
                 eğilimleri de artar.


            1.1. MEMURİYET
       Günümüzde insanlar kendi hayatları hakkında karar verme ve kendi tercihlerini
yapma serbestisine sahiptir. Modern dünyada yaşıyor olmanın bir gereği olarak kişiler
mesleklerini seçme konusunda da özgürdürler. Meslekler fiziksel ve düşünsel emek sarfı
bağlamında ikiye ayrılabilir. Bu ayrım doğrultusunda iş kolları üç ana sektörde ele alınabilir:
Tarım, sanayi ve hizmet sektörleri. Fiziksel emek sarfına dayalı tarım ve sanayi sektörlerinin
yanında hizmet sektörü hem düşünsel hem de fiziksel emek sarfına dayanmaktadır. Büro
hizmetlerine dayalı ‘masa başı’ işler de hizmet sektörü kapsamı içinde ele alınabilmektedir.


       Meslek seçiminde her ne kadar kuramsal olarak göreli özgürlükten söz edilebilirse de,
gerçekte, bireylerin mesleki seçim alanlarının oldukça sınırlı olduğu bilinmektedir.
Toplumsal devingenlikle ilgili çalışmalar, gerek eğitim düzeyi, gerek coğrafi yerleşme, gerek
kültürel miras vb. nedenlerle meslek seçiminin sınırlandığını, toplumsal akışkanlığın
bütünüyle özgür, bağımsız olmadığını ve bunun toplumdan topluma farklı derecelerde


                                                                                               8
gerçekleşebildiğini ortaya koymuştur. Ama bu durum, bireylerin belli koşullara sahip
olduklarında seçilebilir meslekler yelpazesini daraltmakla birlikte seçeneklerini zorunlu tek
bir mesleğe indirgemez. Belli sınırlar içinde, kültürün ya da alt kültür gruplarının normları ve
bireyin kişilik yapısı ve özlem düzeyleri meslek seçiminde etkili olmaktadır (Bozkurt, 1980:
100-101).


       İktisadi gelişme sürecinin farklı aşamalarında bulunan toplumlarda, az gelişmişlerden
gelişmişlere, sanayi toplumlarına doğru gidildikçe, tarım kesiminde çalışanların oransal
ağırlığı sürekli olarak azalırken, sanayi kesiminde çalışanların payı önceleri artmakta, bir
noktada durgunlaşmakta, sonra bir ölçüde azalma eğilimi gösterirken, hizmetler kesiminde
çalışanların oransal ağırlığı sürekli olarak artmaktadır (Bozkurt, 1980: 1). Gelişmekte olan bir
ülke durumundaki Türkiye hizmet sektöründe çalışan kamu personelinin gün geçtikçe arttığı
bir ülkedir. Günümüz neoliberal ekonomilerinin bir gereği olarak üretim alanından ziyade
üretimin organizasyon ve dağıtım aşamaları daha fazla önem kazanmakta, bu sebeple hizmet
sektöründe ihtiyaç duyulan elemanların sayısı artış göstermektedir. Bu durum da çalışanların
giderek artan bir bölümünün ücretlilerden oluşması anlamına gelmektedir (Bozkurt, 1980:
1.).


       Ücretli çalışan; haftalık olarak belirlenmiş bir ücret ya da aylık maaş karşılığında
normal durumlarda işverenin belirlediği koşullar ve ortamda istihdam edilen kişidir
(Marshall, 2005: 776).


       Ücretliler kategorisi gerçekte birbirinden oldukça farklı alt kategorileri içermektedir.
Yapılan işin niteliği, alınan ücretin türü ve niceliği, işin niteliğinin gereği olarak ortaya çıkan
farklı beceri düzeyleri ve alanları, bunlara ulaşmak için gerekli yeteneklerin sağlanmasında
etkin olan toplumsal koşullar açısından farklı bireyler söz konusudur (Bozkurt, 1980: 3).
Araştırmada bahsi geçecek olan öğretmen vasfındaki devlet memurluğu da, gerek sahip
olduğu nitelikler sebebiyle, gerekse de yüklendiği beceri düzeyleri ve alınan ücretin niteliği
gibi sebeplerle alt kademe memurlardan daha yüksek konuma sahiptirler.


       Eğitim düzeyi yükseldikçe, memurların beklentileri de aynı ölçüde yükselmektedir.
Oysa genel memurluk koşulları, en azından nesnel ölçütler bakımından –örneğin maaş
yönünden-, belki başka mesleklerle karşılaştırıldığında yükselen özlem düzeylerini
karşılamada daha da yetersiz kalmaktadır (Bozkurt, 1980: 125).


                                                                                                 9
Giritli; memuru, idarenin daimi, sabit ve normal kamu hizmetleri kadrosuna girmiş ve
kadronun dereceleri içinde kaynaşmış olan kimse olarak tanımlamaktadır (1983: 265).
Memur statüsü, kişisel olmayan ilişkiler, objektif hukuk kuralları ile düzenlenir. Hizmetin
ihtiyaç ve gereklerini ön plana alarak düzenleme amacını izlemekle beraber memur statüsü,
aynı statüde bulunan memurların eşit olmalarının sağlanması, onlara güven verilmesi, onların
keyfi uygulamalarda bulunmalarının önlenmesi, iltimasların, siyasi iktidarların olumsuz
etkilerinden korunması amacını da sağlamalıdır (Giritli, 1983: 270).


       Memurların toplumsal rollerini ve toplum içindeki konumlarını nasıl algıladıkları ve
bu konuma ve role ilişkin beklentileri, üst kademede bulunan devlet memurlarından
farklılaşmakta ve önem kazanmaktadır (Bozkurt, 1980: 126).


       Türkiye’de devlet memurları on hizmet sınıfına ayrılmış durumdadır:
       Genel İdare Hizmetleri Sınıfı, Teknik Hizmetler Sınıfı, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı
Sağlık Hizmetleri Sınıfı, Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı, Avukatlık Hizmetleri Sınıfı,
Din Hizmetleri Sınıfı, Emniyet Hizmetleri Sınıfı, Yardımcı Hizmetler Sınıfı, Mülki İdare
Amirliği Hizmetleri Sınıfı, Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfı ( Erkin, akt. Bozkurt, 1980: 89 ).


       Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfı; öğretmenler, ilköğretim müfettişleri ve
yardımcılarından oluşmaktadır (Güler, 2005:226).


Bu sınıflar dışında kamu istihdamlarında ayrıca sözleşmeli personel de çalıştırılmaktadır.
Bunların bir bölümü devlet memurları kanununa bağlı olmakla birlikte sosyal güvenlik
hakları bakımından sosyal sigortalar kurumuna bağlı iş görenlerden oluşmaktadır (Bozkurt,
1980: 89). Sözleşmeli personel; özel uzmanlık isteyen ve geçici süreli olan hizmetler için
sözleşme ile alınacak personeldir (Giritli, 1983: 283).




               1.1.1. TÜRKİYE’DE MEMURİYET
       Türkiye’de kamu personelinin en büyük ve önemli dilimini memur adı verilen
görevliler oluşturmaktadır(Giritli, 1983: 280). Bunları hukuki rejimini düzenleyen yasa ise,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunudur.



                                                                                               10
657 Sayılı kanuna tâbi olan devlet memurluğu, ülkemizin iş gücü piyasasında işsizlik,
kayıt dışı istihdam, güç ve kötü çalışma şartları, iş mevzuatına ayıkırı uygulamalar, düşük
ücret gibi çok çeşitli sorunların yaşanması nedeniyle, hukuki ve sosyal bir statü olarak gözde
konumunu sürdürmektedir (Kocaman, 2007: 57).


       Türkiye’de devlet memurluğunun seçilmesinde en önemli iki sebep saygınlık ve iş
güvenliğidir (Bozkurt, 1980: 104).


       Memurluk, kamu görevi, özel bir uzmanlık ve meslek (kariyer) olunca, bunun her
meslek gibi mensuplarına, hem bugün hem de gelecekte bir takım yararlar sağlaması ve bu
yararların da hukuki dayanağının bulunması gerekir (Giritli, 1983: 269). Güçlü bir memur
kesimi yaratmada hukuki dayanağın önemi vurgulanırken, bunun bulunmaması halinde
memuriyete olan ilginin azalacağı düşünülmektedir.


       Bir tanım olarak memur güvenliği, bir takım hakların devlete karşı ileri sürülebilmesi
olanağı şeklinde belirtilebilir. Memur güvenliğinin ancak çok partili demokratik rejimlerde
mümkün olduğu ve her ülkenin özel koşullarının bu güvenliğin derece ve kapsamını da
belirleyebileceği söylenebilir. Bu ön kabulle, memur güvenliğini, çok partili siyasal bir
rejimde tarafsız yönetim ilkesini gerçekleştirebilmek ve böylece yönetimin etkinliğini
sağlamak amacıyla memurla tanınan yasal, ya da geleneksel güvenceler olarak tanımlamak
mümkündür. (Tutum, 1972: 9-10)


       Memur güvenliği ile ilgili tartışmaların Türkiye’de ilk defa çok partili hayatla birlikte
başladığı görülmektedir. Demokrat Parti’nin kuruluşunu izleyen dönemde başlayan ve bu
partinin 1950 yılında iktidara gelmesi ile hızlanan memur güvenliği tartışmaları, yaklaşık
olarak on yıl boyunca “iktidar” ile “muhalefet” arasındaki çatışmaların önemli bir kısmını
teşkil etmiştir. 27 Mayıs 1960 tarihinden itibaren sonra bu konudaki tartışmaların bir süre için
durgunluk dönemine girdiği ve 1965 yılında Adalet Partisinin iktidara gelmesi ile yeniden
tazelendiği ve artarak günümüze kadar sürüp geldiği görülmüştür(Tutum, 1972: 80-100).


       Memur güvenliğinin bir unsuru iş güvencesidir. Memur, yönetim örgütündeki
değişmeler ne olursa olsun, kusurlu olmadığı sürece emeklilik yaşına kadar hizmette kalma,
aylık ve diğer hakların elinden alınamaması hakkına sahiptir (Tutum, 1972:136). İkinci bir
unsur memurların mali güvenliğidir. Memurlar meslekte kaldıkları sürece düzenli bir biçimde


                                                                                             11
yükselen bir maaşa ve emekli olduklarında da emekli ikramiyesi ve maaşına hak
kazanmaktadırlar. Bunların dışında memurlar genel olarak hem işveren durumundaki devlet
hem de yönetilenlere karşı korunmuşlardır. Bu güvenceler ve korunma doğal olarak mesleği
çekici hale getiren etmenlerdir (Bozkurt, 1980: 105).


       Standing’in iddiasına göre (1997) iş güvenliği 7 ayrı şekilde tanımlanmaktadır:


              1. İş Gücü Pazar Güvenliği: Garantili tam iş gücü
              2. İş Güvenliği        : Keyfi izinlere karşı koruma.
              3. Meslek Güvenliği :      Yetenekleri    ve   nitelikleri   koruyacak
                                     koruyucu bariyerler.
              4. Çalışma Güvenliği : Sağlık ve güvenlik düzenlemesi.
              5. Yetenek Güvenliği : Deneyim ile yetenekleri arttırma fırsatı.
              6. Gelir Güvenliği     : Minimum ücret ve sosyal güvenlik kanunu
              7. Temsili Güvenlik : Ticari ortaklıklar (Akt. Grint, 2003: 314).


       Mesleğin saygınlığını ise iki alt başlıkta açıklamak mümkündür. Birincisi “devlet
hizmetinin” saygınlığıdır. İkincisi; yapılan işin niteliğinin, masa başında gerçekleştirilen,
zihni etkinlik payı yüksek, yevmiye ya da haftalık yerine maaş türünden bir gelire kaynak
olması gibi özelliklerinin uzantısı olan saygınlıktır. Bu iki saygınlık kaynağı mesleğin toplum
içindeki statüsünü belirlemektedir (Bozkurt, 1980: 102).


       Devlet memurlarının, ülkenin gidişinde etkili, ayrıcalık gözetmeksizin kamusal
çıkarları savunan, bunun sonucu olarak sorumluluklarını yüksek düzeyde belirleyen ve
bunlardan ötürü görevleri nedeniyle özel saygınlık beklentileri olan bir toplumsal grup
oluşturdukları, kimi zaman bir övgüye kimi zaman da bir yergiye kaynak teşkil etmek üzere
ileri sürülen düşüncelerdendir. Öte yandan Türkiye’deki bürokratik geleneğin ve cumhuriyet
döneminin deneyimleri doğrultusunda memur grubunun özel bilinci ve bunların ayrı bir sınıf
ya da en azından etkili bir toplumsal katman oluşturdukları çok sık rastlanır bir düşüncedir
(Bozkurt, 1980: 126).


       Tanzimat dönemi öncesinin Osmanlı bürokrasisi konusunda Hayri Orhun, asker –
sivil bürokrat ayrımının olmayışını vurgulamaktadır. Bugünkü anlamda ayrı bir sivil ve



                                                                                            12
askeri memuriyetin olmadığını bütün ‘memurların’ savaşta asker, barışta sivil olduklarını
belirtmektedir (Akt. Bozkurt, 1980: 35).


        Bürokrasinin toplumsal konumuyla daha yakından ilgilenen iki yazar Sencer
Divcitçioğlu ile İdris Küçükömer’dir. Divitçioğlu’na göre tımarlı sipahi bir memurdur ya da
bir asker-memur’dur. Devlet adına topraktan yaratılan rant üzerinden vergi toplar ve devlet
adına asker cemeder. Nitekim tarihçi Ömer Lütfi Barkan da aynı görüştedir: “Osmanlı
İmparatorluğu’nda sahib-i arz ve sahib-i raiyyet sıfatiyle köylünün karşısına çıkan kimselerin
tam manasıyla ne arzın ne de raiyetin sahibi olmadıkları, ancak son derece teşkilatlı ve
merkeziyetçi bir devletin memuru sıfatına haiz bulundukları muhakkaktır” (Akt. Bozkurt,
1980: 36) .


        Gülmez’e göre ise Osmanlı İmparatorluğu’nda memur, tek yanlılığa dayanan bir statü
içindedir. Memur devlete değil, padişah ve halifeye bağlıdır (1970: 2 ).


        Günümüzde memurların toplumsal kökeni konusunda Korkut Boratav, bunların
dünün küçük burjuvaları, esnaf, zanaatkâr, serbest meslek erbabı olup, tarım dışı kesimdeki
sermaye toplanmasının sonucunda meydana gelen farklı bir mülksüzleşme süreci sonunda
emekçi tabakalara katıldıklarını ileri sürmektedir. Bilgi, eğitim, bakımından üstünlükleri ve
fiziksel emeğe karşı geleneksel olumsuz tutumları sebebiyle bu grup en çok hizmetler
sektöründe ve devlet memuriyetinde çalışmayı tercih etmektedir. Buna rağmen bu sınıf
değiştirme olgusu ekonomik durumlarında ve (yüksek öğrenim gerektiren memurluklara
geçiş hali dışında) sosyal statülerinde bir gerileme anlamına gelir (Akt. Bozkurt, 1980: 40-
41).


        Hasan Şükrü Adal’ın modern devlette memur adlı yayınında şu önermeler yazarın
konuya yaklaşımı hakkında genel bir fikir verebilir: “Hakiki devlet, memurlarını bütün
sınıflardan alır.” (1939: 18).


        Kamu kesiminde istihdam edilen memurların öğrenim düzeyi, yıllar içinde sürekli
olarak yükseliş göstermiştir. 1976 yılında memurların %30’a yakın bir bölümü ilkokul
mezunu iken, bunların memurlar içindeki yeri 1994 yılında %10’un altına düşmüştür.
Ortaokul ve lise mezunlarının oranı değişmeden aynı kalmış, buna karşın yüksekokul mezunu



                                                                                           13
memurlar toplam memurların %15’inden yaklaşık %40’ına yükselmişlerdir (Güler, 2005:
113-114).


       1924 tarihinde çıkarılan Memurîn Kanunu’nda memur “özel yurttaş” olarak
sayılmaktadır. Devlet kademelerinde çalıştıkları için, normal vatandaşlardan ayrı bir takım
imtiyazlara sahiptir (Gülmez, 1994: 2). Fakat bu durum, memur örgütlenmelerinin önündeki
en büyük engel olmuştur. Zaman içerisinde çıkarılan yasalarda, devletin memur örgütlenmesi
hakkındaki temel anlayışı, memurun bir devlet görevlisi olarak, devletin dayanaklarından
birini oluşturduğudur. Birçok hükümet üyesi, devlet memurlarına sendika kurma hakkı
verilmesinin devleti güçsüz bırakacağını öne sürmüştür. Yine de işçi statüsündeki çalışanlara
sendika hakkı verilirken, memurlar için de düzenleme yapılması zorunlu hale gelmiştir.


       Memurların sendikalar halinde örgütlenme hakkı Türkiye’de ilk defa 1961
anayasasının 46/2 maddesi ile tanınmıştır. Anayasa kamu personelinin sendika kurma hakkını
1961 yılında tanınmış olmasına rağmen sendikaların kurulmasının düzenleyen kanun ancak
1965 yılında çıkarılabilmiştir (Mutlu, 28.03.2010).


       1961 Anayasası’nda sendikal haklar herkes için güvence altına alınırken, “işçi niteliği
taşımayan kamu hizmeti görevlileri” için ayrı bir yasal düzenleme yapılması öngörülmüştür.
Bu düzenlemeye göre, işçilerin sendika kurması kolaylaştırılırken, memurların sendika kurma
hakkı, devletin belirleyeceği sınırlar içerisinde bırakılmıştır. Dolayısıyla devlet, bir eliyle
verdiği hakkı diğer eliyle geri almaktadır (Gülmez, 1994: 125).


       Memur sendikacılığının düşünsel altyapısının sistemli bir biçimde oluşturulması
çabalarının başlangıcı, emekli olan ve çeşitli nedenlerle görevden ayrılan ya da uzaklaştırılan
öğretmenlerin, örgütlenme sorununu gündeme getirmek amacıyla bir ortaklık kurarak ortaya
çıkardığı “abece” dergisidir. Gerçekten abece, Nisan 1986’da yayınlanan ilk sayısından
başlayarak, eğitim ve öğretmen sorunlarının ancak örgütlenme ile aşılabileceğini sürekli
olarak vurgulamış; öğretmenleri önce dernek, sonra da dernek aracılığıyla sendika biçiminde
örgütlenmeye götürecek düşünsel hazırlık ortamın oluşturulmasına öncülük edip katkıda
bulunmuştur (Gülmez, 1994: 163).


       1988’in Ocak ayında, abece dergisi önderliğinde “Öğretmenlerin Örgütlenmesi
Paneli” düzenlenmiş, Nisan ayında da İsveç Memur Sendikaları Konfederasyonu’nun


                                                                                            14
katkısıyla “Türkiye’de Kamu Çalışanlarının Sendikal Hakları ve İsveç Örneği Sempozyumu”
İstanbul’da gerçekleştirilmiştir. Böylece ilk defa, sendikal hakların kazanımı konusunda
yabancı bir ülkeden destek alınmıştır (Gülmez, 1994: 188-189).


       “Abece” dergisinin oluşturduğu çalışma grubu, Eğit-Der’ i kurmuş, böylece sendikaya
geçişte memurlar için dernek yolunun kullanılmasının önü açılmıştır (Gülmez, 1994: 168).


       Dünya’da da Türkiye’de olduğu gibi memurların hizmete girişleri değişik şekillerde
gerçekleşmektedir. Bunlardan biri liyakat sistemi iken bir diğerinin de kayırıcılık olduğu
söylenebilir. Bazı ülkeler liyakat sisteminin uygulanmasında objektif davranabilmekteyken
bazılarının bu konuda daha geride olduklarından söz edilebilir. Chapman’ e göre Avrupa’da
memurlar genellikle bakanların yürüttüğü siyasi kayırıcılık usulü ile hizmete alınıyordu
(1970: 67). Bunu önlemek için çeşitli önlemler alınmış olsa da tamamen bu usulden
vazgeçildiği söylenemez.


       Avrupa ülkeleri arasında da uygulanmakta olan memur alımı usulleri farklılık
göstermektedir. Bazı ülkelerde hizmete giriş, herkese açık olan yarışma sınavları ile mümkün
olabilmekteyken diğer bazılarında hizmete alma adayların nitelik belgeleri ve referans
karşılaştırmak suretiyle yapılmaktadır (Chapman, 1970: 67).


       Chapman 1970 yılındaki çalışmasında, bu iki hizmete alış usulünü ülkelere göre şöyle
ayırmaktadır: İngiltere, Fransa, Belçika ve İtalya memurları yazılı yarışma sınavları yolu ile
hizmete kabul etmekte olan ülkelerdir. İsveç, Finlandiya, İsviçre, Hollanda, Portekiz,
Danimarka, Alman federe devleti ve Norveç ise memurları sahip oldukları nitelik belgelerini
karşılaştırarak hizmete almaktadır (1970: 75).


              1.1.2. MEMURİYET TANIMLARI
       Memuriyet kavramı çok farklı sözcüklerle ifade edilebildiği gibi, bulunduğu düzeye
göre çok farklı anlamlar da yüklenebilmektedir. Bu bölümde, memuriyet tanımlarına yer
verilecek, ardından memuriyetin yasalarda nasıl yer bulduğu ifade edilecektir.


       Arapça kökenli olan “memur” sözcüğü “emir almış, görevlendirilmiş” anlamına gelir
(Güler, 2005: 64).



                                                                                           15
Kamu personeli, kamu görevlisi, devlet personeli, devlet görevlisi, bürokrat, memur,
işgören, kamu çalışanı, kamu emekçisi gibi farklı terimler zaman zaman birbirinin yerine
kullanılmakta, zaman zaman da ayrı anlamlar ifade ettikleri üzerine tartışmalar yapılmaktadır
(Güler, 2005: 62).


       Personel sözcüğü, geldiği dillerde çoğuldur ve “bir örgüte bağlı çalışan kişiler”
anlamına gelmektedir (Güler, 2005: 9). Güler’e göre personel, yönetsel bir terimdir; bir
kuruma ya da bir örgüte bağlı olarak çalışanları, işgörenleri anlatır. Bu anlamda bir işgören
kategorisinin Eski Mısır’ın vergi memurlarıyla kanal bekçileri, Çin’in üst düzey devlet
görevlileri anlamına gelen mandarinleri, Osmanlı devlet sisteminde ilmiye, seyfiye, kalemiye
sınıflarında   çalışanlar,   Batı   Avrupa’nın   Katolik   kilisesi   mensupları   örneklerinde
rastlanabileceği gibi zengin bir tarihsel varlığa sahip olduğu düşünülebilir. Güler, bunların
tümünün “kamu personeli” olma özelliği taşıdığını belirtmektedir (2005: 29).


       Güler; memurun, kamu görevlisi ve kamu personeli halkalarının odağı, varlığı kamu
hizmeti ve otoritesi ile bütünleşmiş, kariyere bağlı kesim anlamına geldiğini ifade etmektedir
(2005: 64).


               1.1.2.1. YASALARDA MEMURİYET TANIMLARI
       Türkiye’de memuriyet kavramı, yasaları hazırlayan iktidarların siyasi görüşleri
doğrultusunda anayasa ve yasalarda sürekli olarak ya hiç tanımlanmamış ya da farklı odaklar
üzerinden tanımlanmıştır. Bu durumun sonucunda memuriyet, Osmanlı döneminde devleti
temsil ile net bir şekilde ifade edilirken, Cumhuriyet sonrası dönemde ise yasalarda yer almış;
ancak net tanımlardan uzak ifadelerle açıklanmıştır (Gülmez, 1994: 3).


       1921 ve 1924 Anayasaları: Siyasal sistemi düzenlemekle yetinen 1921 Anayasası,
kamu personeline ilişkin herhangi bir ilke öngörmemiştir. 1924 Anayasası’nda seçilen deyiş
ise “memurin” (memurlar) olmuştur. (Güler, 2005: 80).


       1924 Anayasası’nın öngördüğü biçimde 1926 senesinde çıkarılan Memurîn
Kanunu’nda ise, memur ikili bir istihdam biçiminde sunulmuştur. Memur, “kendisine devlet
hizmeti tevdi olunan ve sicili mahsusasında mukayyet olarak umumi veyahut hususi
bütçelerden maaş alan kimse” olarak nitelenmiştir (Gülmez, 1994: 1-2).



                                                                                            16
1961 Anayasası: Memur terimini odak alan 1924 ilkeleri öbür anayasalarda
korunmuş, 1961 Anayasası’nda çekirdek terim yine memurluk kavramıdır. Ancak bu
anayasanın farklı hükümlerinde kamu hizmeti görevlileri gibi farklı deyişlere de
rastlanmaktadır (Güler, 2005: 80).


       Anayasa Mahkemesi, 26-27 Eylül 1967 tarihli kararında belirttiği genel nitelikte
“çalışanlar” deyimi içine giren kamu hizmeti görevlilerinin “işçi niteliği taşıyan” ve “işçi”
niteliği taşımayan” biçiminde iki kümeye ayrıştığı görüşünü yineleyen Anayasa Mahkemesi,
bu kararında 117. maddeyi de göz önüne alarak “memur”, ”kamu hizmeti görevlisi” ve
“hizmetli” kavramlarına açıklık getirmiştir. Memurların, işçi niteliği taşımayan kamu hizmeti
görevlilerinin bir bölümünü oluşturduğu ifade edilmiştir (Gülmez, 1994: 93).


       1982 Anayasası: 1982 Anayasası, 1961’de anayasaya getirilen düzenlemeleri
yinelemiş, kullanılan terimler yine tanımlanmamıştır. Buna göre kamu hizmeti görevlerinde
yer alacak çekirdek grup memurlar ve diğer kamu görevlileridir (Güler, 2005: 81).


       Memurluk, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu temelinde yükselmektedir. Diğer
kamu görevlileri alt başlığında yer alan askeri, akademik ve adli personel, genel hükümler
bakımından memurlar yasasındaki kurallara göre kurulmuş bulunan kendi yasalarına sahiptir.
Sözleşmeli personel için geçerli genel kuralların düzenlenmesi Bakanlar Kurulu kararıyla
gerçekleştirilmiştir (Güler, 2005: 86).


       657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndan önce yürürlükte olan yasa 1939 yılında
çıkarılan 3656 sayılı Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülüne Dair Kanun; daha
önce yürürlükte olan ise 1926 yılında çıkarılan 788 sayılı Devlet Memurları Kanunu’dur
(Güler, 2005: 86).

       657 Sayılı kanunun 4. Maddesi’ne göre kamu hizmetleri; memurlar, sözleşmeli
personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür.

                     A) Memur: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve
               diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen
               asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler, bu
               Kanunun uygulanmasında memur sayılır. Yukarıdaki tanımlananlar



                                                                                          17
dışındaki kurumlarda genel politika tespiti, araştırma, planlama,
programlama, yönetim ve denetim gibi işlerde görevli ve yetkili
olanlar da memur sayılır.

   B) Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş
programlarında     yer      alan      önemli     projelerin    hazırlanması,
gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve
istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve
ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, (Değişik ibare: 25/06/2009-
5917 S.K./47.mad) Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller
çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü
üzerine Maliye Bakanlığınca vizelenen pozisyonlarda, mali yılla
sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi
sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir." şeklinde değiştirilmiştir.

   Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış
arşiv       kayıtlarını            değerlendirenlerin         mütercimlerin;
tercümanların; Millî Eğitim Bakanlığında norm kadro sonucu ortaya
çıkan   öğretmen     ihtiyacının       kadrolu    öğretmen      istihdamıyla
kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin; dava adedinin azlığı nedeni
ile kadrolu avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını,
kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, tabip veya uzman
tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuarları
sanatçı öğretim üyelerinin;          İstanbul Belediyesi Konservatuarı
sanatçılarının; bu Kanuna tâbi kamu idarelerinde ve dış kuruluşlarda
belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde
sözleşme ile istihdamları caizdir.

  C) Geçici personel: Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet
olduğuna Devlet Personel Dairesinin ve Maliye Bakanlığının
görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde
ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve
işçi sayılmayan kimselerdir.




                                                                               18
D) İşçiler: (A), (B) ve (C) fıkralarında belirtilenler dışında kalan ve
               ilgili mevzuatı gereğince tahsis edilen sürekli işçi kadrolarında belirsiz
               süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan sürekli işçiler ile mevsimlik veya
               kampanya işlerinde ya da orman yangınıyla mücadele hizmetlerinde
               ilgili mevzuatına göre geçici iş pozisyonlarında altı aydan az olmak
               üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan geçici işçilerdir.




               1.2. TÜRKİYE’DE KAMU PERSONELİ ALIMI
        Bir kişiyi memur statüsüne koyan hukuki işlem, atama (tayin) işlemidir. Yani tayin bir
kimseye bir kamu hizmeti tevdi eden ve onu bu hizmetin görevleri ile yükümlü ve yetkili
kılan bir hukuki işlemdir (Giritli, 1983: 285).


        Atama yapılacak boş kadroların sınıf ve dereceleri, kadroların bulundukları kurum ve
yerleri, kadrolara alınacak personel sayıları, alınacak personelin genel ve özel şartları, en son
başvurma tarihi, başvurulacak merciler, sınav yerleri ve zamanları ve gerek görülen diğer
bilgiler Devlet Personel Dairesi tarafından çeşitli yollardan duyurulur (Giritli, 1983:
273-274).


        2004 yılı Mart ayı itibariyle, sivil kamu personeli toplam sayısı 2,6 milyon kişidir.
Bunun 1,8 milyonu memur olarak çalışmakta, personelin %68’ini memurlar oluşturmaktadır
(Güler, 2005: 110).


        Memur istihdamının yıllara göre sayısal gelişimi ise şöyledir: 1938 yılında 134.779,
1950 yılında 400.179, 1970 yılında 655.737, 1978 yılında 1.174.710 ve 2004 yılında
1.764.545’dir (Güler, 2005: 112).


               1.2.1. KAMU PERSONELİ SEÇME SINAVI
        Güler’in aktarımına göre hizmete alma sınavları, kurumsal ve merkezi olarak iki
yöntemle yapılabilir. Kurumsal yöntem, hizmete alma işlemlerinin her kamu kurumunun
kendisi tarafından yapılmasıdır. Merkezi yöntem ise, kamu yönetiminde hizmete alma
işlemlerinin bu işle görevlendirilmiş bir merkezi örgüt eliyle gerçekleştirilmesidir (2005:
171).


                                                                                              19
Türkiye’de uzun yıllar boyunca uygulanan sistem, kurumsal sınav sistemi olmuştur.
657 sayılı yasanın 1965 tarihli ilk halinde, karma bir sistem kurulmasının öngörüldüğünden
bahsedilmektedir. Buna göre kurumlar arası sınıflara alınacak personelin sınavları Devlet
Personel Başkanlığı’nca, kurumsal sınıflara alınacak sınavlar bu başkanlığın gözetiminde
kurumların kendilerince yapılacaktır (Güler, 2005: 171). Ancak bu sistem, öngörüldüğü gibi
uygulanamamış, böylece uygulama, kurumsal sınav sistemi biçiminde sürmüştür (Güler,
2005: 172).

        657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 50. maddesinde 1984 yılında yapılan
düzenlemede, memur alımının şartları şu şekilde açıklanmıştır:

              Devlet kamu hizmet ve görevlerine devlet memuru olarak
              atanacakların açılacak devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve
              sınavı kazanmaları şarttır. Sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar
              ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmet ve görevler ve bunların
              tabi olacağı esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir
              genel yönetmelikle düzenlenir.



        1999 yılında geçilen merkezi sınav sistemine göre, memur alımı için yılda en çok iki
defa Devlet Memurluğu Sınavı (DMS) açılmakta, bu sınavların duyurusu Devlet Personel
Başkanlığı (DPB) tarafından yapılmakta, başvurular doğrudan bu kurumca toplanmakta,
sınav   ise    Öğrenci    Seçme     ve   Yerleştirme    Merkezi     Başkanlığı’nca      (ÖSYM)
gerçekleştirilmektedir. Atanma hakkı elde edenler, başarı sırasına göre, DPB tarafından ilgili
kuruma ve adaya bildirilmektedir (Güler, 2005: 172).


        Bu sistem 2002 yılında değiştirilmiştir. Yeni yönetmelikte, memuriyet “devlet hizmet
ve görevi” olarak değil, “kamu görevi” olarak tanımlanmış ve sınavın adı Kamu Personel
Seçme Sınavı (KPSS) olarak belirlenmiştir (Güler, 2005: 173).


        1999 yılından beri uygulanan ve giderek geliştirilen, kamu hizmetlerine merkezi
seçme sınavı ile eleman alımının, kamu görevlisi atamalarında nesnelliği büyük ölçüde
sağladığı öne sürülmektedir. Devlet memuru olmak isteyenler, merkezi memur sınavına
yönelik yayınlara çalışarak, hatta dershanelere giderek ciddi bir şekilde sınava


                                                                                            20
hazırlanmaktadır. Artan talep ve atama yapılacak kadroların sınırlı olması karşısında,
atanabilmek için gerekli puan seviyesi de yükselmiştir (Kocaman, 2007: 57). Bu durum
adayları daha da zorlamakta, sınava yönelik kaygı düzeylerini arttıran bir etken olmaktadır.


       Dünya’da Türkiye’dekine benzer koşullarda bir takım sınavlar uygulanmakta, adaylar
farklı değerlendirilme kriterlerine tabi tutulmaktadır. Bunlar TIMSS (Third International
Mathematics and Science Study), PISA (The Program for International Student Assesment) ,
PIRLS (The Progress in International Reading Literacy Study) , ROSE (The Relevance of
Science Education), TOEFL (The Test of English as a Foreign Language), GRE (Graduate
Record Examination) gibi sınavlardır (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: III, 179).


       Olkers’a göre TIMSS ve PISA benzeri uygulamaların politik bir sonucu vardır;
uluslar arası eğitim yarışına giriş. Bununla ilgili şu üç sonuç önemli hale gelmektedir:
           A. 15 yıl önce eğitim sistemini geliştirmeye başlayan bugün öndedir.
           B. Daha fazla para yeterli değildir; fakat kim bu alana yatırım yaptıysa uzun
               vadede başarı elde etmiştir.
           C. Eğitim sistemini amaçlı olarak geliştiren uluslar arası yarışmada şansını
               iyileştirmiş demektir (Akt. Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 179).


       Diğer yandan:
                     •   Bir eğitim sisteminin kalitesinin temel faktörü personeldir. Yani
                         öğretim elemanlarının kalitesidir.
                     •   Eğitim sistemlerinde rekabet tâbi oldukça, eğitim sistemlerini
                         değiştirme ve yenileştirme stratejileri de bu uluslararası rekabete
                         uygun olmalıdır.


       Dünya eğitim yarışında yer almak demek, bilgi üretiminde yer almak demektir. Bu da
hem bir “elit” yetiştirme sorunu iken, aynı zamanda eğitim sistemlerinin sürekli
yenileştirilmesi ve eğitiminde sürekli yeniden üretimidir (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 180)


       Yani bir yanda tüm ekonomik ve sosyal etkinliklerde piyasalar (neo-liberalizm)
gerçekleştirilmeye       çalışılırken,   diğer   yandan   da   bu   piyasalaşmanın     yarattığı
dezenformasyonlara karşı karakter eğitimi, vatanseverlik, “öz” kültürü yeniden kurmak gibi
yen muhafazakâr politikalar önerilmektedir. (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 180)


                                                                                               21
Özetle; Apple’a göre “Neo-liberalizm”, “yeni muhafazakârlık”, “otorite popülistleri”
ve “yukarı doğru akışkan meslek ve yönetici yeni orta sınıfın belli bir kesimi” arasında
mutabakat, yüksek standartlarla, daha katı sınavlarla, istihdama yönelik eğitimle ve genel
anlamda eğitim ve ekonomi arasındaki ilişkiyle ilgilidir (Akt. Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005:
III, 179).


        Bu mutabakatın Türkiye’deki yansıması ise KPSS’dir. Eğitimli genç nüfusun
yoğunlukla işsiz olduğu Türkiye’deki istihdam olanakları iktidarlar tarafından neo-liberal
politikalarına göre yaratılmakta ve tam da bu sebeple kamu personel alımları daha katı
sınavlarla yapılmaktadır.


               1.2.2. SINAVA YÖNELİK KAYGI
        Bireylerin, sonuçlarını öngöremedikleri durumlarda yaşadıkları belirsizlik hali kaygı
veya korku hissetmelerine sebep olabilir. Sınav ise, adayların sonuçlarını tam olarak
kestiremedikleri bir sınanma durumu olduğu için, kişilerin kaygı taşımasına sıklıkla neden
olmaktadır.


        Öztürk’ e göre Korku; dışardan gelen bir tehlikeye karşı olan duygusal tepkiyi
açıklamak için kullanılmaktadır(Akt. Karadeniz, 2005: 18). Kaygı ise; bilinç dışı dürtülere ve
nesnesi bireyce bilinmeyen iç çatışmalara karşı verilen tepkileri tanımlamak için
kullanılmaktadır (Morgan vd., 1986: 659).


        Le Compte ve Öner’e göre kaygı durumluk ve sürekli kaygı olmak üzere ikiye
ayrılmaktadır. Durumluk kaygı, bireyin içinde bulunduğu stresli (baskılı) durumdan dolayı
hissettiği subjektif korkuyu açıklarken; sürekli kaygı ise bireyin kaygı yaşantısına olan
yatkınlığını ifade etmektedir (Akt. Karadeniz, 2005: 18). Kimi kaygıların ise, kişilerin kötü
hissetmelerine neden olmakta ve dahası sağlık durumlarının bozulmasına da yol
açabilmektedir( Morgan vd., 1986: 656).


        Öner’ e göre genel olarak kaygı; tehdit edilen, meydan okunan güç bir ortamda
bireyin kendisini yetersiz görmesi olarak tanımlanmaktadır. Birey yüz yüze geldiği bu durum
süresince kişisel yetersizliklerinin arzu edilmeyen sonuçları üzerinde odaklaşmaktadır (Akt.
Karadeniz, 2005: 5) .


                                                                                           22
Cüceloğlu kaygının nedenlerini dört ana grupta toplamıştır (Akt. Karadeniz, 2005:
27). Desteğin çekilmesi, olumsuz bir sonucun beklenmesi, iç çelişki ve belirsizlik olarak
ifade edilen bu dört ana neden düşünüldüğünde; KPSS’ ye hazırlık sürecinde bulunan
bireyler için kaygıyı yaratan temel sebebin belirsizlik olduğu söylenebilir. Gelecekle ne
olacağını bilememek kaygı yaratacağı gibi gelecekte olumsuz türden olayların olacağını
bilmek yerine hiç bilmemeyi tercih etmek de bireylerin kaygıları sonucu olabilmektedir (Akt.
Karadeniz, 2005: 27).


       Sieber’e göre sınav kaygısı bir sınavdaki olası başarısızlıkla ilgili olarak kişiye eşlik
eden fenomenolojik, psikolojik ve davranışsal tepkileri gösterir (Akt. Karadeniz, 2005: 6).


       Erkan’a göre sınav kaygısı sınavlarda ve diğer değerlendirmeye yönelik durumlarda
yaşanılan fizyolojik, davranışsal ve kognitif (bilişsel) öğelere sahip, hoşlanılmayan yoğun bir
gerginlik durumu olarak tanımlanmaktadır (Akt. Karadeniz, 2005: 45).


       Çoruh’a göre stres genel olarak incelendiğinde, duygusal düzeyde huzursuzluk,
gerginlik, kaygı, öfke, depresyon gibi rahatsızlık verici duygu durumlarıdır (Akt. Karadeniz,
2005: 50).


       Erişkinlerin kendi girecekleri sınavlarla ilgili kaygıları büyük ölçüde sınav sonucunun
erişkinin yaşamında yapacağı değişikliklerle doğru orantılıdır. Erişkin eğer yaşama dair
donanımlarını edinmiş, gelecek kaygısını belirli ölçüde aşmış olarak bir sınava girecek olursa
çoğunlukla çocuk ve gençlere oranla çok daha az kaygı hissetmektedir. Ancak, erişkinin
gireceği sınav direk onun geleceği ile alakalı ve belirleyici ise, bu durumda erişkin bireylerin
çocuk ve gençlere oranla çok daha yüksek kaygı yaşadıkları gözlenmektedir. Bunun nedeni
ise, hem yaşama dair erişkinin farkındalıklarının daha yüksek olması, hem de zaman
kredisinin ve telafi olanağının çocuk ve genç grubu kadar geniş olmamasıdır (Karadeniz,
2005: 6).


       2. KURAMSAL ÇERÇEVE
       Raporun bu bölümünde araştırmanın soruları, araştırma öncesinde ve süresince merak
edilen ve araştırmayı yönlendiren sorular ele alınacaktır. Bu doğrultuda 7 bölümden oluşan
bir mülakat formu hazırlanmış; kişi ile ilgili bilgiler, eğitim hayatı, üniversiteye giriş süreci,


                                                                                               23
üniversite hayatı, Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS), memuriyet algısı, kişinin gelecek
beklentileri gibi konular ele alınmıştır.


       Kişi ile ilgili bilgilerin alınmasındaki amaç, görüşülen kişilerin doğup büyüdükleri
sosyo-ekonomik çevrelerini tanımak ve bu çevrenin görüşülen kişiler üzerine etkilerini
anlamaya çalışmaktır. Ayrıca, görüşülen kişilerin ve ailelerinin geçmişteki iş yaşantısının, bu
kişilerin memuriyet algısı üzerindeki etkileri de araştırmanın bir diğer merak konusu
olmuştur.


       Eğitim hayatı bilgilerinin alınması, eğitim fakültesi tercihi ve memuriyet
beklentisinde ilk ve ortaöğretim eğitiminin ne derece etkili olduğunun anlaşılması açısından
önemli görülmüştür. Öğretmenlik tercihlerinde kimlerin etkili olduğu da bu başlık altında
merak edilen bir diğer konu olmuştur.


       Görüşülen kişilerin üniversite hayatları, daha detaylı anlaşılması amacıyla iki ayrı
bölümde ele alınmıştır: Üniversiteye giriş süreci başlığı altında; kişilerin üniversiteye giriş
sınavına hazırlık aşaması ve şu an bulundukları bölüm hakkında ne ölçüde bilgiye sahip
oldukları, tercihler sürecinde eğitim fakültesinin düşünülüp düşünülmediği, eğitim fakültesi
dışında başka bir fakülte tercihinin olup olmadığı, yapılan tercihlere destek verenler ve karşı
çıkanlar,   ailede ve yakın çevrede bulunan diğer öğretmenler ve bu kişilerin görüşülen
kişilerin hayat tercihleri üzerindeki etkileri merak edilmiş ve sorulmuştur.


