2. Sunuşun İçeriği
KANADA
• Genel Bilgi
• Hükümet Sistemi & Eyaletler
• Yerleşmeler
ALBERTA & PLANLAMA SİSTEMİ
• Eyalet & Belediye Yetki Alanları
• Planlama Hiyerarşisi & Planlar
• Bölge ve Metropoliten Planlama
• Halk Katılımı
ŞEHİR PLANLAMA MESLEĞİ
• Plancılar Enstitüsü
4. Nüfus & Alan
• Yüzölçümü: 9 984 670 km²
• Türkiye: 783 562 km²
• Türkiyeden 13 kat büyük
• Nüfus: 35 milyon
• Türkiye nüfusununun yarısından az
• Türkiye nüfus olarak 30 kat daha yoğun
5. Tarih & Göçmenlik
• 150 yıllık yeni bir ülke
• Göçmen ülkesi
• Yılda 250 000 göçmen
• Göçmen ve vatandaşlar için eşit haklar
7. Kültür
• Çok kültürlü toplum
• Kültürel, etnik, dinsel vb farklılıklara
genel halk hoşgörüsü
8. Gerçek Demokrasi
• Halkın kendini etkileyen her türlü
karar sürecine katılım hakkı
• Hükümet karar verme süreçlerinde
şeffaflık
9. Planlama & İmar
• Yerleşilmeden haritaları çıkarılmış ülke
• Önce plan ve altyapı, sonra yerleşme
• Kanada’da yerleşme doğudan başladı,
batıya doğru ilerledi
10. Kızılderililer
• Kanada’nın yerlileri; kızılderililer
• Kızılderililerin kültürel asimilasyonu
• Kızılderili rezerv alanları ve bağımsız
hükümet yapısı
• Kızılderili rezerv alanları: Federal
hükümetin kızılderililere belli şartlar
altında verdiği topraklar
11. Kızılderililer
• Kızılderililerin haklarını düzenleyen yasalar
• Kızılderili ve Metis yerleşmeleri
• Kızıderili yerleşmeleri belediye yetki sahası
dışında
• Kızılderililerin kendi yönetimleri var
• Kızıderili yerleşme planlaması
(Aboriginal Planning)
18. Alberta
Ülke alanının % 7 sine, ülke nüfusunun % 11
ine sahip 4 milyon/ 661 848 km² (Türkiye: 783 562 km²)
19. Kanada’da Yerleşmeler
• Metropoliten merkezler
• Kimliksiz yatakhane şehirler
• Çok geniş alana yaygın, aşırı düşük
yoğunluklu yerleşmeler
• Metropol hinterlandında kırsal alanda, dağ,
göl, orman yakınlarında geniş arsalı lüks
konut gelişmeleri
20. Kanada’da Yerleşmeler
• Karayolu & özel otomobile bağımlı
ulaşım
• Düşük nüfus yoğunluğu ve yüksek
altyapı & toplu taşım maliyetleri
• Ülke çapında gelişmemiş toplu taşım
21. Kanada’da Metropoller & Büyük
Şehirler
• Toronto (6)
• Montreal (4)
• Vancouver (2.5)
• Calgary (1.2)
• Edmonton (0.8)
• Ottawa (0.8)
• Winnipeg (0.7)
• Quebec City (0.5)
* milyon kişi
23. Alberta
• Dünyanın 3. büyük petrol rezervleri
• “Athabasca Oil sands”, “Tar sands”: Kumul
petrolü
• Athabasca Nehri kumulları & Boreal
ormanları
• Petrol çıkarımından kaynaklanan geniş çaplı
çevre sorunları
24. Alberta
• Petrol sanayi giderek artan bir istihdam
talebi yaratıyor
• Dünya çapında göç alıyor
• Nüfus artış hızı: yılda % 1.5 (Kanada: %1.2)
(Türkiye 2012-2013 % 1.37)
• Gelecek 30 yılda 2.2 milyon nüfus artışı
30. Belediye Yasası
(Municipal Government Act)
Parselasyon ve Gelişme
Yönetmeliği
Eyalet Arazi Kullanım
Politikaları
EYALET
Güney Saskatchewan
Bölge Planı
Calgary Metropoliten Planı
BÖLGE
Belediyeler Gelişme Planıl
(Intermunicipal Develop. Plan)
Büyüme
Yönetimi Pl.
