1. GARANTIR EL COMPLIMENT DE L’ESTATUT EN
MATÈRIA D’INVERSIONS EN INFRAESTRUCTURES
“Una manera de combatre la crisi és invertir en infraestructures”
13 de novembre de 2009

2. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Les dades avui

3. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi del Compliment de la DA tercera
LES IDEES:
A) Entre 2007 i 2010 no s’han pressupostat inversions per valor de 2.918,3 M€
B) Els Acords entre la Generalitat i l’Estat sumen 1.468,43 M€
C) L’Estat no ha executat entre 2007 i 2009 projectes d’inversió inclosos en els Pressupostos
anuals per valor de 1.057,82 M€
LES XIFRES:
Inversions no incloses en els Pressupostos de l’Estat anuals (2007-2010*): - 2.918,3 M€
No execució de projectes d’inversió (2007-2009): - 1.057,82 M€
Acords entre la Generalitat i l’Estat: + 1.468,63 M€
TOTAL - 2.507,49 M€
LA CONCLUSIÓ:
Per complir la D.A. Tercera encara manquen acords d’inversions o la transferència directa de
recursos per valor de 2.507,49 M€
*Dades informes econòmics-financers

4. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi de la licitació d’obres a Catalunya
LES IDEES*:
A)La licitació d’obres de l’Estat ha caigut un 42’8% en els nou primers mesos de l’any 2009.
B) La licitació d’obres de la Generalitat en els primers nou mesos de l’any 2009 ha caigut un 57’4%.
C) La licitació d’obres en matèria d’infraestructures viàries de la Generalitat durant l’any 2009(93 M€) suposa
un 1’8% del total que el Govern català té previst d’invertir en el Pacte Nacional d’Infraestructures fins al
2015 (5.015 M€). Això suposa que, amb aquest ritme de licitacions, es necessitarien 54 anys per licitar les
obres previstes al Pacte fins el 2015.
LES XIFRES*:
Obra adjudicada pel Ministeri de Foment fins juliol de 2009 per CCAA
Canàries: + 200%
Andalusia: + 159%
Illes Balears: + 147%
Madrid: + 6%
La Rioja: - 24%
Extremadura: - 44’5%
Catalunya: - 61’9%
València: - 66’4%
*Dades Cambra Oficial de Contratistes d’Obres de Catalunya
LA CONCLUSIÓ:
En un període (2009-10) de crisi econòmica a Catalunya la reducció de contractació d’obres
aquest últims mesos del 2009 suposarà una reducció encara més important de l’execució
d’infraestructures el 2010.El mateix any que està previst un augment dels impostos.

5. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (I)
LES IDEES:
A. Les inversions de l’Estat a Catalunya previstes als Pressupostos Generals de l’Estat (PGE) per
al 2010 baixen un 5,4% respecte de 2009.
B. En els PGE 2010 l’Estat reconeix que no executarà 635 MEUR de 2009.
C. En els PGE de 2010 falten 661,7 MEUR en projectes pendents de determinar.
D. NO compleixen amb la Disposició Addicional 3ª de l’Estatut. Segons l’Estatut, Catalunya ha de
rebre el 18,64%, en canvi rep el 15,2%.
E. Aquest tracte discriminatori no es dona amb altres CCAA. Per exemple, segons l’Estatut
d’Andalusia, aquella comunitat ha de rebre el 17,7% i efectivament rep el 17,7%.

6. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (II)
LES ACTUACIONS:
Exemples de projectes no executats durant l’any 2009
Concepte Any 2009 Any 2009 Diferència
(segons llei 2009) (segons PGE 2010)
Aeroport de Barcelona 45,4 25,5 - 19,9
Port de Barcelona 223 169,8 - 53,2
Rodalies Barcelona 153 34 - 119
Con Litoral C-32 80 3 - 77
Ferrocarrils Catalunya 195 0 - 195
N-260 Variant Gerri 27 0 - 27
La Seu – Andorra 11 4,6 - 6,4
Ferrocarrils Lleida 23 0 - 23
A-14 Almenar - L.P. 24 0,2 - 23,8
Ferrocarrils Tarragona 32 0 - 32
Abast.Llosa del Cavall 22,4 8,2 - 14,2
C. Segarra-Garrigues 215 57 - 158

7. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (III)
LES ACTUACIONS:
Exemples de retards d’infraestructures ja projectades
ACTUACIÓ Inici Exp. Finalització obra Temps
Execució
Autovía del Baix Llobregat entre Ronda Litoral i C-32 1994 2011 17 anys
B-40 Quart Cinturó 1994 ? De moment 15 anys
Variant de Vallirana 1991 2010 22 anys
Autovia A2. Connexió Baix Llobregat AP-7 1998 2010 12 anys
Desdoblament N-II Girona-frontera francesa 2000 ? De moment 9 anys
Desdoblament Sils- Maçanet de la Selva 1995 2012 17 anys
N-152. Variant Ribes de Fresser 2000 ? De moment 9 anys
N-260. Variant de Gerri de la Sal 1999 2012 13 anys
A-27 Tarragona- Montblanc 1997 2010 13 anys
N-340. Variant de l’Aldea 2000 2012 12 anys
N-145. Seu d’Urgell- Andorra 2002 2010 8 anys

8. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (IV)
LES ACTUACIONS:
Incompliments Pla Catalunya
PLA CATALUNYA 2010 PRESSUPOSTOS 2010 ESTAT DIFERÈNCIA
Carreteres 1243’57 632,86 -112,34
Ferrocarril 2918.27 1900,12 -872,07
Aeroports 269,12 295,6 -1,01
Ports 137,62 277,02 141,6
Costes 31,04 35,12 4,5
Peatges 124,73 78,2 -42,2
Resta 57,24 89,01 5,6
TOTAL 4183,8 3307,93 -875,89

9. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (V)
LES ACTUACIONS:
Inici de la redacció dels projectes a executar per l’Estat després del 2004
ACTUACIÓ Inici de l’Expedient
Millora accesibilitat en les carreteres de l’entorn del Baix Llobregat 2005
A7. Vilafranca- Barcelona 2005
N-260. Llançà- Figueres 2006
Pont sobre el Ter Girona 2005
A27. Montblanc- Lleida 2006
La resta de projectes de Foment van iniciar la seva tramitació abans de a 2004.

10. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Anàlisi Pressupostos Generals de l’Estat (VI)
LES CONCLUSIONS:
A. Segueix mantenint-se el dèficit d'infrastructures que l’Estatut reconeix i que pretén reduir la
DA Tercera.
B. L’execució d’infraestructures a Catalunya per part de l’Estat continua patint retards
superiors a 10 anys i fins a 22 anys.
C. Tot això es produeix en un període de crisis on la majoria de països opten per un augment de
la inversió en infraestructures com una mesura conjuntural (Keynes) i estructural (reduir
temps i costos de mobilitat a les empreses) de fer front a la crisi.
D. Cal tenir en compte que l’augment del dèficit públic avui, la desaparició de disponibilitat
de fons europeus o la disminució de crèdit disponible afectarà la capacitat inversora dels
governs i, per tant, cada vegada serà més difícil reduir el dèficit d’infraestructures de
Catalunya.
E. Segons el pressupost presentat pel Govern de l’Estat no es compleix en els PGE 2010 les
previsions del Pla Catalunya a executar, inclòs al Pacte Nacional d’Infraestructures.

11. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
El balanç de les dades

12. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Balanç 1
El Pla Catalunya preveu una inversió entre 2007 i 2013 en base a la DA
Tercera de 35.454 M€.
Això voldria dir uns 5.065 M€ anuals.
La mitjana anual d’incompliment del Pla Catalunya en els pressupostos de
l’Estat en base a la DA Tercera és d’un 25%. (Aprox. 1266 M€ anuals).
Això vol dir que dels 5.065 M€ anuals previstos
s’executa una mitjana 3.800 M€.
Això suposa que el 2013, si segueix el ritme inversor actual, quedaran per
executar del Pla Catalunya aproximadament uns 8.862 M€, una xifra que
equival al doble (7.600 M€) de l’aplicació anual real que s’executa del Pla
Catalunya de la DA Tercera.

13. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Balanç 2
Avui no s’està iniciant la tramitació de nous projectes.
Entre 1996 i 2004 sí que es va iniciar la redacció de projectes com
l’ampliació de l’Aeroport del Prat i Port de Barcelona i la millora dels
seus accessos, desdoblament de la N-II, pas del TGV per Catalunya,
depuradora del Prat, desdoblament A-7, desdoblament N-260,
desdoblament N-340, millora A-27, construcció de les variants N-420 o
l’eliminació del peatge de la B-30 que han permès augmentar el ritme
d’inversions de l’Estat a Catalunya.
La mitjana de tramitació d’un projecte important per part de l’Estat
supera en tots els casos els 10 anys.

14. La proposta de CiU per garantir la inversió prevista a l’Estatut
Les nostres propostes:
1) Per garantir el compliment del Pla Catalunya per part de l’Estat, tenint en
compte el ritme inversor i les circumstàncies actuals d’endeutament
públic caldria AMPLIAR 2 ANYS EL COMPLIMENT DE LA DISPOSICIÓ
ADDICIONAL TERCERA DE L’ESTATUT PER PART D EL’ESTAT.
2) L’Estat ha d’impulsar la REDACCIÓ, AMB URGÈNCIA I CELERITAT
ADMINISTRATIVA, DELS PROJECTES QUE FORMEN PART DEL PLA
CATALUNYA i/o delegar, si cal, la seva redacció a la Generalitat per
garantir la seva disponibilitat per iniciar-ne la seva execució. Evitaríem la
paradoxa de disposar d’obligació inversora (DA Tercera) però no tenir
projectes per retards en la seva redacció o tramitació
3) Prioritzar la redacció dels projectes de MILLORA DE LA XARXA
FERROVIÀRIA DE TRANSPORT PÚBLIC I DE MERCADERIES.