       Üniversite hayatı başlığı altında ise; nerede yaşadığı, nasıl geçindiği, bu süreçte
çalışmışsa bunun öğretmenlik konusundaki fikirleri üzerindeki etkileri, maddi olarak sıkıntı
çekip çekmediği, dersler ile ilgili düşünceleri anlaşılmaya çalışılmıştır. Öğretmen olmak için
aldığı bu eğitim hakkındaki fikirleri, yararını gördüğü noktalar, akademisyenlikle ilgili
düşünceleri de ayrıca merak konusu olmuştur. Yanında staj yapılan öğretmen hakkındaki
düşünceler, stajda nasıl hissedildiği ve genel olarak staj hakkındaki fikirlerin anlaşılması
amacıyla; alınan eğitimin uygulama alanı olan stajlar hakkında bu başlık altında sorular
sorulmuştur.


       Araştırma konusu oluşturulurken belirleyiciliği en fazla olan konu ise KPSS olmuştur.
Bu nedenle, görüşülen kişilerin KPSS’ye nasıl hazırlandığı, KPSS’nin girmiş oldukları diğer
sınavlardan farkı, sınav sistemi hakkındaki düşünceleri, dershane ve dershanecilik hakkındaki


                                                                                            24
görüşleri, KPSS’nin sosyal hayatına etkileri, sınavla ilgili duydukları endişeler, KPSS sonucu
atamalarla ilgili fikirleri merak edilmiştir. Ayrıca görüşülen kişilere ataması yapılana kadar
KPSS’ye girmeyi düşünüp düşünmedikleri de sorulmuştur.


       Buraya kadar; görüşülen kişilerin yetiştikleri sosyal çevrelerini ve ekonomik
koşullarını anlamaya, üniversite ve fakülte tercihlerinin belirleyicilerini tespit etmeye yönelik
sorular sorulmuş, ardından da KPSS ile ilgili görüşler alınarak kişiler için memuriyetin önemi
anlaşılmaya çalışılmıştır. Memuriyet algısının daha iyi anlaşılabilmesi amacıyla, görüşülen
kişilerin öğretmenlik ve memuriyet arasında nasıl bir ayrıma gittikleri merak edilmiştir.


       Genel bilgilerde doğal olarak mesleği çekici hale getiren etmenler olarak bahsedilen
güvenceler ve korunma hakkında da sorular sorulmuştur (Bozkurt, 1980: 105). İş güvencesi,
sosyal güvenlik, emeklilik, tahinler ile ilgili görüşleri sorulmuş, ayrıca görüşülen kişilerin
dershanede ve özel okulda öğretmenlik yapmakla ilgili fikirleri alınmıştır.


       Genel bilgilerde Bottero’dan alıntılandığı üzere: mesleklerin sosyal ilişkilerin içine
gömülü olma özelliğinin anlaşılmaya çalışılmasının gerekli olduğu düşünülmüş, bu sebeple
öğretmenlik kimliğinin bu kişiler için öneminin anlaşılabilmesi amacıyla, öğretmen olunca
çevrenin onlara bakışıyla ilgili görüşülen kişilerin fikirlerinin alınması gerekli görülmüştür
(2005:56). Giddens’ın “iş”le ilgili belirttiği sabit bir sosyal kimlik bilinci sayesinde değer
kazanma fikri burada araştırma için önemli görülen noktalardan biri olmuştur (2001:377).


       Son olarak kişinin gelecek beklentileri başlığı altında ise, görüşülen kişilerin
yaşamlarının KPSS sürecinde nasıl değiştiği, hayata bakışlarında nasıl değişiklikler olduğu,
atanamamaları veya atanmaları halinde yapmayı planladıkları şeyler, hayatlarının KPSS
sonrasındaki kısmında yapmayı planladıkları şeyler ve gelecekte kendilerini nasıl bir yerde
gördükleri merak edilmiş ve sorulmuştur.


       Sonuçta araştırma dahilinde görüşülen kişilerin memuriyete ilişkin algı, beklenti ve
görüşleri anlaşılmaya çalışılmış ve bu doğrultuda sorular sorulmuştur.




       3. ÖRNEKLEM VE YÖNTEM



                                                                                              25
3.1. ARAŞTIRMANIN GEREKÇESİ
       Türkiye’de kamu personeli alımına bakıldığında mezunlara oranla çok az bir kesimin
atanabildiği görülmektedir. Bu da ülkede öğretmen olma gayesindeki geniş bir nüfusun KPSS
sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır. Bu kadar zor süreçlerden geçerek
memur olmayı isteyen öğrencilerin “memuriyet”ten ne anladıkları ve bütün zorluklarına
rağmen hayatlarının merkezine koydukları, memuriyetin hangi ölçüde gençler için “güvenli
iş” olduğu, çalışma koşullarının görece rahat oluşunun halen ne derece geçerli olduğu soruları
araştırma sorusunun şekillenmesinde etkili olmuştur. Öte yandan bir taraftan hazırlık
sürecinde yapılan dershane ve kaynak harcamaları, diğer taraftan içine girilen sınav
psikolojisinin yaratmış olduğu stres, adayların atanma kaygılarıyla birlikte ele alındığında, bu
grubun araştırılmaya değer özellikler taşıdığı düşünülmüştür.


       Bu araştırma ile KPSS sonucu hedeflenen memuriyet hakkında; adayların ne gibi algı,
beklenti ve görüşlere sahip olduklarının anlaşılması amaçlanmıştır. Belirtilen grubun içinde
bulunduğu durum göz önüne alındığında; görüşülecek olan kişilerin sınav deneyimleri ve bu
deneyimler doğrultusunda sınav sistemiyle ilgili düşüncelerinin derlenmesi de araştırmanın
tâli amaçlarındandır. Araştırmanın bir diğer amacı Türkiye’deki işsizliğin eğitimli genç nüfus
üzerinde yarattığı kaygının bir nebze olsun anlaşılmasına imkan sağlamaktır. Bunun yanı sıra
KPSS’ ye hazırlanmakta olan kişiler için memur olmanın değişen ya da benzeşen yönlerinin
tespiti de hedeflenmiştir.


       3.2. ARAŞTIRMANIN YÖNTEMİ
       Bu çalışma kapsamında niteliksel araştırma yöntemi kullanılmıştır. KPSS’ ye
hazırlanan bir grup eğitim fakültesi öğrencisine yarı yapılandırılmış derinlemesine mülakat
tekniği kullanılarak veri oluşturulmuştur.


       Araştırmada niteliksek yöntemin kullanılmasının sebebi araştırma amacının görüşülen
kişilerin algı, beklenti ve görüşlerinin anlaşılmasının amaçlanmasıdır. Nicel bir yöntem
kullanılarak eksik kalacağı düşünülen daha öznel ifadelerin de analizine de imkan sağladığı
gerekçesiyle araştırma derinlemesine görüşmeler yapılarak gerçekleştirilmiştir.


       3.3. ARAŞTIRMANIN ÖRNEKLEMİ
       Bu nedenle Marmara Üniversitesi Atatürk Eğitim Fakültesi’nde yapılması planlanan
mülakatlara 2 görüşmeci de Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nden katılarak araştırma


                                                                                             26
gerçekleştirilmiştir. Bu iki üniversitenin eğitim fakültesinde eğitim görmekte olan ve KPSS’
ye hazırlanan 12 öğrenciyle görüşmeler yapılmıştır.


       Araştırmada     görüşmecilere     kartopu     yöntemiyle   ulaşılmış   ve veri      doyumu
sağlanmıştır.




       4. BULGULAR VE TARTIŞMA


                4.1. Katılımcıların Profili
       Araştırma Marmara Üniversitesi ve Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Eğitim
Fakülteleri’nde okuyan ve KPSS’ ye hazırlanan 12 kişi ile derinlemesine görüşmeler
yapılarak gerçekleştirilmiştir.


       Araştırmaya katılan 5 Kadın ve 7 Erkeğin yaşları 22- 28 aralığında olup, hepsi Eğitim
Fakülteleri’nde son sınıf öğrencileridir.


       Görüşmecilerin doğum yerlerine bakıldığında 3’ü köy, 1’i ilçe, 8’i il doğumludur.


       Görüşmecilerin 4’ünün babası üniversite mezunu, 1’inin babası ortaokul terk, 1’inin
babası ilkokul mezunu, 1’inin babasının okuma yazması var ve 1’inin babası hiç okula
gitmemiştir.


       Görüşmecilerin annelerinin eğitim durumlarına bakıldığında 1’i üniversite mezunu,
1’i kız meslek lisesi mezunu, 5’i ilkokul mezunu ve 1’i hiç okula gitmemiştir.


       Görüşmecilerin 6’sı Anadolu Öğretmen Lisesi çıkışlı,, 2’si Anadolu Lisesi çıkışlı, 1’i
Süper Lise çıkışlı ve 2’si Normal Lise çıkışlıdır.


       Görüşmecilerin     5’i     İlköğretim   Matematik    Öğretmenliği,     3’ü   Okul   Öncesi
Öğretmenliği, 3’ü İlköğretim Fen Bilgisi Öğretmenliği ve 1’i Sınıf Öğretmenliği
Öğrencisidir.


                                                                                               27
Görüşülen kişilerden 4’ünün ailesinde en az 1 öğretmen bulunmaktadır. Ailesinde en
az 1 memur bulunan ise 7 kişi ile bu araştırma kapsamında görüşülmüştür.


       Görüşülen kişilerin 1’i yurtta, 9’u öğrenci evinde, 2’si ise ailesiyle birlikte
yaşamaktadır.


       Bulgular sunulurken, katılımcılardan takma isimlerle söz edilecektir.


                4.2. Öğretmen Lisesi: “Bir Adım Daha Önde…”
       Araştırmamızın bu bölümünde görüşülen kişilerin ortaöğrenim süreçleri ele alınmıştır.
Görüşülen kişiler arasında yoğunlukla bulunan Anadolu Öğretmen Lisesi mezunlarının
öğretmen lisesinde eğitim görme gerekçeleri çeşitlilik göstermektedir. Umulduğu üzere,
görüşmecilerin çoğunluğu eğitim fakültesi okumak amacıyla Anadolu Öğretmen Liselerinde
eğitim aldıklarını belirtmiş, öğretmen lisesinde okumanın üniversite giriş sınavlarında
sağladığı ek puan nedeniyle bu liseleri tercih etmişlerdir. Bu durumun kendilerini “Bir adım
önde” yaptığı belirtilmiş, bunun da öğretmenliğin garanti olmasını sağladığı ifade edilmiştir.


                4.2.1. “Önde Ama…”
       Görüşülen kişiler arasında ya kuzenleri de öğretmen liselerinde okuduğu için, ya fen
lisesine puanı yetmediği için mecburiyetten, ya da abisinin “öğretmenliği garanti olur”
telkiniyle öğretmen liselerine giden kişiler de bulunmaktadır. Bu görüşmeciler asıl istedikleri
bölümler olan Tıp, Hukuk ve Endüstri/Gıda Mühendisliklerine puanları yetmediği için
üniversite hayatında da Eğitim Fakültesinde eğitimlerine devam ettiklerini belirtmişlerdir.


       Öğretmen lisesi tercihine gerekçe olarak gösterilen üniversite sınavındaki ek puan
desteği, öğrencilerin aslında istemeden de olsa sırf kolaylık sağladığı için eğitim fakültesini
tercih edebildiklerini göstermiştir. Öyle ki, görüşülen kişiler bir adım önde olmanın
faydasından bahsederken, fakülteye istenmeyerek gelindiğini de belirtmişlerdir:


             “Abim istiyordu işte öğretmenliğin garanti olur diye…. O yüzden geldik, garanti
     oldu zaten…. Ben hukuk istiyodum olmadı. ÖSS’de kötü yapınca olmadı yani nasip
     değilmiş.” (Ali)




                                                                                               28
Katılımcılar arasında öğretmen lisesi mezunu olmayanlar ise, düz lisede okumuşlardır.


                   4.3. Üniversite Tercihi
           Katılımcıların eğitimleri doğrultusunda üniversite tercihlerinin sebepleri, bu tercihler
esnasında almış oldukları destekler, öğretmenlerin bu tercihlerde ne derece rol oynadığı ve
eğitim fakültesi dışında yapmış oldukları tercihler ve gerekçeleri ele alınmıştır.




                   4.3.1. Tercih Sebebi
           Eğitim fakültesini tercih konusunda, görüşülen kişilerin yoğunlukla aile etkisinden
söz ettiği görülmüştür. Bu etkilerin ya doğrudan aile büyüklerinin tercihlere müdahalesi ile ya
da dolaylı olarak öğretmen olan aile üyelerinin tavsiyeleri şeklinde olduğunu aktarmışlardır:


                 “Tercihlerimi aynı şekilde ben kendim yapmadım. Öyle diyebilirim. Baba
        tarafından baskı olduğu için, ben tercihlerimi bıraktım yani. Ablam o zamanlar
        üniversite okuyordu, o yapıyordu tercihlerimi..” (Mesut)


                         “Aslında lise boyunca hani ne olmak istiyosun dediklerinde matematik
        öğretmenliği diyodum aslında ağırlıkta böyle. Sonra son işte sınav sonuçları falan iyi
        gelmeye başlayınca deneme sonuçları hani tıpa olur senin hani böyle bi tıpa şey yaptılar
        hani. Bende şevklendim falan böyle milletin gazına geldim diyim. Öyle hani yazmıştım 15
        tane falanda. Annem özellikle öğretmen olmamı istiyodu hani hemşire olduğu için
        nöbetleri falan olunca hani benim böyle daha rahat bi meslek seçmemi istedi. Onunda
        hani etkisi oldu annemin. Ve matematik öğretmenliği yazdım.”(Merve)


           Bir kadın katılımcı ise babasını ve Çalıkuşu’nu1 rol modeli olarak aldığını belirtmiştir:


                 “İlk başta babamın branşı sınıf öğretmenliği. Biraz da Çalıkuşu’nu falan
        okuyunca idealist olma yolunda ilerliyorsunuz. Bunların çocukluğumda çok büyük bir
        etkisi oldu. Hala da etkisi olduğunu düşünüyorum. Babam gibi bir öğretmen olmak
        istiyorum.” (Emine)


                   4.3.2. Çok Destek, Hep Destek

1
    Reşat Nuri Güntekin’in idealist öğretmen roman kahramanı.


                                                                                                   29
Araştırmada iki kadın görüşmeci kendi yaptıkları öğretmenlik tercihlerini ailelerinin
desteklediğinden söz etmiştir:


              “Karşı çıkanlar olmadı, desteklediler hep babam da eğitimci olduğu için. Hep
      desteklediler. Karşı çıkan hiçbir şeyle karşılaşmadım. Sadece sistem karşı çıktı bazı
      şeylere.” (Emine)


              “Bulunduğum bölümde yani söylediğim gibi bütün ailem arkamdaydı özellikle
      yani dayılarım falan çok desteklediler. Üniversite okumamı çok desteklediler çünkü en
      büyük torunum en büyük yeğenim ben ne yaparsam arkamdan gelenler onu yapıcaklar
      onu biliyolar yoksa işte aa kuzenimiz okumadı bizde okumayalım diye bi seçenekleri
      olucaktı. Onun içinde okumamı çok desteklediler her daim. Ama bayanlarda bi özellikle
      öğretmenlik ve okul öncesi öğretmenliği olması için çok çok daha desteklediler.” (Eda)


                 4.3.3. “Hedefini Yükselt”
       Araştırma     sürecinde     katılımcılar,   ayrıca    rehber    öğretmenlerin     veya       diğer
öğretmenlerinin fikirlerinin de tercihler sürecinde etkili olduğunu belirtmişlerdir. Bu etkinin
öneriler şeklinde oluştuğu aktarılmıştır:


              “Onu yazmamın sebebi teknolojiyi çok seviyo olmam bide hazırlıkta bi
      öğretmenim hedefini yükselt demişti anaokulu öğretmenliği dediğim zaman. Hedefini
      yükselt falan deyince hani hedefim ne kadar yükselebilir ne kadar yükselebilir diye
      düşündüm ve teknoloji muhasebe işletme sayısal yani içinde bulunduğu için öyle bi
      bölümdü.”(Eda)


      Eda bu cevabıyla öğretmeninin bir lafı ile başka bir tercih yapması gerektiğini
düşündüğünü belirtmiştir.


       Yapılmış olan görüşmeler sonucunda öğretmenlerin üniversite tercihlerine etkisi
hakkında Rıdvan adlı katılımcıdan farklı bir cevap alınmıştır:


              “İyiydi gençliğim çocukluğum, ben fen bilgisi öğretmenimin takıntısı yüzünden
      fen bilgisi öğretmenliğini seçtim. Psikolojik rahatsızlığı olan bir hocamız vardı. Ondan
      dolayı, fen bilgisi derslerinde eksiklik... Liseye gelince böyle bir karar aldım. Lisede,
      üniversite tercihi yaparken de bütün tercihlerim fen bilgisiydi, fen bilgisi öğretmenliğini
      seçtim.”


                                                                                                      30
4.3.4. “Öncelikli Tercihim…”
       Katılımcıların büyük çoğunluğu eğitim fakültesi dışında da üniversite tercihleri
yapmışlardır, fakat farklı nedenlerden dolayı istedikleri herhangi başka bir bölümü
okuyamamışlardır.


       Gerekçeler genellikle puanların yetmemesi olarak sıralanmış, ekonomik kaygılara da
yer yer dem vurulmuştur. Tıp okumayı isteyen üç katılımcının yanında Hukuk, Mühendislik,
Elektrik-Elektronik, Endüstri, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri, Psikolojik
Danışmanlık ve Rehberlik gibi bölümleri de isteyenlerle karşılaşılmıştır.


              “Giriş sınavlarına dört yıl boyunca hazırlandım diyebilirim yani. Lise dört yıldı,
      hazırlık sınıfı vardı, ama dört yıl boyunca hemen hemen hazırlandım diyebilirim yani iyi
      bir bölüme girmek için. Tıp istiyordum olmadı, artık nasip!”(Murat)


      Bu ve benzeri bir çok cümlenin görüşülen kişilerin ortak sıkıntıları olarak yansıdığı
söylenebilmektedir.


       Sonuç olarak, öğretmenlik yapılabilecek en iyi meslek olarak görülmüş ve öğrenciler farklı
etkenlerin rol oynadığı bir tercih sürecinin ardından üniversitelerin eğitim fakültelerine
yerleşmişlerdir. Başka bir deyişle katılımcıların çoğu için öğretmenlik idealize edilmiş bir rol
değil, “ehven-i şer” bir meslektir.


               4.4. Katılımcıların Ekonomik Durumları
       Bu başlık altında öğrencilerin eğitim hayatı boyunca içinde bulundukları ekonomik
durum kendileriyle görüşülmüş, alınan cevaplar bu doğrultuda tasnif edilmiştir.


               4.4.1. Destekler
       Üniversite öğrenimi süresince maddi ihtiyaçlarını hangi yollardan giderdikleri
sorusuna görüşülen kişiler çoğunlukla burs ve aile desteği yanıtlarını vermişlerdir. Anne ve
babaların haricinde aile içinde durumu elverişli olan aile bireylerinin de görüşmecilerin
eğitimlerine katkı sunduğu anlaşılmaktadır. Bu başlık altında dikkat çekilebilecek en farklı
cevap ise Faruk adlı görüşmeci tarafından verilmiştir:




                                                                                                   31
“Maddi sıkıntılardı o zamanlar ee çok kötü bi dönemimize denk gelmişti hatta
      ben kaydımı yaptığımda ee kayıt parasını bile yatıramamıştım, verememiştim. O
      durumdaydık. O zaman cemaatle falan tanıştık bunlara gerek var mı bilmiyorum. …….
      Ee onlar sayesinde 4-5 ay onlarda kaldım. Onun dışında burs geldikten sora çıktım özel
      eve çıktım.”


                4.4.2. Sıkıntılar
       Yapılan görüşmelerde çoğu katılımcının maddi sıkıntılar nedeniyle yeterli bir eğitim
hayatı geçirmedikleri bilgisi elde edilmiş, bu yönde değişik cevaplarla karşılaşılmıştır.
       Ekonomik sıkıntıların çocuklukta dar imkanlar içinde kalınmasının, dershaneye
gidilememesinin kanaatkarlığa neden olduğu ve “idare etmek” kavramının çokça kullanıldığı
görülmüştür:


               “İdare ediyor, idare ediyor. Hani en azından abim ek ders şey dedikleri bu şey
     var ya ücretli kölelik mi diyorlar ne diyorlarsa (gülüyor)(…) Ondan şey yapıyo yani en
     azından bi miktar para geliyo..” (Faruk)


       Cinsiyete bağlı çok net bir ayrıma rastlanmamakla birlikte; araştırma kapsamında
ekonomik geçim şartlarının kadın katılımcılar açısından daha rahat olduğu görülmüştür:


               “Tabi ki babamın parasıyla geçiniyorum ve krediyle. Yine üniversite hayatım
     boyunca da maddi olarak sıkıntı çektiğim olmadı. İşte böyle filmlerde görürsünüz,
     öğrenci     sürünür   gibi   sloganlar   oluşuyor   kafanızda   ama   hiç   süründüğümü
     hatırlamıyorum. Güzel bir öğrencilik dönemi geçirdiğimi düşünüyorum. İlk önce yurtta
     kalmayı denedim, ama dört yıl boyunca öğretmen lisesinde de yurtta kaldıktan sonra
     yurttan bıkkınlık geldiğini fark ediyorsunuz, tabldot görünce mideniz bulanıyor falan ki
     dört yıllık üniversite hayatım boyunca yemekhaneye yemeğe gittiğim de sınırlıdır sırf
     hani tabldot görünce midem bulanıyor diye. Bu yüzden kafa yapıma uygun arkadaşlarla
     ev tuttuk. O şekilde, şuan da gayet iyi gidiyoruz yani.” (Emine)


                4.5. Üniversiteye Geldikten Sonra
       Katılımcıların üniversiteye geldikten sonra üniversite hakkındaki görüşlerinde
değişiklikler olup olmadığının öğrenilmesi hedeflenmiş ve bu yönde bir çok cevap alınmıştır.
Öncelikle, katılımcıların büyük bir çoğunluğunun üniversiteye dair düşüncelerinin olumlu
veya olumsuz yönde değiştiği görülmüştür. Yoğunluklu olarak üniversitenin hayal edildiği



                                                                                                32
gibi olmadığı ve hayal kırıklıklarının yaşandığı doğrultusunda cevaplar alınmıştır.
Katılımcılar üniversite sisteminde gördükleri eksiklikleri dile getirmiştir:


              “Beklediğimin karşılığı, açıkcası şey oldu, gözümüzde üniversiteleri gerçekten
      çok büyütmüş olduğumuzu anladım üniversiteye gelince. Hatta ilköğretim görevlileri
      hakkında bile. İlkokulda veya ortaokuldayken bir profesör gözümüzde çok büyük,
      ulaşılamayacak bir şeyken üniversiteye gelince çok da zor olmayan bir şey olduğunu
      gördük. Ne zeka seviyesi olarak ne de çalışma performansı olarak çok da büyütülecek
      bir şey olmadığını gördüm. Ufkumu genişletti açıkcası buraya gelmek.”(Samed)
              “Derslerle ilgili ya ben Marmara Üniversitesi açıkçası hayal kırıklığına uğrattı
      beni geldiğimde. Çünkü burası bence yüksek bi lise. Hani ee eğitim durumundan olsun
      hocaların tutumuna kadar.. Yani tamamen böyle lisenin bi değişik formatı gibi. Ee ben
      üniversitede istediğim derslere girebilme.. yani ders zorunluluğunun olmamasını
      savunuyorum. Bu birincisi. Çünkü ben o derse gittiğimde hiçbişey anlamıyorum.
      Üniversitenin ilk üç yılında derse gittiğimde boncuktan kolye yaptım, gazete okudum,
      uyudum. Hani böyle bu bana o kadar işkence geldi ki tamamen soğuttu yani beni
      okuldan. Çünkü ben o hocadan hiçbişey almıyorum onu zevkle dinlemiyorum. Tek bi
      dersim oldu bugüne kadar, devam zorunluluğu koymadığı halde sınıf dolup taşıyodu
      yani. Biz gidiyoduk çünkü bişeyler alabiliyoduk. Bölümdeki hocalarımız da kaliteli
      bulmuyorum, alanlarında yeterli bulmuyorum. Üniversitede öğrencilerin sosyal olması
      hayata hazırlanması adına çok desteklerini yetersiz buluyorum. Artı önümüze engel
      çıkarıyolar…(…)…. Hani bu kadar ne gerek var işte hani siz bi öğretmen olacaksınız
      senin dil öğrenmene ne gerek var diyen hocalarım oldu ben İngilizce kursuna
      gidiyodum. Yani bi üniversite öğrencisinin dil bilmesi kadar doğal bişey olamaz. Yani bi
      Marmara’dan mezun bi kişinin hangi bölümde okursa okusun İngilizce’yi biliyo olması
      lazım. Bu konularda hani çok çok eksik görüyorum. Hayatı sadece hani sınavlara girip
      çıkıp ders çalışmak olarak görüyolar.” (Deniz)


       Deniz’in sözleri üniversitelere dair değişmiş olan bütün bakışları özetler niteliktedir.
Katılımcıların bu şekilde görüşlere sahip olmasının en önemli nedeninin üniversitenin
idealize edilmesi ve bireylerin üniversiteye koşullandırılması olduğu söylenebilir. Ayrıca
üniversite yaşamından beklenilen sosyal imkanların istenilen düzeyde gerçekleşmemesi ve
öğretim görevlilerinin bu anlamda destekleyici olmayan tavırları da bu görüşleri
şekillendirmiştir.




                                                                                                 33
Bu başlık altında, olumsuz değişimlere dair görüşlerin yanında üniversitenin
görüşülen kişilere kattıklarına dair cevaplar da alınmıştır:


               “Ama buraya geldim, artık gelen paraları kendim harcıyorum ve nereye
     gidecekleri belli, onları ayırıyorum, işte kalan harçlıklarımı, ya da nasıl söyliyeyim, hani
     ekonomimi biraz daha öğrendim diyim. Hani tasarruf etmeyi, ev geçindirmeyi öğrendim.
     O açıdan çok faydalı oldu benim için.”(Dilek)




                4.5.1. “Eğitim Gayet Yerinde”
          Üniversiteye dair çoğunlukla olumsuz yönde değişen fikirlere rağmen, görüşülen
kişilerin büyük bir kısmı eğitim sürecinde kimi şeyleri iyi şekilde nitelemişlerdir. Gereksiz
dersler, hocaların yetersiz destekleri, eğitim kalitesinin gittikçe kötüleşmesi gibi eleştirilerin
yanında; farklı bakış açılarının kazanılması, laboratuar ve öğretim yöntemleri derslerinin
faydalı olması, formasyon eğitiminin önemli olması gibi iyi nitelemeler yapılmıştır:


               “Şöyle söyleyeyim, eğitim olarak üniversitenin eğitimi gayet yerinde, hatta bazı
     üniversiteleri bu yönden eleştiriyorum. Bizi biraz daha fazla şey yapıyorlar, mesela
     KPSS, KPSS'ye biz çalışamıyoruz adam akıllı, çünkü, aşırı yoğun dersler var. Ama başka
     üniversitelerde arkadaşlarım da var aynı bölümü okuyan, adamlar üçüncü sınıftan beri
     ders görmüyorlar hemen hemen. Sadece KPSS çalışıyorlar”(Rıdvan)


       Kendileri için “dolu öğretmenler gibi” ve bölümleri için de “eğlenceli”
nitelemelerinde bulunan öğrenciler, bu anlamda “eğitimin gayet yerinde” olduğu izlenimini
vermektedir.


                4.5.2. “Dört Yıl Boşu Boşuna Okumak”
       Her ne kadar eğitime dair kimi övücü cümleler sarf edilse de, esas olarak elde edilen
cevaplar ve görüşmelerin uyandırdığı izlenim görüşülen kişilerin öğrenim süreçlerine dair
yoğun bir eleştiri ve hoşnutsuzluk içinde oldukları yönündedir. “Eğer böyle olacaksa dört
yıllık eğitimin fazla” olduğundan, “dört yıl boyunca hiçbir eğitsel veya faydalı yönü olmayan
boş dersler alındığı”na kadar bir çok yanıt, görüşmecilerin içinde bulundukları durumu ifade
etmektedir:



                                                                                                    34
“Yok, üniversitedeki dersleri sevmiyorum. Üniversitedeki dersleri şu yüzden
      sevmiyorum, çünkü bize hiçbir faydası yok. Hiçbir faydasını, hiçbir eğitsel yönünü
      göremedim. Sadece boş yere öyle girip çıkıyoruz, dört yıl boyunca bunu gördüm
      sadece.” (Murat)


       Öğrencilerin bu yöndeki düşüncelerinin oluşmasına eğitim programının üniversite
hayatının tamamına eşit ağırlıkta yayılmaması ile seçmeli derslerin öğrencilerin beklentilerini
karşılar nitelikte olmaması neden olmuştur.


                 4.6. İş Tecrübesi
       Katılımcıların eğitim süreçlerinde okulla beraber herhangi bir işte çalışıp
çalışmadığını öğrenmek ve varsa iş hayatına dair tecrübelerin öğretmenlik algısına etkilerini
anlamak için sorulan sorulara birbirinden farklı olmayan cevaplar alınmıştır. “Yapılan işlerin
genellikle ekstra gelir amaçlı” olduğu şeklindeki cevapların yanı sıra okulla beraber
çalışmanın zor ya da bölüm derslerinin ağırlığına göre kolay olduğunu belirten cevaplar
doğrultusunda, öğrencilerin genellikle okul sürecinde farklı işlerde çalışmadığı, çalışmış olan
görüşmecilerin ise özellikle özgüven ve girişimcilik konularına vurgu yaptığı görülmüştür.


                 “Daha önce çalıştığım işlerde de , dediğim gibi satış üzerine çalıştığım bir
      mağazada insanlarla iletişimim artmıştı, daha girişken olmuştum o iş sayesinde. Bu da
      öğretmenlikte bana artı getirdi açıkcası, hiç ummazdım ama. Özgüven gerektiren bir iş
      aslında    öğretmenlik.   O    iş   bana   o   özgüveni   sağladı.   Bunu   söyleyebilirim
      sadece.“(Samed)


                 4.7. Staj: “Sanatımı Yapabileceğim Bir Uygulama Alanı”
                “En azından yani sanatını yapabileceğin bi uygulama alanındayım. Yani bi
      öğretmensen olacağı tek şey öğrenci ve okul. Orda iken yani bi öğrenciye en az sonuçta
      bile bi öğrencinin şu anda o durumdaki o yaştaki psikolojik durumu onunla ilgili baya
      bilgi edinebiliyosun. Hani nasıl bi tepki verebilir..”(Faruk)


      “Stajla öğretmenliğin sevilmesi” ve “kişileri öğretmenliğe hazırlamaktaki en iyi araç”
olduğu ya da “stajda havaya girildiği” şeklinde yanıtlarla karşılaşılmıştır. Bu doğrultudaki
görüşlere ek olarak stajın çok kısa bir süreyi kapsadığı ve yetersiz kaldığı yönündeki
eleştirilerin de sıklıkla rastlandığı görüşmelerde, sonuç olarak staj yapmanın eğitim fakültesi
son sınıf öğrencileri için çok önemli olduğu görülmüştür:


                                                                                                   35
“Uygulaması     daha    fazla   olması     gerekiyor   eğitim   fakültesinin,   sınıf
      öğretmenliğinin. Çünkü sonuçta bu kütüphanelerde ya da oturduğunuz masa başında
      yapabileceğiniz bir iş değil. İnsanlarla işli dışlı olmanız gereken, sosyal bir iş sonuçta
      ve çok fazla sahada olmamız gerekiyor öğrenci olduğumuz zaman ki tecrübe
      edinebilelim. Yani teorik kısmından çok pratiğinin daha önemli olduğu bir iş. Çünkü
      zaten siz de bir çocuğunuz olsa her zaman tecrübesi fazla olan bir öğretmene vermek
      istersiniz.”(Samed)


               4.7.1. “Yaşayarak Öğrenmek Zorundayız”
       Yanında staj yapılan öğretmenlerin yeteri kadar destek ve öğretici olmadığı
yönündeki eleştiriler, staj sisteminde aksaklıkların ve eksikliklerin de olduğunu göstermiştir.
Görüşmelerde kendileri için bu kadar önemli olan stajın çok kısa bir zaman dilimine
sıkıştırıldığının belirtilmesi, sorunun esasını oluşturmaktadır. Yine stajlarda denetimlerin
olmadığı ve bu sebeple stajı veren öğretmenin gerekenleri yapmadığı şeklinde şikayetleri
belirten görüşmeciler, yaşayarak öğrenmek sorunda kaldıklarından bahsetmektedirler.


                     “Ee staj aslında gerçekten gerekli yani keşke olabilse de 2 yıla
     çıkarabilseler. Fakat hani denetimi az ee hani staja gittiğim öğretmenlerin bize
     napmamız gerektiğini ee bilmiyolar. Yani bi kere onlara bu anlatılmalı. Staja öğrenci
     alıyosa orda bi öğretmen napcağını bilmesi lazım. Yani biz oraya gittiğimizde bize ben
     dersimi zaten yetiştiremiyorum sizin etkinliklerinizle mi uğraşıcam dersimi almayın,
     dememeli. Hani bunlarla karşılaştık. İkincisi okuldaki hocalarımızın denetimi az. Yani
     gittiğimizi gitmediğimizi sorgulamıyolar çok fazla. Ama hani gerekli olduğunu
     düşünüyorum ve benim mesleğe, yani ben mesleğe çok uzak bi insandım, hani yaklaştırdı,
     ısındırdı. Yani güzel bi temel oluşturdu.”(Deniz)



               4.8. Staj Deneyimleri ve Eğitim Sistemine Eleştiriler
       Eğitim Fakültesi’nde eğitim görmekte olan katılımcılardan, yaptıkları zorunlu staj
sonrası staj deneyimlerini almak istediğimizde, genellikle staj yaptıkları okullar üzerinden
ilköğretim seviyesindeki eğitim sistemine bir eleştiri getirdikleri görülmüştür.


       Görüşülen kişilerin büyük çoğunluğu, yanlarında staj görmek için bulundukları
öğretmenlerin eksik yanları konusunda şikayette bulunmuştur. Staj için gittikleri okulda



                                                                                                      36
bulunan öğretmenlerin birçok eksik yanlarının bulunduğunu iddia eden görüşmeciler,
öğretmenlerin bu eksikliklerini kabul etmediklerini belirtmiştir. İlköğretim eğitim sisteminin
yapılandırıcı yaklaşıma∗ göre yeniden düzenlenmesiyle birlikte, öğretmenlerin kavramsal
olarak bu sistemi anladığını, fakat bu yaklaşımın uygulaması konusunda bilgilerinin eksik
olduğunu belirtmişlerdir:


             “Ben eğitim ağzıyla konuşayım, yani biz daha çok yapılandırmacı yaklaşıma göre
        eğitim alıyoruz üniversitede ve yani gördüğümüz, 2005 yılından bu yana gördüğümüz
        programlarda da, okuldaki öğretmenler onun adını biliyorlar ama yapmasını
        bilmiyorlar. Bu davranışçı. Adamlar hani, "Kitabı aç, oku, örnek ver", çocuğu tahtaya
        kaldır, bir şeyi yazdır, gel. Hani, ne buluş yoludur, ne araştırmadır falan çok nadir
        yani. Onu da yıllık ödevlerde yapıyorlar sadece (...)” (Rıdvan)


        Bir diğer katılımcı da, bu durumun nedeni olarak şu anki öğretmenlerin 1980 yılında
başlayan dönemle birlikte atanmaya başlaması olarak göstermiştir. Ona göre, devlet, 15
senelik bir süre boyunca yeterliliği zayıf ve formasyon eğitimi almamış kimseleri, sadece
bilgi birikimi dolayısıyla öğretmen olarak atadığı için, bugün bu sorunla karşılaşılmaktadır.


        Görüşülen kişilerde, eğitim sistemine karşı hoşnutsuzluk da görülmüştür. Onlara göre,
eğitim sisteminin öğrenci odaklı olarak tekrar düzenlenmesi öğretmenlerin aleyhine olmuştur.
Yeni sistemle birlikte, öğretmenlerin sınıf içerisinde sağlaması gereken otoriteyi
sağlayamayacaklarını, bunun sonucu olarak şiddete başvurabileceklerini iddia etmişlerdir:


                “(...) Şu anda öyle bir sistem getirilmiş ki öğrenciyi dövemiyorsun. Artık,
        öğrenci öğretmenin üstüne çıkmış durumda şu anda. Bu bence yanlış bir şey. Çünkü
        böyle olduğu zaman, ben stajlarda da çok karşılaşıyorum, sus diyorsun öğrenciye, “gel
        sustur” diyor, “susturamazsın” diyor. “Döverim seni” diyorsun, “dövemezsin ki”
        diyor. Yani şu an Türkiye öğrenci merkezli bir anlayış belirlemek istiyor, ama eğer
        öğrenci merkezli anlayış buysa bence bu öğrencilerin şımarması, öğretmenlere karşı
        çıkması çok çok artar ki bence bu da olumsuz.”(Murat)


∗
  Yapılandırmacı yaklaşım, merkeze öğrenciyi alan, öğrenmenin kalıcılığını sağlayacak ve üst düzey bilişsel
becerilerini geliştirecek şekilde tasarlanan öğretim programıdır.
(http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:NaNnUouZtioJ:talimterbiye.mebnet.net/ogrenci%2520merkezli
%2520egitim/yapilandirmaciogrenme.pdf+yap%C4%B1land%C4%B1rmac%C4%B1+yakla%C5%9F
%C4%B1m&hl=tr&gl=tr&pid=bl&srcid=ADGEESg8Z8TSljNMVXxYo_R8IwcUCEyvsRG7HHSAPEkxGlR
W9r6vQk4ou9n4Rfc6__Qg9m1syuV3mTOeJUqoESqY4CrDbw8lE3v8zkSoHJTw8wmrYYY3P3oPGNqKRPk
KQMhvg0Rtk&sig=AHIEtbQIAOfUHTaSGPbMuBzYpkokXJFATQ )


                                                                                                        37
Yeni eğitim sistemiyle birlikte, “sınıfta kalma”          olgusunun da ortadan kalktığını
belirten katılımcılar, böylece öğrencileri okula devam etmeye iten nedenlerden birinin daha
yitirildiğini ifade etmişlerdir.


        Katılımcıların staj sonrası için dikkat çektikleri bir diğer nokta da “eğitimin
yetersizliği” olmuştur. Özellikle stajlarının bir parçası olarak ders anlatımını da tatbik eden
katılımcılar, müfredatın eksikliğine olan eleştirilerini dile getirmişlerdir. Bununla birlikte,
zaten yetersiz olan müfredatın, atanmış öğretmenler yerine sözleşmeli veya vekil öğretmenler
tarafından sunulmasının da eğitim kalitesini düşürdüğünü ve eğitimi niteliksel açıdan zayıf
bir durumda bıraktığını belirtmişlerdir.


        Katılımcıların bir kısmı da, staj için gittikleri okuldaki öğretmenlerin tüm bu
eksikliklerine rağmen kendilerine yardımcı olmaya çalıştığını ifade etmiştir. Özellikle ders
anlatımı esnasında, stajyer öğretmenlerin sınıfla kaynaşması hususunda, stajyer öğretmenlere
önemli yardımlarda bulunduklarını ifade etmişlerdir.


        Tüm bu veriler incelendiği zaman, görüşülen kişilerin ilköğretim düzeyindeki eğitim
sistemine karşı pek de sıcak olmadıkları görülmüştür. Görüşülen kişilerin neredeyse tamamı,
“daha farklı” bir öğretmen olacaklarını ifade ederken, uygulama esnasında nasıl
davranacakları konusunda pek de açık bir ifade kullanamamıştır. Yine de, görüşülen kişilerin
henüz birer öğretmen adayı olmaları, vaat ettikleri bu “farklılığı” geliştirebilecek ve
evrimleştirebilecek bir zamana sahip olduklarının göstergesidir. Bu durum da, onlar hakkında
olumlu bir beklenti içinde bulunmayı mantıklı kılar.



                4.9. Yüksek Lisans
        Katılımcıların    yüksek   lisansla   ilgili   sorulara    verdikleri   cevaplar,   çeşitlilik
göstermektedir. Bu durum yüksek lisans konusuna çok geniş bir çerçeveden bakılabileceğini
ve değişik çıkarımlara ulaşılabileceğini ortaya koymaktadır.


        Katılımcıların bir kısmı yüksek lisans konusuna bilimsel yeterlilik açısından
yaklaşmayı tercih etmiştir. Bu bağlamda, eğitim fakültesindeki herhangi bir bölümden mezun
olan bir öğrencinin sahip olduğu bilgiyle yetinmeyip, kendi alanında uzmanlaşması için
yüksek lisans yapmasının gerekliliğine dikkat çekilmiştir. Kariyer basamaklarının bu şekilde


                                                                                                   38
tırmanılması, kişiye hem bilim alanında ciddi bir mevki, hem de hatırı sayılır bir gelir
kazandıracaktır.


               “Çünkü daha zevkli olacağını düşünüyorum. Hani hem para kazanıp hem
       kariyer yapmış olacağım. Çünkü benim için meslekte ilerlemek daha önemliymiş onu
       fark ettim. Normal bi okulda öğretmenlik yaparsam hani ilerleme şansım olmayacak,
       daha sıradan bi hayat olacak. Ama üniversitede öğretmenlik bana daha uygun olurdu
       yani.”(Deniz)


       Bununla birlikte, yüksek lisansa ikinci bir ihtimal olarak bakan görüşmeciler de
olmuştur. Bu kişiler, eğer KPSS sonucu kendilerinin ataması yapılmazsa, yüksek lisansa
başvuracaklarını ifade etmişlerdir:


               “Şimdi şeye başvurdum, araştırma görevlisi olmak istiyorum üniversitede,
       eğer kazanırsam hiç KPSS’ ye gerek kalmaz. Eğer ki olmazsa da mecbur, atamam
       yapılana kadar girerim sınava. Çünkü bundan sonra benim yapabileceğim bir iş
       yok.”(Murat)


       Bazı görüşmeciler ise, yüksek lisansı gelecek planları içerisine dahil etmemiştir. Bir
görüşmeci artık üniversite ortamından sıkıldığını ve yüksek lisansı kaldıramayacağını ifade
etmiştir. Bir diğer görüşmeci, sadece müdürlük yapmak isterse yüksek lisansa başvuracağını
belirtmiştir. Ayrıca, öğretmen olduktan sonra öğrencilerle her zaman yakın olmak istediği
için yüksek lisansa soğuk yaklaşan bir kişi de mevcuttur.


