1. HET MOEIZAME STREVEN NAAR EEN INCLUSIEF BELEID

2. De oorsprong van een modewoord 25 jaar geleden : ‘Mijn welzijn niet verkregen kan worden ten koste van de ander of zonder de ander’ Met voorlopers van maatzorg en trajectbegeleiding  Proberen verschillende persoonlijke problematieken aan te pakken Eind jaren 80 : Hele samenleving : Betrokken bij uitwerken van oplossingen = INCLUSIEF WELZIJNSBELEID

3. Een paradigma in het armoedebeleid Inclusief beleid: Zorg van armoedebestrijding mag niet ingesloten worden als apart domein. ( Het moet ‘geïncludeerd’ worden) Een inclusief beleid is er niet voor de armen, maar ontstaat voor hen. Inclusief= Uitsluiting voorkomen & uitsluitingsprocessen stop zetten Moeizame tocht naar inclusief armoedebeleid was ingezet.

4. De eerste kritieken Kritiek op strategisch gebruik : Het inclusiviteitsconcept dat op een structureel preventief beleid mikt = Mooi maar vaag 2 inhoudelijke kritieken = -Basisinstituties en sociale voorzieningen : te vaak verward in inclusiviteitsverhaal. -Het overbodig maken van welzijnssector : Leidt tot een geprogrammeerde overbodigheid van de zorg

5. De eerste wegversmalling Inclusief beleid : PARTICIPATIE Beleidsprioriteit 1997 : Het bestrijden van armoede en het creëren van maximale ontplooiïngskansen Complexe problemen vragen om inclusieve aanpak , zowel op Vlaams als lokale niveau. Inclusiviteit -> Synoniem van geïntegreerd werken over de sectoren heen.

6. Centraal geïntegreerd? Inclusief beleid volgens VICA : Het armoede beleid wordt opgenomen in het normale beleid. Op vele terreinen tegelijk en samenhangend maatregelen treffen

7. Lokaal integraal ? Een inclusief lokaal beleid voeren met gemeenten = gemeenten moeten een actieve regisseursrol aanmeten  Ze hebben noch ambitie, noch capaciteit voor regisseursrol.

8. Preventief ? Tegenstelling tussen harde sectoren en de zachte welzijnssector : Minder benadrukt. Gevolg : Aanzienlijke stijlsverandering in welzijnssector. = ‘ Nieuwe zakelijkheid’

9. Structureel ? Het beleid kleurt inclusiever door verbeteringen in de aanpak van armoede , maar evenzeer door zwakkere definiëring van de term. Behoefte aan duidelijker operationalisering