Alan Gelişme Planı
(Area Structure Plan)
Parselasyon Planı
(Subdivision Plan)
İmar Yönetmeliği
(Land Use Bylaw)
Ekonomik
Gelişme Pl.
Sürdürülebili
r Gelişme Pl.
BELEDİYE
Alberta’da
Planlama
Hiyerarşisi
Ulaşım
Master Pl..
31. Eyalet & Belediye Yetki Alanları
• Belediyelerin yapmakla yükümlü
olduğu ve gönüllü olarak yaptıkları
bütün planlar ve diğer yasal planlama
dökümanları eyaletin planları ve
politikalarına uyumlu olmak
zorundadır.
32. Eyalet & Belediye Yetki Alanları
• Belediyeler planlarını yapar ve uygularlar.
• Bu süreçte eyalet onayı gerekmez.
• Eyalet ancak
- Eyalet arazisi
- Otoyol
- Çevre koruma (nehir, göl, orman, sulak alan vb.)
- Tarihsel ve doğal değerlerin korunması
gibi üst ölçekli politikalar düzeyinde ve belediyeleri aşan
coğrafi ölçekte ele alınması gereken konularda müdahele
eder.
33. Belediye Gelişme Planı
• Nüfusu 3500 den fazla olan
her belediyenin yapmakla
yükümlü olduğu plan
(Belediye Yasası)
35. Belediyelerarası Gelişme Planı
• Birden fazla belediyenin sınırlarındaki
alanlarda oluşacak imara ve bu imarın birlikte
nasıl yönetileceğine dair ortak politikaları içeren
plan
• Bu plan aynı zamanda büyümek için arazi
gereksinimi olan belediyenin bitişik
belediye(ler)le işbirliği içinde gereksinimi olan
arazileri belirlediği ve bu arazilerin kendi
sınırlarına geçinceye kadarki süreçte geçerli
olacak planlama/ imar politikalarının
belirlendiği plandır.
37. Bölge Planlama
• Alberta’da bölge planlama 1995’de sona erdi.
• Ancak 2007’den bu yana eyalet hükümeti
bölgesel planlar geliştirmeye başladı.
• Alberta doğal, çevresel, kültürel değerlere
dayalı olarak 7 coğrafi bölgeye ayrıldı.
• Aşağı Athabasca Bölge Planı
• Güney Saskatchewan Bölge Planı
43. Planlamada Halk Katılımı
• Alberta Eyaletinin Belediye Yasası belediyelerin halk
katılımı konusundaki sorumluluklarını belirler.
• Belediyenin en üst ölçekli planından en aşağıdaki İmar
Yönetmeliğine kadar her ölçekteki planlama ve imar
karar süreçlerine karardan etkilenen grupların ve
halkın etkin şekilde katılımına büyük önem verilir.
• Son yıllarda (10-15) planlamaya halkın katılımının
daha etkin ve manalı şekilde gerçekleşmesine yönelik
teknikler üzerine büyük gelişmeler yaşanmıştır. Sosyal
medya bu tekniklerde büyük yer alır.
48. Kanada Şehir Plancıları Enstitüsü
Canadian Institute of Planners (CIP)
• 1900 lü yıllarda İngiltere’den örnek alınarak
kuruldu
• Eyaletler düzeyinde 7 şube
• Ülke çapında 7500 üye
• Üyelik koşulları zor: Örneğin minimum 2 yıl
deneyim gerekli
49. Kanada Şehir Plancıları Enstitüsü
Canadian Institute of Planners (CIP)
Misyonu:
• Üyelerinin meslek etik kurallarına uymalarını
sağlamak
• Üyelerinin profesyonel gelişmelerini
desteklemek
• Üyelerinin faaliyetlerinde halk yararı ile kişisel
mülkiyet haklarının dengesini temel planlama
prensipleri çerçevesinde kurmalarını sağlamak
50. Kanada Şehir Plancıları Enstitüsü
Canadian Institute of Planners (CIP)
• Federal hükümet ve eyaletler çapında
planlamayı etkileyen konularda politika
düzeyinde görüş bildirme işlevi mevcut
51. Şehir Planlama Mesleği
• Kanada’da saygın bir meslek
• Özel ve kamu sektöründe çalışan plancı sayısı
hemen hemen eşit
• Göçmen şehir plancıları için olanaklar mevcut
• Yabancı mühendis, doktor ve avukatlar Kanada’da
yeniden eğitim almadan çalışamazlar
• CIP/ APPI üyeliği iş bulma şansını artırıyor