       Bir katılımcı da yüksek lisansın öğrencinin inisiyatifi dışında olduğunu belirtip şu
cümleleri kullanmıştır:


                       “ (...)bunun biraz absürd kalan bir durum olduğunu düşünüyorum ve
     genelde de her kurumda olduğu gibi burda da kurum içinde eğitimcilerle arası iyi olan
     öğrencilerin geri gelip yüksek lisans yapma şansının olduğunu görüyorum. Düşüncem bu
     şekilde yüksek lisans hakkında. Yani mülakatın olduğu her yerde yancılık oluyor sanırım.
     Bzim üniversitemizde de mülakat var.” (Mesut)


       Katılımcıların yüksek lisans hakkındaki bu geniş fikir ayrılığı, Türkiye’deki
yükseköğretimin öğrenciler tarafından nasıl algılandığına dair bir örnek sunmaktadır.


                                                                                                39
Gereksinimleri, koşulları ve karşılığındaki getirileri çok önceden belirlenmiş olan yüksek
lisans, kimi öğrenci için akademik bir yeterliliğe ulaşmanın tek yolu olarak görülürken, kimi
öğrenci için de okulu uzatmayı gerektiren bir angarya olarak görülmektedir. Dolayısıyla, bu
kadar belirsiz algıları olan kişilerin yüksek lisans hakkında sağlıklı seçimler yapmasını
beklemek, gerçekçi bir beklenti olmayacaktır.



                4.10. Sınav Kaygısı
       Sınav kaygısı konusu, görüşülen kişilerin neredeyse ortak karar vardıkları bir
konudur. Girecekleri en yakın sınav olan KPSS, görüşülen kişiler üzerinde derin bir kaygı
yaratmıştır.


     Bir çok katılımcı, daha önce girdikleri sınavlardan örnek vererek, kaygının olumsuz
sonuçlar doğurabildiğini söylemişlerdir. Emine, normalde sık yaşamadığını iddia ettiği kaygı
halinin ALES sınavında kendisini nasıl etkilediğini şu sözlerle anlatmıştır:


               “Sınavlarla ilgili çok fazla stres yapan bir tip değilim ben yani, o yüzden lisede
     de olsun, başka sınavlarda da olsun çok stres yapmadım. Sadece son girdiğim ALES’ te
     biraz stres yapıp, KPSS’ nin de verdiği stresin etkisiyle dikkatim dağıldı. Böyle bir etkisi
     oldu üzerimde.” (Emine)


       Katılımcılardan bazıları, sınava girme fikrinin yarattığı ruh hali yüzünden, sınava
dahil olan bütün konuları işleyemeyeceğine dair kaygı duyduğunu söylemiştir:


               “Konuları yetiştiremem diye düşünüyorum.(gülüyor) (…)daha hazırlıksızım gibi
     geliyor. Bi de öyle bişey ki.. ne kadar çok çalışırsan çalış yine değişen bişey olmuyor.”
     (Faruk)


     Görüşülen bir diğer kişi de, ÖSS’de yaşadığı stres ve kaygı yüzünden, dershanedeki
deneme sınavlarında elde ettiği puanlara ulaşamadığını ifade etmiştir:


               “…etkiler çünkü ben ortaokulda da lisede de ee performansımın çok altında bi
     başarı elde ettim sınavlarda. Bunu tek sebebi de çok fazla heyecanlanmam, sınavdan
     önce ağlamam.. buna bağlı olarak çok stres yaşamamdı.” (Deniz)




                                                                                                    40
Görüşülen bir kişi de, belirli düzeydeki kaygının gerekli olduğunu ifade etmiştir.
Fakat aşırı kaygının yarattığı heyecan sonucunda, sınava hazırlanmaktan vazgeçen bir kişiyle
de görüşme yapılmıştır:


             “Bazen işte olumsuz etki yapıyor. Heyecan yerini kaygıya bırakıyor, kaygı
     sonucunda çalışmayı bırakıyorsun, boş hayallere dalmaya başlıyorsun, boş boş
     bakıyorsun.Elinde kitap 1 soruyu çözeceğim diye 20 dakikan geçmiş hala çözmemiş
     oluyorsun. Bazen ise o heyecan işte çalışma isteğini artırabiliyor. Çözdükçe çözesi
     geliyor insanın, doğru çözdükçe çözmek isteyesin geliyor, çok çalışasın geliyor
     yani.”(Mesut)


       Tüm bu kaygı tanımları dikkatle incelendiğinde, insanlarının birkaç senelik
birikimlerinin tek bir sınav üzerinden ölçülmesinin, onlarda nasıl bir tepki yarattığı
görülmektedir. Birçok kişi, geleceklerinin anahtarı olarak bu sınavları görmektedir ve doğal
olarak hayatlarının merkezine bu sınavları koymaktadır. Kişinin hayatını bu kadar derinden
etkileyecek bir konuda hissedeceği kaygı, çok doğal ve normal karşılanmaktadır.



              4.11. KPSS

              4.11.1. “Eleme Gerekli”
       Katılımcıların bazıları, her sene çok fazla sayıda insanın mezun olduğunu dolayısıyla
bu insanlar arasında eleme yapabilmek için KPSS’ nin olması gerektiğini belirtmiştir.
Devletin, atama yapacağı her pozisyon için belirli bir kontenjan koyması nedeniyle, sınavın
gerekliliği görüşülenlerin çoğu tarafından benimsenmiştir:


                     “(...) devlet okulunda okuduğumuz için, devlet sana eğitim veriyor,
      eğitimin sonunda beğenmediğini ifade edip, bize sınav yapıp, ona göre seçip
      yerleştiriyor. Ona göre atıyor. Bunu çok olumsuz buluyorum, hani ama bir yerden
      düşündüğümüzde değiştirme gibi bir ihtimali, hani alternatif bulamıyorlar. Bulsalar,
      yapmaz mı yapar yani? Niye yapmasın bu kadar kişinin mağdur edeceklerini
      düşünmüyorum. “ (Mesut)




                                                                                             41
Birçok katılımcı da KPSS’ nin bilgiyi ve kişisel yeterliliği ölçme konusunda geçerli
bir sınav olduğunu belirtmiştir. KPSS’ nin sonucunda kimin ne kadar öğrendiğinin ölçülmüş
olduğunu ifade etmişlerdir:


             “Eğitim bölümünün sorulması güzel bişey yani. Çünkü farklı alanlarda bilgi
     ölçmeye niyetli. ”(Galip)


       Görüşülen bir diğer grup ise, başka çözüm yolu olmadığı için KPSS’ ye girmek
zorunda olduklarını belirtmiştir. Bu gruba göre, KPSS aslında gereği olmayan, ama günün
şartlarına göre girmek zorunda oldukları bir sınav özelliği taşımaktadır:


             “Açıkçası gereksiz bir sınavmış gibi geliyor, ama mecburen girmek zorundayız
     ve kazanmak zorundayız. Devlette öğretmen olmak istiyorsak onu da ekleyeyim. Kamu,
     devlet okullarında öğretmen olmak istiyorsak…” (Dilek)



               4.11.2. “Geleceğin Belirleyicisi”
       Çoğu katılımcı, KPSS’ yi geleceklerinin belirleyicisi olarak görmektedir. Girilen diğer
sınavlara nazaran KPSS’ de kişinin daha büyük bir beklenti içerisine girdiği ifade edilmiş,
katılımcılar tarafından bu durumun nedeni KPSS’ nin devlet kurumlarına atanmak ile eşdeğer
olmasıyla açıklanmıştır:


                     “KPSS’yi kazanırsam hangi şehirde olacağım belli olacak, hayatımın
     bundan sonrasının nasıl ilerleyeceği belli olacak.. Yani kilit nokta orda çözülecek. Ve
     hani kendi geleceğim kendi ellerimde. Orda yapacağım 1 soru, fazladan 1 net benim
     daha fazla istediğim bi şehre daha fazla istediğim bi mevkiye getiricekti o yüzden
     önemli...”(Deniz)


       KPSS, görüşülen kişiler içerisinde “hayata giriş kapısı” olarak görülmüştür. Çünkü
KPSS’yi beklemek, kişinin hayatına yön vermesini etkilemektedir. Tabi bu durumun, birçok
KPSS adayı için olumsuz olarak tecelli edeceği söylenmiştir. Özellikle sınavın getirdiği
psikolojik baskı, sınava girecek olan kişinin halet-i ruhiyesine doğrudan etki edeceği
beklenmektedir:




                                                                                               42
“…üniversiteyi bitirdikten sonra ve 4 yıl bittikten sonra şöyle bi düşünce oluyor:
      Şimdi bi yere gittiğinde diyecek bak 4 yıl bitirdin ama hala boşta. Yani onunla bizim
      afedersin köyde bi çobanın farkı yok. Çünkü o da boşta bu da boşta. Onla… onun baskısı
      onun şeyi.. yani insanın hakkaten psikolojimi çok çok mahvediyor.” (Faruk)


        Bununla birlikte KPSS’ nin kendine iyi bir gelecek sağlayacağını iddia eden bazı
katılımcılar da mevcuttur. Bu kişiler, KPSS’ nin eğitim bilimleri açısından, öğretmen
adaylarına çok fazla şey kattığını ifade etmiştir. Ayrıca, KPSS’ nin kişiyi hayata daha fazla
hazırlayacağını da iddia etmişlerdir:
                  “(...) KPSS’de artık bi hayata atılma da var hani. Hani kazanırsan tamam
        öğretmensin. Bu şekilde gidiceksin hani hayatta. ÖSS’de şu var hani 2-3 kereden sonra
        artık millet hani girme kazanamazsın olmaz falan en azından KPSS’nin şu avantajı var
        hani 5-6 sene sonra da girebilirim. İlkinde tamam dersane düşünmüyorum ama özel
        olsa mesela tekrar 5-6 yıl sonra girebilirim. O açıdan avantajlı görüyorum. “ (Merve)



                  4.11.3. “Hayattan Tat Alamıyorsun”
        Katılımcıların neredeyse tamamı KPSS’ nin sosyal hayatı olumsuz etkilediğini
belirtmiştir. Bu durumun temelinde de KPSS’ nin hayat için bir engel yarattığı ve stresi
arttırdığı ifade edilmiştir.


                         “…evet şu dönemlerde sıkıntı olduğu için hayattan tat alamıyorum hani
      yaşadıklarımdan tat alamıyorum. Kendime ayırcak vakit bulamıyorum. Sıkıntıdayım,
      stresteyim. Stresle başlayan mide ağrılarım vardı benim lisede onlar hani üniversiteye
      geldiğimde bitti demiştim ama bu sene yine çok fazla tekrarlamaya başladı. Bilmiyorum
      şuanda bende çok şey götürdüğünün farkındayım. Özellikle sağlığımdan çok şey
      götürdüğünün farkındayım yaptığım sıkıntı stresin ama onun haricinde tabiî ki ailemle
      olan ilişkilerime de şey yaptı artık telefonda hoş beş sohbet hal hatır sorardım eskiden
      onları konuşurduk işte annemle ne yapcaz ne etcez geleceğimiz nası olcak gibi sohbetler
      ederdik.     Ama    şuanda    işte   KPSS’ye   çalışıyo   muyum,    çalışamıyorum,    neden
      çalışamıyorum, nası çalışmam gerek hani ailemle iletişimi bile artık KPSS girer oldu.”
      (Eda)


        Katılımcıların önemli bir kısmı, KPSS’ ye çalışmak adına, gezmekten, arkadaşlarıyla
görüşmekten vazgeçtiğini belirtmiştir. Sosyal hayattan tamamen vazgeçtiklerini ifade eden bu
katılımcılar, diğer katılımcılara göre daha büyük stres altında yaşadıklarını ifade etmişlerdir.


                                                                                                      43
4.11.4. “Gereksiz Ama Mecburi”
       Katılımcıların neredeyse tamamı KPSS’ yi teknik açıdan eleştirmektedir. Birçoğu,
üniversitede aldıkları eğitimin yeterli olduğunu düşünürken, ayrıca bir katılıcı KPSS gibi bir
sınava tabi tutulmalarını onuruna yediremediğini açıklamıştır. Katılımcıların çoğu KPSS
bilgilerinin sınav döneminden sonra hiçbir işe yaramayacağından söz etmiş, sınav sisteminin
yanlış olduğunu ve KPSS’ nin yeteneği ölçmeye değil, ezbere dayalı bir sınava dönüştüğünü
ifade etmiştir:
                “Öğrenci için, yani bitiren için başlı başına bir dert. Çünkü öğrenciler mesela 20
      yıl boyunca okumuşlar, belli bir seviyeye gelmişler, şimdi getirip KPSS gibi bir derdi
      önlerine koyuyorlar. Hadi bunu da geç diyorlar. Şimdi adamlar var 10 yıl boyunca
      giriyor, kazanamıyor. Belki çok çok iyi bir öğretmen olabilir, çok iyi kendini
      geliştirebilir, ama KPSS’ye girdiğinde yapamıyor. O yüzden senin KPSS’yi bunun için
      bir yeterlilik sınavı olarak koyman çok saçma bir şey.”(Murat)


                “…çok ezbere dayalı sordukları için KPSS’de ee çalıştığımız dediğimiz bitirdim
      dediğimiz dersleri bi hafta sonra unutmuş olduğumuzu ya da onunla ilgili bi soruyu
      gördüğümüzde unutmuş olduğumu fark ediyoruz.” (Deniz)


       Bazı katılımcılar da, kişinin öğretmen olup olmayacağını KPSS’ nin değil, kişinin
kendi tecrübelerinin belirleyeceğinden bahsetmiştir. KPSS’ nin kaldırılması gerektiğini,
eğitim fakültesinden çıkan her kişinin öğretmen sayılması gerektiğini ifade etmişlerdir:


                        “Ben fen bilgisi öğretmenliği okuyorum. Mezun olduğum zaman devlet
      beni öğretmen yerine koymuyor. O yüzden bir sınava tabi tutuyor ve o sınavı geçersem
      öğretmen oluyorum, geçemezsem öğretmen olmuyorum ama öğretmenlik mezunuyum”
      (Dilek)


                  4.11.5. “Köpek Gibi Çalışmak”
       Görüşülen kişilerin KPSS ile ilgili en büyük sorunlarından biri de, sınavın getirdiği
yoğun çalışma temposu olmuştur. Dördüncü sınıfta her şeyin üst üste binmesinden ötürü,
sınava çalışma konusunda boş buldukları her dakikayı kullandıklarını belirtmişlerdir.




                                                                                                     44
“Bir senede bu ekstra derslerle beraber götürülmesi imkansız. Bizim
     soru çözmeye zamanımız olmuyor. Diğerleri günde 10-15 saat çalışırken, biz burda
     haftanın 4 günü geliyoruz,3-4 günü geliyosun, son sene o da. Bundan önceki senelerde
     beş gün geliyorduk. Çalışmaya fırsat olmuyordu.”(Rıdvan)


       Ayrıca okuldaki derslerin de son sene olmasına rağmen gayet yoğun olmasının, KPSS
çalışmaya olan olumsuz etkisini ifade etmişlerdir. Çoğu zaman okulla dershaneyi bir arada
yürütemediklerini belirten görüşülen kişiler, KPSS için normal çalışma sıklığını arttırmak
gerektiğini söylemişlerdir.


             “…bu sınavı geçebilmem için ya gerçekten köpek gibi çalışmam lazım, ya da
     gidip özel bir yardım almam lazım ki bu yardımda dersaneler. Bu durumda çok
     gerekliler.” (Dilek)



               4.11.6. “Zamanı Gelince Düşünürüz”
       Görüşülen kişilerin ortak serzenişlerinden biri de KPSS’ nin beklediklerinden daha
zor bir sınav çıkması üzerine olmuştur. Görüşülen kişiler, üniversite dönemi öncesinde
KPSS’ den pek haberdar olmadıklarından, bir tek “Lise KPSS” yi anımsadıklarından ve
KPSS’ yi sadece “memurluk sınavı” olarak bildiklerinden bahsetmiştir. Üniversite öncesi
KPSS ile ilgili bir sohbet açıldığında “Zamanı gelince düşünürüz” düsturuyla hareket eden bu
kişiler, “zamanı gelince”, aslında KPSS’ nin hiç bekledikleri gibi olmadığını görmüşlerdir.


               4.11.7. “Gördüğümüz Konularla Alakası Yok”
       KPSS’ ye hazırlanan kişilerin eleştirdiği konulardan biri de okulda öğrendikleri
konuların KPSS’ de karşılarına gelmedikleri iddiasıdır. Görüşülen kişiler, özellikle derslerin
daha hafif olduğu üçüncü ve dördüncü sınıfta KPSS’ ye çalışmanın daha rahat olduğundan
bahsetmişlerdir. Dördüncü sınıfta gelen ders yüküyle birlikte KPSS’ ye çalışmanın imkansız
olduğunu ifade etmişlerdir.


               4.11.8. Hocaların Tavrı
       Görüşülen kişilerden bazıları, kendi okullarındaki öğretmenlerin KPSS’ ye hazırlanma
konusunda kendilerine yardımcı olmadıklarını ifade etmişlerdir. Doğu illerinde eğitim
görmekte olan katılımcılar ise, öğretmenlerinin kendilerine çok yardımcı olduğundan



                                                                                              45
bahsetmişlerdir. Bu ikilem, KPSS’ ye hazırlanan kişilerin üzerinde sürekli düşündükleri
toplumsal bir olgu haline gelmiştir.


               4.11.9. Ya Olmazsa?
       Görüşülen kişilerin birçoğu, eğer KPSS sonucu atanamazlarsa ne yapmayı
planladıklarına dair düşüncelerini paylaşmıştır. Katılımcıların birçoğu, KPSS’ den istediği
sonucu alamazsa, özel sektöre gireceğini beyan etmiş, özel sektörde birkaç sene çalışıp belirli
bir sermayeyi yaratmaya çalışacaklarını ifade etmiştir. Bu sürede de KPSS’ ye girmeye
devam edeceklerini belirtmişlerdir.


               4.11.10. Ne Yapılmalı?
       Görüşülen kişiler, KPSS’ nin nasıl bir yapıda olması gerektiğini de belirtmişlerdir.
KPSS’ nin kesinlikle alan bilgisi ölçmesi gerektiğini ve atama yapılırken üniversite
performansının değerlendirilmesi gerektiğini ifade etmişlerdir. Belirli sayıda atama
yapılabilmesi için katsayının da yükseltilmesi gerektiğinden bahsetmişlerdir. Ayrıca her
bölüm için ayrı soruların oluşturulabileceğini de belirtmişlerdir. Bunun yanı sıra zorunlu
hizmeti de etkin kılabilmek için, Doğu’da üniversite okuyan kişilerin, Doğu’da öğretmenlik
yapmaları gerektiğini söylemişlerdir.


               4.12. Atamalar
               4.12.1. “Sonuçta iş Öğrencide Bitiyor”
       Atamalarının gerçekleşebilmesi KPSS sınavına bağlı olduğundan görüşmecilerin bir
kısmı bu sınavı kazanabilmenin ve atanmanın kendi çabalarına bağlı olduğunu, atanabilmenin
kişinin elinde olduğunu düşünmektedirler:


       “(…) sonuçta atamam yine kendi elimde olacağı için (…)” (Ali)


               4.12.2. “Adil Değil…”
       Görüşülen kişilerden hemen hemen hepsi atamaların adil olmadığından, haksızlık
yapıldığından, atamalarda bir düzensizlik durumunun söz konusu olduğundan söz etmişlerdir.
Ayrıca atamaların belirsiz olduğu üzerinde durulmuş ve bunun insanı rahatsız edici
özelliğinden bahsedilmiştir.




                                                                                            46
“Atamalar bence adil değil yani geçen sene fizik öğretmenliği birincisi Türkiye
     birincisi atanamadı. İkinci atamada gitti bu adil değil bence yani. Buna herhangi bişey
     yapmaları lazım açık var, atama yapması lazım. O yüzden haksız yani.” (Ali)


       ÖSS’ye girdikleri zaman yani üniversite tercihlerini yaparken daha çok atama olduğu,
bugün ise atamaların azaldığı ifade edilmiştir. Ek olarak, her geçen yıl atamaların daha da
azalacağından duyulan korku üzerinde durulmuştur. Benzer şekilde, her yıl giriş puanlarının
yükseldiğinden de bahsedilmektedir.


             “(…)Doğu'da herhangi bir üniversitede, ki düşün, biz buraya daha yüksek puanla
     gelmişiz, daha bir iyi eğitim alıyoruz ama atanamıyoruz işte. Burdan mezun olanların
     hemen hemen hepsi bir sonraki sene atanıyor. Bir sene çalışıp atanabiliyor. (…)Adamın
     doğu da yapacak bir işi yok, sadece ders çalışıyor, dolayısıyla daha yüksek alıyor.”
     (Rıdvan)


       Atamaların iyi, kolay ve ülke kalkınması için gerekli olduğunu düşünenler de vardır.
Bu görüşmeciler arasından bir kişide atamaların olumsuz yanının ancak KPSS’ ye yönelik
çalışanların kazanabildiğini belirtilmiştir.


       Görüşmecilerden birinin atamalarla ilgili bakış açısı ayrıca dikkati çekmektedir. Bu
kişi, yaklaşan seçimlerin atama konusunda bir avantaj yaratabileceğine vurgu yapmıştır:


              “Atamalarla ilgili… seçim zamanı yaklaştığı için mutluyum. Hani bu yıl ve
      önümüzdeki yıl fazla kişi alacaklar.(…)” (Deniz)


                4.12.3. “Devlet Kapısı”
       Görüşülen kişilerden yarısına yakını farklı bağlamlar içerisinde memur olmaya vurgu
yapmışlardır. Bu durum memur olmanın, atanmanın önemini ön plana çıkarmaktadır:


             “Atanana kadar tabi ki uğraşıcam. (…)”(Eda)


             “Açıkcası bizim çok fazla bir seçeneğimiz yok, mecburuz. Girmek zorundayız.
     (…)” (Samed)




                                                                                               47
Devlette işe başlamak istediğini ısrarla belirten birkaç katılımcı da dikkat
çekmektedir. Bu kişilere gelecekten beklentileri sorulduğunda öncelikli olarak devlet
memuriyetine atanmak istediklerini ifade etmişlerdir:


             “(…) bizi atasınlar da biz gidelim dağın başı da olsa, başka bir şey istemiyoruz,
      yani öyle bir noktaya gelmişiz.(…)” (Murat)


       Katılımcıların neredeyse hepsinin devlet memuriyetini olmazsa olmaz saymasının
devlet memurluğu hakkındaki sosyal güvence ve rahat meslek algısından kaynaklandığı
düşünülmüştür. Katılımcıların bir çoğu için devlet kapısına dayanmanın “tek yol” olduğu
sonucuna varılmıştır.
               4.12.4. Atanmak İstenilen Yer
       Görüşülen kişilere atanmak istedikleri yerler sorulduğunda farklı cevaplarla
karşılaşılmıştır. Yaşam koşullarının daha iyi olabileceği düşüncesiyle küçük bir şehre
atanmak isteyenler ve sosyal faaliyetleri gerçekleştirebilecekleri büyük şehirlerde kalmak
isteyenler bulunmaktadır:


             “Karadeniz kıyı şeridi diyebilirim. Kıyı şeridi ama, böyle küçük bir evim olsun,
     sahile bakan filan akşam çıktığımda filan yani denize gireyim filan…” (Mesut)


             “Valla İstanbul olursa çok güzel olur, yani buraya, nerdeyse 4 senedir burdayım
     ve çok alıştım. Zaten İzmir'e çok benzeyen bir şehir, biraz daha büyük versiyonu.
     İstanbul'da olsa, çok iyi olur.” (Dilek)


       Görüşülen kişilerden bir kısmı; İstanbul’da belli bir çevresinin olduğunu veya
İstanbul’u çok sevdiğini belirterek İstanbul’a atanmak istediğini belirtmişlerdir:


             “Büyük şehir değil İstanbul aşkı var diyelim. (…)Yani ben liseden beri İstanbul
     istiyorum, İstanbul istiyorum diyorum. Çünkü çok farklı, büyüleyici bir şehir olduğunu
     düşünüyorum. Çok farklı bir bağım var özellikle Üsküdar, Fatih tarafı ve Eminönü, o
     taraflarda. Farklı bir bağım var İstanbul’la. Bu yüzden burada kalmak istiyorum.
     Sonuçta üniversiteye geldiğinizde hayatınızın bir parçası burası oluyor. Ben buradaki
     çevremi bırakıp gitmek istemiyorum.” (Emine)


       Memleketine ve ailesi hangi şehirde ise oraya atanmak isteyenler de vardır:


                                                                                                 48
“Van’ı istememin birinci sebebi ailem. Çünkü sonuçta ailemi buraya almak
     istiyorum, beraber yaşamak istiyorum ailemle. İkincisi de sevdiğim bir şehir, sevdiğim
     bir şehirde yaşamak istiyorum yani.” (Murat)


       Tüm bunlardan daha farklı bir yaklaşım olarak bir görüşmeci atanacağı yerdeki
insanlarla arasının iyi olmasını talep etmektedir:


             “Yani hayalimdeki köye atanmak isterim açıkcası. Hemen hemen her öğretmenin
     hayalidir belki de. Güzel, şirin bir kasaba, yeşillik olsun, işte suyu olsun, insanları güzel
     olsun. Böyle bir yer olsa güzel olur. Ama olmasa da olur, insanlarıyla aram iyi olsun
     yeter.” (Samed)


               4.13.Memuriyet
               4.13.1. “Resmiyette Memurum”
       Memuriyet konusuna ilişkin sorulan “atanınca öğretmen mi olacaksın, memur mu”
sorusuna memur olacağını belirten kişiler azınlıktadır. Bu kişiler “Resmiyette memurum(…)”
veya “Genel olarak devlet memuru olacağım.” Şeklinde cevaplar vermişlerdir.


               4.13.2. “Öğretmenlik Kulağa Daha Güzel Geliyor”
       “Sizce öğretmen olmak mı, memur olmak mı daha önemli?” sorusuna yanıt olarak
büyük bir çoğunluk öğretmen olmanın önemli olduğunu, memurluk değil öğretmenlik eğitimi
aldıklarını belirtmişlerdir. Bu ifadelerden yola çıkılarak görüşülen öğretmen adaylarının
büyük kısmının öğretmenliği çok daha önemli buldukları, memur olmaktan öte öncelikli
olarak öğretmen olmaya vurgu yaptıkları anlaşılabilir:


              “(…)Benim aklımda, öğretmen denmesi daha iyi yani, memur biraz daha şey
      geliyor, küçümser bir tavır gibi geliyor.” (Rıdvan)


       Ayrıca bir görüşmeci kendisine memur denilmesiyle öğretmen denilmesi arasında fark
olduğunu belirmiştir:


             “(…)insanlar arasında bir memur demek var bir de öğretmen demek var. Yani
     şimdi insanlar gerçekten Türkiye’de memur olduğun zaman insan nerede çalışır, işte
     bankada, defterdarlıkta, maliyede, herhangi bir yerde masa başında milletin bir imza işi


                                                                                                     49
olur, şu işi olur, bu işi olur onunla ilgilenir. Ama öğretmen çok farklı. Tabii öğretmenlik
     kulağa daha güzel geliyor.” (Murat)


       Sonuç olarak katılımcıların öğretmenlik kavramına olan yaklaşımının memuriyet
kavramına olan yaklaşımından daha olumlu olduğu görülmüştür. Bu bulgunun
öğretmenliğin toplumdaki saygın konumunun sonucu olduğu düşünülmektedir.




               4.13.3. “Sırtını Devlete Dayamak”
       Memuriyetin büyük oranda iş güvencesi sağlaması sebebiyle tercih edilen bir çalışma
alanı olduğu söylenebilir. Bu bağlamda katılımcıların büyük bölümünün sosyal güveliği,
devletin vermek zorunda olduğu bir hizmet olarak görmekte olduğu söylenebilir:


              “(…)Sosyal güvenliği bize sadece devletin sağladığını düşünüyorum. Ama şimdi
      bunun içine özel firmalar, bankalar falan da girince bize verilen sosyal güvenliğin sosyal
      güvenlik olduğunu düşünmüyorum. Zaten devletin bize vermek zorunda olduğu bir
      hizmeti sosyal güvenlik adı altında para keserek tekrardan önümüze sürüyorlar. Tam
      anlamıyla bir sosyal güvenlik olduğunu söyleyemem. (…)” (Samed)


       Bu eleştirilere rağmen görüşülen kişilerin tamamına yakını kendini garantiye almak
ve   günümüzde      bunun    gerekliliği    üzerinde    durarak     kadrolu    çalışmanın     önemini
vurgulamışlardır.


       Devlete kapağı atmak içinse ilk adım olarak görülen KPSS’ nin garanti meslek
edindirecek bir sınav olduğu için daha da önem kazanmakta olduğu bu ifadelerden
anlaşılmaktadır:


             “(…)KPSS benim için garanti bir mesleği edindirmede ilk adım olmayı ifade
     ediyor. Bilirsiniz devlete kapağı attın mı rahat edersiniz derler. Ben ileride öğretmenlikle
     ilgili başka şeyler düşüneceksem bunu yaparken devletin okulunda olmam daha iyi olur.
     (…)” (Samed)


       Pasif bir meslek olduğu ifade edilen memuriyetin daha çok düzenli bir iş yaşamı
getirdiği için kabul edildiği görülmüştür:


                                                                                                    50
“İşte demin de dediğim gibi masa başında oturup, bekleyen, herhangi bir
     vatandaşın sorununa çözüm arayan pasif bir meslek diye düşünüyorum ben
     yani.”(Murat)


       Yalnızca bir katılımcı ise ilginç bir şekilde meslek getirisi olarak bir çok imkanın
varolduğunu belirtmiş; dünya turuna çıkma hayali olduğunu, bunu da memuriyetin ona
getirdiği bir avantaj olarak değerlendirdiğini ifade etmiştir:


             “İspanyolca öğrenmeyi çok istiyorum. Daha sonra yemek kursuna gitmeyi çok
     istiyorum. Sonra daha yeni fotoğrafçılık alanıyla ilgilenmeye başladım.profesyonel
     fotoğraf makinasına ulaştıktan sonra ki bu meslek hayatında olacak..yani İstanbul’u
     yaşamanın ee objektifime yansımasını ve bunun sonucunda bi sergi açıp…açmak olur.
     Bunları düşünüyorum. Onun dışında tabi herkesin olduğu gibi bi dünya turu hayalim var,
     bunu d a yine bu mesleğin bana sağladığı bi artı olarak görüyorum.”(Deniz)


               4.13.4. “Memur Zihniyeti”
       Görüşmecilerimizden her ne kadar sadece bir kişi olsa da memuriyete farklı bir bakış
açısı getirerek “memuriyet zihniyeti” olarak adlandırdığı kavramı uzunca açıklamış ve bu
konu üzerine görüşlerini ifade etmiştir.


              “Memur zihniyeti denen bir kavram var insanlarda. Öğretmenlikle de bu şeyi
      bağdaştırınca, nasıl olsa öğretmen olacaksın diye eğitim fakültesindeki öğrencilerin
      aklına bu şekilde yer ettiği zaman bunun tehlikeli bir şey olduğunu düşünüyorum. Çünkü
      üretmek gerektiğinin farkında olmuyorlar. Nasıl olsa maaşımız alıyoruz zihniyeti
      oluşuyor. Bu algının oluşmaması gerektiğini söyleyebilirim ben size.” (Samed)


             “Memuriyet zihninde bir insan olabilirsiniz. (…)Hiç sesini çıkarmadan işimi
     yapayım paramı versinler, işimi yapayım paramı versinler, zamanında gelip zamanın da
     çıkayım gibi düşünürler. Bu bir memuriyettir, memuriyet zihniyetidir. Devlet
     memurluğuysa bunun tescillenmiş halidir.” (Samed)




               4.14. Öğretmenlik




                                                                                               51
Katılımcıların gelecekteki mesleklerine ilişkin algıları bu araştırmanın temel
konularından biridir.


               4.14.1. “Öğretmenlik Havasını Yitirmez”
       Gerçekleştirilen mülakatlar sonucunda öğretmenliğin ne olduğu konusunda bir takım
fikirler ortaya çıkmıştır. Bunlar arasında en dikkat çekenler; öğretmenliğin güzel meslek
olduğu, havasını yitirmeyeceği, rahat bir meslek olduğu, saygı gördüğü, geleceğinin belli ve
önünün açık olduğu yolundaki görüşlerdir:


             “(…) öğretmenin her zaman toplumda bi yeri var. Yani özellikle bunu İç
     Anadolu’nun doğusuna gittiğimizde daha çok fark ediyoruz. Öğretmen dediğinizde
     insanlar saygı duyuyolar daha konuşmadan. Yani o sıfat üzerine. Bu önemli ama yine
     genel olarak bakarsak da.. .güzel bi meslek ya! Ya yani hani adı dolu en azından
     (gülüyoruz).   Hani   öğretmenlik.    Yani       sen   biliyosun   ki   bişeyleri   öğretiyosun.
     Hani…”(Deniz)


             “(…) sen insanı fidanı yetiştirir gibi insan yetiştiriyosun öğretmenlik olarak. Yani
     bi bakıma peygamberlik mesleği.(…)” (Galip)


       Bu görüşlerin yanı sıra öğretmenliğin kutsal olduğuna dair görüşler de ortaya
çıkmıştır:
             “Valla, kutsal bi çile gibi..” (Faruk)


       Gelecek nesil ile bağlantı kurularak da öğretmenliğin önemi ve değeri tanımlanmıştır:


             “Öğretmenlik geleceğin, neslin eğitilmesidir(…)Öğretmen nesli yetiştirmeyi
      kafasına koymuştur.”( Mesut)


               4.14.2. “Yolumuz Açık”
       Yapılan görüşmeler sonucunda sadece birkaç kişide de olsa öğretmenlik mesleğinin
önünün açık olduğu düşüncesi ile karşılaşılmıştır. Bu fikrin altında yatan sebep ise görüşülen
kişinin bölümünün atamalarının çok olmasıdır:


             “Şunu biliyoduk yani en azından matematik öğretmenliği daha çok alınır. Hani
     tamam yolumuz açıktır o zaman iyi.” (Faruk)


                                                                                                        52
Bu fikrin tam tersi yönünde elde edilen görüş ise, öğretmenlerinin çoğunun işsiz
olduğunu belirten görüştür:


                    “(gülüyor) işsizlerin bi çoğunu oluşturduğunu biliyorum. İşsiz
     olduklarını düşünüyorum.”(Eda)


       Görüşülen kişilerin yarısına yakını için, atanmalarının oldukça önemli olmasının
sebeplerinden biri de artık kendi paralarını kendilerinin kazanmak istemesinin yanı sıra artık
ailelerinden harçlık almak istememeleridir:


                    “Atanamazsam dediğim gibi yeniden hazırlanıcam ve şu an itibariyle
     yeniden hazırlanacağım için özel ders işine girmeyi düşünüyorum yani. Özel ders vererek
     bir yerden para kazanmam gerekiyor. Çünkü yaşımız belli bir olgunluğa ulaştı artık.
     Harçlık alacak yaşta değiliz. O yüzden özel ders vererek para kazanıp tekrardan KPSS’
     yi deneyeceğim.” (Samed)


              4.14.2.1. “Bayan Mesleği”
      Görüşülen 5 kadın görüşmeciden 2’si öğretmenliğin kadın mesleği olduğunu
belirtmişlerdir. Kadınların özellikle öğretmenliği seçtikleri konusunda vurgu yapmışlardır.
Kendileri de öğretmenliği “bayan mesleği” olduğu için seçmişlerdir.


             “Annemin etkisi hani bayan mesleği. Daha çok hani ilerde çocuğun olduğunda
      çocuğunla ilgilenebil yani, çünkü annem bizle, hani ben hatırlamıyorum küçükken
      annemin bizle çok vakit geçirdiğini hatırlamıyorum. (…) Ondan yani ilerdeki çoluk
      çocuğumu düşündüğümde hani onların da rahatı için biraz da. (…) Ben evime vakit
      ayırmak istiyorum.”(Merve)


              4.14.3. “Aldığı Ücretin Hakkını Veren Öğretmen”
      Görüşülen kişiler “siz nasıl bir öğretmen olmayı düşünüyorsunuz?” sorusuna genel
olarak “faydalı, olumlu, işini yapan, iyi, sağlıklı bir öğretmen olmayı istiyorum” yanıtını
vermişlerdir. Ayrıca; “pasif olmayan etkin bireyler yetiştirmek”, “sınıfın yüzde yetmişine
öğretmek”, “çoğunluğu kazanmak”, “etkinlikler düzenlemek”, “Öğrencilerin bütün
sorunlarıyla ilgilenmek ve aileleri de bilinçlendirmek” ve “aldığı ücretin hakkını vermek”
amaçlarını taşıyan öğretmen adaylarıyla karşılaşılmıştır:


                                                                                               53
“(…) kendim için söyleyim yani, aldığımın hakkını vermek istiyorum
      yani.”(Galip)


                 4.14.4. “Paralı”, “Büyük”, “Hoca”
       Öğretmen olunca çevrenin bakışında değişiklik olup olmayacağı sorusuna verilen
yanıtlar genelde bakış açısının değişeceğiyle ilgi olmuştur. Başkalarının gözünde daha farklı
olunacağı, daha fazla saygı görecekleri, kendilerine “hoca” denileceği üzerinde önemle
durulan noktalar olmuştur:


                “Bakış açısı değişecek tabiî ki hoca diycekler o önemli tabi. Sosyal statü
      açısından değişcek yani öğrencilikten öğretmen oluyoruz kürsünün arkasına geçicez yani
      bunun getirdiği şeylerde değişcek. Daha fazla saygı göstericekler en azından.” (Ali)


                “Atanınca ne olcak. Öğretmen olmuş olcam zaten. Ailemin gözünde daha farklı
      olucam. Hani bende memur olucam. Aile de artık hani çocuk kalmıycak yani.“ (Merve)


       Öğretmen olmak, katılımcılar için saygı görmenin yanı sıra çalışıyor olmak anlamında
da ayrıca önem kazanmıştır. Çevrenin onlarla ilgili; artık para sahibi oldukları, kendi
paralarını kazanıp ailesine yük olmayacaklar gibi bakış açılarına sahip olacakları
düşünülmüştür:


                “İnsanın çevresi yani çevrenin sana bakışı ister istemez değişebiliyo çünkü ee
      şöyle bişey söyliyim hani senle çok samimi olanlarından ziyade hani sana bir farklı bi
      gözle bakarlar yani. Tamam sen çalışıyosun nasıl olsa maaşın belli bilmem neyi belli
      gibi bi düşünce olabilir ve ister istemez sana farklı bi gözle bakmaya çalışırlar yani.“
      (Galip)


       Ancak öğretmenliğe bakış açısının eskisi gibi olmadığını da belirtenler vardı.
Mesleğin şehirlerde artık önemini yitirmeye başladığı belirilmiştir:


                “Yani mesela bizim çocukluğumuz zamanında ulaşılmaz bir şeydi ama şimdi
      öğretmen olduğun zaman çevren diyor ki yahu herkes öğretmen oluyor.” (Murat)




                                                                                                 54
İki katılımcı ise öğretmen olduklarında büyümüş olacaklarını, artık çocukluktan
çıkmış olduklarının tüm aile bireyleri ve çevresi tarafından kabul göreceğini ifade etmişlerdir:


             “Bir kere büyüdüğümü kabul edicekler, ikincisi de artık bir işim olduğu için daha
     böyle adam yerine konucam, öyle söyliyeyim, şu anda onlar için hala küçük kızlarıyım
     mesela. Ama işim olduktan sonra, kendi maaşım olduktan sonra, artık yetişkin olarak
     kabul edileceğim ailede ve çevrede.” (Dilek)




               4.14.5. Öğretmenliğin Avantajları
       Katılımcıların büyük kısmı öğretmenliğin yaşam koşullarının avantajlı oluşundan söz
etmiş, tatillerinin fazla olduğunu ve bu durumun yararlarını ifade etmişlerdir. Yakınlarla vakit
geçirebilme, kendilerine ve evlerine-ailelerine vakit ayırabilme imkanlarının öğretmenliğin
cazip yaşam koşulları olduğu belirtilmiştir:


             “ (…) ileride kendi evime de daha fazla vakit ayırabileceğimi biliyor olmak cazip
     geliyordu bana doğal olarak (…)” ( Emine )


       Bunların yanı sıra öğretmenliğe, fazla boş vakit sağladığı gerekçesiyle yaklaşılarak,
bununla ilgili; kendini geliştirme, ilgi alanlarına eğilebilme, hayat standartlarını
yükseltebilme gibi faydacı yaklaşımlarda da bulunulduğu dikkati çekmektedir.


               “Onun dışında öğretmenlik mesleğinin çok fazla boş vakti var hani hafta sonu
       ve yazın. O zaman devlet sana maaşımı veriyo yani oturayım yatayım demesin hani
       daha farklı masa başı iş yapabilir, hani İstanbul’da bunun çok alternatifi var. Hani
       kendi ilgisi olduğu bi alanda mesela halk oyunlarıyla ilgileniyosa bi insan gidip bi
       dernekte öğretmen olabilir. Bi gezi liderliği yapabilir. Dans edebilir, buradan para
       kazanabilir. Yani öğretmen oldum param var o kadar. Yani böyle olmamalı.” (Deniz)


       Dikkati çeken bir diğer açıklama, atama sonucu öğretmenlik yapacak olmanın
katılımcılar için hem yaşam koşulları açısından ifade ettikleri hem de -burada daha da çok
üzerinde durulmak istenen- sembolik önemi ile ilgilidir. Öğretmenlik bitirip boşta kalmanın
endişesini çok yoğun olarak yaşadığı hissedilen bu katılımcı atandığı takdirde “gururla”
öğretmen olduğunu söyleyebileceğini, kazancı sayesinde de hayatıyla ilgili planlar



                                                                                                 55
yapabileceği bütün bunlar sayesinde de kız arkadaşını gönül rahatlığıyla isteme hakkına sahip
olacağını düşünmektedir:


             “(...)bir kız arkadaşım var mesela meslek edindiğim zaman gidip onu istemeye
     yüzüm olacak babasından. Ne iş yapıyor diye sorduklarında, öğretmenlik bitirdi ama
     öğretmen olamadı demek yerine, öğretmen diyebileceğim gururla. Belli bir gelir seviyem
     olacak, ona göre planlar çizebileceğim, hayatımı kuracağım yani.” (Samed)


       Türkiye’de “eğitim”, “askerlik”, “evlilik” gibi kurumlara büyük sembolik anlam
yüklendiği bilinmektedir. Meslek edinmenin de böyle bir anlam yüklemenin etkisi altında
olduğu anlaşılmaktadır. Nasıl ki askerliğini yapmayana iş verilmiyorsa, mesleğini eline
almamış kişiye de kız verilmeyeceği düşüncesinin yerleşmiş olması sebebiyle Samed,
hayatını kurması için bu evrelerden başarıyla geçmesi gerektiği konusunda ciddi kaygılar
taşımaktadır.


