Dokumen ini membahas klasifikasi tenaga kerja berdasarkan pendidikan dan pelatihan seperti tenaga kerja terdidik, terlatih, dan tak terdidik. Juga menjelaskan konsep ketenagakerjaan sesuai undang-undang dan membedakan antara angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Masalah ketenagakerjaan yang dijelaskan adalah rendahnya pendidikan, persebaran tenaga kerja yang tidak merata, kurangnya kesempatan kerja dan pen