                 4.14.6. “Şımartılmış Çocuklar”
       Katılımcıların      şimdiye    kadarki    öğrencilik    ve   öğretmenlik     deneyimlerini
düşündüklerinde, bugünkü öğretmen öğrenci ilişkilerini nasıl gördükleri sorulduğunda
neredeyse tamamı öğrencilerin şımarık, laçka, lakayt oldukları, sınırlarını bilmedikleri ve
artık büyüklerine saygı duymadıkları ifade edilmiştir.


                “(…) daha bi şımarık açıkçası şimdiki öğrenciler. Mesela kendi öğrencilik
      dönemimi hatırlıyorum, hocaya hani böyle şey yapamazdık, çekinirdik hani.
      (…)”(Merve)


       Burada özel okul- devlet okulu ayrımına gidilmiş, “paralı olarak okuyan” çocukların
diğerlerine nazaran daha az saygı duydukları belirtilmiştir:


                “(…) Valla devlet okullarında daha iyi, daha sıkı. Özel okul ve dershanelerde
      menfaat üzerine daha çok.(…)” (Rıdvan)


       Öğrencilerin bugün artık öğretmene daha az saygı duymalarının yanı sıra ödevleri ve
sınavları da daha az ciddiye aldıkları belirtilmiş bunda da suçun eğitim sisteminde olduğu
ifade edilmiştir.




                                                                                                56
“(…) yüz veriliyo sanki öğrenciye onu da düşünüyorum. Onların eline fazla koz
        veriyoruz gibi düşünüyorum. Öyle yani ya. Hani o dengeyi korumak lazım. Baskıcılıkta
        yapmak gerekmiyo ama bilemiyorum ya.(…)” (Merve)


           Özel okul öğrencilerinin devlet okulundaki öğrencilere nazaran daha başarılı
olduğunu ifade eden bir katılımcıya göre ise özel okullarda çalışmak bu sebeple daha rahattır.
Otorite konusunda çok farklı görüşlere sahip olmanın yanı sıra katılımcılarımızdan birkaçı
“dengeyi koruma” nın öneminden söz etmiştir:


                 “(…) Öğrenci-öğretmen ilişkilerinin ne öğretmenin otoritesini aşacak kadar sıkı
        fıkı ne de aşırı otorite sağlayacak kadar sert olmaması gerektiğini düşünüyorum. Bu ikisi
        de yanlış bir tutum bence. (…)” (Emine)


           Sınıfta kalmanın olmadığı bir sistemde öğrencilerin bu şekilde davranıyor olmalarını
doğal görmekle birlikte öğretmen adaylarının kendilerinde de suç buldukları gözlenmiştir.


                   4.14.6.1. “Dayağa Karşı Değilim!”
           Şiddet konusunda kimi katılımcılar staja gittikleri okullarda herhangi bir şekilde
şiddet yaşandığına tanık olmadıklarını belirtirken katılımcımızdan biri şiddete bakışını şu
sözlerle ifade etmiştir:


                 (…) Hani şiddeti uygulayan çok az öğretmen var, o da gerekli olduğunda hani.
        Ben uygulanmaması taraftarı değilim, hani bir çocuk sınıfta bacak bacak üstüne atıp,
        diğer arkadaşlarını rahatsız ediyorsa çıkartırsın, uyarırsın, görmezden gelirsin ama bir
        noktadan sonra da onu dövmen lazım ya, o çocuk onu yapıyorsa vurucan bi tane yani.
        (…)”(Rıdvan)


                   4.14.7. “Kopalla Gezene Kadar” ∗
         Katılımcıların pek çoğu için öğretmen olmanın -daha önce de bahsedildiği gibi- değişik
sembolik anlamları olduğu görülmüştür. Emekli olana kadar öğretmen olarak çalışmayı
isteyip istemedikleri sorulduğunda alınan cevapların, bunun biraz daha iyi anlaşılmasına
yardımcı olacağı düşünülmektedir:



∗∗

     Kopal: Bir çeşit değnek (TDK Sözlük: http://www.tdkterim.gov.tr/ttas/?kategori=derlay&kelime=kopal )


                                                                                                            57
“(...)Yani en son, bu bizim o tarafta derler kopalla gezene kadar öğretmenlik
     yapacaz yani.(...)”(Faruk)


             “(…) bence ee eğer bi yerden mezun oluyosanız ve hangi sıfatla mezun
      oluyosanız o sıfatın devamını sağlaması lazım ya benim için öğretmenlik daha.. iyi daha
      üstün yani. Benim niteliğim olarak (...)” (Galip)


            “(…)tabi isteğim var yani emekli olana kadar (…)eğer sen mesleğini seviyosan
     ölüme kadar yolu var. (…)” (Galip)


       Bunların dışında öğretmenliğe emekli olabilmek amacıyla bakan bir katılımcı ise
kendisi için önemli olanın sağlık sigortası ve ikramiye olduğunu ifade etmiştir.
Öğretmenliğin katılımcılar için ne ifade ettiği konusu herkese göre farklılaşmakta, çünkü
herkesin beklentisi apayrı görünmektedir.


               4.14.8. “Bir de Öğretmen Eş Buldunuz mu…”
       Öğretmen maaşı konusunda da birbirinden apayrı ancak anlamlı ifadelerle
karşılaşılmıştır. Öncelikle alınan maaşın yeterli olduğu görüşüne sahip olduğunu belirten
katılımcıların gerekçelerinden söz etmenin doğru olacağı düşünülmüştür.


       Öğretmenlerin “kafalarını kullanırlarsa” gayet rahat geçimlerini sağlayabilecekleri
belirtilmiştir. Bir katılımcıya göre bu kafayı kullanmak illegal yollardan mümkün
olabilmekteyken bir diğerine göre kendini geliştirerek sağlanabilecektir:


             “Kafasını çalıştıran bir öğretmen, kafasını çalıştıran değil daha doğrusu da,
     hani devletin yasal olarak verdiği olanaklar dışında kendini kullanarak, yasal olmayan
     yollardan öğretmenlik yapan, yapabilecek öğretmenler, yüksek maaş alabilir ama
     hakkıyla, sadece yasal koşullarda yapan bir öğretmenin geçinmesi çok zor İstanbul'da
     (...)” (Rıdvan)


       Alınan ücretin evli olmayanlar için geçinmeye yeteceği ancak evli bir insana
yetmeyeceği görüşleri ön plana çıkmıştır. En basit çözümler olarak, yüksek gelirli eşe sahip
olma ve başka illerde yaşama olasılıklarından söz edilmiştir:




                                                                                                58
“(…) yani bir de öğretmen bir eş bulursanız gayet rahat yaşayabilirsiniz.
      (…)”(Samed)


                  4.14.9. “Öğretmen Maaşı Yetersiz”
       Katılımcıların bir kısmı da yukarıdaki değerlendirmelerin aksine çelişkili bir şekilde,
alınan öğretmen maaşlarının yetersiz olduğunu öne sürmüştür. Farklı sosyal gruplardan
gelmelerinin, çok genç olmalarının ve sorumluluklar ve farkındalıklar konusunda farklı
özelliklere sahip olmalarının; katılımcıların maaşlar konusunda çelişkili cevaplar vermelerine
neden olduğu görülmüştür. İki yakasını bir araya getiremeyen öğretmenin yaşam koşullarının
yetersizliği ve hak ettiği maaşı alamaması durumu, bir çok katılımcının değindiği bir konu
olmuştur:


             “(…) Maddi yönden hani o kadar kendilerini parçalamalarına rağmen
     parçalamayan insanlarla aynı parayı almaları bir nebze insanın canını sıkabiliyor
     (…)”(Emine)


             “(…) Ülkemizde yetersiz ama maddi olarak yetersiz (…)belirli bir eğitim sistemi
     ve bu öğretmenlerin çok iyi olması gerekiyor. Fakat işte bu eğitim sistemini de dolaylı
     olarak etkilediğini düşünüyorum ben, öğretmenler nasıl olsa çalışsam da çalışmasam da
     aynı parayı alıyorum ben, bu yükseltmiyor. O zaman çalışmayayım ben diyen öğretmenler
     olabiliyor. Bu da eğitim sistemini çökertiyor. (…)” (Emine)


       Emine burada yetersiz maaşların, öğretmenlerin okul performanslarını etkilediğini
ifade etmiş ve eğitim sisteminin çöküşünün bir sebebi olduğunu belirtmiştir. Maaşın
iyileştirilmesi konusundaysa neredeyse bütün katılımcılar hemfikir olmuşlardır.


                  4.14.10. “Gençliğimin Baharında…”
       Mecburi hizmetle ilgili görüşleri sorulduğunda katılımcıların yarıya yakını bu
hizmetin öğretmeni mutsuz ettiğini, özgürlüğünü kısıtladığını, arkasında birini bırakma
hissinin kabul edilebilir olmadığını, insanın alışık olmadığı bir yerde çok zorluk çekeceğini
ifade etmiştir:


             “(…) Sadece şeyi biliyorum puan toplama sistemiyle yapıldığını. Ee puan
     toplamak için de çok kötü şartları olan yerlerde ve ya da vasat okullarda öğretmenlik




                                                                                               59
yaparsan daha fazla puan topluyosun. Ama ben gençliğimin baharında ee doğuda, yani
      doğunun köylerinde öğretmenlik yapabileceğimi düşünmüyorum. (…)” (Deniz)


                        “(…) Bakıyorum hoca sanki var ya birisin silah dayatmış başına zorla
      anlatıyor gibi. Çünkü neden? Hiç istemediği bi yer. Zorunlu görev olduğundan dolayı
      buraya gelmiş. E anlatmak istemiyor. Bazen bakıyorsun öğrenciye diyor ki git dolaş
      gelme boş ver.(…)”(Faruk)


        Buna karşın mecburi hizmetin faydalı ve gerekli olduğunu savunan katılımcılar da
gerekçe olarak mecburi hizmetin tecrübe kazanmak ve uyum sağlamayı öğrenmek adına
önemli olduğunu ifade etmişlerdir:


                 (…) Tercih yaptın, tam da bir tercihin doğuya düştü, o kendini, kendi tercih
      yapıyor yani. o 21 tercihini kendin veriyorsun, orası olmazsa burası, burası olmazsa, ki o
      tercihi yaparken kafanda şu var zaten.(…) (Rıdvan)


                  4.15. Özel Okul
        Kamu Personeli olmaya hazırlanan adaylara özel okullarda öğretmenlik yapmakla
ilgili düşünceleri sorulduğunda, özel okullara sıcak bakan katılımcıların özel okulları
kendilerini geliştirebilecekleri bir alan olarak düşündükleri ve dersanelere yeğlemekte
oldukları görülmüştür.


        Bunun yanı sıra; katılımcıların çoğunun özel okulları devlet okullarına tercih
etmedikleri, eğer devlet okullarına atanamazlarsa özel okulda çalışmaya sıcak baktıkları
görülmüştür. Özel okulların ilk tercih olmamasının sebebi özel kurumlarda iş güvencesinin
olmayışı ve öğretmen adaylarının görmek istedikleri saygıyı göremeyecekleri endişesi olarak
sıralanabilir:
                 “(…) ee özel okulun artık patronu demek istiyorum orda sen benim kölemsin,
      istediğimi yapmak zorundasın gibi muamele ediyo ve hani aldığın eğitime aldığın
      diplomaya ya da duymak istediğin görmek istediğin saygıya orda ulaşamadığını
      düşünüyorum. Ve veliler de aynı şekilde hani paramızla iş yaptırıyoruz dediğimiz olmak
      zorunda diye düşünüyolar.” (Deniz)


                  4.16. Dershane
                  4.16.1. “Öğrenci Dershaneye Gitmeli”


                                                                                                   60
Günümüz sisteminde bir öğrencinin üniversiteyi kazanmak istiyorsa dershaneye
gitmesi gerekliliği üzerinden şekillenen konu, daha iyi sonuç alabilmek, biraz daha bilgi
sahibi olabilmek, öğrenciyi disipline sokmak gibi gerekçelerle cevaplanmıştır:


              “Yani gerek olduğunu düşünüyorum ama her sınıfta değil. Bir sınava
      hazırlanıyorsanız eğer o sınavın yılı gitmek taraftarıyım. Onun dışında her yıl her yıl
      çocukları dershaneyle boğmak gerektiğini düşünmüyorum.(…)” (Emine)
        Üniversitede KPSS’ye hazırlanırken devam edilen dershaneyle ilgili fikirler
sorulduğunda ise genelde katılımcılar dershanelerinden memnun olduklarını, gerektiği gibi
verdiği takdirde bir memnuniyetsizliklerinin olmadığını ifade edilmiştir.


                4.16.2. “Dershaneye Gitmemeli”
        Dershanelere gelen eleştiriler ise her şeyden önce okul-öğrenci-dershane üçgeni
çerçevesinde ilerleyen ve okulun ikinci plana atılmasıyla sonuçlanan bu ilişkinin
sağlıksızlığına ilişkindir:


               “Ya çünkü dersanecilik hani bizim Türk eğitim sisteminde bence bölüyo. Hani
       çocuklar dersanede öğreniyoruz o zaman okulu sadece takılma yeri olarak görüyolar.
       Hani okuldaki öğretmenlere karşı saygı da ona keza azalmakta. Okula ilgi de
       azalmakta. Okulun önemi azalıyo diye düşünüyorum.” (Deniz)


        Dershanelerle ilgili önemli bir diğer ifade Galip’ten gelmiştir ve dershanelerin hayatta
öğrencilerin karşısına çıkacak zorluklarla başa çıkmayı öğretemeyeceğinden bahsetmiştir. Bu
konuda dershane-okul karşılaştırmasın giden Galip dershanelerin çocuğun gelişimini
kısıtlayacağını ifade etmiştir:


              “E çünkü okul insanı ne bileyim fidanlıktan alıp ağaç olmaya o boyuta getirmeye
      çalışıyo ve farklı alanlarda ee eğitmeye çalışıyo (…). Dersaneler sadece (…) eğitim
      boyutu ama günlük hayatla ilişki yok“ (Galip)


                4.16.3. Dershanecilik
        Dershanecilik konusunda katılımcıların tamamına yakını, bunların okulla olan
ilişkisinin olumsuz olduğunu ifade etmiştir. Okuldaki eğitimin dershaneler yüzünden yetersiz
kaldığı, okuldaki hocaların dershaneden dolayı dersleri ihmal ettikleri belirtilmiştir.




                                                                                                61
Bunun yanı sıra dershaneler “para tuzağı” olmakla itham edilmiş ve orada verilen
eğitimin niteliksiz olduğu ifade edilmiştir:


                “(…) öyle bi kavram oluşmuş ki orda. Ee yani kapitalizm dediğimiz bi sistem
      resmen. Eğitim eğitim için değil de eğitim para için yapılıyor.” (Faruk)




                 4.16.4. “Az Para Çok İş”
        Katılımcılar dershanelerle ilgili genel olarak iş güvencesi meselesinden bahsetmişler
ve her an kovulabilme riski taşındığını belirtmişlerdir. Bunun yanı sıra çalışma saatleri
açısından da dershanelerde devlette çalışılacağından iki kat fazla çalıştırıldıklarını ifade
etmişlerdir.


        Bir katılımcı dershanelerin bu çok yoğun iş temposunda öğrencilerle bir ilişki
kurmasının mümkün olmadığını dolayısıyla aralarında mekanik bir ilişki olduğunu
belirtmiştir:


                “Öğretmen olarak dershanede çalışmak öğretmenliğin ruhuna biraz aykırı.
      Orada hep bir hedefe yönelik, duygu alışverişi olmadan mekanik bir sistemle dugu
      alışverişi yapıyorsunuz öğretmenle dershanelerde. Size verilen şeyler belli, tercihleriniz
      belli, öğrencilerle bir duygu alışverişine girmek zorunda değilsiniz. Bir şeyler katmak
      zorunda değil, dersinizi anlatıp gitmek zorundasınız. Bu da bize öğretilen öğretmenlik
      ruhuna biraz aykırı.” (Samed)


        Katılımcılar, dershanelerin yararlı yanının yeni mezun öğretmenlere istihdam alanı
sağlamak olduğunu belirtirken, dershane olmazsa işsizliğin artacağını ifade etmişlerdir.


                 4.17. “Ölmeden Emeklilik”
        Emekli olmak konusunda katılımcıların farklı beklentileri ve farklı rotaları olduğunu
görmüş olduk. En çarpıcı olan ise son yıllarda değiştirilen emeklilik yaşı ile artık gençlerin
emekli olup olamayacakları endişesini taşıyor olmalarıdır:


                “Ya hani diyorum ki ölmeden emekli olabilecek miyiz acaba? Ki şunu
        konuşuyoruz bide, şimdi ki öğrenciler zaten baya hareketli. Zapt etmesi zor, şimdi 20’li
        yaşlardayız ama 40 sene sonra filan emekli olcaz. 40 sene sonraki gençliği


                                                                                                   62
düşünemiyorum bile şuan. Hani yürümeye bile takatimiz yokken, o öğrencilere ders
       anlatmaya çalışcaz. Bilmiyorum hani yani gerçekten ölmeden emekli olabilecek miyim,
       korkuyorum.” (Merve)


             “Emeklilik bize hayal gibi gözüküyor ama hani emeklilik çok farklı bir duygu,
      emekli olduktan sonra, yaşımızın itibariyle çok fazla gezemeyeceğiz ama, sonuçta 65
      yaşından sonra nereyi gezebilirsin ki?” (Mesut)
               4.18. İleride Bir Gün…
       Katılımcıların gelecekte yapmak istedikleri ve kendilerini nerede gördükleri
konusundaki fikirleri sorulduğunda çoğu mutlu, huzurlu bir hayat, ekonomik açıdan rahat
edeceği günler beklemektedir. İstanbul’da yaşamak, evlilik, kardeşlerini okutmak, doğudaki
öğrencilerin de derece yapmalarını sağlamak, para biriktirip dershane açmak, öğretmenlik
mesleğinden zevk almak da bu kapsamda alınan diğer cevaplar olmuştur.


             “Belli bir miktar para biriktirdikten sonra, dershane işletmeciliği, çevre olarak
     öyle düşünüyoruz yani, arkadaşlarla öyle bir fikrimiz var”. (Rıdvan)


             “Çok zengin olmayacağımı biliyorum. Ama güzel bir hayatım olacağını
     düşünüyorum ben. Çünkü tanıdığım insanlar çok güzel. İnşallah karşılaşacağım
     insanlarda güzel olur. Güzel olacağını düşünüyorum yani umutluyum gelecekten.(...)
     Sonra da hem öğrenciler hem de olursa çocuklarımız için çalışacağız. Yani çok çok da
     ekstrem bir yaşam süreceğimi de sanmıyorum. Ama kötü bir yaşam da değil. Tam mutlu
     olmam gerektiği gibi. ” (Samed)


             “(...)Meslekten de hani zevk alayım yani zevk alarak yapayım. Ondan da
     korkuyorum yani şuan ondan da. Hevesliyim falan ama aa böyle hep böyle derler falan
     ama 2-3 sene sonra senide görürüz falan gibi böyle laflar oluyo. Açıkçası ondan da
     korkuyorum yani şu an. Umarım işte güzel bi okula tayin olurum, güzel öğrencilerim olur
     inşallah ben de tadını alırım.” (Merve)


       Katılımcıların pek çoğu gelecekle ilgili planlar yapamamaktan hatta hayal dahi
kuramamaktan yakınırken bunun sebebi olarak KPSS’ yi, atamaları ve yaşadıkları belirsizliği
göstermişlerdir.




                                                                                                 63
SONUÇ
       Bu araştırmada, 2 eğitim fakültesinde (Marmara Üniversitesi ve Yüzüncü Yıl
Üniversitesi) eğitim görmekte olan öğrencilerin öğretmenlik ve memuriyet ile ilgili algılarını
anlamak amaçlanmıştır. Bu amaçla, eğitim fakültesinde son sınıfta bulunmakta olan bir grup
öğrenciyle derinlemesine mülakatlar yapılmıştır.


       Araştırmanın gerekçesinde belirtilmiş olduğu üzere; Türkiye’de kamu personeli
alımlarına bakıldığında, ilgili bölümlerden mezun olan öğrencilerin sadece çok küçük bir
kısmının atanabildiği görülmüştür. Bu durum, ülkede öğretmen olma niyetinde olan geniş bir
nüfusun KPSS sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır.


       Memur olmak için, bu kadar yoğun ve sıkıntılı bir sürece dahil olmayı göze alan
öğrencilerin “memuriyet” kavramından ne anladığı; memuriyetin gençler için hangi ölçüde
“güvenli iş” olduğu; çalışma koşullarının diğer mesleklerden görece daha rahat olmasının şu
an ne kadar geçerli olduğu gibi sorular, araştırma sorusunun şekillenmesi aşamasında yol
gösterici olmuştur.


       Öncelikle, katılımcılardan alınan ifadelere dikkat edildiğinde KPSS sürecinin adaylar
için olumsuz sonuçlar yarattığı görülmektedir. Genel olarak katılımcıların KPSS’ nin ideal
bir sistem olmadığı yönünde fikirlere sahip olduğu görülmekte, ancak alternatif çözümler
üzerine yeterli fikirlere sahip olunmadığı görülmektedir. Anlaşılmaktadır ki, KPSS adayı
katılımcılar mevcut sistemi kabul etmemekte, ancak içinde bulundukları koşullar sonucunda
zorunlu bir kabullenme içine girmektedirler. Bu sebeple, kamu personeli alımlarına dair
sistem hakkında alternatif arayışlar içinde bulunulması ve dolayısıyla KPSS’ ye hazırlanan
yüz binlerce öğrenci ve mezunun durumlarının tekrar ele alınması önerilmektedir.




                                                                                           64
Bununla birlikte, bir taraftan hazırlık sürecinde yapılan dershane ve kaynak
harcamaları, diğer taraftan içine girilen sınav psikolojisinin yaratmış olduğu stres, adayların
atanma kaygılarıyla birlikte ele alındığında, bu grubun araştırılmaya değer özellikler taşıdığı
düşünülmüş, bu bağlamda adayların büyük bir kısmının dershanecilik hakkında hiç de olumlu
sayılabilecek düşünceler içinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Ancak adayların yine büyük
bir kısmı beklenilenin aksine sınavlarda kaygı yaşamadığını belirtmiştir. Bu sonuç,
araştırmanın umulmayan bir bulgusu olarak durmaktadır.


       Öte yandan katılımcıların üniversite eğitimi süresince aldıkları müfredat ve
edindikleri hazırlık stajı hakkındaki düşünceleri, azımsanamayacak düzeyde eleştirilerle
yüklüdür. İlk olarak, katılımcıların müfredatın öğrenim tekniklerini pekiştiren ve staj sistemi
ile bütünlüklü bir şekilde ilerleyen bir halde olması gerektiği yönündeki görüşleri
önemsenmektedir. MEB tarafından değiştirilen, adına ‘yapılandırmacı eğitim’ denilen ve
öğrenci odaklı hale getirilen eğitim sisteminin       üniversite eğitimine de adaptasyonunun
gerektiği düşünülmekte, bu amaçla üniversitelerdeki eğitim fakültelerinin müfredatının
öğrenim tekniklerine önem veren bir içeriğe dönüştürülmesi önerilmektedir. Bu anlamda,
müfredatla eş seyirde bir staj sistemi ile, staj hakkının son yıla sıkıştırılması yerine; adayların
da tecrübe kazanması amacıyla kısmen 2. ve 3. sınıflara da yayılması önerilmektedir.


       Bu araştırma ile KPSS sonucu hedeflenen memuriyet hakkında; adayların ne gibi algı,
beklenti ve görüşlere sahip olduklarının anlaşılması amaçlanmıştır. Yapılan derinlemesine
görüşmeler sonucunda adayların memurluk ile öğretmenlik mesleği arasında kesin sınırlar
çizdiği ve öğretmenliği daha değerli bir konumda tuttukları sonucuna varılmıştır. Öyle ki,
katılımcılardan hiç biri memuriyeti öğretmenlikten daha önemli gördüğünü belirtmemiştir.
Ancak, memuriyetin iş güvencesi, sigorta, emeklilik gibi hakları konusunda bilgili ve
beklentili oldukları da görülmüştür.


       Görüşülmüş olan kişilerin sınav deneyimleri ve bu deneyimler doğrultusunda sınav
sistemiyle ilgili düşüncelerinin derlenmesi de araştırmanın hedeflenen çıkarımlarına ulaşılan
bölümlerdendir. Çünkü katılımcıların tamamına yakını, sınav sistemini tamamıyla
savunamamakta, kendilerince haklı yanlarını sayarken bile şerh koymaktadırlar.


       Araştırmanın bir diğer amacı Türkiye’deki işsizliğin eğitimli genç nüfus üzerinde
yarattığı kaygının bir nebze olsun anlaşılmasına imkan sağlamaktır. Oluşturulan veriler,


                                                                                                65
kişilerin işsizlik kaygısının sonucunda oluşan “devlet kapısı” garantisi altında çalışma
dileğinin neredeyse bütün katılımcılarda mevcut olduğunu göstermektedir. Bu istek nedeniyle
KPSS sonucu atama olamasa bile defalarca tekrar sınava girileceği belirtilmiştir.


       Eğitim Fakültelerinin son sınıfında okuyup KPSS’ ye hazırlanan öğrencilerle yapılan
görüşmelerden anlaşılmaktadır ki; her ne kadar kimi durumlarda beklenmedik yanıtlar
alınmış olsa da memuriyete Türkiye’de sağlayacağı iş güvencesi, düzenli maaş, belirli
çalışma saatleri ve günleri gibi çalışma koşulları sebebiyle “çare” olarak bakılmakta; bu
durum öğrencilerin KPSS gibi bir eleme sınavını geçmelerini gerekli kılmakta; ancak bunun
sonucunda yapılması beklenen atamaların yetersiz olması sebebiyle büyük bir ümitsizlik
doğurmakta olduğudur. Ancak daha önce de bahsedildiği gibi adayların neredeyse tamamı
bütün bunlara rağmen vazgeçmeyeceklerini belirtmişlerdir.


       Son olarak pek çok öğretmenin atama beklemeleri, sözleşmeli çalışma gibi halihazırda
var olan atama sisteminin işleyişinin tatminkar düzeyde olmadığı, bunun için de eğitim
sistemindeki eğitimci açıkları da göz önüne alınarak, öncelikli olarak atamaların artırılması
gerektiğinin altı çizilebilir. Adayların bütün ifadeleri de göz önüne alındığında, Türkiye’deki
öğretmen açığını giderecek, ancak gereğinden fazla öğretmen adayı da yetiştirmeyecek
işgücü planlamasına ve personel alımlarına ihtiyaç vardır.




                                                                                            66
KAYNAKÇA
•   Adal, H. Ş. Modern Devlette Memur. (1939). Ankara: Yeni Cezaevi Matbaası.


•   Bottero, W. (2005). “International Distance and the Social Meaning of Occupations” .
    A New Sociology of Work?. (ed. Lynne Pettinger, Jane Parry, Rebecca Taylor and
    Miriam Glucksmann). USA: Blackwell Publishing. 56-72.


•   Bozkurt, Ö. (1980). Memurlar Türkiye’de Kamu Bürokrasinin Sosyolojik Görünümü.
    Ankara: Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, 187.


•   Chapman, B. (1970). İdare Mesleği: Avrupa’da Devlet Memurluğu. (Çev. C. Tutum).
    Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, 114.


•   Devlet Memurları Kanunu,
    http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?
    MevzuatKod=1.5.657&sourceXmlSearch=&MevzuatIliski=0 (28.03.2010).


•   Giddens, A. (2001). Sociology. Dördüncü Basım. UK: Politiy Press.


•   Giritli, İ. (1983). Kamu Yönetimi Teşkilatı ve Personeli. 1982 Anayasası Ve Mevzuat
    Değişikliğine Göre Gözden Geçirilmiş Ve Genişletilmiş Yedinci Basım. İstanbul: Filiz
    Kitabevi.


•   Grint, K. (2003). The Sociology Of Work Second Edition. Cambridge: Polity Press.




                                                                                       67
•   Güler, B.A. (2005). Kamu Personeli Sistem ve Yönetim. Birinci Baskı. Ankara: İmge
    Kitabevi.


•   Gülmez. M. (1994). 1926-1994 Türkiye' de Memurlar ve Sendikal Haklar.
    Genişletilmiş İkinci Basım. Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü
    Yayınları, No: 255.


•   Hesapçıoğlu, M. ve Ş. Özcan. (2005). Küresel Rekabet Ortamında Türk Eğitim
    Sisteminin Kalitesi TIMSS- PIRLS-ROSE Sınavları. Ankara: Nobel Yayınları.


•   İlhan, S. (2008). “Yeni Kapitalizm ve Meslek Olgusunun Değişen Anlamları
    Üzerine”. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 21:313-328.


•   Karadeniz, E. (2005). Üniversitelere Giriş Sınavına Hazırlanan Lise Son Sınıf
    Öğrencileri ve Velilerinin Kaygı Düzeyleri, Baş Etme Yolları ve Denetim Odağı
    Arasındaki İlişki. Yüksek Lisans Tezi. İstanbul: Marmara Üniversitesi Eğitim
    Bilimleri Enstitüsü.


•   Kocaman, H. Hukuki Tarihçesiyle İstisnai Memuriyet ve TBMM Örneği. (2007).
    http://www.yasader.org/web/yasama_dergisi/2007/sayi4/Hukuki_Tarihcesiyle_Istisna
    i_Memuriyet.pdf . (28.03.2010).


•   Marshall, G. (2005). Sosyoloji Sözlüğü. Ankara: Bilim ve Sanat Yayınları.


•   Morgan, C., R. King, J. Weisz, J. Schopler. (1986). Introduction to Psychology.
    Yedinci Basım. Singapore: McGraw-Hill Book Company.


•   Mutlu, L. Memurların Sendikalaşması ve Ekonomik- Sosyal Haklara Etkisi.
    http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der42m2.pdfhttp://www.sayistay.gov.tr/
    yayin/dergi/icerik/der42m2.pdf . (28.03.2010).


•   Şaşan, Hasan H.. Yapılandırmacı Öğrenme. http://docs.google.com/viewer?
    a=v&q=cache:NaNnUouZtioJ:talimterbiye.mebnet.net/ogrenci%2520merkezli



                                                                                      68
%2520egitim/yapilandirmaciogrenme.pdf+yap%C4%B1land%C4%B1rmac
    %C4%B1+yakla%C5%9F
    %C4%B1m&hl=tr&gl=tr&pid=bl&srcid=ADGEESg8Z8TS-
    ljNMVXxYo_R8IwcUCEyvsRG7HHSAPEkxGlRW9r6vQk4ou9n4Rfc6__Qg9m1sy
    uV3mTOeJUqoESqY4CrDbw8l-E3v8zkSoHJTw8w-
    mrYYY3P3oPGNqKRPkKQMhvg0Rtk&sig=AHIEtbQIAOfUHTaSGPbMuBzYpko
    kXJFATQ .(01.07.2010)


•   TDK On-line Sözlük.http://www.tdkterim.gov.tr/ttas/?kategori=derlay&kelime=kopal
    (01.07.2010)


•   Tutum, C. (1972). Türkiye’de Memur Güvenliği. Ankara: Türkiye ve Orta Doğu
    Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları. No:132.


•   User, İ. (1996). “Türkiye’de Sosyoloji ve Psikolojinin Gelişmesine İlişkin Sorunlar:
    Meslek Sosyolojisi Açısından Bir Değerlendirme”. İnsan, Toplum, Bilim, 4. Ulusal
    Sosyal Bilimler Kongresi Bildirileri. (Der. K. Lordoğlu). İstanbul: Kavram Yayınları,
    273-291.




                                                                                      69
EKLER


EK 1. MÜLAKAT FORMU ÖRNEĞİ


Mülakat Formu


İzin ve Açıklama


Ben …………………………………….. Marmara Üniversitesi Sosyoloji Bölümü 4. sınıf
öğrencisiyim. Bitirme projesi olarak KPSS’ ye hazırlanan eğitim fakültesi son sınıf
öğrencilerinin memuriyete ilişkin algı, beklenti ve görüşlerini anlamayı amaçlayan bir
araştırma yapmaktayım. Bu konuda hazırladığım sorulara cevap vermenizi rica etmekteyim.
Adınız ya da diğer bilgileriniz araştırmanın herhangi bir evresinde hiçbir şekilde
geçmeyecek, sizden alacağım bilgiler yalnızca raporlama aşamasında kullanılacaktır ve hepsi
tarafımca gizli tutulacaktır. Görüşmemiz esnasında ses kaydı alınacak fakat bu da tarafımca
gizli tutulacaktır. Görüşmeye istediğiniz anda son verebilirsiniz. Araştırmaya katılmayı kabul
ettiğiniz için teşekkür ederim.


GÖRÜŞMECİ :
GÖRÜŞÜLEN KİŞİ :
UYGULANDIĞI TARİH :
GÖRÜŞME SÜRESİ :
GÖRÜŞME YERİ:
GÖRÜŞME REDDEDİLDİYSE NEDENİ :




                                                                                            70
MÜLAKAT REHBER FORMU


Kişiyle İlgili Bilgiler
(Ne zaman, nerede doğdu,
ailesinde kaç kişi yaşıyor, nerede yaşıyorlar, yaşları kaç,
eğitim durumları nedir, yaptıkları işler nedir, düzenli bir işi olmayan var mıydı/ var mı,
nasıl bir çocukluk-gençlik hayatı geçirdi, maddi olarak rahat mıydı, sıkıntı yaşadı mı)


Eğitim Hayatı
(İlk ve ortaöğretim hayatını nerede geçirdi, hangi okul, hangi şehir,
öğretmen lisesi mezunu mu, bu liseyi seçmesinde etkili olan öğretmenleri oldu mu, okuduğu
liseyi nasıl tercih etti, bu tercihte kimler etkili oldu,
dershaneye gitti mi ve/veya özel ders aldı mı, aldıysa/almadıysa neden, okul dışı eğitimle
[dershaneyle] ilgili ne düşünüyor)


Üniversiteye Giriş Süreci
(Üniversite giriş sınavlarına nasıl hazırlandı, sınavı kaçıncı girişinde kazandı, üniversite
tercihlerini neye göre yaptı,
tercih sürecinde şu an bulunduğu bölüm hakkında ne düşünüyordu,
tercihleri arasında eğitim fakültesi dışında başka bir fakülte/bölüm var mıydı, varsa/yoksa
sebebi neydi, bulunduğu bölümü neden tercih etti,
bu tercihi destekleyenler/karşı çıkanlar oldu mu, ailede ya da yakın çevrede başka öğretmen
var mı, varsa bu kişilerin öğretmen oluşunun, hayat tercihleri üzerinde etkisi oldu mu)


Üniversite Hayatı
Üniversite hayatını anlatabilir mi, nerede yaşıyor [yurt-öğrenci evi-aile yanı], nasıl geçiniyor,



                                                                                               71
üniversite hayatı boyunca hiç çalıştı mı, ne gibi işlerde çalıştı, okul ve iş beraberken zorluk
çekti mi,
maddi olarak zorluk yaşadı mı/ yaşıyor mu,
arkadaş ilişkileri nasıl, dersleri seviyor mu, dersler hakkında ne düşünüyor, öğretmen olmak
için aldığı bu eğitim hakkında ne söyleyebilir, yararını gördüğü noktalar neler,
staj hakkında ne düşünüyor, stajlarda nasıl hissediyor, yanında staj yaptığı öğretmenler
hakkında düşünceleri neler,
yüksek lisans doktora düşünüyor mu, akademisyenlikle ilgili düşünceleri neler)


Kamu Personeli Seçme Sınavı
(Eğitim Fakültesi’ni tercih ederken KPSS ile ilgili fikirleri var mıydı,
KPSS ile ilgili şu andaki fikirleri neler,
sınava nasıl hazırlanıyor, sınava hazırlanırken nelerden/kimlerden yardım alıyor, KPSS için
dershaneye gidiyor mu, dershane hakkında ne düşünüyor,
sınav sistemi hakkında ne düşünüyor,
KPSS’nin girmiş olduğu diğer sınavlardan farkı var mı, varsa/yoksa neden, onun için KPSS
ne ifade ediyor,
KPSS sosyal hayatını ne şekilde etkiliyor, KPSS okul hayatını, derslerini, sınavlarını nasıl
etkiliyor, KPSS süreci aile ve arkadaş ilişkilerini nasıl etkiliyor, sınavla ilgili endişeleri var
mı, heyecanlandırıyor mu, bu heyecan/endişe başarıyı olumsuz etkiler mi,
lisede ya da daha öncesinde sınavlarla ilgili kaygıları var mıydı, vizelerde finallerde durum
nasıl,
KPSS sonucu atamalarla ilgili ne düşünüyor, ataması yapılana kadar KPSS’ye girmeyi
düşünüyor mu


Memuriyet Algısı
(Neden öğretmen olmak istiyor, öğretmenlik hakkındaki fikirleri nelerdir, öğretmenlik
önceden ne ifade ediyordu, şu anda ne ifade ediyor,
[daha önce başka işlerde çalıştıysa] bu durumun öğretmenlik mesleğiyle/memuriyet ile ilgili
görüşleri üzerinde etkisi oldu mu, nasıl, öğretmenliğin yaşam koşulları nasıl, tayinler
hakkında ne düşünüyor, kazancıyla ilgili ne düşünüyor,
KPSS sonucunda ona “memur” mu denecek “öğretmen” mi,
ailede ya da yakın çevrede memur olarak çalışan var mı, bu kişilerin memuriyet tercihi
üzerinde etkisi oldu mu,


                                                                                                     72
onun için “memur” olmak mı önemli, “öğretmen” olmak mı, neden, memur olmayı neden
istiyor, memuriyet ile ilgili fikirleri nelerdir, eğitim fakültesine gelmeden önce bir fikri var
mıydı, eğitim fakültesine geldikten sonraki fikirleri nedir, KPSS bu fikirleri etkiledi mi,
evetse nasıl etkiledi,
memuriyet ve devlet memurluğu arasında bir fark görüyor mu, varsa “devlet memurluğu” ile
ilgili fikirleri nelerdir,
şayet atanamazsa ne yapmayı düşünüyor,
iş güvencesi hakkındaki fikirleri neler, sosyal güvenlik hakkındaki fikirleri neler, emeklilik
hakkındaki neler, emekli olana kadar öğretmen olarak çalışmayı düşünüyor mu,
öğretmen olarak dershanede çalışmak ile ilgili düşünceleri nelerdir, özel okulda çalışmak ile
ilgili görüşleri nelerdir,
daha önceki deneyimlerini göz önünde bulundurduğunda öğrenci- öğretmen ilişkilerini nasıl
görüyor, o nasıl bir öğretmen olmayı düşünüyor, öğretmen olunca çevrenin ona bakışıyla
ilgili neler söyleyebilir)


Kişinin Gelecek Beklentileri
(Kişi için yaşam bu süreçte nasıl değişti, KPSS süreci başladığından itibaren hayata bakışında
nasıl değişiklikler oldu,
girmek istediği başka sınavlar var mı, atanınca ne olacak, diyelim ki atanamadı o zaman ne
yapacak,
nereye atanmak ister, büyük şehre mi başka yere mi, neden,
bundan sonrasıyla ilgili yapmayı planladığı şeyler var mı,
gelecekten beklentileri var mı, varsa neler,
gelecekte kendini nasıl bir yerde görüyor, nasıl bir hayatı olacak)




                                                                                                   73
74

Kpss Ogrencileri Arastirmasi

  • 1.
    İÇİNDEKİLER GİRİŞ 4 1. GENEL BİLGİLER 5 1.1. Memuriyet 8 1.1.1. Türkiye’de Memuriyet 10 1.1.2. Memuriyet Tanımları 15 1.2. Türkiye’de Kamu Personeli Alımı 19 1.2.1. Kamu Personeli Seçme Sınavı 19 1.2.2. Sınava Yönelik Kaygı 22 2. KURAMSAL ÇERÇEVE 23 3. ÖRNEKLEM VE YÖNTEM 25 3.1. Araştırmanın Gerekçesi 25 3.2. Araştırmanın Yöntemi 26 3.3. Araştırmanın Örneklemi 26 4. BULGULAR VE TARTIŞMA 27 4.1. Katılımcıların Profili 27 4.2. Öğretmen Lisesi: “Bir Adım Daha Önde…” 28 4.2.1. “Önde Ama…” 28 4.3. Üniversite Tercihi 28 4.3.1. Tercih Sebebi 29 4.3.2. Çok Destek, Hep Destek 29 4.3.3. “Hedefini Yükselt” 30 4.3.4. “Öncelikli Tercihim…” 30 4.4. Katılımcıların Ekonomik Durumları 31 4.4.1. Destekler 31 4.4.2. Sıkıntılar 31 4.5. Üniversiteye Geldikten Sonra 32 4.5.1. “Eğitim Gayet Yerinde” 34 4.5.2. “Dört Yıl Boşu Boşuna Okumak” 34 1
  • 2.
    4.6. İş Tecrübesi 35 4.7. Staj: “Sanatımı Yapabileceğim Bir Uygulama Alanı” 35 4.7.1. “Yaşayarak Öğrenmek Zorundayız” 36 4.8. Staj Deneyimleri ve Eğitim Sistemine Eleştiriler 36 4.9. Yüksek Lisans 38 4.10. Sınav Kaygısı 40 4.11. KPSS 41 4.11.1. “Eleme Gerekli” 41 4.11.2. “Geleceğin Belirleyicisi” 42 4.11.3. “Hayattan Tat Alamıyorsun” 43 4.11.4. “Gereksiz Ama Mecburi” 43 4.11.5. “Köpek Gibi Çalışmak” 44 4.11.6. “Zamanı Gelince Düşünürüz” 45 4.11.7. “Gördüğümüz Konularla Alakası Yok” 45 4.11.8. Hocaların Tavrı 45 4.11.9. Ya Olmazsa? 45 4.11.10. Ne Yapılmalı? 46 4.12. Atamalar 46 4.12.1. “Sonuçta iş Öğrencide Bitiyor” 46 4.12.2. “Adil Değil…” 46 4.12.3. “Devlet Kapısı” 47 4.12.4. Atanmak İstenilen Yer 48 4.13.Memuriyet 49 4.13.1. “Resmiyette Memurum” 49 4.13.2. “Öğretmenlik Kulağa Daha Güzel Geliyor” 49 4.13.3. “Sırtını Devlete Dayamak” 50 4.13.4. “Memur Zihniyeti” 51 4.14. Öğretmenlik 51 4.14.1. “Öğretmenlik Havasını Yitirmez” 51 4.14.2. “Yolumuz Açık” 52 4.14.2.1. “Bayan Mesleği” 53 4.14.3. “Aldığı Ücretin Hakkını Veren Öğretmen” 53 4.14.4. “Paralı”, “Büyük”, “Hoca” 53 2
  • 3.
    4.14.5. Öğretmenliğin Avantajları 55 4.14.6. “Şımartılmış Çocuklar” 56 4.14.6.1. “Dayağa Karşı Değilim!” 57 4.14.7. “Kopalla Gezene Kadar” 57 4.14.8. “Bir de Öğretmen Eş Buldunuz mu…” 58 4.14.9. “Öğretmen Maaşı Yetersiz” 58 4.14.10. “Gençliğimin Baharında…” 59 4.15. Özel Okul 60 4.16. Dershane 60 4.16.1. “Öğrenci Dershaneye Gitmeli” 60 4.16.2. “Dershaneye Gitmemeli” 61 4.16.3. Dershanecilik 61 4.16.4. “Az Para Çok İş” 62 4.17. “Ölmeden Emeklilik” 62 4.18. İleride Bir Gün… 63 SONUÇ 64 KAYNAKÇA 67 EKLER 70 EK 1. Mülakat Formu Örneği 70 3
  • 4.
    GİRİŞ Türkiye’de eğitim fakültesi mezunu öğretmen adaylarının kamuya alımlarına bakıldığında, mezun olan öğrencilerin sadece çok küçük bir kısmının atanabildiği görülmüştür. Bu durum, ülkede öğretmen olma niyetinde olan geniş bir nüfusun KPSS sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır. Memur olmak için, bu kadar yoğun ve sıkıntılı bir sürece dahil olmayı göze alan öğrencilerin “memuriyet” kavramından ne anladığı; memuriyetin gençler için hangi ölçüde “güvenli iş” olduğu; çalışma koşullarının diğer mesleklerden görece daha rahat olmasının şu an ne kadar geçerli olduğu gibi sorulardan hareketle bu araştırmanın; bir grup eğitim fakültesi son sınıf öğrencisi ile derinlemesine görüşmeler yapılarak yürütülmesi planlanmıştır. Bu bağlamda katılımcılardan; üniversite, KPSS, stajlar, dershaneler, atamalar, öğretmenlik ve memuriyet alt başlıkları altında detaylı bilgiler alınacak ve Türkiye’nin 2 üniversitesinde KPSS ’ye hazırlanan bir grup eğitim fakültesi son sınıf öğrencisinin konuya ilişkin görüşleri anlaşılmaya çalışılacaktır. Bu bulgular ışığında değerlendirme yapılacak ve çözüm önerileri sunulmaya çalışılacaktır. 4
  • 5.
    1. GENEL BİLGİLER İnsanlar yaşamlarını idame ettirebilmek için, karşılığında kazanç elde edebilecekleri uğraşlar bulma ve bu uğraşları devam ettirme yolu ile temel gereksinimlerini karşılama ihtiyacı içindedirler. Sanayi öncesi ve sonrası tüm toplumlarda görülen bu ihtiyaç insanları çeşitli alanlarda çalışmaya yönlendirmiştir. Neyin çalışma olduğuna karar vermek için yapılan aktivitelerin anlamının saptanması gerekmektedir. Fakat bu anlamlar sosyal olarak oluşturulduğundan ve devam ettirildiğinden çalışmanın tek bir tanımını yapmak çok da mümkün görünmemektedir (Grint, 2003). İş ise zaman ve mekâna göre sabit veya evrensel bir anlamı olmayan ve sosyal olarak yapılanmış bir fenomendir. İşin anlamı uygulandığı kültürel formlar tarafından kısıtlanmıştır (Grint, 2003). Giddens, işi tanımlarken ücretli (paid) ya da ücretli olmayan (unpaid) olarak bir sınıflandırmaya gidilebileceğinden bahsetmektedir.(2001:56) Bottero ise; bu zıtlıklara dayanan kavramsallaştırmanın, insanların çalışma hayatlarının karmaşasını anlatmakta yetersiz kaldığından söz etmektedir ve daha geniş anlamda mesleklerin sosyal ilişkilerin içine gömülü olma özelliğinin anlaşılmaya çalışılmasının gerekli olduğunu belirtmektedir (2005:56). İş gereği tanımlanan görevler belli ölçüde fiziksel ve zihinsel efor gerektirir ve aslında hedef, insanların temel ihtiyaçlarını karşılayabilmeleridir. Giddens, işin özelliklerinden bahsederken şu noktalara değinmektedir (2001:375): Para: Esas dayanağını insanların ihtiyaçlarını karşılaması için kazandıkları maaş/ücret oluşturur. Geliri olmayan kişinin günlük yaşantısında duyduğu kaygı düzeyinin daha fazla olduğu belirtilmektedir. 5
  • 6.
    Aktivite Düzeyi: İşgenellikle temel düzeyde bir beceri ve kapasite egzersizini gerektirmektedir. Çeşitlilik: İş, ev içi alan dışında diğer alanlara ulaşmanın da bir aracıdır. Dünyevi Yapı: İnsanlar için düzenli istihdamda gün, işin ritmi etrafında organize edilir. Sosyal Temaslar: İş çevresi arkadaşlıklar kurma ve diğer insanlarla ortak paylaşımlarda bulunma imkânı sağlar. Şahsi Kimlik: İş genellikle önerdiği sabit bir sosyal kimlik bilinci sayesinde değer kazanır. Meslek ise, düzenli bir ücret ya da maaş ile takas edilebilen iştir. Bütün kültürlerde iş ekonominin temelidir (Giddens, 2001:377). Gündelik dilde, meslek ve iş sözcüklerinin eşanlamlı olarak kullanılabildiğini belirten User’e göre iş, temel olarak bir kişinin geçimini temin edebilmek için düzenli olarak sürdürdüğü etkinlik iken meslek ise eğitim ve sınama süreçleriyle kazanılan bir statüdür. Meslekler kimliklerin önemli bir öğesidir ve tabakalaşma açısından da belirleyici bir rol oynamaktadır. Mesleğin en önemli özelliği, kişilerin çalışma alanlarında bulunabilmeleri için mesleki bir eğitimden geçmeleri şartıdır. Ayrıca, meslek sahibi bir kişi dilerse mesleğinden farklı bir iş kolunda çalışmayı da seçebilir (User, 1996: 274). Mesleğin anlamı ekonomik ve emek piyasası karakteristiğinin altında yatmaktadır: farklı işlerin ücret, beceri, emek piyasası koşulları. Bütün işler geniş bir sosyal ilişki ağı içinde iç içe geçmiştir ve belli bir mesleğe sahip olmanın anlamı sosyal kimliği de çok güçlü bir şekilde etkilemektedir (Bottero, 2005:56). Giddens’a göre, meslek sistemindeki değişimlere bağlı olarak, sanayi devriminin yükselişinden itibaren tüm sanayileşmiş ülkelerde kol gücü gerektiren işlerde çalışanların oranında düşüş, uzmanlık ve diploma gerektiren işlerde istihdam olanların oranında artış biçiminde değişim gerçekleşmiştir (Akt. İlhan, 2008: 317). Hizmet sektörünün toplam istihdam içindeki payının fazlasıyla arttığı post-endüstriyel toplumlarda eğitim, sağlık, sosyal hizmetler gibi insani hizmetler ile bilgisayar, sistem analizi ile bilimsel araştırma ve geliştirme gibi mesleki hizmetler alanında önemli bir yoğunlaşma yaşanmıştır. Bu süreçte özellikle, çeşitli mühendislik dalları, hukuk, tıp, akademisyenlik/öğretmenlik gibi alanların 6
  • 7.
    yanı sıra bankacılık/finans,medya ve halkla ilişkiler, reklamcılık, pazarlama, menajerlik, danışmanlık, tasarım, çeşitli büro isleri vb. profesyonel meslekler mesleki yapının merkezine yerleşmişlerdir. Böylece mesleğe girişte mesleki formel eğitimin/diplomalılığın önemi artmıştır (İlhan, 2008: 317). Aşağıda, meslekleri diğer iş kollarından farklı kılan özellikler kısaca anlatılmaktadır (Akt. User, 1996: 274-277): 1) Sistematik Teorik Yapı: Meslekler, toplumun temel gereksinimleri ya da değerlerini ilgilendiren konularda sistematik kuramsal bilgi üretir ve kullanırlar. Bu nedenle de, toplum için yüksek yarar ifade ederler. Mesleğin temelindeki teorik yapı rasyoneldir ve yeni gelenlere deneyimli meslek mensupları tarafından, sistemli bir biçimde aktarılır. 2) Otorite: Meslek sahibi, konusu üzerinde tam bir tekel sahibidir. Bu tekelin dayanağı, bir önceki paragrafta belirtildiği gibi, mesleki yetkililerin belirli bir eğitim ve sınanma süreci sonucu elde edilmiş olmasıdır. Kuşkusuz burada sözü edilen bilgi tekeli, bilginin insanlar ya da toplum için kullanımının yani uygulama ve aktarma işlevlerinin profesyonelin tekelinde olmasından ibarettir. Meslek sahibi için bilgi tekeli iktidar anlamında değil, bir bilgiyi uygulamanın sorumluluğunu üstlenmek anlamına gelir. Mesleki otoriterin bir gereği olarak, müşteri ilişkilerinde müşteri değil meslek sahibi haklıdır. Bir avukata sizi ne şekilde savunması gerektiğini dikte edemezsiniz. Kuşkusuz, profesyonelin otoritesi kendi uzmanlığı ile sınırlıdır. 3) Toplumun Onayı: Bir meslek ne kadar gelişmiş ve kendisini kabul ettirmişse, prestiji de o kadar yüksek olur. Toplum içinde, gelişmişliğine orantılı bir onay ve takdir görür. Bu onay ve takdir, mesleğin kişisel ya da toplumsal gereksinimlere getirdiği yanıtlarla ve bu yanıtlar üzerine kurduğu tekelle bağlantılıdır. Meslek, 7
  • 8.
    kendisine temel teşkileden teorik yapının gelişkinliği ve uzmanlaşmışlığına orantılı bir ilgi ve saygı görür. İnsanlar, kendi başlarına giderebilecekleri bir gereksinimi –dikiş dikmek ya da araba kullanmak gibi- kendi adlarına yapan kişilere uzman statüsü tanımaya yanaşmazlar. 4) Etik Kurallar: Meslek kendi ahlak kurallarını saptar, denetler ve yaptırım getirir. Aksi halde, elindeki bilgi, beceri ve yetkileri toplumun yararına kullanmayı bilir ve toplumsal onayı ve prestijini kaybeder. En gelişmiş meslekler meslek içi denetimi en yüksek düzeyde olanlardır. 5) Kültür: meslekler birer alt kültür oluşturur. Bu oluşum, meslektaşlar arasındaki iletişim ağları, mesleğin özel jargonu, nişan, rozet, özel giysiler, yemin gibi törensel unsurlar ile somutlaşır. Meslek ne denli yerleşikse, yeni adayların meslek grubuna katılma heves ve talepleri de o denli yüksektir ve mesleğe girebilenlerin onunla özdeşleşme ve kimliklerinin en öncelikli bir unsuru olarak mesleklerini öne sürme eğilimleri de artar. 1.1. MEMURİYET Günümüzde insanlar kendi hayatları hakkında karar verme ve kendi tercihlerini yapma serbestisine sahiptir. Modern dünyada yaşıyor olmanın bir gereği olarak kişiler mesleklerini seçme konusunda da özgürdürler. Meslekler fiziksel ve düşünsel emek sarfı bağlamında ikiye ayrılabilir. Bu ayrım doğrultusunda iş kolları üç ana sektörde ele alınabilir: Tarım, sanayi ve hizmet sektörleri. Fiziksel emek sarfına dayalı tarım ve sanayi sektörlerinin yanında hizmet sektörü hem düşünsel hem de fiziksel emek sarfına dayanmaktadır. Büro hizmetlerine dayalı ‘masa başı’ işler de hizmet sektörü kapsamı içinde ele alınabilmektedir. Meslek seçiminde her ne kadar kuramsal olarak göreli özgürlükten söz edilebilirse de, gerçekte, bireylerin mesleki seçim alanlarının oldukça sınırlı olduğu bilinmektedir. Toplumsal devingenlikle ilgili çalışmalar, gerek eğitim düzeyi, gerek coğrafi yerleşme, gerek kültürel miras vb. nedenlerle meslek seçiminin sınırlandığını, toplumsal akışkanlığın bütünüyle özgür, bağımsız olmadığını ve bunun toplumdan topluma farklı derecelerde 8
  • 9.
    gerçekleşebildiğini ortaya koymuştur.Ama bu durum, bireylerin belli koşullara sahip olduklarında seçilebilir meslekler yelpazesini daraltmakla birlikte seçeneklerini zorunlu tek bir mesleğe indirgemez. Belli sınırlar içinde, kültürün ya da alt kültür gruplarının normları ve bireyin kişilik yapısı ve özlem düzeyleri meslek seçiminde etkili olmaktadır (Bozkurt, 1980: 100-101). İktisadi gelişme sürecinin farklı aşamalarında bulunan toplumlarda, az gelişmişlerden gelişmişlere, sanayi toplumlarına doğru gidildikçe, tarım kesiminde çalışanların oransal ağırlığı sürekli olarak azalırken, sanayi kesiminde çalışanların payı önceleri artmakta, bir noktada durgunlaşmakta, sonra bir ölçüde azalma eğilimi gösterirken, hizmetler kesiminde çalışanların oransal ağırlığı sürekli olarak artmaktadır (Bozkurt, 1980: 1). Gelişmekte olan bir ülke durumundaki Türkiye hizmet sektöründe çalışan kamu personelinin gün geçtikçe arttığı bir ülkedir. Günümüz neoliberal ekonomilerinin bir gereği olarak üretim alanından ziyade üretimin organizasyon ve dağıtım aşamaları daha fazla önem kazanmakta, bu sebeple hizmet sektöründe ihtiyaç duyulan elemanların sayısı artış göstermektedir. Bu durum da çalışanların giderek artan bir bölümünün ücretlilerden oluşması anlamına gelmektedir (Bozkurt, 1980: 1.). Ücretli çalışan; haftalık olarak belirlenmiş bir ücret ya da aylık maaş karşılığında normal durumlarda işverenin belirlediği koşullar ve ortamda istihdam edilen kişidir (Marshall, 2005: 776). Ücretliler kategorisi gerçekte birbirinden oldukça farklı alt kategorileri içermektedir. Yapılan işin niteliği, alınan ücretin türü ve niceliği, işin niteliğinin gereği olarak ortaya çıkan farklı beceri düzeyleri ve alanları, bunlara ulaşmak için gerekli yeteneklerin sağlanmasında etkin olan toplumsal koşullar açısından farklı bireyler söz konusudur (Bozkurt, 1980: 3). Araştırmada bahsi geçecek olan öğretmen vasfındaki devlet memurluğu da, gerek sahip olduğu nitelikler sebebiyle, gerekse de yüklendiği beceri düzeyleri ve alınan ücretin niteliği gibi sebeplerle alt kademe memurlardan daha yüksek konuma sahiptirler. Eğitim düzeyi yükseldikçe, memurların beklentileri de aynı ölçüde yükselmektedir. Oysa genel memurluk koşulları, en azından nesnel ölçütler bakımından –örneğin maaş yönünden-, belki başka mesleklerle karşılaştırıldığında yükselen özlem düzeylerini karşılamada daha da yetersiz kalmaktadır (Bozkurt, 1980: 125). 9
  • 10.
    Giritli; memuru, idarenindaimi, sabit ve normal kamu hizmetleri kadrosuna girmiş ve kadronun dereceleri içinde kaynaşmış olan kimse olarak tanımlamaktadır (1983: 265). Memur statüsü, kişisel olmayan ilişkiler, objektif hukuk kuralları ile düzenlenir. Hizmetin ihtiyaç ve gereklerini ön plana alarak düzenleme amacını izlemekle beraber memur statüsü, aynı statüde bulunan memurların eşit olmalarının sağlanması, onlara güven verilmesi, onların keyfi uygulamalarda bulunmalarının önlenmesi, iltimasların, siyasi iktidarların olumsuz etkilerinden korunması amacını da sağlamalıdır (Giritli, 1983: 270). Memurların toplumsal rollerini ve toplum içindeki konumlarını nasıl algıladıkları ve bu konuma ve role ilişkin beklentileri, üst kademede bulunan devlet memurlarından farklılaşmakta ve önem kazanmaktadır (Bozkurt, 1980: 126). Türkiye’de devlet memurları on hizmet sınıfına ayrılmış durumdadır: Genel İdare Hizmetleri Sınıfı, Teknik Hizmetler Sınıfı, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı, Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı, Avukatlık Hizmetleri Sınıfı, Din Hizmetleri Sınıfı, Emniyet Hizmetleri Sınıfı, Yardımcı Hizmetler Sınıfı, Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı, Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfı ( Erkin, akt. Bozkurt, 1980: 89 ). Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfı; öğretmenler, ilköğretim müfettişleri ve yardımcılarından oluşmaktadır (Güler, 2005:226). Bu sınıflar dışında kamu istihdamlarında ayrıca sözleşmeli personel de çalıştırılmaktadır. Bunların bir bölümü devlet memurları kanununa bağlı olmakla birlikte sosyal güvenlik hakları bakımından sosyal sigortalar kurumuna bağlı iş görenlerden oluşmaktadır (Bozkurt, 1980: 89). Sözleşmeli personel; özel uzmanlık isteyen ve geçici süreli olan hizmetler için sözleşme ile alınacak personeldir (Giritli, 1983: 283). 1.1.1. TÜRKİYE’DE MEMURİYET Türkiye’de kamu personelinin en büyük ve önemli dilimini memur adı verilen görevliler oluşturmaktadır(Giritli, 1983: 280). Bunları hukuki rejimini düzenleyen yasa ise, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunudur. 10
  • 11.
    657 Sayılı kanunatâbi olan devlet memurluğu, ülkemizin iş gücü piyasasında işsizlik, kayıt dışı istihdam, güç ve kötü çalışma şartları, iş mevzuatına ayıkırı uygulamalar, düşük ücret gibi çok çeşitli sorunların yaşanması nedeniyle, hukuki ve sosyal bir statü olarak gözde konumunu sürdürmektedir (Kocaman, 2007: 57). Türkiye’de devlet memurluğunun seçilmesinde en önemli iki sebep saygınlık ve iş güvenliğidir (Bozkurt, 1980: 104). Memurluk, kamu görevi, özel bir uzmanlık ve meslek (kariyer) olunca, bunun her meslek gibi mensuplarına, hem bugün hem de gelecekte bir takım yararlar sağlaması ve bu yararların da hukuki dayanağının bulunması gerekir (Giritli, 1983: 269). Güçlü bir memur kesimi yaratmada hukuki dayanağın önemi vurgulanırken, bunun bulunmaması halinde memuriyete olan ilginin azalacağı düşünülmektedir. Bir tanım olarak memur güvenliği, bir takım hakların devlete karşı ileri sürülebilmesi olanağı şeklinde belirtilebilir. Memur güvenliğinin ancak çok partili demokratik rejimlerde mümkün olduğu ve her ülkenin özel koşullarının bu güvenliğin derece ve kapsamını da belirleyebileceği söylenebilir. Bu ön kabulle, memur güvenliğini, çok partili siyasal bir rejimde tarafsız yönetim ilkesini gerçekleştirebilmek ve böylece yönetimin etkinliğini sağlamak amacıyla memurla tanınan yasal, ya da geleneksel güvenceler olarak tanımlamak mümkündür. (Tutum, 1972: 9-10) Memur güvenliği ile ilgili tartışmaların Türkiye’de ilk defa çok partili hayatla birlikte başladığı görülmektedir. Demokrat Parti’nin kuruluşunu izleyen dönemde başlayan ve bu partinin 1950 yılında iktidara gelmesi ile hızlanan memur güvenliği tartışmaları, yaklaşık olarak on yıl boyunca “iktidar” ile “muhalefet” arasındaki çatışmaların önemli bir kısmını teşkil etmiştir. 27 Mayıs 1960 tarihinden itibaren sonra bu konudaki tartışmaların bir süre için durgunluk dönemine girdiği ve 1965 yılında Adalet Partisinin iktidara gelmesi ile yeniden tazelendiği ve artarak günümüze kadar sürüp geldiği görülmüştür(Tutum, 1972: 80-100). Memur güvenliğinin bir unsuru iş güvencesidir. Memur, yönetim örgütündeki değişmeler ne olursa olsun, kusurlu olmadığı sürece emeklilik yaşına kadar hizmette kalma, aylık ve diğer hakların elinden alınamaması hakkına sahiptir (Tutum, 1972:136). İkinci bir unsur memurların mali güvenliğidir. Memurlar meslekte kaldıkları sürece düzenli bir biçimde 11
  • 12.
    yükselen bir maaşave emekli olduklarında da emekli ikramiyesi ve maaşına hak kazanmaktadırlar. Bunların dışında memurlar genel olarak hem işveren durumundaki devlet hem de yönetilenlere karşı korunmuşlardır. Bu güvenceler ve korunma doğal olarak mesleği çekici hale getiren etmenlerdir (Bozkurt, 1980: 105). Standing’in iddiasına göre (1997) iş güvenliği 7 ayrı şekilde tanımlanmaktadır: 1. İş Gücü Pazar Güvenliği: Garantili tam iş gücü 2. İş Güvenliği : Keyfi izinlere karşı koruma. 3. Meslek Güvenliği : Yetenekleri ve nitelikleri koruyacak koruyucu bariyerler. 4. Çalışma Güvenliği : Sağlık ve güvenlik düzenlemesi. 5. Yetenek Güvenliği : Deneyim ile yetenekleri arttırma fırsatı. 6. Gelir Güvenliği : Minimum ücret ve sosyal güvenlik kanunu 7. Temsili Güvenlik : Ticari ortaklıklar (Akt. Grint, 2003: 314). Mesleğin saygınlığını ise iki alt başlıkta açıklamak mümkündür. Birincisi “devlet hizmetinin” saygınlığıdır. İkincisi; yapılan işin niteliğinin, masa başında gerçekleştirilen, zihni etkinlik payı yüksek, yevmiye ya da haftalık yerine maaş türünden bir gelire kaynak olması gibi özelliklerinin uzantısı olan saygınlıktır. Bu iki saygınlık kaynağı mesleğin toplum içindeki statüsünü belirlemektedir (Bozkurt, 1980: 102). Devlet memurlarının, ülkenin gidişinde etkili, ayrıcalık gözetmeksizin kamusal çıkarları savunan, bunun sonucu olarak sorumluluklarını yüksek düzeyde belirleyen ve bunlardan ötürü görevleri nedeniyle özel saygınlık beklentileri olan bir toplumsal grup oluşturdukları, kimi zaman bir övgüye kimi zaman da bir yergiye kaynak teşkil etmek üzere ileri sürülen düşüncelerdendir. Öte yandan Türkiye’deki bürokratik geleneğin ve cumhuriyet döneminin deneyimleri doğrultusunda memur grubunun özel bilinci ve bunların ayrı bir sınıf ya da en azından etkili bir toplumsal katman oluşturdukları çok sık rastlanır bir düşüncedir (Bozkurt, 1980: 126). Tanzimat dönemi öncesinin Osmanlı bürokrasisi konusunda Hayri Orhun, asker – sivil bürokrat ayrımının olmayışını vurgulamaktadır. Bugünkü anlamda ayrı bir sivil ve 12
  • 13.
    askeri memuriyetin olmadığınıbütün ‘memurların’ savaşta asker, barışta sivil olduklarını belirtmektedir (Akt. Bozkurt, 1980: 35). Bürokrasinin toplumsal konumuyla daha yakından ilgilenen iki yazar Sencer Divcitçioğlu ile İdris Küçükömer’dir. Divitçioğlu’na göre tımarlı sipahi bir memurdur ya da bir asker-memur’dur. Devlet adına topraktan yaratılan rant üzerinden vergi toplar ve devlet adına asker cemeder. Nitekim tarihçi Ömer Lütfi Barkan da aynı görüştedir: “Osmanlı İmparatorluğu’nda sahib-i arz ve sahib-i raiyyet sıfatiyle köylünün karşısına çıkan kimselerin tam manasıyla ne arzın ne de raiyetin sahibi olmadıkları, ancak son derece teşkilatlı ve merkeziyetçi bir devletin memuru sıfatına haiz bulundukları muhakkaktır” (Akt. Bozkurt, 1980: 36) . Gülmez’e göre ise Osmanlı İmparatorluğu’nda memur, tek yanlılığa dayanan bir statü içindedir. Memur devlete değil, padişah ve halifeye bağlıdır (1970: 2 ). Günümüzde memurların toplumsal kökeni konusunda Korkut Boratav, bunların dünün küçük burjuvaları, esnaf, zanaatkâr, serbest meslek erbabı olup, tarım dışı kesimdeki sermaye toplanmasının sonucunda meydana gelen farklı bir mülksüzleşme süreci sonunda emekçi tabakalara katıldıklarını ileri sürmektedir. Bilgi, eğitim, bakımından üstünlükleri ve fiziksel emeğe karşı geleneksel olumsuz tutumları sebebiyle bu grup en çok hizmetler sektöründe ve devlet memuriyetinde çalışmayı tercih etmektedir. Buna rağmen bu sınıf değiştirme olgusu ekonomik durumlarında ve (yüksek öğrenim gerektiren memurluklara geçiş hali dışında) sosyal statülerinde bir gerileme anlamına gelir (Akt. Bozkurt, 1980: 40- 41). Hasan Şükrü Adal’ın modern devlette memur adlı yayınında şu önermeler yazarın konuya yaklaşımı hakkında genel bir fikir verebilir: “Hakiki devlet, memurlarını bütün sınıflardan alır.” (1939: 18). Kamu kesiminde istihdam edilen memurların öğrenim düzeyi, yıllar içinde sürekli olarak yükseliş göstermiştir. 1976 yılında memurların %30’a yakın bir bölümü ilkokul mezunu iken, bunların memurlar içindeki yeri 1994 yılında %10’un altına düşmüştür. Ortaokul ve lise mezunlarının oranı değişmeden aynı kalmış, buna karşın yüksekokul mezunu 13
  • 14.
    memurlar toplam memurların%15’inden yaklaşık %40’ına yükselmişlerdir (Güler, 2005: 113-114). 1924 tarihinde çıkarılan Memurîn Kanunu’nda memur “özel yurttaş” olarak sayılmaktadır. Devlet kademelerinde çalıştıkları için, normal vatandaşlardan ayrı bir takım imtiyazlara sahiptir (Gülmez, 1994: 2). Fakat bu durum, memur örgütlenmelerinin önündeki en büyük engel olmuştur. Zaman içerisinde çıkarılan yasalarda, devletin memur örgütlenmesi hakkındaki temel anlayışı, memurun bir devlet görevlisi olarak, devletin dayanaklarından birini oluşturduğudur. Birçok hükümet üyesi, devlet memurlarına sendika kurma hakkı verilmesinin devleti güçsüz bırakacağını öne sürmüştür. Yine de işçi statüsündeki çalışanlara sendika hakkı verilirken, memurlar için de düzenleme yapılması zorunlu hale gelmiştir. Memurların sendikalar halinde örgütlenme hakkı Türkiye’de ilk defa 1961 anayasasının 46/2 maddesi ile tanınmıştır. Anayasa kamu personelinin sendika kurma hakkını 1961 yılında tanınmış olmasına rağmen sendikaların kurulmasının düzenleyen kanun ancak 1965 yılında çıkarılabilmiştir (Mutlu, 28.03.2010). 1961 Anayasası’nda sendikal haklar herkes için güvence altına alınırken, “işçi niteliği taşımayan kamu hizmeti görevlileri” için ayrı bir yasal düzenleme yapılması öngörülmüştür. Bu düzenlemeye göre, işçilerin sendika kurması kolaylaştırılırken, memurların sendika kurma hakkı, devletin belirleyeceği sınırlar içerisinde bırakılmıştır. Dolayısıyla devlet, bir eliyle verdiği hakkı diğer eliyle geri almaktadır (Gülmez, 1994: 125). Memur sendikacılığının düşünsel altyapısının sistemli bir biçimde oluşturulması çabalarının başlangıcı, emekli olan ve çeşitli nedenlerle görevden ayrılan ya da uzaklaştırılan öğretmenlerin, örgütlenme sorununu gündeme getirmek amacıyla bir ortaklık kurarak ortaya çıkardığı “abece” dergisidir. Gerçekten abece, Nisan 1986’da yayınlanan ilk sayısından başlayarak, eğitim ve öğretmen sorunlarının ancak örgütlenme ile aşılabileceğini sürekli olarak vurgulamış; öğretmenleri önce dernek, sonra da dernek aracılığıyla sendika biçiminde örgütlenmeye götürecek düşünsel hazırlık ortamın oluşturulmasına öncülük edip katkıda bulunmuştur (Gülmez, 1994: 163). 1988’in Ocak ayında, abece dergisi önderliğinde “Öğretmenlerin Örgütlenmesi Paneli” düzenlenmiş, Nisan ayında da İsveç Memur Sendikaları Konfederasyonu’nun 14
  • 15.
    katkısıyla “Türkiye’de KamuÇalışanlarının Sendikal Hakları ve İsveç Örneği Sempozyumu” İstanbul’da gerçekleştirilmiştir. Böylece ilk defa, sendikal hakların kazanımı konusunda yabancı bir ülkeden destek alınmıştır (Gülmez, 1994: 188-189). “Abece” dergisinin oluşturduğu çalışma grubu, Eğit-Der’ i kurmuş, böylece sendikaya geçişte memurlar için dernek yolunun kullanılmasının önü açılmıştır (Gülmez, 1994: 168). Dünya’da da Türkiye’de olduğu gibi memurların hizmete girişleri değişik şekillerde gerçekleşmektedir. Bunlardan biri liyakat sistemi iken bir diğerinin de kayırıcılık olduğu söylenebilir. Bazı ülkeler liyakat sisteminin uygulanmasında objektif davranabilmekteyken bazılarının bu konuda daha geride olduklarından söz edilebilir. Chapman’ e göre Avrupa’da memurlar genellikle bakanların yürüttüğü siyasi kayırıcılık usulü ile hizmete alınıyordu (1970: 67). Bunu önlemek için çeşitli önlemler alınmış olsa da tamamen bu usulden vazgeçildiği söylenemez. Avrupa ülkeleri arasında da uygulanmakta olan memur alımı usulleri farklılık göstermektedir. Bazı ülkelerde hizmete giriş, herkese açık olan yarışma sınavları ile mümkün olabilmekteyken diğer bazılarında hizmete alma adayların nitelik belgeleri ve referans karşılaştırmak suretiyle yapılmaktadır (Chapman, 1970: 67). Chapman 1970 yılındaki çalışmasında, bu iki hizmete alış usulünü ülkelere göre şöyle ayırmaktadır: İngiltere, Fransa, Belçika ve İtalya memurları yazılı yarışma sınavları yolu ile hizmete kabul etmekte olan ülkelerdir. İsveç, Finlandiya, İsviçre, Hollanda, Portekiz, Danimarka, Alman federe devleti ve Norveç ise memurları sahip oldukları nitelik belgelerini karşılaştırarak hizmete almaktadır (1970: 75). 1.1.2. MEMURİYET TANIMLARI Memuriyet kavramı çok farklı sözcüklerle ifade edilebildiği gibi, bulunduğu düzeye göre çok farklı anlamlar da yüklenebilmektedir. Bu bölümde, memuriyet tanımlarına yer verilecek, ardından memuriyetin yasalarda nasıl yer bulduğu ifade edilecektir. Arapça kökenli olan “memur” sözcüğü “emir almış, görevlendirilmiş” anlamına gelir (Güler, 2005: 64). 15
  • 16.
    Kamu personeli, kamugörevlisi, devlet personeli, devlet görevlisi, bürokrat, memur, işgören, kamu çalışanı, kamu emekçisi gibi farklı terimler zaman zaman birbirinin yerine kullanılmakta, zaman zaman da ayrı anlamlar ifade ettikleri üzerine tartışmalar yapılmaktadır (Güler, 2005: 62). Personel sözcüğü, geldiği dillerde çoğuldur ve “bir örgüte bağlı çalışan kişiler” anlamına gelmektedir (Güler, 2005: 9). Güler’e göre personel, yönetsel bir terimdir; bir kuruma ya da bir örgüte bağlı olarak çalışanları, işgörenleri anlatır. Bu anlamda bir işgören kategorisinin Eski Mısır’ın vergi memurlarıyla kanal bekçileri, Çin’in üst düzey devlet görevlileri anlamına gelen mandarinleri, Osmanlı devlet sisteminde ilmiye, seyfiye, kalemiye sınıflarında çalışanlar, Batı Avrupa’nın Katolik kilisesi mensupları örneklerinde rastlanabileceği gibi zengin bir tarihsel varlığa sahip olduğu düşünülebilir. Güler, bunların tümünün “kamu personeli” olma özelliği taşıdığını belirtmektedir (2005: 29). Güler; memurun, kamu görevlisi ve kamu personeli halkalarının odağı, varlığı kamu hizmeti ve otoritesi ile bütünleşmiş, kariyere bağlı kesim anlamına geldiğini ifade etmektedir (2005: 64). 1.1.2.1. YASALARDA MEMURİYET TANIMLARI Türkiye’de memuriyet kavramı, yasaları hazırlayan iktidarların siyasi görüşleri doğrultusunda anayasa ve yasalarda sürekli olarak ya hiç tanımlanmamış ya da farklı odaklar üzerinden tanımlanmıştır. Bu durumun sonucunda memuriyet, Osmanlı döneminde devleti temsil ile net bir şekilde ifade edilirken, Cumhuriyet sonrası dönemde ise yasalarda yer almış; ancak net tanımlardan uzak ifadelerle açıklanmıştır (Gülmez, 1994: 3). 1921 ve 1924 Anayasaları: Siyasal sistemi düzenlemekle yetinen 1921 Anayasası, kamu personeline ilişkin herhangi bir ilke öngörmemiştir. 1924 Anayasası’nda seçilen deyiş ise “memurin” (memurlar) olmuştur. (Güler, 2005: 80). 1924 Anayasası’nın öngördüğü biçimde 1926 senesinde çıkarılan Memurîn Kanunu’nda ise, memur ikili bir istihdam biçiminde sunulmuştur. Memur, “kendisine devlet hizmeti tevdi olunan ve sicili mahsusasında mukayyet olarak umumi veyahut hususi bütçelerden maaş alan kimse” olarak nitelenmiştir (Gülmez, 1994: 1-2). 16
  • 17.
    1961 Anayasası: Memurterimini odak alan 1924 ilkeleri öbür anayasalarda korunmuş, 1961 Anayasası’nda çekirdek terim yine memurluk kavramıdır. Ancak bu anayasanın farklı hükümlerinde kamu hizmeti görevlileri gibi farklı deyişlere de rastlanmaktadır (Güler, 2005: 80). Anayasa Mahkemesi, 26-27 Eylül 1967 tarihli kararında belirttiği genel nitelikte “çalışanlar” deyimi içine giren kamu hizmeti görevlilerinin “işçi niteliği taşıyan” ve “işçi” niteliği taşımayan” biçiminde iki kümeye ayrıştığı görüşünü yineleyen Anayasa Mahkemesi, bu kararında 117. maddeyi de göz önüne alarak “memur”, ”kamu hizmeti görevlisi” ve “hizmetli” kavramlarına açıklık getirmiştir. Memurların, işçi niteliği taşımayan kamu hizmeti görevlilerinin bir bölümünü oluşturduğu ifade edilmiştir (Gülmez, 1994: 93). 1982 Anayasası: 1982 Anayasası, 1961’de anayasaya getirilen düzenlemeleri yinelemiş, kullanılan terimler yine tanımlanmamıştır. Buna göre kamu hizmeti görevlerinde yer alacak çekirdek grup memurlar ve diğer kamu görevlileridir (Güler, 2005: 81). Memurluk, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu temelinde yükselmektedir. Diğer kamu görevlileri alt başlığında yer alan askeri, akademik ve adli personel, genel hükümler bakımından memurlar yasasındaki kurallara göre kurulmuş bulunan kendi yasalarına sahiptir. Sözleşmeli personel için geçerli genel kuralların düzenlenmesi Bakanlar Kurulu kararıyla gerçekleştirilmiştir (Güler, 2005: 86). 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndan önce yürürlükte olan yasa 1939 yılında çıkarılan 3656 sayılı Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülüne Dair Kanun; daha önce yürürlükte olan ise 1926 yılında çıkarılan 788 sayılı Devlet Memurları Kanunu’dur (Güler, 2005: 86). 657 Sayılı kanunun 4. Maddesi’ne göre kamu hizmetleri; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürülür. A) Memur: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasında memur sayılır. Yukarıdaki tanımlananlar 17
  • 18.
    dışındaki kurumlarda genelpolitika tespiti, araştırma, planlama, programlama, yönetim ve denetim gibi işlerde görevli ve yetkili olanlar da memur sayılır. B) Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, (Değişik ibare: 25/06/2009- 5917 S.K./47.mad) Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca vizelenen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir." şeklinde değiştirilmiştir. Ancak, yabancı uyrukluların; tarihi belge ve eski harflerle yazılmış arşiv kayıtlarını değerlendirenlerin mütercimlerin; tercümanların; Millî Eğitim Bakanlığında norm kadro sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin; dava adedinin azlığı nedeni ile kadrolu avukat istihdamının gerekli olmadığı yerlerde avukatlarını, kadrolu istihdamın mümkün olamadığı hallerde, tabip veya uzman tabiplerin; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuarı sanatçılarının; bu Kanuna tâbi kamu idarelerinde ve dış kuruluşlarda belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir. C) Geçici personel: Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Dairesinin ve Maliye Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimselerdir. 18
  • 19.
    D) İşçiler: (A),(B) ve (C) fıkralarında belirtilenler dışında kalan ve ilgili mevzuatı gereğince tahsis edilen sürekli işçi kadrolarında belirsiz süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan sürekli işçiler ile mevsimlik veya kampanya işlerinde ya da orman yangınıyla mücadele hizmetlerinde ilgili mevzuatına göre geçici iş pozisyonlarında altı aydan az olmak üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan geçici işçilerdir. 1.2. TÜRKİYE’DE KAMU PERSONELİ ALIMI Bir kişiyi memur statüsüne koyan hukuki işlem, atama (tayin) işlemidir. Yani tayin bir kimseye bir kamu hizmeti tevdi eden ve onu bu hizmetin görevleri ile yükümlü ve yetkili kılan bir hukuki işlemdir (Giritli, 1983: 285). Atama yapılacak boş kadroların sınıf ve dereceleri, kadroların bulundukları kurum ve yerleri, kadrolara alınacak personel sayıları, alınacak personelin genel ve özel şartları, en son başvurma tarihi, başvurulacak merciler, sınav yerleri ve zamanları ve gerek görülen diğer bilgiler Devlet Personel Dairesi tarafından çeşitli yollardan duyurulur (Giritli, 1983: 273-274). 2004 yılı Mart ayı itibariyle, sivil kamu personeli toplam sayısı 2,6 milyon kişidir. Bunun 1,8 milyonu memur olarak çalışmakta, personelin %68’ini memurlar oluşturmaktadır (Güler, 2005: 110). Memur istihdamının yıllara göre sayısal gelişimi ise şöyledir: 1938 yılında 134.779, 1950 yılında 400.179, 1970 yılında 655.737, 1978 yılında 1.174.710 ve 2004 yılında 1.764.545’dir (Güler, 2005: 112). 1.2.1. KAMU PERSONELİ SEÇME SINAVI Güler’in aktarımına göre hizmete alma sınavları, kurumsal ve merkezi olarak iki yöntemle yapılabilir. Kurumsal yöntem, hizmete alma işlemlerinin her kamu kurumunun kendisi tarafından yapılmasıdır. Merkezi yöntem ise, kamu yönetiminde hizmete alma işlemlerinin bu işle görevlendirilmiş bir merkezi örgüt eliyle gerçekleştirilmesidir (2005: 171). 19
  • 20.
    Türkiye’de uzun yıllarboyunca uygulanan sistem, kurumsal sınav sistemi olmuştur. 657 sayılı yasanın 1965 tarihli ilk halinde, karma bir sistem kurulmasının öngörüldüğünden bahsedilmektedir. Buna göre kurumlar arası sınıflara alınacak personelin sınavları Devlet Personel Başkanlığı’nca, kurumsal sınıflara alınacak sınavlar bu başkanlığın gözetiminde kurumların kendilerince yapılacaktır (Güler, 2005: 171). Ancak bu sistem, öngörüldüğü gibi uygulanamamış, böylece uygulama, kurumsal sınav sistemi biçiminde sürmüştür (Güler, 2005: 172). 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 50. maddesinde 1984 yılında yapılan düzenlemede, memur alımının şartları şu şekilde açıklanmıştır: Devlet kamu hizmet ve görevlerine devlet memuru olarak atanacakların açılacak devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır. Sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek hizmet ve görevler ve bunların tabi olacağı esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir genel yönetmelikle düzenlenir. 1999 yılında geçilen merkezi sınav sistemine göre, memur alımı için yılda en çok iki defa Devlet Memurluğu Sınavı (DMS) açılmakta, bu sınavların duyurusu Devlet Personel Başkanlığı (DPB) tarafından yapılmakta, başvurular doğrudan bu kurumca toplanmakta, sınav ise Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı’nca (ÖSYM) gerçekleştirilmektedir. Atanma hakkı elde edenler, başarı sırasına göre, DPB tarafından ilgili kuruma ve adaya bildirilmektedir (Güler, 2005: 172). Bu sistem 2002 yılında değiştirilmiştir. Yeni yönetmelikte, memuriyet “devlet hizmet ve görevi” olarak değil, “kamu görevi” olarak tanımlanmış ve sınavın adı Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) olarak belirlenmiştir (Güler, 2005: 173). 1999 yılından beri uygulanan ve giderek geliştirilen, kamu hizmetlerine merkezi seçme sınavı ile eleman alımının, kamu görevlisi atamalarında nesnelliği büyük ölçüde sağladığı öne sürülmektedir. Devlet memuru olmak isteyenler, merkezi memur sınavına yönelik yayınlara çalışarak, hatta dershanelere giderek ciddi bir şekilde sınava 20
  • 21.
    hazırlanmaktadır. Artan talepve atama yapılacak kadroların sınırlı olması karşısında, atanabilmek için gerekli puan seviyesi de yükselmiştir (Kocaman, 2007: 57). Bu durum adayları daha da zorlamakta, sınava yönelik kaygı düzeylerini arttıran bir etken olmaktadır. Dünya’da Türkiye’dekine benzer koşullarda bir takım sınavlar uygulanmakta, adaylar farklı değerlendirilme kriterlerine tabi tutulmaktadır. Bunlar TIMSS (Third International Mathematics and Science Study), PISA (The Program for International Student Assesment) , PIRLS (The Progress in International Reading Literacy Study) , ROSE (The Relevance of Science Education), TOEFL (The Test of English as a Foreign Language), GRE (Graduate Record Examination) gibi sınavlardır (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: III, 179). Olkers’a göre TIMSS ve PISA benzeri uygulamaların politik bir sonucu vardır; uluslar arası eğitim yarışına giriş. Bununla ilgili şu üç sonuç önemli hale gelmektedir: A. 15 yıl önce eğitim sistemini geliştirmeye başlayan bugün öndedir. B. Daha fazla para yeterli değildir; fakat kim bu alana yatırım yaptıysa uzun vadede başarı elde etmiştir. C. Eğitim sistemini amaçlı olarak geliştiren uluslar arası yarışmada şansını iyileştirmiş demektir (Akt. Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 179). Diğer yandan: • Bir eğitim sisteminin kalitesinin temel faktörü personeldir. Yani öğretim elemanlarının kalitesidir. • Eğitim sistemlerinde rekabet tâbi oldukça, eğitim sistemlerini değiştirme ve yenileştirme stratejileri de bu uluslararası rekabete uygun olmalıdır. Dünya eğitim yarışında yer almak demek, bilgi üretiminde yer almak demektir. Bu da hem bir “elit” yetiştirme sorunu iken, aynı zamanda eğitim sistemlerinin sürekli yenileştirilmesi ve eğitiminde sürekli yeniden üretimidir (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 180) Yani bir yanda tüm ekonomik ve sosyal etkinliklerde piyasalar (neo-liberalizm) gerçekleştirilmeye çalışılırken, diğer yandan da bu piyasalaşmanın yarattığı dezenformasyonlara karşı karakter eğitimi, vatanseverlik, “öz” kültürü yeniden kurmak gibi yen muhafazakâr politikalar önerilmektedir. (Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: 180) 21
  • 22.
    Özetle; Apple’a göre“Neo-liberalizm”, “yeni muhafazakârlık”, “otorite popülistleri” ve “yukarı doğru akışkan meslek ve yönetici yeni orta sınıfın belli bir kesimi” arasında mutabakat, yüksek standartlarla, daha katı sınavlarla, istihdama yönelik eğitimle ve genel anlamda eğitim ve ekonomi arasındaki ilişkiyle ilgilidir (Akt. Hesapçıoğlu ve Özcan, 2005: III, 179). Bu mutabakatın Türkiye’deki yansıması ise KPSS’dir. Eğitimli genç nüfusun yoğunlukla işsiz olduğu Türkiye’deki istihdam olanakları iktidarlar tarafından neo-liberal politikalarına göre yaratılmakta ve tam da bu sebeple kamu personel alımları daha katı sınavlarla yapılmaktadır. 1.2.2. SINAVA YÖNELİK KAYGI Bireylerin, sonuçlarını öngöremedikleri durumlarda yaşadıkları belirsizlik hali kaygı veya korku hissetmelerine sebep olabilir. Sınav ise, adayların sonuçlarını tam olarak kestiremedikleri bir sınanma durumu olduğu için, kişilerin kaygı taşımasına sıklıkla neden olmaktadır. Öztürk’ e göre Korku; dışardan gelen bir tehlikeye karşı olan duygusal tepkiyi açıklamak için kullanılmaktadır(Akt. Karadeniz, 2005: 18). Kaygı ise; bilinç dışı dürtülere ve nesnesi bireyce bilinmeyen iç çatışmalara karşı verilen tepkileri tanımlamak için kullanılmaktadır (Morgan vd., 1986: 659). Le Compte ve Öner’e göre kaygı durumluk ve sürekli kaygı olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. Durumluk kaygı, bireyin içinde bulunduğu stresli (baskılı) durumdan dolayı hissettiği subjektif korkuyu açıklarken; sürekli kaygı ise bireyin kaygı yaşantısına olan yatkınlığını ifade etmektedir (Akt. Karadeniz, 2005: 18). Kimi kaygıların ise, kişilerin kötü hissetmelerine neden olmakta ve dahası sağlık durumlarının bozulmasına da yol açabilmektedir( Morgan vd., 1986: 656). Öner’ e göre genel olarak kaygı; tehdit edilen, meydan okunan güç bir ortamda bireyin kendisini yetersiz görmesi olarak tanımlanmaktadır. Birey yüz yüze geldiği bu durum süresince kişisel yetersizliklerinin arzu edilmeyen sonuçları üzerinde odaklaşmaktadır (Akt. Karadeniz, 2005: 5) . 22
  • 23.
    Cüceloğlu kaygının nedenlerinidört ana grupta toplamıştır (Akt. Karadeniz, 2005: 27). Desteğin çekilmesi, olumsuz bir sonucun beklenmesi, iç çelişki ve belirsizlik olarak ifade edilen bu dört ana neden düşünüldüğünde; KPSS’ ye hazırlık sürecinde bulunan bireyler için kaygıyı yaratan temel sebebin belirsizlik olduğu söylenebilir. Gelecekle ne olacağını bilememek kaygı yaratacağı gibi gelecekte olumsuz türden olayların olacağını bilmek yerine hiç bilmemeyi tercih etmek de bireylerin kaygıları sonucu olabilmektedir (Akt. Karadeniz, 2005: 27). Sieber’e göre sınav kaygısı bir sınavdaki olası başarısızlıkla ilgili olarak kişiye eşlik eden fenomenolojik, psikolojik ve davranışsal tepkileri gösterir (Akt. Karadeniz, 2005: 6). Erkan’a göre sınav kaygısı sınavlarda ve diğer değerlendirmeye yönelik durumlarda yaşanılan fizyolojik, davranışsal ve kognitif (bilişsel) öğelere sahip, hoşlanılmayan yoğun bir gerginlik durumu olarak tanımlanmaktadır (Akt. Karadeniz, 2005: 45). Çoruh’a göre stres genel olarak incelendiğinde, duygusal düzeyde huzursuzluk, gerginlik, kaygı, öfke, depresyon gibi rahatsızlık verici duygu durumlarıdır (Akt. Karadeniz, 2005: 50). Erişkinlerin kendi girecekleri sınavlarla ilgili kaygıları büyük ölçüde sınav sonucunun erişkinin yaşamında yapacağı değişikliklerle doğru orantılıdır. Erişkin eğer yaşama dair donanımlarını edinmiş, gelecek kaygısını belirli ölçüde aşmış olarak bir sınava girecek olursa çoğunlukla çocuk ve gençlere oranla çok daha az kaygı hissetmektedir. Ancak, erişkinin gireceği sınav direk onun geleceği ile alakalı ve belirleyici ise, bu durumda erişkin bireylerin çocuk ve gençlere oranla çok daha yüksek kaygı yaşadıkları gözlenmektedir. Bunun nedeni ise, hem yaşama dair erişkinin farkındalıklarının daha yüksek olması, hem de zaman kredisinin ve telafi olanağının çocuk ve genç grubu kadar geniş olmamasıdır (Karadeniz, 2005: 6). 2. KURAMSAL ÇERÇEVE Raporun bu bölümünde araştırmanın soruları, araştırma öncesinde ve süresince merak edilen ve araştırmayı yönlendiren sorular ele alınacaktır. Bu doğrultuda 7 bölümden oluşan bir mülakat formu hazırlanmış; kişi ile ilgili bilgiler, eğitim hayatı, üniversiteye giriş süreci, 23
  • 24.
    üniversite hayatı, KamuPersoneli Seçme Sınavı (KPSS), memuriyet algısı, kişinin gelecek beklentileri gibi konular ele alınmıştır. Kişi ile ilgili bilgilerin alınmasındaki amaç, görüşülen kişilerin doğup büyüdükleri sosyo-ekonomik çevrelerini tanımak ve bu çevrenin görüşülen kişiler üzerine etkilerini anlamaya çalışmaktır. Ayrıca, görüşülen kişilerin ve ailelerinin geçmişteki iş yaşantısının, bu kişilerin memuriyet algısı üzerindeki etkileri de araştırmanın bir diğer merak konusu olmuştur. Eğitim hayatı bilgilerinin alınması, eğitim fakültesi tercihi ve memuriyet beklentisinde ilk ve ortaöğretim eğitiminin ne derece etkili olduğunun anlaşılması açısından önemli görülmüştür. Öğretmenlik tercihlerinde kimlerin etkili olduğu da bu başlık altında merak edilen bir diğer konu olmuştur. Görüşülen kişilerin üniversite hayatları, daha detaylı anlaşılması amacıyla iki ayrı bölümde ele alınmıştır: Üniversiteye giriş süreci başlığı altında; kişilerin üniversiteye giriş sınavına hazırlık aşaması ve şu an bulundukları bölüm hakkında ne ölçüde bilgiye sahip oldukları, tercihler sürecinde eğitim fakültesinin düşünülüp düşünülmediği, eğitim fakültesi dışında başka bir fakülte tercihinin olup olmadığı, yapılan tercihlere destek verenler ve karşı çıkanlar, ailede ve yakın çevrede bulunan diğer öğretmenler ve bu kişilerin görüşülen kişilerin hayat tercihleri üzerindeki etkileri merak edilmiş ve sorulmuştur. Üniversite hayatı başlığı altında ise; nerede yaşadığı, nasıl geçindiği, bu süreçte çalışmışsa bunun öğretmenlik konusundaki fikirleri üzerindeki etkileri, maddi olarak sıkıntı çekip çekmediği, dersler ile ilgili düşünceleri anlaşılmaya çalışılmıştır. Öğretmen olmak için aldığı bu eğitim hakkındaki fikirleri, yararını gördüğü noktalar, akademisyenlikle ilgili düşünceleri de ayrıca merak konusu olmuştur. Yanında staj yapılan öğretmen hakkındaki düşünceler, stajda nasıl hissedildiği ve genel olarak staj hakkındaki fikirlerin anlaşılması amacıyla; alınan eğitimin uygulama alanı olan stajlar hakkında bu başlık altında sorular sorulmuştur. Araştırma konusu oluşturulurken belirleyiciliği en fazla olan konu ise KPSS olmuştur. Bu nedenle, görüşülen kişilerin KPSS’ye nasıl hazırlandığı, KPSS’nin girmiş oldukları diğer sınavlardan farkı, sınav sistemi hakkındaki düşünceleri, dershane ve dershanecilik hakkındaki 24
  • 25.
    görüşleri, KPSS’nin sosyalhayatına etkileri, sınavla ilgili duydukları endişeler, KPSS sonucu atamalarla ilgili fikirleri merak edilmiştir. Ayrıca görüşülen kişilere ataması yapılana kadar KPSS’ye girmeyi düşünüp düşünmedikleri de sorulmuştur. Buraya kadar; görüşülen kişilerin yetiştikleri sosyal çevrelerini ve ekonomik koşullarını anlamaya, üniversite ve fakülte tercihlerinin belirleyicilerini tespit etmeye yönelik sorular sorulmuş, ardından da KPSS ile ilgili görüşler alınarak kişiler için memuriyetin önemi anlaşılmaya çalışılmıştır. Memuriyet algısının daha iyi anlaşılabilmesi amacıyla, görüşülen kişilerin öğretmenlik ve memuriyet arasında nasıl bir ayrıma gittikleri merak edilmiştir. Genel bilgilerde doğal olarak mesleği çekici hale getiren etmenler olarak bahsedilen güvenceler ve korunma hakkında da sorular sorulmuştur (Bozkurt, 1980: 105). İş güvencesi, sosyal güvenlik, emeklilik, tahinler ile ilgili görüşleri sorulmuş, ayrıca görüşülen kişilerin dershanede ve özel okulda öğretmenlik yapmakla ilgili fikirleri alınmıştır. Genel bilgilerde Bottero’dan alıntılandığı üzere: mesleklerin sosyal ilişkilerin içine gömülü olma özelliğinin anlaşılmaya çalışılmasının gerekli olduğu düşünülmüş, bu sebeple öğretmenlik kimliğinin bu kişiler için öneminin anlaşılabilmesi amacıyla, öğretmen olunca çevrenin onlara bakışıyla ilgili görüşülen kişilerin fikirlerinin alınması gerekli görülmüştür (2005:56). Giddens’ın “iş”le ilgili belirttiği sabit bir sosyal kimlik bilinci sayesinde değer kazanma fikri burada araştırma için önemli görülen noktalardan biri olmuştur (2001:377). Son olarak kişinin gelecek beklentileri başlığı altında ise, görüşülen kişilerin yaşamlarının KPSS sürecinde nasıl değiştiği, hayata bakışlarında nasıl değişiklikler olduğu, atanamamaları veya atanmaları halinde yapmayı planladıkları şeyler, hayatlarının KPSS sonrasındaki kısmında yapmayı planladıkları şeyler ve gelecekte kendilerini nasıl bir yerde gördükleri merak edilmiş ve sorulmuştur. Sonuçta araştırma dahilinde görüşülen kişilerin memuriyete ilişkin algı, beklenti ve görüşleri anlaşılmaya çalışılmış ve bu doğrultuda sorular sorulmuştur. 3. ÖRNEKLEM VE YÖNTEM 25
  • 26.
    3.1. ARAŞTIRMANIN GEREKÇESİ Türkiye’de kamu personeli alımına bakıldığında mezunlara oranla çok az bir kesimin atanabildiği görülmektedir. Bu da ülkede öğretmen olma gayesindeki geniş bir nüfusun KPSS sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır. Bu kadar zor süreçlerden geçerek memur olmayı isteyen öğrencilerin “memuriyet”ten ne anladıkları ve bütün zorluklarına rağmen hayatlarının merkezine koydukları, memuriyetin hangi ölçüde gençler için “güvenli iş” olduğu, çalışma koşullarının görece rahat oluşunun halen ne derece geçerli olduğu soruları araştırma sorusunun şekillenmesinde etkili olmuştur. Öte yandan bir taraftan hazırlık sürecinde yapılan dershane ve kaynak harcamaları, diğer taraftan içine girilen sınav psikolojisinin yaratmış olduğu stres, adayların atanma kaygılarıyla birlikte ele alındığında, bu grubun araştırılmaya değer özellikler taşıdığı düşünülmüştür. Bu araştırma ile KPSS sonucu hedeflenen memuriyet hakkında; adayların ne gibi algı, beklenti ve görüşlere sahip olduklarının anlaşılması amaçlanmıştır. Belirtilen grubun içinde bulunduğu durum göz önüne alındığında; görüşülecek olan kişilerin sınav deneyimleri ve bu deneyimler doğrultusunda sınav sistemiyle ilgili düşüncelerinin derlenmesi de araştırmanın tâli amaçlarındandır. Araştırmanın bir diğer amacı Türkiye’deki işsizliğin eğitimli genç nüfus üzerinde yarattığı kaygının bir nebze olsun anlaşılmasına imkan sağlamaktır. Bunun yanı sıra KPSS’ ye hazırlanmakta olan kişiler için memur olmanın değişen ya da benzeşen yönlerinin tespiti de hedeflenmiştir. 3.2. ARAŞTIRMANIN YÖNTEMİ Bu çalışma kapsamında niteliksel araştırma yöntemi kullanılmıştır. KPSS’ ye hazırlanan bir grup eğitim fakültesi öğrencisine yarı yapılandırılmış derinlemesine mülakat tekniği kullanılarak veri oluşturulmuştur. Araştırmada niteliksek yöntemin kullanılmasının sebebi araştırma amacının görüşülen kişilerin algı, beklenti ve görüşlerinin anlaşılmasının amaçlanmasıdır. Nicel bir yöntem kullanılarak eksik kalacağı düşünülen daha öznel ifadelerin de analizine de imkan sağladığı gerekçesiyle araştırma derinlemesine görüşmeler yapılarak gerçekleştirilmiştir. 3.3. ARAŞTIRMANIN ÖRNEKLEMİ Bu nedenle Marmara Üniversitesi Atatürk Eğitim Fakültesi’nde yapılması planlanan mülakatlara 2 görüşmeci de Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nden katılarak araştırma 26
  • 27.
    gerçekleştirilmiştir. Bu ikiüniversitenin eğitim fakültesinde eğitim görmekte olan ve KPSS’ ye hazırlanan 12 öğrenciyle görüşmeler yapılmıştır. Araştırmada görüşmecilere kartopu yöntemiyle ulaşılmış ve veri doyumu sağlanmıştır. 4. BULGULAR VE TARTIŞMA 4.1. Katılımcıların Profili Araştırma Marmara Üniversitesi ve Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Eğitim Fakülteleri’nde okuyan ve KPSS’ ye hazırlanan 12 kişi ile derinlemesine görüşmeler yapılarak gerçekleştirilmiştir. Araştırmaya katılan 5 Kadın ve 7 Erkeğin yaşları 22- 28 aralığında olup, hepsi Eğitim Fakülteleri’nde son sınıf öğrencileridir. Görüşmecilerin doğum yerlerine bakıldığında 3’ü köy, 1’i ilçe, 8’i il doğumludur. Görüşmecilerin 4’ünün babası üniversite mezunu, 1’inin babası ortaokul terk, 1’inin babası ilkokul mezunu, 1’inin babasının okuma yazması var ve 1’inin babası hiç okula gitmemiştir. Görüşmecilerin annelerinin eğitim durumlarına bakıldığında 1’i üniversite mezunu, 1’i kız meslek lisesi mezunu, 5’i ilkokul mezunu ve 1’i hiç okula gitmemiştir. Görüşmecilerin 6’sı Anadolu Öğretmen Lisesi çıkışlı,, 2’si Anadolu Lisesi çıkışlı, 1’i Süper Lise çıkışlı ve 2’si Normal Lise çıkışlıdır. Görüşmecilerin 5’i İlköğretim Matematik Öğretmenliği, 3’ü Okul Öncesi Öğretmenliği, 3’ü İlköğretim Fen Bilgisi Öğretmenliği ve 1’i Sınıf Öğretmenliği Öğrencisidir. 27
  • 28.
    Görüşülen kişilerden 4’ününailesinde en az 1 öğretmen bulunmaktadır. Ailesinde en az 1 memur bulunan ise 7 kişi ile bu araştırma kapsamında görüşülmüştür. Görüşülen kişilerin 1’i yurtta, 9’u öğrenci evinde, 2’si ise ailesiyle birlikte yaşamaktadır. Bulgular sunulurken, katılımcılardan takma isimlerle söz edilecektir. 4.2. Öğretmen Lisesi: “Bir Adım Daha Önde…” Araştırmamızın bu bölümünde görüşülen kişilerin ortaöğrenim süreçleri ele alınmıştır. Görüşülen kişiler arasında yoğunlukla bulunan Anadolu Öğretmen Lisesi mezunlarının öğretmen lisesinde eğitim görme gerekçeleri çeşitlilik göstermektedir. Umulduğu üzere, görüşmecilerin çoğunluğu eğitim fakültesi okumak amacıyla Anadolu Öğretmen Liselerinde eğitim aldıklarını belirtmiş, öğretmen lisesinde okumanın üniversite giriş sınavlarında sağladığı ek puan nedeniyle bu liseleri tercih etmişlerdir. Bu durumun kendilerini “Bir adım önde” yaptığı belirtilmiş, bunun da öğretmenliğin garanti olmasını sağladığı ifade edilmiştir. 4.2.1. “Önde Ama…” Görüşülen kişiler arasında ya kuzenleri de öğretmen liselerinde okuduğu için, ya fen lisesine puanı yetmediği için mecburiyetten, ya da abisinin “öğretmenliği garanti olur” telkiniyle öğretmen liselerine giden kişiler de bulunmaktadır. Bu görüşmeciler asıl istedikleri bölümler olan Tıp, Hukuk ve Endüstri/Gıda Mühendisliklerine puanları yetmediği için üniversite hayatında da Eğitim Fakültesinde eğitimlerine devam ettiklerini belirtmişlerdir. Öğretmen lisesi tercihine gerekçe olarak gösterilen üniversite sınavındaki ek puan desteği, öğrencilerin aslında istemeden de olsa sırf kolaylık sağladığı için eğitim fakültesini tercih edebildiklerini göstermiştir. Öyle ki, görüşülen kişiler bir adım önde olmanın faydasından bahsederken, fakülteye istenmeyerek gelindiğini de belirtmişlerdir: “Abim istiyordu işte öğretmenliğin garanti olur diye…. O yüzden geldik, garanti oldu zaten…. Ben hukuk istiyodum olmadı. ÖSS’de kötü yapınca olmadı yani nasip değilmiş.” (Ali) 28
  • 29.
    Katılımcılar arasında öğretmenlisesi mezunu olmayanlar ise, düz lisede okumuşlardır. 4.3. Üniversite Tercihi Katılımcıların eğitimleri doğrultusunda üniversite tercihlerinin sebepleri, bu tercihler esnasında almış oldukları destekler, öğretmenlerin bu tercihlerde ne derece rol oynadığı ve eğitim fakültesi dışında yapmış oldukları tercihler ve gerekçeleri ele alınmıştır. 4.3.1. Tercih Sebebi Eğitim fakültesini tercih konusunda, görüşülen kişilerin yoğunlukla aile etkisinden söz ettiği görülmüştür. Bu etkilerin ya doğrudan aile büyüklerinin tercihlere müdahalesi ile ya da dolaylı olarak öğretmen olan aile üyelerinin tavsiyeleri şeklinde olduğunu aktarmışlardır: “Tercihlerimi aynı şekilde ben kendim yapmadım. Öyle diyebilirim. Baba tarafından baskı olduğu için, ben tercihlerimi bıraktım yani. Ablam o zamanlar üniversite okuyordu, o yapıyordu tercihlerimi..” (Mesut) “Aslında lise boyunca hani ne olmak istiyosun dediklerinde matematik öğretmenliği diyodum aslında ağırlıkta böyle. Sonra son işte sınav sonuçları falan iyi gelmeye başlayınca deneme sonuçları hani tıpa olur senin hani böyle bi tıpa şey yaptılar hani. Bende şevklendim falan böyle milletin gazına geldim diyim. Öyle hani yazmıştım 15 tane falanda. Annem özellikle öğretmen olmamı istiyodu hani hemşire olduğu için nöbetleri falan olunca hani benim böyle daha rahat bi meslek seçmemi istedi. Onunda hani etkisi oldu annemin. Ve matematik öğretmenliği yazdım.”(Merve) Bir kadın katılımcı ise babasını ve Çalıkuşu’nu1 rol modeli olarak aldığını belirtmiştir: “İlk başta babamın branşı sınıf öğretmenliği. Biraz da Çalıkuşu’nu falan okuyunca idealist olma yolunda ilerliyorsunuz. Bunların çocukluğumda çok büyük bir etkisi oldu. Hala da etkisi olduğunu düşünüyorum. Babam gibi bir öğretmen olmak istiyorum.” (Emine) 4.3.2. Çok Destek, Hep Destek 1 Reşat Nuri Güntekin’in idealist öğretmen roman kahramanı. 29
  • 30.
    Araştırmada iki kadıngörüşmeci kendi yaptıkları öğretmenlik tercihlerini ailelerinin desteklediğinden söz etmiştir: “Karşı çıkanlar olmadı, desteklediler hep babam da eğitimci olduğu için. Hep desteklediler. Karşı çıkan hiçbir şeyle karşılaşmadım. Sadece sistem karşı çıktı bazı şeylere.” (Emine) “Bulunduğum bölümde yani söylediğim gibi bütün ailem arkamdaydı özellikle yani dayılarım falan çok desteklediler. Üniversite okumamı çok desteklediler çünkü en büyük torunum en büyük yeğenim ben ne yaparsam arkamdan gelenler onu yapıcaklar onu biliyolar yoksa işte aa kuzenimiz okumadı bizde okumayalım diye bi seçenekleri olucaktı. Onun içinde okumamı çok desteklediler her daim. Ama bayanlarda bi özellikle öğretmenlik ve okul öncesi öğretmenliği olması için çok çok daha desteklediler.” (Eda) 4.3.3. “Hedefini Yükselt” Araştırma sürecinde katılımcılar, ayrıca rehber öğretmenlerin veya diğer öğretmenlerinin fikirlerinin de tercihler sürecinde etkili olduğunu belirtmişlerdir. Bu etkinin öneriler şeklinde oluştuğu aktarılmıştır: “Onu yazmamın sebebi teknolojiyi çok seviyo olmam bide hazırlıkta bi öğretmenim hedefini yükselt demişti anaokulu öğretmenliği dediğim zaman. Hedefini yükselt falan deyince hani hedefim ne kadar yükselebilir ne kadar yükselebilir diye düşündüm ve teknoloji muhasebe işletme sayısal yani içinde bulunduğu için öyle bi bölümdü.”(Eda) Eda bu cevabıyla öğretmeninin bir lafı ile başka bir tercih yapması gerektiğini düşündüğünü belirtmiştir. Yapılmış olan görüşmeler sonucunda öğretmenlerin üniversite tercihlerine etkisi hakkında Rıdvan adlı katılımcıdan farklı bir cevap alınmıştır: “İyiydi gençliğim çocukluğum, ben fen bilgisi öğretmenimin takıntısı yüzünden fen bilgisi öğretmenliğini seçtim. Psikolojik rahatsızlığı olan bir hocamız vardı. Ondan dolayı, fen bilgisi derslerinde eksiklik... Liseye gelince böyle bir karar aldım. Lisede, üniversite tercihi yaparken de bütün tercihlerim fen bilgisiydi, fen bilgisi öğretmenliğini seçtim.” 30
  • 31.
    4.3.4. “Öncelikli Tercihim…” Katılımcıların büyük çoğunluğu eğitim fakültesi dışında da üniversite tercihleri yapmışlardır, fakat farklı nedenlerden dolayı istedikleri herhangi başka bir bölümü okuyamamışlardır. Gerekçeler genellikle puanların yetmemesi olarak sıralanmış, ekonomik kaygılara da yer yer dem vurulmuştur. Tıp okumayı isteyen üç katılımcının yanında Hukuk, Mühendislik, Elektrik-Elektronik, Endüstri, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri, Psikolojik Danışmanlık ve Rehberlik gibi bölümleri de isteyenlerle karşılaşılmıştır. “Giriş sınavlarına dört yıl boyunca hazırlandım diyebilirim yani. Lise dört yıldı, hazırlık sınıfı vardı, ama dört yıl boyunca hemen hemen hazırlandım diyebilirim yani iyi bir bölüme girmek için. Tıp istiyordum olmadı, artık nasip!”(Murat) Bu ve benzeri bir çok cümlenin görüşülen kişilerin ortak sıkıntıları olarak yansıdığı söylenebilmektedir. Sonuç olarak, öğretmenlik yapılabilecek en iyi meslek olarak görülmüş ve öğrenciler farklı etkenlerin rol oynadığı bir tercih sürecinin ardından üniversitelerin eğitim fakültelerine yerleşmişlerdir. Başka bir deyişle katılımcıların çoğu için öğretmenlik idealize edilmiş bir rol değil, “ehven-i şer” bir meslektir. 4.4. Katılımcıların Ekonomik Durumları Bu başlık altında öğrencilerin eğitim hayatı boyunca içinde bulundukları ekonomik durum kendileriyle görüşülmüş, alınan cevaplar bu doğrultuda tasnif edilmiştir. 4.4.1. Destekler Üniversite öğrenimi süresince maddi ihtiyaçlarını hangi yollardan giderdikleri sorusuna görüşülen kişiler çoğunlukla burs ve aile desteği yanıtlarını vermişlerdir. Anne ve babaların haricinde aile içinde durumu elverişli olan aile bireylerinin de görüşmecilerin eğitimlerine katkı sunduğu anlaşılmaktadır. Bu başlık altında dikkat çekilebilecek en farklı cevap ise Faruk adlı görüşmeci tarafından verilmiştir: 31
  • 32.
    “Maddi sıkıntılardı ozamanlar ee çok kötü bi dönemimize denk gelmişti hatta ben kaydımı yaptığımda ee kayıt parasını bile yatıramamıştım, verememiştim. O durumdaydık. O zaman cemaatle falan tanıştık bunlara gerek var mı bilmiyorum. ……. Ee onlar sayesinde 4-5 ay onlarda kaldım. Onun dışında burs geldikten sora çıktım özel eve çıktım.” 4.4.2. Sıkıntılar Yapılan görüşmelerde çoğu katılımcının maddi sıkıntılar nedeniyle yeterli bir eğitim hayatı geçirmedikleri bilgisi elde edilmiş, bu yönde değişik cevaplarla karşılaşılmıştır. Ekonomik sıkıntıların çocuklukta dar imkanlar içinde kalınmasının, dershaneye gidilememesinin kanaatkarlığa neden olduğu ve “idare etmek” kavramının çokça kullanıldığı görülmüştür: “İdare ediyor, idare ediyor. Hani en azından abim ek ders şey dedikleri bu şey var ya ücretli kölelik mi diyorlar ne diyorlarsa (gülüyor)(…) Ondan şey yapıyo yani en azından bi miktar para geliyo..” (Faruk) Cinsiyete bağlı çok net bir ayrıma rastlanmamakla birlikte; araştırma kapsamında ekonomik geçim şartlarının kadın katılımcılar açısından daha rahat olduğu görülmüştür: “Tabi ki babamın parasıyla geçiniyorum ve krediyle. Yine üniversite hayatım boyunca da maddi olarak sıkıntı çektiğim olmadı. İşte böyle filmlerde görürsünüz, öğrenci sürünür gibi sloganlar oluşuyor kafanızda ama hiç süründüğümü hatırlamıyorum. Güzel bir öğrencilik dönemi geçirdiğimi düşünüyorum. İlk önce yurtta kalmayı denedim, ama dört yıl boyunca öğretmen lisesinde de yurtta kaldıktan sonra yurttan bıkkınlık geldiğini fark ediyorsunuz, tabldot görünce mideniz bulanıyor falan ki dört yıllık üniversite hayatım boyunca yemekhaneye yemeğe gittiğim de sınırlıdır sırf hani tabldot görünce midem bulanıyor diye. Bu yüzden kafa yapıma uygun arkadaşlarla ev tuttuk. O şekilde, şuan da gayet iyi gidiyoruz yani.” (Emine) 4.5. Üniversiteye Geldikten Sonra Katılımcıların üniversiteye geldikten sonra üniversite hakkındaki görüşlerinde değişiklikler olup olmadığının öğrenilmesi hedeflenmiş ve bu yönde bir çok cevap alınmıştır. Öncelikle, katılımcıların büyük bir çoğunluğunun üniversiteye dair düşüncelerinin olumlu veya olumsuz yönde değiştiği görülmüştür. Yoğunluklu olarak üniversitenin hayal edildiği 32
  • 33.
    gibi olmadığı vehayal kırıklıklarının yaşandığı doğrultusunda cevaplar alınmıştır. Katılımcılar üniversite sisteminde gördükleri eksiklikleri dile getirmiştir: “Beklediğimin karşılığı, açıkcası şey oldu, gözümüzde üniversiteleri gerçekten çok büyütmüş olduğumuzu anladım üniversiteye gelince. Hatta ilköğretim görevlileri hakkında bile. İlkokulda veya ortaokuldayken bir profesör gözümüzde çok büyük, ulaşılamayacak bir şeyken üniversiteye gelince çok da zor olmayan bir şey olduğunu gördük. Ne zeka seviyesi olarak ne de çalışma performansı olarak çok da büyütülecek bir şey olmadığını gördüm. Ufkumu genişletti açıkcası buraya gelmek.”(Samed) “Derslerle ilgili ya ben Marmara Üniversitesi açıkçası hayal kırıklığına uğrattı beni geldiğimde. Çünkü burası bence yüksek bi lise. Hani ee eğitim durumundan olsun hocaların tutumuna kadar.. Yani tamamen böyle lisenin bi değişik formatı gibi. Ee ben üniversitede istediğim derslere girebilme.. yani ders zorunluluğunun olmamasını savunuyorum. Bu birincisi. Çünkü ben o derse gittiğimde hiçbişey anlamıyorum. Üniversitenin ilk üç yılında derse gittiğimde boncuktan kolye yaptım, gazete okudum, uyudum. Hani böyle bu bana o kadar işkence geldi ki tamamen soğuttu yani beni okuldan. Çünkü ben o hocadan hiçbişey almıyorum onu zevkle dinlemiyorum. Tek bi dersim oldu bugüne kadar, devam zorunluluğu koymadığı halde sınıf dolup taşıyodu yani. Biz gidiyoduk çünkü bişeyler alabiliyoduk. Bölümdeki hocalarımız da kaliteli bulmuyorum, alanlarında yeterli bulmuyorum. Üniversitede öğrencilerin sosyal olması hayata hazırlanması adına çok desteklerini yetersiz buluyorum. Artı önümüze engel çıkarıyolar…(…)…. Hani bu kadar ne gerek var işte hani siz bi öğretmen olacaksınız senin dil öğrenmene ne gerek var diyen hocalarım oldu ben İngilizce kursuna gidiyodum. Yani bi üniversite öğrencisinin dil bilmesi kadar doğal bişey olamaz. Yani bi Marmara’dan mezun bi kişinin hangi bölümde okursa okusun İngilizce’yi biliyo olması lazım. Bu konularda hani çok çok eksik görüyorum. Hayatı sadece hani sınavlara girip çıkıp ders çalışmak olarak görüyolar.” (Deniz) Deniz’in sözleri üniversitelere dair değişmiş olan bütün bakışları özetler niteliktedir. Katılımcıların bu şekilde görüşlere sahip olmasının en önemli nedeninin üniversitenin idealize edilmesi ve bireylerin üniversiteye koşullandırılması olduğu söylenebilir. Ayrıca üniversite yaşamından beklenilen sosyal imkanların istenilen düzeyde gerçekleşmemesi ve öğretim görevlilerinin bu anlamda destekleyici olmayan tavırları da bu görüşleri şekillendirmiştir. 33
  • 34.
    Bu başlık altında,olumsuz değişimlere dair görüşlerin yanında üniversitenin görüşülen kişilere kattıklarına dair cevaplar da alınmıştır: “Ama buraya geldim, artık gelen paraları kendim harcıyorum ve nereye gidecekleri belli, onları ayırıyorum, işte kalan harçlıklarımı, ya da nasıl söyliyeyim, hani ekonomimi biraz daha öğrendim diyim. Hani tasarruf etmeyi, ev geçindirmeyi öğrendim. O açıdan çok faydalı oldu benim için.”(Dilek) 4.5.1. “Eğitim Gayet Yerinde” Üniversiteye dair çoğunlukla olumsuz yönde değişen fikirlere rağmen, görüşülen kişilerin büyük bir kısmı eğitim sürecinde kimi şeyleri iyi şekilde nitelemişlerdir. Gereksiz dersler, hocaların yetersiz destekleri, eğitim kalitesinin gittikçe kötüleşmesi gibi eleştirilerin yanında; farklı bakış açılarının kazanılması, laboratuar ve öğretim yöntemleri derslerinin faydalı olması, formasyon eğitiminin önemli olması gibi iyi nitelemeler yapılmıştır: “Şöyle söyleyeyim, eğitim olarak üniversitenin eğitimi gayet yerinde, hatta bazı üniversiteleri bu yönden eleştiriyorum. Bizi biraz daha fazla şey yapıyorlar, mesela KPSS, KPSS'ye biz çalışamıyoruz adam akıllı, çünkü, aşırı yoğun dersler var. Ama başka üniversitelerde arkadaşlarım da var aynı bölümü okuyan, adamlar üçüncü sınıftan beri ders görmüyorlar hemen hemen. Sadece KPSS çalışıyorlar”(Rıdvan) Kendileri için “dolu öğretmenler gibi” ve bölümleri için de “eğlenceli” nitelemelerinde bulunan öğrenciler, bu anlamda “eğitimin gayet yerinde” olduğu izlenimini vermektedir. 4.5.2. “Dört Yıl Boşu Boşuna Okumak” Her ne kadar eğitime dair kimi övücü cümleler sarf edilse de, esas olarak elde edilen cevaplar ve görüşmelerin uyandırdığı izlenim görüşülen kişilerin öğrenim süreçlerine dair yoğun bir eleştiri ve hoşnutsuzluk içinde oldukları yönündedir. “Eğer böyle olacaksa dört yıllık eğitimin fazla” olduğundan, “dört yıl boyunca hiçbir eğitsel veya faydalı yönü olmayan boş dersler alındığı”na kadar bir çok yanıt, görüşmecilerin içinde bulundukları durumu ifade etmektedir: 34
  • 35.
    “Yok, üniversitedeki derslerisevmiyorum. Üniversitedeki dersleri şu yüzden sevmiyorum, çünkü bize hiçbir faydası yok. Hiçbir faydasını, hiçbir eğitsel yönünü göremedim. Sadece boş yere öyle girip çıkıyoruz, dört yıl boyunca bunu gördüm sadece.” (Murat) Öğrencilerin bu yöndeki düşüncelerinin oluşmasına eğitim programının üniversite hayatının tamamına eşit ağırlıkta yayılmaması ile seçmeli derslerin öğrencilerin beklentilerini karşılar nitelikte olmaması neden olmuştur. 4.6. İş Tecrübesi Katılımcıların eğitim süreçlerinde okulla beraber herhangi bir işte çalışıp çalışmadığını öğrenmek ve varsa iş hayatına dair tecrübelerin öğretmenlik algısına etkilerini anlamak için sorulan sorulara birbirinden farklı olmayan cevaplar alınmıştır. “Yapılan işlerin genellikle ekstra gelir amaçlı” olduğu şeklindeki cevapların yanı sıra okulla beraber çalışmanın zor ya da bölüm derslerinin ağırlığına göre kolay olduğunu belirten cevaplar doğrultusunda, öğrencilerin genellikle okul sürecinde farklı işlerde çalışmadığı, çalışmış olan görüşmecilerin ise özellikle özgüven ve girişimcilik konularına vurgu yaptığı görülmüştür. “Daha önce çalıştığım işlerde de , dediğim gibi satış üzerine çalıştığım bir mağazada insanlarla iletişimim artmıştı, daha girişken olmuştum o iş sayesinde. Bu da öğretmenlikte bana artı getirdi açıkcası, hiç ummazdım ama. Özgüven gerektiren bir iş aslında öğretmenlik. O iş bana o özgüveni sağladı. Bunu söyleyebilirim sadece.“(Samed) 4.7. Staj: “Sanatımı Yapabileceğim Bir Uygulama Alanı” “En azından yani sanatını yapabileceğin bi uygulama alanındayım. Yani bi öğretmensen olacağı tek şey öğrenci ve okul. Orda iken yani bi öğrenciye en az sonuçta bile bi öğrencinin şu anda o durumdaki o yaştaki psikolojik durumu onunla ilgili baya bilgi edinebiliyosun. Hani nasıl bi tepki verebilir..”(Faruk) “Stajla öğretmenliğin sevilmesi” ve “kişileri öğretmenliğe hazırlamaktaki en iyi araç” olduğu ya da “stajda havaya girildiği” şeklinde yanıtlarla karşılaşılmıştır. Bu doğrultudaki görüşlere ek olarak stajın çok kısa bir süreyi kapsadığı ve yetersiz kaldığı yönündeki eleştirilerin de sıklıkla rastlandığı görüşmelerde, sonuç olarak staj yapmanın eğitim fakültesi son sınıf öğrencileri için çok önemli olduğu görülmüştür: 35
  • 36.
    “Uygulaması daha fazla olması gerekiyor eğitim fakültesinin, sınıf öğretmenliğinin. Çünkü sonuçta bu kütüphanelerde ya da oturduğunuz masa başında yapabileceğiniz bir iş değil. İnsanlarla işli dışlı olmanız gereken, sosyal bir iş sonuçta ve çok fazla sahada olmamız gerekiyor öğrenci olduğumuz zaman ki tecrübe edinebilelim. Yani teorik kısmından çok pratiğinin daha önemli olduğu bir iş. Çünkü zaten siz de bir çocuğunuz olsa her zaman tecrübesi fazla olan bir öğretmene vermek istersiniz.”(Samed) 4.7.1. “Yaşayarak Öğrenmek Zorundayız” Yanında staj yapılan öğretmenlerin yeteri kadar destek ve öğretici olmadığı yönündeki eleştiriler, staj sisteminde aksaklıkların ve eksikliklerin de olduğunu göstermiştir. Görüşmelerde kendileri için bu kadar önemli olan stajın çok kısa bir zaman dilimine sıkıştırıldığının belirtilmesi, sorunun esasını oluşturmaktadır. Yine stajlarda denetimlerin olmadığı ve bu sebeple stajı veren öğretmenin gerekenleri yapmadığı şeklinde şikayetleri belirten görüşmeciler, yaşayarak öğrenmek sorunda kaldıklarından bahsetmektedirler. “Ee staj aslında gerçekten gerekli yani keşke olabilse de 2 yıla çıkarabilseler. Fakat hani denetimi az ee hani staja gittiğim öğretmenlerin bize napmamız gerektiğini ee bilmiyolar. Yani bi kere onlara bu anlatılmalı. Staja öğrenci alıyosa orda bi öğretmen napcağını bilmesi lazım. Yani biz oraya gittiğimizde bize ben dersimi zaten yetiştiremiyorum sizin etkinliklerinizle mi uğraşıcam dersimi almayın, dememeli. Hani bunlarla karşılaştık. İkincisi okuldaki hocalarımızın denetimi az. Yani gittiğimizi gitmediğimizi sorgulamıyolar çok fazla. Ama hani gerekli olduğunu düşünüyorum ve benim mesleğe, yani ben mesleğe çok uzak bi insandım, hani yaklaştırdı, ısındırdı. Yani güzel bi temel oluşturdu.”(Deniz) 4.8. Staj Deneyimleri ve Eğitim Sistemine Eleştiriler Eğitim Fakültesi’nde eğitim görmekte olan katılımcılardan, yaptıkları zorunlu staj sonrası staj deneyimlerini almak istediğimizde, genellikle staj yaptıkları okullar üzerinden ilköğretim seviyesindeki eğitim sistemine bir eleştiri getirdikleri görülmüştür. Görüşülen kişilerin büyük çoğunluğu, yanlarında staj görmek için bulundukları öğretmenlerin eksik yanları konusunda şikayette bulunmuştur. Staj için gittikleri okulda 36
  • 37.
    bulunan öğretmenlerin birçokeksik yanlarının bulunduğunu iddia eden görüşmeciler, öğretmenlerin bu eksikliklerini kabul etmediklerini belirtmiştir. İlköğretim eğitim sisteminin yapılandırıcı yaklaşıma∗ göre yeniden düzenlenmesiyle birlikte, öğretmenlerin kavramsal olarak bu sistemi anladığını, fakat bu yaklaşımın uygulaması konusunda bilgilerinin eksik olduğunu belirtmişlerdir: “Ben eğitim ağzıyla konuşayım, yani biz daha çok yapılandırmacı yaklaşıma göre eğitim alıyoruz üniversitede ve yani gördüğümüz, 2005 yılından bu yana gördüğümüz programlarda da, okuldaki öğretmenler onun adını biliyorlar ama yapmasını bilmiyorlar. Bu davranışçı. Adamlar hani, "Kitabı aç, oku, örnek ver", çocuğu tahtaya kaldır, bir şeyi yazdır, gel. Hani, ne buluş yoludur, ne araştırmadır falan çok nadir yani. Onu da yıllık ödevlerde yapıyorlar sadece (...)” (Rıdvan) Bir diğer katılımcı da, bu durumun nedeni olarak şu anki öğretmenlerin 1980 yılında başlayan dönemle birlikte atanmaya başlaması olarak göstermiştir. Ona göre, devlet, 15 senelik bir süre boyunca yeterliliği zayıf ve formasyon eğitimi almamış kimseleri, sadece bilgi birikimi dolayısıyla öğretmen olarak atadığı için, bugün bu sorunla karşılaşılmaktadır. Görüşülen kişilerde, eğitim sistemine karşı hoşnutsuzluk da görülmüştür. Onlara göre, eğitim sisteminin öğrenci odaklı olarak tekrar düzenlenmesi öğretmenlerin aleyhine olmuştur. Yeni sistemle birlikte, öğretmenlerin sınıf içerisinde sağlaması gereken otoriteyi sağlayamayacaklarını, bunun sonucu olarak şiddete başvurabileceklerini iddia etmişlerdir: “(...) Şu anda öyle bir sistem getirilmiş ki öğrenciyi dövemiyorsun. Artık, öğrenci öğretmenin üstüne çıkmış durumda şu anda. Bu bence yanlış bir şey. Çünkü böyle olduğu zaman, ben stajlarda da çok karşılaşıyorum, sus diyorsun öğrenciye, “gel sustur” diyor, “susturamazsın” diyor. “Döverim seni” diyorsun, “dövemezsin ki” diyor. Yani şu an Türkiye öğrenci merkezli bir anlayış belirlemek istiyor, ama eğer öğrenci merkezli anlayış buysa bence bu öğrencilerin şımarması, öğretmenlere karşı çıkması çok çok artar ki bence bu da olumsuz.”(Murat) ∗ Yapılandırmacı yaklaşım, merkeze öğrenciyi alan, öğrenmenin kalıcılığını sağlayacak ve üst düzey bilişsel becerilerini geliştirecek şekilde tasarlanan öğretim programıdır. (http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:NaNnUouZtioJ:talimterbiye.mebnet.net/ogrenci%2520merkezli %2520egitim/yapilandirmaciogrenme.pdf+yap%C4%B1land%C4%B1rmac%C4%B1+yakla%C5%9F %C4%B1m&hl=tr&gl=tr&pid=bl&srcid=ADGEESg8Z8TSljNMVXxYo_R8IwcUCEyvsRG7HHSAPEkxGlR W9r6vQk4ou9n4Rfc6__Qg9m1syuV3mTOeJUqoESqY4CrDbw8lE3v8zkSoHJTw8wmrYYY3P3oPGNqKRPk KQMhvg0Rtk&sig=AHIEtbQIAOfUHTaSGPbMuBzYpkokXJFATQ ) 37
  • 38.
    Yeni eğitim sistemiylebirlikte, “sınıfta kalma” olgusunun da ortadan kalktığını belirten katılımcılar, böylece öğrencileri okula devam etmeye iten nedenlerden birinin daha yitirildiğini ifade etmişlerdir. Katılımcıların staj sonrası için dikkat çektikleri bir diğer nokta da “eğitimin yetersizliği” olmuştur. Özellikle stajlarının bir parçası olarak ders anlatımını da tatbik eden katılımcılar, müfredatın eksikliğine olan eleştirilerini dile getirmişlerdir. Bununla birlikte, zaten yetersiz olan müfredatın, atanmış öğretmenler yerine sözleşmeli veya vekil öğretmenler tarafından sunulmasının da eğitim kalitesini düşürdüğünü ve eğitimi niteliksel açıdan zayıf bir durumda bıraktığını belirtmişlerdir. Katılımcıların bir kısmı da, staj için gittikleri okuldaki öğretmenlerin tüm bu eksikliklerine rağmen kendilerine yardımcı olmaya çalıştığını ifade etmiştir. Özellikle ders anlatımı esnasında, stajyer öğretmenlerin sınıfla kaynaşması hususunda, stajyer öğretmenlere önemli yardımlarda bulunduklarını ifade etmişlerdir. Tüm bu veriler incelendiği zaman, görüşülen kişilerin ilköğretim düzeyindeki eğitim sistemine karşı pek de sıcak olmadıkları görülmüştür. Görüşülen kişilerin neredeyse tamamı, “daha farklı” bir öğretmen olacaklarını ifade ederken, uygulama esnasında nasıl davranacakları konusunda pek de açık bir ifade kullanamamıştır. Yine de, görüşülen kişilerin henüz birer öğretmen adayı olmaları, vaat ettikleri bu “farklılığı” geliştirebilecek ve evrimleştirebilecek bir zamana sahip olduklarının göstergesidir. Bu durum da, onlar hakkında olumlu bir beklenti içinde bulunmayı mantıklı kılar. 4.9. Yüksek Lisans Katılımcıların yüksek lisansla ilgili sorulara verdikleri cevaplar, çeşitlilik göstermektedir. Bu durum yüksek lisans konusuna çok geniş bir çerçeveden bakılabileceğini ve değişik çıkarımlara ulaşılabileceğini ortaya koymaktadır. Katılımcıların bir kısmı yüksek lisans konusuna bilimsel yeterlilik açısından yaklaşmayı tercih etmiştir. Bu bağlamda, eğitim fakültesindeki herhangi bir bölümden mezun olan bir öğrencinin sahip olduğu bilgiyle yetinmeyip, kendi alanında uzmanlaşması için yüksek lisans yapmasının gerekliliğine dikkat çekilmiştir. Kariyer basamaklarının bu şekilde 38
  • 39.
    tırmanılması, kişiye hembilim alanında ciddi bir mevki, hem de hatırı sayılır bir gelir kazandıracaktır. “Çünkü daha zevkli olacağını düşünüyorum. Hani hem para kazanıp hem kariyer yapmış olacağım. Çünkü benim için meslekte ilerlemek daha önemliymiş onu fark ettim. Normal bi okulda öğretmenlik yaparsam hani ilerleme şansım olmayacak, daha sıradan bi hayat olacak. Ama üniversitede öğretmenlik bana daha uygun olurdu yani.”(Deniz) Bununla birlikte, yüksek lisansa ikinci bir ihtimal olarak bakan görüşmeciler de olmuştur. Bu kişiler, eğer KPSS sonucu kendilerinin ataması yapılmazsa, yüksek lisansa başvuracaklarını ifade etmişlerdir: “Şimdi şeye başvurdum, araştırma görevlisi olmak istiyorum üniversitede, eğer kazanırsam hiç KPSS’ ye gerek kalmaz. Eğer ki olmazsa da mecbur, atamam yapılana kadar girerim sınava. Çünkü bundan sonra benim yapabileceğim bir iş yok.”(Murat) Bazı görüşmeciler ise, yüksek lisansı gelecek planları içerisine dahil etmemiştir. Bir görüşmeci artık üniversite ortamından sıkıldığını ve yüksek lisansı kaldıramayacağını ifade etmiştir. Bir diğer görüşmeci, sadece müdürlük yapmak isterse yüksek lisansa başvuracağını belirtmiştir. Ayrıca, öğretmen olduktan sonra öğrencilerle her zaman yakın olmak istediği için yüksek lisansa soğuk yaklaşan bir kişi de mevcuttur. Bir katılımcı da yüksek lisansın öğrencinin inisiyatifi dışında olduğunu belirtip şu cümleleri kullanmıştır: “ (...)bunun biraz absürd kalan bir durum olduğunu düşünüyorum ve genelde de her kurumda olduğu gibi burda da kurum içinde eğitimcilerle arası iyi olan öğrencilerin geri gelip yüksek lisans yapma şansının olduğunu görüyorum. Düşüncem bu şekilde yüksek lisans hakkında. Yani mülakatın olduğu her yerde yancılık oluyor sanırım. Bzim üniversitemizde de mülakat var.” (Mesut) Katılımcıların yüksek lisans hakkındaki bu geniş fikir ayrılığı, Türkiye’deki yükseköğretimin öğrenciler tarafından nasıl algılandığına dair bir örnek sunmaktadır. 39
  • 40.
    Gereksinimleri, koşulları vekarşılığındaki getirileri çok önceden belirlenmiş olan yüksek lisans, kimi öğrenci için akademik bir yeterliliğe ulaşmanın tek yolu olarak görülürken, kimi öğrenci için de okulu uzatmayı gerektiren bir angarya olarak görülmektedir. Dolayısıyla, bu kadar belirsiz algıları olan kişilerin yüksek lisans hakkında sağlıklı seçimler yapmasını beklemek, gerçekçi bir beklenti olmayacaktır. 4.10. Sınav Kaygısı Sınav kaygısı konusu, görüşülen kişilerin neredeyse ortak karar vardıkları bir konudur. Girecekleri en yakın sınav olan KPSS, görüşülen kişiler üzerinde derin bir kaygı yaratmıştır. Bir çok katılımcı, daha önce girdikleri sınavlardan örnek vererek, kaygının olumsuz sonuçlar doğurabildiğini söylemişlerdir. Emine, normalde sık yaşamadığını iddia ettiği kaygı halinin ALES sınavında kendisini nasıl etkilediğini şu sözlerle anlatmıştır: “Sınavlarla ilgili çok fazla stres yapan bir tip değilim ben yani, o yüzden lisede de olsun, başka sınavlarda da olsun çok stres yapmadım. Sadece son girdiğim ALES’ te biraz stres yapıp, KPSS’ nin de verdiği stresin etkisiyle dikkatim dağıldı. Böyle bir etkisi oldu üzerimde.” (Emine) Katılımcılardan bazıları, sınava girme fikrinin yarattığı ruh hali yüzünden, sınava dahil olan bütün konuları işleyemeyeceğine dair kaygı duyduğunu söylemiştir: “Konuları yetiştiremem diye düşünüyorum.(gülüyor) (…)daha hazırlıksızım gibi geliyor. Bi de öyle bişey ki.. ne kadar çok çalışırsan çalış yine değişen bişey olmuyor.” (Faruk) Görüşülen bir diğer kişi de, ÖSS’de yaşadığı stres ve kaygı yüzünden, dershanedeki deneme sınavlarında elde ettiği puanlara ulaşamadığını ifade etmiştir: “…etkiler çünkü ben ortaokulda da lisede de ee performansımın çok altında bi başarı elde ettim sınavlarda. Bunu tek sebebi de çok fazla heyecanlanmam, sınavdan önce ağlamam.. buna bağlı olarak çok stres yaşamamdı.” (Deniz) 40
  • 41.
    Görüşülen bir kişide, belirli düzeydeki kaygının gerekli olduğunu ifade etmiştir. Fakat aşırı kaygının yarattığı heyecan sonucunda, sınava hazırlanmaktan vazgeçen bir kişiyle de görüşme yapılmıştır: “Bazen işte olumsuz etki yapıyor. Heyecan yerini kaygıya bırakıyor, kaygı sonucunda çalışmayı bırakıyorsun, boş hayallere dalmaya başlıyorsun, boş boş bakıyorsun.Elinde kitap 1 soruyu çözeceğim diye 20 dakikan geçmiş hala çözmemiş oluyorsun. Bazen ise o heyecan işte çalışma isteğini artırabiliyor. Çözdükçe çözesi geliyor insanın, doğru çözdükçe çözmek isteyesin geliyor, çok çalışasın geliyor yani.”(Mesut) Tüm bu kaygı tanımları dikkatle incelendiğinde, insanlarının birkaç senelik birikimlerinin tek bir sınav üzerinden ölçülmesinin, onlarda nasıl bir tepki yarattığı görülmektedir. Birçok kişi, geleceklerinin anahtarı olarak bu sınavları görmektedir ve doğal olarak hayatlarının merkezine bu sınavları koymaktadır. Kişinin hayatını bu kadar derinden etkileyecek bir konuda hissedeceği kaygı, çok doğal ve normal karşılanmaktadır. 4.11. KPSS 4.11.1. “Eleme Gerekli” Katılımcıların bazıları, her sene çok fazla sayıda insanın mezun olduğunu dolayısıyla bu insanlar arasında eleme yapabilmek için KPSS’ nin olması gerektiğini belirtmiştir. Devletin, atama yapacağı her pozisyon için belirli bir kontenjan koyması nedeniyle, sınavın gerekliliği görüşülenlerin çoğu tarafından benimsenmiştir: “(...) devlet okulunda okuduğumuz için, devlet sana eğitim veriyor, eğitimin sonunda beğenmediğini ifade edip, bize sınav yapıp, ona göre seçip yerleştiriyor. Ona göre atıyor. Bunu çok olumsuz buluyorum, hani ama bir yerden düşündüğümüzde değiştirme gibi bir ihtimali, hani alternatif bulamıyorlar. Bulsalar, yapmaz mı yapar yani? Niye yapmasın bu kadar kişinin mağdur edeceklerini düşünmüyorum. “ (Mesut) 41
  • 42.
    Birçok katılımcı daKPSS’ nin bilgiyi ve kişisel yeterliliği ölçme konusunda geçerli bir sınav olduğunu belirtmiştir. KPSS’ nin sonucunda kimin ne kadar öğrendiğinin ölçülmüş olduğunu ifade etmişlerdir: “Eğitim bölümünün sorulması güzel bişey yani. Çünkü farklı alanlarda bilgi ölçmeye niyetli. ”(Galip) Görüşülen bir diğer grup ise, başka çözüm yolu olmadığı için KPSS’ ye girmek zorunda olduklarını belirtmiştir. Bu gruba göre, KPSS aslında gereği olmayan, ama günün şartlarına göre girmek zorunda oldukları bir sınav özelliği taşımaktadır: “Açıkçası gereksiz bir sınavmış gibi geliyor, ama mecburen girmek zorundayız ve kazanmak zorundayız. Devlette öğretmen olmak istiyorsak onu da ekleyeyim. Kamu, devlet okullarında öğretmen olmak istiyorsak…” (Dilek) 4.11.2. “Geleceğin Belirleyicisi” Çoğu katılımcı, KPSS’ yi geleceklerinin belirleyicisi olarak görmektedir. Girilen diğer sınavlara nazaran KPSS’ de kişinin daha büyük bir beklenti içerisine girdiği ifade edilmiş, katılımcılar tarafından bu durumun nedeni KPSS’ nin devlet kurumlarına atanmak ile eşdeğer olmasıyla açıklanmıştır: “KPSS’yi kazanırsam hangi şehirde olacağım belli olacak, hayatımın bundan sonrasının nasıl ilerleyeceği belli olacak.. Yani kilit nokta orda çözülecek. Ve hani kendi geleceğim kendi ellerimde. Orda yapacağım 1 soru, fazladan 1 net benim daha fazla istediğim bi şehre daha fazla istediğim bi mevkiye getiricekti o yüzden önemli...”(Deniz) KPSS, görüşülen kişiler içerisinde “hayata giriş kapısı” olarak görülmüştür. Çünkü KPSS’yi beklemek, kişinin hayatına yön vermesini etkilemektedir. Tabi bu durumun, birçok KPSS adayı için olumsuz olarak tecelli edeceği söylenmiştir. Özellikle sınavın getirdiği psikolojik baskı, sınava girecek olan kişinin halet-i ruhiyesine doğrudan etki edeceği beklenmektedir: 42
  • 43.
    “…üniversiteyi bitirdikten sonrave 4 yıl bittikten sonra şöyle bi düşünce oluyor: Şimdi bi yere gittiğinde diyecek bak 4 yıl bitirdin ama hala boşta. Yani onunla bizim afedersin köyde bi çobanın farkı yok. Çünkü o da boşta bu da boşta. Onla… onun baskısı onun şeyi.. yani insanın hakkaten psikolojimi çok çok mahvediyor.” (Faruk) Bununla birlikte KPSS’ nin kendine iyi bir gelecek sağlayacağını iddia eden bazı katılımcılar da mevcuttur. Bu kişiler, KPSS’ nin eğitim bilimleri açısından, öğretmen adaylarına çok fazla şey kattığını ifade etmiştir. Ayrıca, KPSS’ nin kişiyi hayata daha fazla hazırlayacağını da iddia etmişlerdir: “(...) KPSS’de artık bi hayata atılma da var hani. Hani kazanırsan tamam öğretmensin. Bu şekilde gidiceksin hani hayatta. ÖSS’de şu var hani 2-3 kereden sonra artık millet hani girme kazanamazsın olmaz falan en azından KPSS’nin şu avantajı var hani 5-6 sene sonra da girebilirim. İlkinde tamam dersane düşünmüyorum ama özel olsa mesela tekrar 5-6 yıl sonra girebilirim. O açıdan avantajlı görüyorum. “ (Merve) 4.11.3. “Hayattan Tat Alamıyorsun” Katılımcıların neredeyse tamamı KPSS’ nin sosyal hayatı olumsuz etkilediğini belirtmiştir. Bu durumun temelinde de KPSS’ nin hayat için bir engel yarattığı ve stresi arttırdığı ifade edilmiştir. “…evet şu dönemlerde sıkıntı olduğu için hayattan tat alamıyorum hani yaşadıklarımdan tat alamıyorum. Kendime ayırcak vakit bulamıyorum. Sıkıntıdayım, stresteyim. Stresle başlayan mide ağrılarım vardı benim lisede onlar hani üniversiteye geldiğimde bitti demiştim ama bu sene yine çok fazla tekrarlamaya başladı. Bilmiyorum şuanda bende çok şey götürdüğünün farkındayım. Özellikle sağlığımdan çok şey götürdüğünün farkındayım yaptığım sıkıntı stresin ama onun haricinde tabiî ki ailemle olan ilişkilerime de şey yaptı artık telefonda hoş beş sohbet hal hatır sorardım eskiden onları konuşurduk işte annemle ne yapcaz ne etcez geleceğimiz nası olcak gibi sohbetler ederdik. Ama şuanda işte KPSS’ye çalışıyo muyum, çalışamıyorum, neden çalışamıyorum, nası çalışmam gerek hani ailemle iletişimi bile artık KPSS girer oldu.” (Eda) Katılımcıların önemli bir kısmı, KPSS’ ye çalışmak adına, gezmekten, arkadaşlarıyla görüşmekten vazgeçtiğini belirtmiştir. Sosyal hayattan tamamen vazgeçtiklerini ifade eden bu katılımcılar, diğer katılımcılara göre daha büyük stres altında yaşadıklarını ifade etmişlerdir. 43
  • 44.
    4.11.4. “Gereksiz AmaMecburi” Katılımcıların neredeyse tamamı KPSS’ yi teknik açıdan eleştirmektedir. Birçoğu, üniversitede aldıkları eğitimin yeterli olduğunu düşünürken, ayrıca bir katılıcı KPSS gibi bir sınava tabi tutulmalarını onuruna yediremediğini açıklamıştır. Katılımcıların çoğu KPSS bilgilerinin sınav döneminden sonra hiçbir işe yaramayacağından söz etmiş, sınav sisteminin yanlış olduğunu ve KPSS’ nin yeteneği ölçmeye değil, ezbere dayalı bir sınava dönüştüğünü ifade etmiştir: “Öğrenci için, yani bitiren için başlı başına bir dert. Çünkü öğrenciler mesela 20 yıl boyunca okumuşlar, belli bir seviyeye gelmişler, şimdi getirip KPSS gibi bir derdi önlerine koyuyorlar. Hadi bunu da geç diyorlar. Şimdi adamlar var 10 yıl boyunca giriyor, kazanamıyor. Belki çok çok iyi bir öğretmen olabilir, çok iyi kendini geliştirebilir, ama KPSS’ye girdiğinde yapamıyor. O yüzden senin KPSS’yi bunun için bir yeterlilik sınavı olarak koyman çok saçma bir şey.”(Murat) “…çok ezbere dayalı sordukları için KPSS’de ee çalıştığımız dediğimiz bitirdim dediğimiz dersleri bi hafta sonra unutmuş olduğumuzu ya da onunla ilgili bi soruyu gördüğümüzde unutmuş olduğumu fark ediyoruz.” (Deniz) Bazı katılımcılar da, kişinin öğretmen olup olmayacağını KPSS’ nin değil, kişinin kendi tecrübelerinin belirleyeceğinden bahsetmiştir. KPSS’ nin kaldırılması gerektiğini, eğitim fakültesinden çıkan her kişinin öğretmen sayılması gerektiğini ifade etmişlerdir: “Ben fen bilgisi öğretmenliği okuyorum. Mezun olduğum zaman devlet beni öğretmen yerine koymuyor. O yüzden bir sınava tabi tutuyor ve o sınavı geçersem öğretmen oluyorum, geçemezsem öğretmen olmuyorum ama öğretmenlik mezunuyum” (Dilek) 4.11.5. “Köpek Gibi Çalışmak” Görüşülen kişilerin KPSS ile ilgili en büyük sorunlarından biri de, sınavın getirdiği yoğun çalışma temposu olmuştur. Dördüncü sınıfta her şeyin üst üste binmesinden ötürü, sınava çalışma konusunda boş buldukları her dakikayı kullandıklarını belirtmişlerdir. 44
  • 45.
    “Bir senede buekstra derslerle beraber götürülmesi imkansız. Bizim soru çözmeye zamanımız olmuyor. Diğerleri günde 10-15 saat çalışırken, biz burda haftanın 4 günü geliyoruz,3-4 günü geliyosun, son sene o da. Bundan önceki senelerde beş gün geliyorduk. Çalışmaya fırsat olmuyordu.”(Rıdvan) Ayrıca okuldaki derslerin de son sene olmasına rağmen gayet yoğun olmasının, KPSS çalışmaya olan olumsuz etkisini ifade etmişlerdir. Çoğu zaman okulla dershaneyi bir arada yürütemediklerini belirten görüşülen kişiler, KPSS için normal çalışma sıklığını arttırmak gerektiğini söylemişlerdir. “…bu sınavı geçebilmem için ya gerçekten köpek gibi çalışmam lazım, ya da gidip özel bir yardım almam lazım ki bu yardımda dersaneler. Bu durumda çok gerekliler.” (Dilek) 4.11.6. “Zamanı Gelince Düşünürüz” Görüşülen kişilerin ortak serzenişlerinden biri de KPSS’ nin beklediklerinden daha zor bir sınav çıkması üzerine olmuştur. Görüşülen kişiler, üniversite dönemi öncesinde KPSS’ den pek haberdar olmadıklarından, bir tek “Lise KPSS” yi anımsadıklarından ve KPSS’ yi sadece “memurluk sınavı” olarak bildiklerinden bahsetmiştir. Üniversite öncesi KPSS ile ilgili bir sohbet açıldığında “Zamanı gelince düşünürüz” düsturuyla hareket eden bu kişiler, “zamanı gelince”, aslında KPSS’ nin hiç bekledikleri gibi olmadığını görmüşlerdir. 4.11.7. “Gördüğümüz Konularla Alakası Yok” KPSS’ ye hazırlanan kişilerin eleştirdiği konulardan biri de okulda öğrendikleri konuların KPSS’ de karşılarına gelmedikleri iddiasıdır. Görüşülen kişiler, özellikle derslerin daha hafif olduğu üçüncü ve dördüncü sınıfta KPSS’ ye çalışmanın daha rahat olduğundan bahsetmişlerdir. Dördüncü sınıfta gelen ders yüküyle birlikte KPSS’ ye çalışmanın imkansız olduğunu ifade etmişlerdir. 4.11.8. Hocaların Tavrı Görüşülen kişilerden bazıları, kendi okullarındaki öğretmenlerin KPSS’ ye hazırlanma konusunda kendilerine yardımcı olmadıklarını ifade etmişlerdir. Doğu illerinde eğitim görmekte olan katılımcılar ise, öğretmenlerinin kendilerine çok yardımcı olduğundan 45
  • 46.
    bahsetmişlerdir. Bu ikilem,KPSS’ ye hazırlanan kişilerin üzerinde sürekli düşündükleri toplumsal bir olgu haline gelmiştir. 4.11.9. Ya Olmazsa? Görüşülen kişilerin birçoğu, eğer KPSS sonucu atanamazlarsa ne yapmayı planladıklarına dair düşüncelerini paylaşmıştır. Katılımcıların birçoğu, KPSS’ den istediği sonucu alamazsa, özel sektöre gireceğini beyan etmiş, özel sektörde birkaç sene çalışıp belirli bir sermayeyi yaratmaya çalışacaklarını ifade etmiştir. Bu sürede de KPSS’ ye girmeye devam edeceklerini belirtmişlerdir. 4.11.10. Ne Yapılmalı? Görüşülen kişiler, KPSS’ nin nasıl bir yapıda olması gerektiğini de belirtmişlerdir. KPSS’ nin kesinlikle alan bilgisi ölçmesi gerektiğini ve atama yapılırken üniversite performansının değerlendirilmesi gerektiğini ifade etmişlerdir. Belirli sayıda atama yapılabilmesi için katsayının da yükseltilmesi gerektiğinden bahsetmişlerdir. Ayrıca her bölüm için ayrı soruların oluşturulabileceğini de belirtmişlerdir. Bunun yanı sıra zorunlu hizmeti de etkin kılabilmek için, Doğu’da üniversite okuyan kişilerin, Doğu’da öğretmenlik yapmaları gerektiğini söylemişlerdir. 4.12. Atamalar 4.12.1. “Sonuçta iş Öğrencide Bitiyor” Atamalarının gerçekleşebilmesi KPSS sınavına bağlı olduğundan görüşmecilerin bir kısmı bu sınavı kazanabilmenin ve atanmanın kendi çabalarına bağlı olduğunu, atanabilmenin kişinin elinde olduğunu düşünmektedirler: “(…) sonuçta atamam yine kendi elimde olacağı için (…)” (Ali) 4.12.2. “Adil Değil…” Görüşülen kişilerden hemen hemen hepsi atamaların adil olmadığından, haksızlık yapıldığından, atamalarda bir düzensizlik durumunun söz konusu olduğundan söz etmişlerdir. Ayrıca atamaların belirsiz olduğu üzerinde durulmuş ve bunun insanı rahatsız edici özelliğinden bahsedilmiştir. 46
  • 47.
    “Atamalar bence adildeğil yani geçen sene fizik öğretmenliği birincisi Türkiye birincisi atanamadı. İkinci atamada gitti bu adil değil bence yani. Buna herhangi bişey yapmaları lazım açık var, atama yapması lazım. O yüzden haksız yani.” (Ali) ÖSS’ye girdikleri zaman yani üniversite tercihlerini yaparken daha çok atama olduğu, bugün ise atamaların azaldığı ifade edilmiştir. Ek olarak, her geçen yıl atamaların daha da azalacağından duyulan korku üzerinde durulmuştur. Benzer şekilde, her yıl giriş puanlarının yükseldiğinden de bahsedilmektedir. “(…)Doğu'da herhangi bir üniversitede, ki düşün, biz buraya daha yüksek puanla gelmişiz, daha bir iyi eğitim alıyoruz ama atanamıyoruz işte. Burdan mezun olanların hemen hemen hepsi bir sonraki sene atanıyor. Bir sene çalışıp atanabiliyor. (…)Adamın doğu da yapacak bir işi yok, sadece ders çalışıyor, dolayısıyla daha yüksek alıyor.” (Rıdvan) Atamaların iyi, kolay ve ülke kalkınması için gerekli olduğunu düşünenler de vardır. Bu görüşmeciler arasından bir kişide atamaların olumsuz yanının ancak KPSS’ ye yönelik çalışanların kazanabildiğini belirtilmiştir. Görüşmecilerden birinin atamalarla ilgili bakış açısı ayrıca dikkati çekmektedir. Bu kişi, yaklaşan seçimlerin atama konusunda bir avantaj yaratabileceğine vurgu yapmıştır: “Atamalarla ilgili… seçim zamanı yaklaştığı için mutluyum. Hani bu yıl ve önümüzdeki yıl fazla kişi alacaklar.(…)” (Deniz) 4.12.3. “Devlet Kapısı” Görüşülen kişilerden yarısına yakını farklı bağlamlar içerisinde memur olmaya vurgu yapmışlardır. Bu durum memur olmanın, atanmanın önemini ön plana çıkarmaktadır: “Atanana kadar tabi ki uğraşıcam. (…)”(Eda) “Açıkcası bizim çok fazla bir seçeneğimiz yok, mecburuz. Girmek zorundayız. (…)” (Samed) 47
  • 48.
    Devlette işe başlamakistediğini ısrarla belirten birkaç katılımcı da dikkat çekmektedir. Bu kişilere gelecekten beklentileri sorulduğunda öncelikli olarak devlet memuriyetine atanmak istediklerini ifade etmişlerdir: “(…) bizi atasınlar da biz gidelim dağın başı da olsa, başka bir şey istemiyoruz, yani öyle bir noktaya gelmişiz.(…)” (Murat) Katılımcıların neredeyse hepsinin devlet memuriyetini olmazsa olmaz saymasının devlet memurluğu hakkındaki sosyal güvence ve rahat meslek algısından kaynaklandığı düşünülmüştür. Katılımcıların bir çoğu için devlet kapısına dayanmanın “tek yol” olduğu sonucuna varılmıştır. 4.12.4. Atanmak İstenilen Yer Görüşülen kişilere atanmak istedikleri yerler sorulduğunda farklı cevaplarla karşılaşılmıştır. Yaşam koşullarının daha iyi olabileceği düşüncesiyle küçük bir şehre atanmak isteyenler ve sosyal faaliyetleri gerçekleştirebilecekleri büyük şehirlerde kalmak isteyenler bulunmaktadır: “Karadeniz kıyı şeridi diyebilirim. Kıyı şeridi ama, böyle küçük bir evim olsun, sahile bakan filan akşam çıktığımda filan yani denize gireyim filan…” (Mesut) “Valla İstanbul olursa çok güzel olur, yani buraya, nerdeyse 4 senedir burdayım ve çok alıştım. Zaten İzmir'e çok benzeyen bir şehir, biraz daha büyük versiyonu. İstanbul'da olsa, çok iyi olur.” (Dilek) Görüşülen kişilerden bir kısmı; İstanbul’da belli bir çevresinin olduğunu veya İstanbul’u çok sevdiğini belirterek İstanbul’a atanmak istediğini belirtmişlerdir: “Büyük şehir değil İstanbul aşkı var diyelim. (…)Yani ben liseden beri İstanbul istiyorum, İstanbul istiyorum diyorum. Çünkü çok farklı, büyüleyici bir şehir olduğunu düşünüyorum. Çok farklı bir bağım var özellikle Üsküdar, Fatih tarafı ve Eminönü, o taraflarda. Farklı bir bağım var İstanbul’la. Bu yüzden burada kalmak istiyorum. Sonuçta üniversiteye geldiğinizde hayatınızın bir parçası burası oluyor. Ben buradaki çevremi bırakıp gitmek istemiyorum.” (Emine) Memleketine ve ailesi hangi şehirde ise oraya atanmak isteyenler de vardır: 48
  • 49.
    “Van’ı istememin birincisebebi ailem. Çünkü sonuçta ailemi buraya almak istiyorum, beraber yaşamak istiyorum ailemle. İkincisi de sevdiğim bir şehir, sevdiğim bir şehirde yaşamak istiyorum yani.” (Murat) Tüm bunlardan daha farklı bir yaklaşım olarak bir görüşmeci atanacağı yerdeki insanlarla arasının iyi olmasını talep etmektedir: “Yani hayalimdeki köye atanmak isterim açıkcası. Hemen hemen her öğretmenin hayalidir belki de. Güzel, şirin bir kasaba, yeşillik olsun, işte suyu olsun, insanları güzel olsun. Böyle bir yer olsa güzel olur. Ama olmasa da olur, insanlarıyla aram iyi olsun yeter.” (Samed) 4.13.Memuriyet 4.13.1. “Resmiyette Memurum” Memuriyet konusuna ilişkin sorulan “atanınca öğretmen mi olacaksın, memur mu” sorusuna memur olacağını belirten kişiler azınlıktadır. Bu kişiler “Resmiyette memurum(…)” veya “Genel olarak devlet memuru olacağım.” Şeklinde cevaplar vermişlerdir. 4.13.2. “Öğretmenlik Kulağa Daha Güzel Geliyor” “Sizce öğretmen olmak mı, memur olmak mı daha önemli?” sorusuna yanıt olarak büyük bir çoğunluk öğretmen olmanın önemli olduğunu, memurluk değil öğretmenlik eğitimi aldıklarını belirtmişlerdir. Bu ifadelerden yola çıkılarak görüşülen öğretmen adaylarının büyük kısmının öğretmenliği çok daha önemli buldukları, memur olmaktan öte öncelikli olarak öğretmen olmaya vurgu yaptıkları anlaşılabilir: “(…)Benim aklımda, öğretmen denmesi daha iyi yani, memur biraz daha şey geliyor, küçümser bir tavır gibi geliyor.” (Rıdvan) Ayrıca bir görüşmeci kendisine memur denilmesiyle öğretmen denilmesi arasında fark olduğunu belirmiştir: “(…)insanlar arasında bir memur demek var bir de öğretmen demek var. Yani şimdi insanlar gerçekten Türkiye’de memur olduğun zaman insan nerede çalışır, işte bankada, defterdarlıkta, maliyede, herhangi bir yerde masa başında milletin bir imza işi 49
  • 50.
    olur, şu işiolur, bu işi olur onunla ilgilenir. Ama öğretmen çok farklı. Tabii öğretmenlik kulağa daha güzel geliyor.” (Murat) Sonuç olarak katılımcıların öğretmenlik kavramına olan yaklaşımının memuriyet kavramına olan yaklaşımından daha olumlu olduğu görülmüştür. Bu bulgunun öğretmenliğin toplumdaki saygın konumunun sonucu olduğu düşünülmektedir. 4.13.3. “Sırtını Devlete Dayamak” Memuriyetin büyük oranda iş güvencesi sağlaması sebebiyle tercih edilen bir çalışma alanı olduğu söylenebilir. Bu bağlamda katılımcıların büyük bölümünün sosyal güveliği, devletin vermek zorunda olduğu bir hizmet olarak görmekte olduğu söylenebilir: “(…)Sosyal güvenliği bize sadece devletin sağladığını düşünüyorum. Ama şimdi bunun içine özel firmalar, bankalar falan da girince bize verilen sosyal güvenliğin sosyal güvenlik olduğunu düşünmüyorum. Zaten devletin bize vermek zorunda olduğu bir hizmeti sosyal güvenlik adı altında para keserek tekrardan önümüze sürüyorlar. Tam anlamıyla bir sosyal güvenlik olduğunu söyleyemem. (…)” (Samed) Bu eleştirilere rağmen görüşülen kişilerin tamamına yakını kendini garantiye almak ve günümüzde bunun gerekliliği üzerinde durarak kadrolu çalışmanın önemini vurgulamışlardır. Devlete kapağı atmak içinse ilk adım olarak görülen KPSS’ nin garanti meslek edindirecek bir sınav olduğu için daha da önem kazanmakta olduğu bu ifadelerden anlaşılmaktadır: “(…)KPSS benim için garanti bir mesleği edindirmede ilk adım olmayı ifade ediyor. Bilirsiniz devlete kapağı attın mı rahat edersiniz derler. Ben ileride öğretmenlikle ilgili başka şeyler düşüneceksem bunu yaparken devletin okulunda olmam daha iyi olur. (…)” (Samed) Pasif bir meslek olduğu ifade edilen memuriyetin daha çok düzenli bir iş yaşamı getirdiği için kabul edildiği görülmüştür: 50
  • 51.
    “İşte demin dedediğim gibi masa başında oturup, bekleyen, herhangi bir vatandaşın sorununa çözüm arayan pasif bir meslek diye düşünüyorum ben yani.”(Murat) Yalnızca bir katılımcı ise ilginç bir şekilde meslek getirisi olarak bir çok imkanın varolduğunu belirtmiş; dünya turuna çıkma hayali olduğunu, bunu da memuriyetin ona getirdiği bir avantaj olarak değerlendirdiğini ifade etmiştir: “İspanyolca öğrenmeyi çok istiyorum. Daha sonra yemek kursuna gitmeyi çok istiyorum. Sonra daha yeni fotoğrafçılık alanıyla ilgilenmeye başladım.profesyonel fotoğraf makinasına ulaştıktan sonra ki bu meslek hayatında olacak..yani İstanbul’u yaşamanın ee objektifime yansımasını ve bunun sonucunda bi sergi açıp…açmak olur. Bunları düşünüyorum. Onun dışında tabi herkesin olduğu gibi bi dünya turu hayalim var, bunu d a yine bu mesleğin bana sağladığı bi artı olarak görüyorum.”(Deniz) 4.13.4. “Memur Zihniyeti” Görüşmecilerimizden her ne kadar sadece bir kişi olsa da memuriyete farklı bir bakış açısı getirerek “memuriyet zihniyeti” olarak adlandırdığı kavramı uzunca açıklamış ve bu konu üzerine görüşlerini ifade etmiştir. “Memur zihniyeti denen bir kavram var insanlarda. Öğretmenlikle de bu şeyi bağdaştırınca, nasıl olsa öğretmen olacaksın diye eğitim fakültesindeki öğrencilerin aklına bu şekilde yer ettiği zaman bunun tehlikeli bir şey olduğunu düşünüyorum. Çünkü üretmek gerektiğinin farkında olmuyorlar. Nasıl olsa maaşımız alıyoruz zihniyeti oluşuyor. Bu algının oluşmaması gerektiğini söyleyebilirim ben size.” (Samed) “Memuriyet zihninde bir insan olabilirsiniz. (…)Hiç sesini çıkarmadan işimi yapayım paramı versinler, işimi yapayım paramı versinler, zamanında gelip zamanın da çıkayım gibi düşünürler. Bu bir memuriyettir, memuriyet zihniyetidir. Devlet memurluğuysa bunun tescillenmiş halidir.” (Samed) 4.14. Öğretmenlik 51
  • 52.
    Katılımcıların gelecekteki mesleklerineilişkin algıları bu araştırmanın temel konularından biridir. 4.14.1. “Öğretmenlik Havasını Yitirmez” Gerçekleştirilen mülakatlar sonucunda öğretmenliğin ne olduğu konusunda bir takım fikirler ortaya çıkmıştır. Bunlar arasında en dikkat çekenler; öğretmenliğin güzel meslek olduğu, havasını yitirmeyeceği, rahat bir meslek olduğu, saygı gördüğü, geleceğinin belli ve önünün açık olduğu yolundaki görüşlerdir: “(…) öğretmenin her zaman toplumda bi yeri var. Yani özellikle bunu İç Anadolu’nun doğusuna gittiğimizde daha çok fark ediyoruz. Öğretmen dediğinizde insanlar saygı duyuyolar daha konuşmadan. Yani o sıfat üzerine. Bu önemli ama yine genel olarak bakarsak da.. .güzel bi meslek ya! Ya yani hani adı dolu en azından (gülüyoruz). Hani öğretmenlik. Yani sen biliyosun ki bişeyleri öğretiyosun. Hani…”(Deniz) “(…) sen insanı fidanı yetiştirir gibi insan yetiştiriyosun öğretmenlik olarak. Yani bi bakıma peygamberlik mesleği.(…)” (Galip) Bu görüşlerin yanı sıra öğretmenliğin kutsal olduğuna dair görüşler de ortaya çıkmıştır: “Valla, kutsal bi çile gibi..” (Faruk) Gelecek nesil ile bağlantı kurularak da öğretmenliğin önemi ve değeri tanımlanmıştır: “Öğretmenlik geleceğin, neslin eğitilmesidir(…)Öğretmen nesli yetiştirmeyi kafasına koymuştur.”( Mesut) 4.14.2. “Yolumuz Açık” Yapılan görüşmeler sonucunda sadece birkaç kişide de olsa öğretmenlik mesleğinin önünün açık olduğu düşüncesi ile karşılaşılmıştır. Bu fikrin altında yatan sebep ise görüşülen kişinin bölümünün atamalarının çok olmasıdır: “Şunu biliyoduk yani en azından matematik öğretmenliği daha çok alınır. Hani tamam yolumuz açıktır o zaman iyi.” (Faruk) 52
  • 53.
    Bu fikrin tamtersi yönünde elde edilen görüş ise, öğretmenlerinin çoğunun işsiz olduğunu belirten görüştür: “(gülüyor) işsizlerin bi çoğunu oluşturduğunu biliyorum. İşsiz olduklarını düşünüyorum.”(Eda) Görüşülen kişilerin yarısına yakını için, atanmalarının oldukça önemli olmasının sebeplerinden biri de artık kendi paralarını kendilerinin kazanmak istemesinin yanı sıra artık ailelerinden harçlık almak istememeleridir: “Atanamazsam dediğim gibi yeniden hazırlanıcam ve şu an itibariyle yeniden hazırlanacağım için özel ders işine girmeyi düşünüyorum yani. Özel ders vererek bir yerden para kazanmam gerekiyor. Çünkü yaşımız belli bir olgunluğa ulaştı artık. Harçlık alacak yaşta değiliz. O yüzden özel ders vererek para kazanıp tekrardan KPSS’ yi deneyeceğim.” (Samed) 4.14.2.1. “Bayan Mesleği” Görüşülen 5 kadın görüşmeciden 2’si öğretmenliğin kadın mesleği olduğunu belirtmişlerdir. Kadınların özellikle öğretmenliği seçtikleri konusunda vurgu yapmışlardır. Kendileri de öğretmenliği “bayan mesleği” olduğu için seçmişlerdir. “Annemin etkisi hani bayan mesleği. Daha çok hani ilerde çocuğun olduğunda çocuğunla ilgilenebil yani, çünkü annem bizle, hani ben hatırlamıyorum küçükken annemin bizle çok vakit geçirdiğini hatırlamıyorum. (…) Ondan yani ilerdeki çoluk çocuğumu düşündüğümde hani onların da rahatı için biraz da. (…) Ben evime vakit ayırmak istiyorum.”(Merve) 4.14.3. “Aldığı Ücretin Hakkını Veren Öğretmen” Görüşülen kişiler “siz nasıl bir öğretmen olmayı düşünüyorsunuz?” sorusuna genel olarak “faydalı, olumlu, işini yapan, iyi, sağlıklı bir öğretmen olmayı istiyorum” yanıtını vermişlerdir. Ayrıca; “pasif olmayan etkin bireyler yetiştirmek”, “sınıfın yüzde yetmişine öğretmek”, “çoğunluğu kazanmak”, “etkinlikler düzenlemek”, “Öğrencilerin bütün sorunlarıyla ilgilenmek ve aileleri de bilinçlendirmek” ve “aldığı ücretin hakkını vermek” amaçlarını taşıyan öğretmen adaylarıyla karşılaşılmıştır: 53
  • 54.
    “(…) kendim içinsöyleyim yani, aldığımın hakkını vermek istiyorum yani.”(Galip) 4.14.4. “Paralı”, “Büyük”, “Hoca” Öğretmen olunca çevrenin bakışında değişiklik olup olmayacağı sorusuna verilen yanıtlar genelde bakış açısının değişeceğiyle ilgi olmuştur. Başkalarının gözünde daha farklı olunacağı, daha fazla saygı görecekleri, kendilerine “hoca” denileceği üzerinde önemle durulan noktalar olmuştur: “Bakış açısı değişecek tabiî ki hoca diycekler o önemli tabi. Sosyal statü açısından değişcek yani öğrencilikten öğretmen oluyoruz kürsünün arkasına geçicez yani bunun getirdiği şeylerde değişcek. Daha fazla saygı göstericekler en azından.” (Ali) “Atanınca ne olcak. Öğretmen olmuş olcam zaten. Ailemin gözünde daha farklı olucam. Hani bende memur olucam. Aile de artık hani çocuk kalmıycak yani.“ (Merve) Öğretmen olmak, katılımcılar için saygı görmenin yanı sıra çalışıyor olmak anlamında da ayrıca önem kazanmıştır. Çevrenin onlarla ilgili; artık para sahibi oldukları, kendi paralarını kazanıp ailesine yük olmayacaklar gibi bakış açılarına sahip olacakları düşünülmüştür: “İnsanın çevresi yani çevrenin sana bakışı ister istemez değişebiliyo çünkü ee şöyle bişey söyliyim hani senle çok samimi olanlarından ziyade hani sana bir farklı bi gözle bakarlar yani. Tamam sen çalışıyosun nasıl olsa maaşın belli bilmem neyi belli gibi bi düşünce olabilir ve ister istemez sana farklı bi gözle bakmaya çalışırlar yani.“ (Galip) Ancak öğretmenliğe bakış açısının eskisi gibi olmadığını da belirtenler vardı. Mesleğin şehirlerde artık önemini yitirmeye başladığı belirilmiştir: “Yani mesela bizim çocukluğumuz zamanında ulaşılmaz bir şeydi ama şimdi öğretmen olduğun zaman çevren diyor ki yahu herkes öğretmen oluyor.” (Murat) 54
  • 55.
    İki katılımcı iseöğretmen olduklarında büyümüş olacaklarını, artık çocukluktan çıkmış olduklarının tüm aile bireyleri ve çevresi tarafından kabul göreceğini ifade etmişlerdir: “Bir kere büyüdüğümü kabul edicekler, ikincisi de artık bir işim olduğu için daha böyle adam yerine konucam, öyle söyliyeyim, şu anda onlar için hala küçük kızlarıyım mesela. Ama işim olduktan sonra, kendi maaşım olduktan sonra, artık yetişkin olarak kabul edileceğim ailede ve çevrede.” (Dilek) 4.14.5. Öğretmenliğin Avantajları Katılımcıların büyük kısmı öğretmenliğin yaşam koşullarının avantajlı oluşundan söz etmiş, tatillerinin fazla olduğunu ve bu durumun yararlarını ifade etmişlerdir. Yakınlarla vakit geçirebilme, kendilerine ve evlerine-ailelerine vakit ayırabilme imkanlarının öğretmenliğin cazip yaşam koşulları olduğu belirtilmiştir: “ (…) ileride kendi evime de daha fazla vakit ayırabileceğimi biliyor olmak cazip geliyordu bana doğal olarak (…)” ( Emine ) Bunların yanı sıra öğretmenliğe, fazla boş vakit sağladığı gerekçesiyle yaklaşılarak, bununla ilgili; kendini geliştirme, ilgi alanlarına eğilebilme, hayat standartlarını yükseltebilme gibi faydacı yaklaşımlarda da bulunulduğu dikkati çekmektedir. “Onun dışında öğretmenlik mesleğinin çok fazla boş vakti var hani hafta sonu ve yazın. O zaman devlet sana maaşımı veriyo yani oturayım yatayım demesin hani daha farklı masa başı iş yapabilir, hani İstanbul’da bunun çok alternatifi var. Hani kendi ilgisi olduğu bi alanda mesela halk oyunlarıyla ilgileniyosa bi insan gidip bi dernekte öğretmen olabilir. Bi gezi liderliği yapabilir. Dans edebilir, buradan para kazanabilir. Yani öğretmen oldum param var o kadar. Yani böyle olmamalı.” (Deniz) Dikkati çeken bir diğer açıklama, atama sonucu öğretmenlik yapacak olmanın katılımcılar için hem yaşam koşulları açısından ifade ettikleri hem de -burada daha da çok üzerinde durulmak istenen- sembolik önemi ile ilgilidir. Öğretmenlik bitirip boşta kalmanın endişesini çok yoğun olarak yaşadığı hissedilen bu katılımcı atandığı takdirde “gururla” öğretmen olduğunu söyleyebileceğini, kazancı sayesinde de hayatıyla ilgili planlar 55
  • 56.
    yapabileceği bütün bunlarsayesinde de kız arkadaşını gönül rahatlığıyla isteme hakkına sahip olacağını düşünmektedir: “(...)bir kız arkadaşım var mesela meslek edindiğim zaman gidip onu istemeye yüzüm olacak babasından. Ne iş yapıyor diye sorduklarında, öğretmenlik bitirdi ama öğretmen olamadı demek yerine, öğretmen diyebileceğim gururla. Belli bir gelir seviyem olacak, ona göre planlar çizebileceğim, hayatımı kuracağım yani.” (Samed) Türkiye’de “eğitim”, “askerlik”, “evlilik” gibi kurumlara büyük sembolik anlam yüklendiği bilinmektedir. Meslek edinmenin de böyle bir anlam yüklemenin etkisi altında olduğu anlaşılmaktadır. Nasıl ki askerliğini yapmayana iş verilmiyorsa, mesleğini eline almamış kişiye de kız verilmeyeceği düşüncesinin yerleşmiş olması sebebiyle Samed, hayatını kurması için bu evrelerden başarıyla geçmesi gerektiği konusunda ciddi kaygılar taşımaktadır. 4.14.6. “Şımartılmış Çocuklar” Katılımcıların şimdiye kadarki öğrencilik ve öğretmenlik deneyimlerini düşündüklerinde, bugünkü öğretmen öğrenci ilişkilerini nasıl gördükleri sorulduğunda neredeyse tamamı öğrencilerin şımarık, laçka, lakayt oldukları, sınırlarını bilmedikleri ve artık büyüklerine saygı duymadıkları ifade edilmiştir. “(…) daha bi şımarık açıkçası şimdiki öğrenciler. Mesela kendi öğrencilik dönemimi hatırlıyorum, hocaya hani böyle şey yapamazdık, çekinirdik hani. (…)”(Merve) Burada özel okul- devlet okulu ayrımına gidilmiş, “paralı olarak okuyan” çocukların diğerlerine nazaran daha az saygı duydukları belirtilmiştir: “(…) Valla devlet okullarında daha iyi, daha sıkı. Özel okul ve dershanelerde menfaat üzerine daha çok.(…)” (Rıdvan) Öğrencilerin bugün artık öğretmene daha az saygı duymalarının yanı sıra ödevleri ve sınavları da daha az ciddiye aldıkları belirtilmiş bunda da suçun eğitim sisteminde olduğu ifade edilmiştir. 56
  • 57.
    “(…) yüz veriliyosanki öğrenciye onu da düşünüyorum. Onların eline fazla koz veriyoruz gibi düşünüyorum. Öyle yani ya. Hani o dengeyi korumak lazım. Baskıcılıkta yapmak gerekmiyo ama bilemiyorum ya.(…)” (Merve) Özel okul öğrencilerinin devlet okulundaki öğrencilere nazaran daha başarılı olduğunu ifade eden bir katılımcıya göre ise özel okullarda çalışmak bu sebeple daha rahattır. Otorite konusunda çok farklı görüşlere sahip olmanın yanı sıra katılımcılarımızdan birkaçı “dengeyi koruma” nın öneminden söz etmiştir: “(…) Öğrenci-öğretmen ilişkilerinin ne öğretmenin otoritesini aşacak kadar sıkı fıkı ne de aşırı otorite sağlayacak kadar sert olmaması gerektiğini düşünüyorum. Bu ikisi de yanlış bir tutum bence. (…)” (Emine) Sınıfta kalmanın olmadığı bir sistemde öğrencilerin bu şekilde davranıyor olmalarını doğal görmekle birlikte öğretmen adaylarının kendilerinde de suç buldukları gözlenmiştir. 4.14.6.1. “Dayağa Karşı Değilim!” Şiddet konusunda kimi katılımcılar staja gittikleri okullarda herhangi bir şekilde şiddet yaşandığına tanık olmadıklarını belirtirken katılımcımızdan biri şiddete bakışını şu sözlerle ifade etmiştir: (…) Hani şiddeti uygulayan çok az öğretmen var, o da gerekli olduğunda hani. Ben uygulanmaması taraftarı değilim, hani bir çocuk sınıfta bacak bacak üstüne atıp, diğer arkadaşlarını rahatsız ediyorsa çıkartırsın, uyarırsın, görmezden gelirsin ama bir noktadan sonra da onu dövmen lazım ya, o çocuk onu yapıyorsa vurucan bi tane yani. (…)”(Rıdvan) 4.14.7. “Kopalla Gezene Kadar” ∗ Katılımcıların pek çoğu için öğretmen olmanın -daha önce de bahsedildiği gibi- değişik sembolik anlamları olduğu görülmüştür. Emekli olana kadar öğretmen olarak çalışmayı isteyip istemedikleri sorulduğunda alınan cevapların, bunun biraz daha iyi anlaşılmasına yardımcı olacağı düşünülmektedir: ∗∗  Kopal: Bir çeşit değnek (TDK Sözlük: http://www.tdkterim.gov.tr/ttas/?kategori=derlay&kelime=kopal ) 57
  • 58.
    “(...)Yani en son,bu bizim o tarafta derler kopalla gezene kadar öğretmenlik yapacaz yani.(...)”(Faruk) “(…) bence ee eğer bi yerden mezun oluyosanız ve hangi sıfatla mezun oluyosanız o sıfatın devamını sağlaması lazım ya benim için öğretmenlik daha.. iyi daha üstün yani. Benim niteliğim olarak (...)” (Galip) “(…)tabi isteğim var yani emekli olana kadar (…)eğer sen mesleğini seviyosan ölüme kadar yolu var. (…)” (Galip) Bunların dışında öğretmenliğe emekli olabilmek amacıyla bakan bir katılımcı ise kendisi için önemli olanın sağlık sigortası ve ikramiye olduğunu ifade etmiştir. Öğretmenliğin katılımcılar için ne ifade ettiği konusu herkese göre farklılaşmakta, çünkü herkesin beklentisi apayrı görünmektedir. 4.14.8. “Bir de Öğretmen Eş Buldunuz mu…” Öğretmen maaşı konusunda da birbirinden apayrı ancak anlamlı ifadelerle karşılaşılmıştır. Öncelikle alınan maaşın yeterli olduğu görüşüne sahip olduğunu belirten katılımcıların gerekçelerinden söz etmenin doğru olacağı düşünülmüştür. Öğretmenlerin “kafalarını kullanırlarsa” gayet rahat geçimlerini sağlayabilecekleri belirtilmiştir. Bir katılımcıya göre bu kafayı kullanmak illegal yollardan mümkün olabilmekteyken bir diğerine göre kendini geliştirerek sağlanabilecektir: “Kafasını çalıştıran bir öğretmen, kafasını çalıştıran değil daha doğrusu da, hani devletin yasal olarak verdiği olanaklar dışında kendini kullanarak, yasal olmayan yollardan öğretmenlik yapan, yapabilecek öğretmenler, yüksek maaş alabilir ama hakkıyla, sadece yasal koşullarda yapan bir öğretmenin geçinmesi çok zor İstanbul'da (...)” (Rıdvan) Alınan ücretin evli olmayanlar için geçinmeye yeteceği ancak evli bir insana yetmeyeceği görüşleri ön plana çıkmıştır. En basit çözümler olarak, yüksek gelirli eşe sahip olma ve başka illerde yaşama olasılıklarından söz edilmiştir: 58
  • 59.
    “(…) yani birde öğretmen bir eş bulursanız gayet rahat yaşayabilirsiniz. (…)”(Samed) 4.14.9. “Öğretmen Maaşı Yetersiz” Katılımcıların bir kısmı da yukarıdaki değerlendirmelerin aksine çelişkili bir şekilde, alınan öğretmen maaşlarının yetersiz olduğunu öne sürmüştür. Farklı sosyal gruplardan gelmelerinin, çok genç olmalarının ve sorumluluklar ve farkındalıklar konusunda farklı özelliklere sahip olmalarının; katılımcıların maaşlar konusunda çelişkili cevaplar vermelerine neden olduğu görülmüştür. İki yakasını bir araya getiremeyen öğretmenin yaşam koşullarının yetersizliği ve hak ettiği maaşı alamaması durumu, bir çok katılımcının değindiği bir konu olmuştur: “(…) Maddi yönden hani o kadar kendilerini parçalamalarına rağmen parçalamayan insanlarla aynı parayı almaları bir nebze insanın canını sıkabiliyor (…)”(Emine) “(…) Ülkemizde yetersiz ama maddi olarak yetersiz (…)belirli bir eğitim sistemi ve bu öğretmenlerin çok iyi olması gerekiyor. Fakat işte bu eğitim sistemini de dolaylı olarak etkilediğini düşünüyorum ben, öğretmenler nasıl olsa çalışsam da çalışmasam da aynı parayı alıyorum ben, bu yükseltmiyor. O zaman çalışmayayım ben diyen öğretmenler olabiliyor. Bu da eğitim sistemini çökertiyor. (…)” (Emine) Emine burada yetersiz maaşların, öğretmenlerin okul performanslarını etkilediğini ifade etmiş ve eğitim sisteminin çöküşünün bir sebebi olduğunu belirtmiştir. Maaşın iyileştirilmesi konusundaysa neredeyse bütün katılımcılar hemfikir olmuşlardır. 4.14.10. “Gençliğimin Baharında…” Mecburi hizmetle ilgili görüşleri sorulduğunda katılımcıların yarıya yakını bu hizmetin öğretmeni mutsuz ettiğini, özgürlüğünü kısıtladığını, arkasında birini bırakma hissinin kabul edilebilir olmadığını, insanın alışık olmadığı bir yerde çok zorluk çekeceğini ifade etmiştir: “(…) Sadece şeyi biliyorum puan toplama sistemiyle yapıldığını. Ee puan toplamak için de çok kötü şartları olan yerlerde ve ya da vasat okullarda öğretmenlik 59
  • 60.
    yaparsan daha fazlapuan topluyosun. Ama ben gençliğimin baharında ee doğuda, yani doğunun köylerinde öğretmenlik yapabileceğimi düşünmüyorum. (…)” (Deniz) “(…) Bakıyorum hoca sanki var ya birisin silah dayatmış başına zorla anlatıyor gibi. Çünkü neden? Hiç istemediği bi yer. Zorunlu görev olduğundan dolayı buraya gelmiş. E anlatmak istemiyor. Bazen bakıyorsun öğrenciye diyor ki git dolaş gelme boş ver.(…)”(Faruk) Buna karşın mecburi hizmetin faydalı ve gerekli olduğunu savunan katılımcılar da gerekçe olarak mecburi hizmetin tecrübe kazanmak ve uyum sağlamayı öğrenmek adına önemli olduğunu ifade etmişlerdir: (…) Tercih yaptın, tam da bir tercihin doğuya düştü, o kendini, kendi tercih yapıyor yani. o 21 tercihini kendin veriyorsun, orası olmazsa burası, burası olmazsa, ki o tercihi yaparken kafanda şu var zaten.(…) (Rıdvan) 4.15. Özel Okul Kamu Personeli olmaya hazırlanan adaylara özel okullarda öğretmenlik yapmakla ilgili düşünceleri sorulduğunda, özel okullara sıcak bakan katılımcıların özel okulları kendilerini geliştirebilecekleri bir alan olarak düşündükleri ve dersanelere yeğlemekte oldukları görülmüştür. Bunun yanı sıra; katılımcıların çoğunun özel okulları devlet okullarına tercih etmedikleri, eğer devlet okullarına atanamazlarsa özel okulda çalışmaya sıcak baktıkları görülmüştür. Özel okulların ilk tercih olmamasının sebebi özel kurumlarda iş güvencesinin olmayışı ve öğretmen adaylarının görmek istedikleri saygıyı göremeyecekleri endişesi olarak sıralanabilir: “(…) ee özel okulun artık patronu demek istiyorum orda sen benim kölemsin, istediğimi yapmak zorundasın gibi muamele ediyo ve hani aldığın eğitime aldığın diplomaya ya da duymak istediğin görmek istediğin saygıya orda ulaşamadığını düşünüyorum. Ve veliler de aynı şekilde hani paramızla iş yaptırıyoruz dediğimiz olmak zorunda diye düşünüyolar.” (Deniz) 4.16. Dershane 4.16.1. “Öğrenci Dershaneye Gitmeli” 60
  • 61.
    Günümüz sisteminde biröğrencinin üniversiteyi kazanmak istiyorsa dershaneye gitmesi gerekliliği üzerinden şekillenen konu, daha iyi sonuç alabilmek, biraz daha bilgi sahibi olabilmek, öğrenciyi disipline sokmak gibi gerekçelerle cevaplanmıştır: “Yani gerek olduğunu düşünüyorum ama her sınıfta değil. Bir sınava hazırlanıyorsanız eğer o sınavın yılı gitmek taraftarıyım. Onun dışında her yıl her yıl çocukları dershaneyle boğmak gerektiğini düşünmüyorum.(…)” (Emine) Üniversitede KPSS’ye hazırlanırken devam edilen dershaneyle ilgili fikirler sorulduğunda ise genelde katılımcılar dershanelerinden memnun olduklarını, gerektiği gibi verdiği takdirde bir memnuniyetsizliklerinin olmadığını ifade edilmiştir. 4.16.2. “Dershaneye Gitmemeli” Dershanelere gelen eleştiriler ise her şeyden önce okul-öğrenci-dershane üçgeni çerçevesinde ilerleyen ve okulun ikinci plana atılmasıyla sonuçlanan bu ilişkinin sağlıksızlığına ilişkindir: “Ya çünkü dersanecilik hani bizim Türk eğitim sisteminde bence bölüyo. Hani çocuklar dersanede öğreniyoruz o zaman okulu sadece takılma yeri olarak görüyolar. Hani okuldaki öğretmenlere karşı saygı da ona keza azalmakta. Okula ilgi de azalmakta. Okulun önemi azalıyo diye düşünüyorum.” (Deniz) Dershanelerle ilgili önemli bir diğer ifade Galip’ten gelmiştir ve dershanelerin hayatta öğrencilerin karşısına çıkacak zorluklarla başa çıkmayı öğretemeyeceğinden bahsetmiştir. Bu konuda dershane-okul karşılaştırmasın giden Galip dershanelerin çocuğun gelişimini kısıtlayacağını ifade etmiştir: “E çünkü okul insanı ne bileyim fidanlıktan alıp ağaç olmaya o boyuta getirmeye çalışıyo ve farklı alanlarda ee eğitmeye çalışıyo (…). Dersaneler sadece (…) eğitim boyutu ama günlük hayatla ilişki yok“ (Galip) 4.16.3. Dershanecilik Dershanecilik konusunda katılımcıların tamamına yakını, bunların okulla olan ilişkisinin olumsuz olduğunu ifade etmiştir. Okuldaki eğitimin dershaneler yüzünden yetersiz kaldığı, okuldaki hocaların dershaneden dolayı dersleri ihmal ettikleri belirtilmiştir. 61
  • 62.
    Bunun yanı sıradershaneler “para tuzağı” olmakla itham edilmiş ve orada verilen eğitimin niteliksiz olduğu ifade edilmiştir: “(…) öyle bi kavram oluşmuş ki orda. Ee yani kapitalizm dediğimiz bi sistem resmen. Eğitim eğitim için değil de eğitim para için yapılıyor.” (Faruk) 4.16.4. “Az Para Çok İş” Katılımcılar dershanelerle ilgili genel olarak iş güvencesi meselesinden bahsetmişler ve her an kovulabilme riski taşındığını belirtmişlerdir. Bunun yanı sıra çalışma saatleri açısından da dershanelerde devlette çalışılacağından iki kat fazla çalıştırıldıklarını ifade etmişlerdir. Bir katılımcı dershanelerin bu çok yoğun iş temposunda öğrencilerle bir ilişki kurmasının mümkün olmadığını dolayısıyla aralarında mekanik bir ilişki olduğunu belirtmiştir: “Öğretmen olarak dershanede çalışmak öğretmenliğin ruhuna biraz aykırı. Orada hep bir hedefe yönelik, duygu alışverişi olmadan mekanik bir sistemle dugu alışverişi yapıyorsunuz öğretmenle dershanelerde. Size verilen şeyler belli, tercihleriniz belli, öğrencilerle bir duygu alışverişine girmek zorunda değilsiniz. Bir şeyler katmak zorunda değil, dersinizi anlatıp gitmek zorundasınız. Bu da bize öğretilen öğretmenlik ruhuna biraz aykırı.” (Samed) Katılımcılar, dershanelerin yararlı yanının yeni mezun öğretmenlere istihdam alanı sağlamak olduğunu belirtirken, dershane olmazsa işsizliğin artacağını ifade etmişlerdir. 4.17. “Ölmeden Emeklilik” Emekli olmak konusunda katılımcıların farklı beklentileri ve farklı rotaları olduğunu görmüş olduk. En çarpıcı olan ise son yıllarda değiştirilen emeklilik yaşı ile artık gençlerin emekli olup olamayacakları endişesini taşıyor olmalarıdır: “Ya hani diyorum ki ölmeden emekli olabilecek miyiz acaba? Ki şunu konuşuyoruz bide, şimdi ki öğrenciler zaten baya hareketli. Zapt etmesi zor, şimdi 20’li yaşlardayız ama 40 sene sonra filan emekli olcaz. 40 sene sonraki gençliği 62
  • 63.
    düşünemiyorum bile şuan.Hani yürümeye bile takatimiz yokken, o öğrencilere ders anlatmaya çalışcaz. Bilmiyorum hani yani gerçekten ölmeden emekli olabilecek miyim, korkuyorum.” (Merve) “Emeklilik bize hayal gibi gözüküyor ama hani emeklilik çok farklı bir duygu, emekli olduktan sonra, yaşımızın itibariyle çok fazla gezemeyeceğiz ama, sonuçta 65 yaşından sonra nereyi gezebilirsin ki?” (Mesut) 4.18. İleride Bir Gün… Katılımcıların gelecekte yapmak istedikleri ve kendilerini nerede gördükleri konusundaki fikirleri sorulduğunda çoğu mutlu, huzurlu bir hayat, ekonomik açıdan rahat edeceği günler beklemektedir. İstanbul’da yaşamak, evlilik, kardeşlerini okutmak, doğudaki öğrencilerin de derece yapmalarını sağlamak, para biriktirip dershane açmak, öğretmenlik mesleğinden zevk almak da bu kapsamda alınan diğer cevaplar olmuştur. “Belli bir miktar para biriktirdikten sonra, dershane işletmeciliği, çevre olarak öyle düşünüyoruz yani, arkadaşlarla öyle bir fikrimiz var”. (Rıdvan) “Çok zengin olmayacağımı biliyorum. Ama güzel bir hayatım olacağını düşünüyorum ben. Çünkü tanıdığım insanlar çok güzel. İnşallah karşılaşacağım insanlarda güzel olur. Güzel olacağını düşünüyorum yani umutluyum gelecekten.(...) Sonra da hem öğrenciler hem de olursa çocuklarımız için çalışacağız. Yani çok çok da ekstrem bir yaşam süreceğimi de sanmıyorum. Ama kötü bir yaşam da değil. Tam mutlu olmam gerektiği gibi. ” (Samed) “(...)Meslekten de hani zevk alayım yani zevk alarak yapayım. Ondan da korkuyorum yani şuan ondan da. Hevesliyim falan ama aa böyle hep böyle derler falan ama 2-3 sene sonra senide görürüz falan gibi böyle laflar oluyo. Açıkçası ondan da korkuyorum yani şu an. Umarım işte güzel bi okula tayin olurum, güzel öğrencilerim olur inşallah ben de tadını alırım.” (Merve) Katılımcıların pek çoğu gelecekle ilgili planlar yapamamaktan hatta hayal dahi kuramamaktan yakınırken bunun sebebi olarak KPSS’ yi, atamaları ve yaşadıkları belirsizliği göstermişlerdir. 63
  • 64.
    SONUÇ Bu araştırmada, 2 eğitim fakültesinde (Marmara Üniversitesi ve Yüzüncü Yıl Üniversitesi) eğitim görmekte olan öğrencilerin öğretmenlik ve memuriyet ile ilgili algılarını anlamak amaçlanmıştır. Bu amaçla, eğitim fakültesinde son sınıfta bulunmakta olan bir grup öğrenciyle derinlemesine mülakatlar yapılmıştır. Araştırmanın gerekçesinde belirtilmiş olduğu üzere; Türkiye’de kamu personeli alımlarına bakıldığında, ilgili bölümlerden mezun olan öğrencilerin sadece çok küçük bir kısmının atanabildiği görülmüştür. Bu durum, ülkede öğretmen olma niyetinde olan geniş bir nüfusun KPSS sürecinde yoğun zorluklar yaşamasına neden olmaktadır. Memur olmak için, bu kadar yoğun ve sıkıntılı bir sürece dahil olmayı göze alan öğrencilerin “memuriyet” kavramından ne anladığı; memuriyetin gençler için hangi ölçüde “güvenli iş” olduğu; çalışma koşullarının diğer mesleklerden görece daha rahat olmasının şu an ne kadar geçerli olduğu gibi sorular, araştırma sorusunun şekillenmesi aşamasında yol gösterici olmuştur. Öncelikle, katılımcılardan alınan ifadelere dikkat edildiğinde KPSS sürecinin adaylar için olumsuz sonuçlar yarattığı görülmektedir. Genel olarak katılımcıların KPSS’ nin ideal bir sistem olmadığı yönünde fikirlere sahip olduğu görülmekte, ancak alternatif çözümler üzerine yeterli fikirlere sahip olunmadığı görülmektedir. Anlaşılmaktadır ki, KPSS adayı katılımcılar mevcut sistemi kabul etmemekte, ancak içinde bulundukları koşullar sonucunda zorunlu bir kabullenme içine girmektedirler. Bu sebeple, kamu personeli alımlarına dair sistem hakkında alternatif arayışlar içinde bulunulması ve dolayısıyla KPSS’ ye hazırlanan yüz binlerce öğrenci ve mezunun durumlarının tekrar ele alınması önerilmektedir. 64
  • 65.
    Bununla birlikte, birtaraftan hazırlık sürecinde yapılan dershane ve kaynak harcamaları, diğer taraftan içine girilen sınav psikolojisinin yaratmış olduğu stres, adayların atanma kaygılarıyla birlikte ele alındığında, bu grubun araştırılmaya değer özellikler taşıdığı düşünülmüş, bu bağlamda adayların büyük bir kısmının dershanecilik hakkında hiç de olumlu sayılabilecek düşünceler içinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Ancak adayların yine büyük bir kısmı beklenilenin aksine sınavlarda kaygı yaşamadığını belirtmiştir. Bu sonuç, araştırmanın umulmayan bir bulgusu olarak durmaktadır. Öte yandan katılımcıların üniversite eğitimi süresince aldıkları müfredat ve edindikleri hazırlık stajı hakkındaki düşünceleri, azımsanamayacak düzeyde eleştirilerle yüklüdür. İlk olarak, katılımcıların müfredatın öğrenim tekniklerini pekiştiren ve staj sistemi ile bütünlüklü bir şekilde ilerleyen bir halde olması gerektiği yönündeki görüşleri önemsenmektedir. MEB tarafından değiştirilen, adına ‘yapılandırmacı eğitim’ denilen ve öğrenci odaklı hale getirilen eğitim sisteminin üniversite eğitimine de adaptasyonunun gerektiği düşünülmekte, bu amaçla üniversitelerdeki eğitim fakültelerinin müfredatının öğrenim tekniklerine önem veren bir içeriğe dönüştürülmesi önerilmektedir. Bu anlamda, müfredatla eş seyirde bir staj sistemi ile, staj hakkının son yıla sıkıştırılması yerine; adayların da tecrübe kazanması amacıyla kısmen 2. ve 3. sınıflara da yayılması önerilmektedir. Bu araştırma ile KPSS sonucu hedeflenen memuriyet hakkında; adayların ne gibi algı, beklenti ve görüşlere sahip olduklarının anlaşılması amaçlanmıştır. Yapılan derinlemesine görüşmeler sonucunda adayların memurluk ile öğretmenlik mesleği arasında kesin sınırlar çizdiği ve öğretmenliği daha değerli bir konumda tuttukları sonucuna varılmıştır. Öyle ki, katılımcılardan hiç biri memuriyeti öğretmenlikten daha önemli gördüğünü belirtmemiştir. Ancak, memuriyetin iş güvencesi, sigorta, emeklilik gibi hakları konusunda bilgili ve beklentili oldukları da görülmüştür. Görüşülmüş olan kişilerin sınav deneyimleri ve bu deneyimler doğrultusunda sınav sistemiyle ilgili düşüncelerinin derlenmesi de araştırmanın hedeflenen çıkarımlarına ulaşılan bölümlerdendir. Çünkü katılımcıların tamamına yakını, sınav sistemini tamamıyla savunamamakta, kendilerince haklı yanlarını sayarken bile şerh koymaktadırlar. Araştırmanın bir diğer amacı Türkiye’deki işsizliğin eğitimli genç nüfus üzerinde yarattığı kaygının bir nebze olsun anlaşılmasına imkan sağlamaktır. Oluşturulan veriler, 65
  • 66.
    kişilerin işsizlik kaygısınınsonucunda oluşan “devlet kapısı” garantisi altında çalışma dileğinin neredeyse bütün katılımcılarda mevcut olduğunu göstermektedir. Bu istek nedeniyle KPSS sonucu atama olamasa bile defalarca tekrar sınava girileceği belirtilmiştir. Eğitim Fakültelerinin son sınıfında okuyup KPSS’ ye hazırlanan öğrencilerle yapılan görüşmelerden anlaşılmaktadır ki; her ne kadar kimi durumlarda beklenmedik yanıtlar alınmış olsa da memuriyete Türkiye’de sağlayacağı iş güvencesi, düzenli maaş, belirli çalışma saatleri ve günleri gibi çalışma koşulları sebebiyle “çare” olarak bakılmakta; bu durum öğrencilerin KPSS gibi bir eleme sınavını geçmelerini gerekli kılmakta; ancak bunun sonucunda yapılması beklenen atamaların yetersiz olması sebebiyle büyük bir ümitsizlik doğurmakta olduğudur. Ancak daha önce de bahsedildiği gibi adayların neredeyse tamamı bütün bunlara rağmen vazgeçmeyeceklerini belirtmişlerdir. Son olarak pek çok öğretmenin atama beklemeleri, sözleşmeli çalışma gibi halihazırda var olan atama sisteminin işleyişinin tatminkar düzeyde olmadığı, bunun için de eğitim sistemindeki eğitimci açıkları da göz önüne alınarak, öncelikli olarak atamaların artırılması gerektiğinin altı çizilebilir. Adayların bütün ifadeleri de göz önüne alındığında, Türkiye’deki öğretmen açığını giderecek, ancak gereğinden fazla öğretmen adayı da yetiştirmeyecek işgücü planlamasına ve personel alımlarına ihtiyaç vardır. 66
  • 67.
    KAYNAKÇA • Adal, H. Ş. Modern Devlette Memur. (1939). Ankara: Yeni Cezaevi Matbaası. • Bottero, W. (2005). “International Distance and the Social Meaning of Occupations” . A New Sociology of Work?. (ed. Lynne Pettinger, Jane Parry, Rebecca Taylor and Miriam Glucksmann). USA: Blackwell Publishing. 56-72. • Bozkurt, Ö. (1980). Memurlar Türkiye’de Kamu Bürokrasinin Sosyolojik Görünümü. Ankara: Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, 187. • Chapman, B. (1970). İdare Mesleği: Avrupa’da Devlet Memurluğu. (Çev. C. Tutum). Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, 114. • Devlet Memurları Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx? MevzuatKod=1.5.657&sourceXmlSearch=&MevzuatIliski=0 (28.03.2010). • Giddens, A. (2001). Sociology. Dördüncü Basım. UK: Politiy Press. • Giritli, İ. (1983). Kamu Yönetimi Teşkilatı ve Personeli. 1982 Anayasası Ve Mevzuat Değişikliğine Göre Gözden Geçirilmiş Ve Genişletilmiş Yedinci Basım. İstanbul: Filiz Kitabevi. • Grint, K. (2003). The Sociology Of Work Second Edition. Cambridge: Polity Press. 67
  • 68.
    Güler, B.A. (2005). Kamu Personeli Sistem ve Yönetim. Birinci Baskı. Ankara: İmge Kitabevi. • Gülmez. M. (1994). 1926-1994 Türkiye' de Memurlar ve Sendikal Haklar. Genişletilmiş İkinci Basım. Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, No: 255. • Hesapçıoğlu, M. ve Ş. Özcan. (2005). Küresel Rekabet Ortamında Türk Eğitim Sisteminin Kalitesi TIMSS- PIRLS-ROSE Sınavları. Ankara: Nobel Yayınları. • İlhan, S. (2008). “Yeni Kapitalizm ve Meslek Olgusunun Değişen Anlamları Üzerine”. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 21:313-328. • Karadeniz, E. (2005). Üniversitelere Giriş Sınavına Hazırlanan Lise Son Sınıf Öğrencileri ve Velilerinin Kaygı Düzeyleri, Baş Etme Yolları ve Denetim Odağı Arasındaki İlişki. Yüksek Lisans Tezi. İstanbul: Marmara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü. • Kocaman, H. Hukuki Tarihçesiyle İstisnai Memuriyet ve TBMM Örneği. (2007). http://www.yasader.org/web/yasama_dergisi/2007/sayi4/Hukuki_Tarihcesiyle_Istisna i_Memuriyet.pdf . (28.03.2010). • Marshall, G. (2005). Sosyoloji Sözlüğü. Ankara: Bilim ve Sanat Yayınları. • Morgan, C., R. King, J. Weisz, J. Schopler. (1986). Introduction to Psychology. Yedinci Basım. Singapore: McGraw-Hill Book Company. • Mutlu, L. Memurların Sendikalaşması ve Ekonomik- Sosyal Haklara Etkisi. http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der42m2.pdfhttp://www.sayistay.gov.tr/ yayin/dergi/icerik/der42m2.pdf . (28.03.2010). • Şaşan, Hasan H.. Yapılandırmacı Öğrenme. http://docs.google.com/viewer? a=v&q=cache:NaNnUouZtioJ:talimterbiye.mebnet.net/ogrenci%2520merkezli 68
  • 69.
    %2520egitim/yapilandirmaciogrenme.pdf+yap%C4%B1land%C4%B1rmac %C4%B1+yakla%C5%9F %C4%B1m&hl=tr&gl=tr&pid=bl&srcid=ADGEESg8Z8TS- ljNMVXxYo_R8IwcUCEyvsRG7HHSAPEkxGlRW9r6vQk4ou9n4Rfc6__Qg9m1sy uV3mTOeJUqoESqY4CrDbw8l-E3v8zkSoHJTw8w- mrYYY3P3oPGNqKRPkKQMhvg0Rtk&sig=AHIEtbQIAOfUHTaSGPbMuBzYpko kXJFATQ .(01.07.2010) • TDK On-line Sözlük.http://www.tdkterim.gov.tr/ttas/?kategori=derlay&kelime=kopal (01.07.2010) • Tutum, C. (1972). Türkiye’de Memur Güvenliği. Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları. No:132. • User, İ. (1996). “Türkiye’de Sosyoloji ve Psikolojinin Gelişmesine İlişkin Sorunlar: Meslek Sosyolojisi Açısından Bir Değerlendirme”. İnsan, Toplum, Bilim, 4. Ulusal Sosyal Bilimler Kongresi Bildirileri. (Der. K. Lordoğlu). İstanbul: Kavram Yayınları, 273-291. 69
  • 70.
    EKLER EK 1. MÜLAKATFORMU ÖRNEĞİ Mülakat Formu İzin ve Açıklama Ben …………………………………….. Marmara Üniversitesi Sosyoloji Bölümü 4. sınıf öğrencisiyim. Bitirme projesi olarak KPSS’ ye hazırlanan eğitim fakültesi son sınıf öğrencilerinin memuriyete ilişkin algı, beklenti ve görüşlerini anlamayı amaçlayan bir araştırma yapmaktayım. Bu konuda hazırladığım sorulara cevap vermenizi rica etmekteyim. Adınız ya da diğer bilgileriniz araştırmanın herhangi bir evresinde hiçbir şekilde geçmeyecek, sizden alacağım bilgiler yalnızca raporlama aşamasında kullanılacaktır ve hepsi tarafımca gizli tutulacaktır. Görüşmemiz esnasında ses kaydı alınacak fakat bu da tarafımca gizli tutulacaktır. Görüşmeye istediğiniz anda son verebilirsiniz. Araştırmaya katılmayı kabul ettiğiniz için teşekkür ederim. GÖRÜŞMECİ : GÖRÜŞÜLEN KİŞİ : UYGULANDIĞI TARİH : GÖRÜŞME SÜRESİ : GÖRÜŞME YERİ: GÖRÜŞME REDDEDİLDİYSE NEDENİ : 70
  • 71.
    MÜLAKAT REHBER FORMU Kişiyleİlgili Bilgiler (Ne zaman, nerede doğdu, ailesinde kaç kişi yaşıyor, nerede yaşıyorlar, yaşları kaç, eğitim durumları nedir, yaptıkları işler nedir, düzenli bir işi olmayan var mıydı/ var mı, nasıl bir çocukluk-gençlik hayatı geçirdi, maddi olarak rahat mıydı, sıkıntı yaşadı mı) Eğitim Hayatı (İlk ve ortaöğretim hayatını nerede geçirdi, hangi okul, hangi şehir, öğretmen lisesi mezunu mu, bu liseyi seçmesinde etkili olan öğretmenleri oldu mu, okuduğu liseyi nasıl tercih etti, bu tercihte kimler etkili oldu, dershaneye gitti mi ve/veya özel ders aldı mı, aldıysa/almadıysa neden, okul dışı eğitimle [dershaneyle] ilgili ne düşünüyor) Üniversiteye Giriş Süreci (Üniversite giriş sınavlarına nasıl hazırlandı, sınavı kaçıncı girişinde kazandı, üniversite tercihlerini neye göre yaptı, tercih sürecinde şu an bulunduğu bölüm hakkında ne düşünüyordu, tercihleri arasında eğitim fakültesi dışında başka bir fakülte/bölüm var mıydı, varsa/yoksa sebebi neydi, bulunduğu bölümü neden tercih etti, bu tercihi destekleyenler/karşı çıkanlar oldu mu, ailede ya da yakın çevrede başka öğretmen var mı, varsa bu kişilerin öğretmen oluşunun, hayat tercihleri üzerinde etkisi oldu mu) Üniversite Hayatı Üniversite hayatını anlatabilir mi, nerede yaşıyor [yurt-öğrenci evi-aile yanı], nasıl geçiniyor, 71
  • 72.
    üniversite hayatı boyuncahiç çalıştı mı, ne gibi işlerde çalıştı, okul ve iş beraberken zorluk çekti mi, maddi olarak zorluk yaşadı mı/ yaşıyor mu, arkadaş ilişkileri nasıl, dersleri seviyor mu, dersler hakkında ne düşünüyor, öğretmen olmak için aldığı bu eğitim hakkında ne söyleyebilir, yararını gördüğü noktalar neler, staj hakkında ne düşünüyor, stajlarda nasıl hissediyor, yanında staj yaptığı öğretmenler hakkında düşünceleri neler, yüksek lisans doktora düşünüyor mu, akademisyenlikle ilgili düşünceleri neler) Kamu Personeli Seçme Sınavı (Eğitim Fakültesi’ni tercih ederken KPSS ile ilgili fikirleri var mıydı, KPSS ile ilgili şu andaki fikirleri neler, sınava nasıl hazırlanıyor, sınava hazırlanırken nelerden/kimlerden yardım alıyor, KPSS için dershaneye gidiyor mu, dershane hakkında ne düşünüyor, sınav sistemi hakkında ne düşünüyor, KPSS’nin girmiş olduğu diğer sınavlardan farkı var mı, varsa/yoksa neden, onun için KPSS ne ifade ediyor, KPSS sosyal hayatını ne şekilde etkiliyor, KPSS okul hayatını, derslerini, sınavlarını nasıl etkiliyor, KPSS süreci aile ve arkadaş ilişkilerini nasıl etkiliyor, sınavla ilgili endişeleri var mı, heyecanlandırıyor mu, bu heyecan/endişe başarıyı olumsuz etkiler mi, lisede ya da daha öncesinde sınavlarla ilgili kaygıları var mıydı, vizelerde finallerde durum nasıl, KPSS sonucu atamalarla ilgili ne düşünüyor, ataması yapılana kadar KPSS’ye girmeyi düşünüyor mu Memuriyet Algısı (Neden öğretmen olmak istiyor, öğretmenlik hakkındaki fikirleri nelerdir, öğretmenlik önceden ne ifade ediyordu, şu anda ne ifade ediyor, [daha önce başka işlerde çalıştıysa] bu durumun öğretmenlik mesleğiyle/memuriyet ile ilgili görüşleri üzerinde etkisi oldu mu, nasıl, öğretmenliğin yaşam koşulları nasıl, tayinler hakkında ne düşünüyor, kazancıyla ilgili ne düşünüyor, KPSS sonucunda ona “memur” mu denecek “öğretmen” mi, ailede ya da yakın çevrede memur olarak çalışan var mı, bu kişilerin memuriyet tercihi üzerinde etkisi oldu mu, 72
  • 73.
    onun için “memur”olmak mı önemli, “öğretmen” olmak mı, neden, memur olmayı neden istiyor, memuriyet ile ilgili fikirleri nelerdir, eğitim fakültesine gelmeden önce bir fikri var mıydı, eğitim fakültesine geldikten sonraki fikirleri nedir, KPSS bu fikirleri etkiledi mi, evetse nasıl etkiledi, memuriyet ve devlet memurluğu arasında bir fark görüyor mu, varsa “devlet memurluğu” ile ilgili fikirleri nelerdir, şayet atanamazsa ne yapmayı düşünüyor, iş güvencesi hakkındaki fikirleri neler, sosyal güvenlik hakkındaki fikirleri neler, emeklilik hakkındaki neler, emekli olana kadar öğretmen olarak çalışmayı düşünüyor mu, öğretmen olarak dershanede çalışmak ile ilgili düşünceleri nelerdir, özel okulda çalışmak ile ilgili görüşleri nelerdir, daha önceki deneyimlerini göz önünde bulundurduğunda öğrenci- öğretmen ilişkilerini nasıl görüyor, o nasıl bir öğretmen olmayı düşünüyor, öğretmen olunca çevrenin ona bakışıyla ilgili neler söyleyebilir) Kişinin Gelecek Beklentileri (Kişi için yaşam bu süreçte nasıl değişti, KPSS süreci başladığından itibaren hayata bakışında nasıl değişiklikler oldu, girmek istediği başka sınavlar var mı, atanınca ne olacak, diyelim ki atanamadı o zaman ne yapacak, nereye atanmak ister, büyük şehre mi başka yere mi, neden, bundan sonrasıyla ilgili yapmayı planladığı şeyler var mı, gelecekten beklentileri var mı, varsa neler, gelecekte kendini nasıl bir yerde görüyor, nasıl bir hayatı olacak) 73
  • 74.