L’esperienza della Città di Vignola: un appalto di project financing per la riqualificazione della pubblica illuminazione

1. I contratti di prestazione energetica
Analisi dei consumi termici ed elettrici degli edifici:
aspetti tecnico-giuridici e buone prassi delle PA
AREA Science Park, 17 dicembre 2014

2. Trieste, 17 dicembre 2014
L’esperienza della Città di Vignola:
un appalto di project financing per la
riqualificazione della pubblica illuminazione
Ing. Marco Vangelisti

3. Trieste, 17 dicembre 2014
il Comune di Vignola
 superficie 22,86 km²
 abitanti 24.998
 densità 1.093,45 ab/km²
 frazioni 0
centro urbano molto compatto con reti infrastrutturali sovrapposte nel
tempo, tra queste le reti di illuminazione pubblica

4. Trieste, 17 dicembre 2014
risparmio energetico
le esigenze dell’ente
messa a norma
riqualificazione
valorizzazione
urbana
rispetto del patto di stabilità

5. Trieste, 17 dicembre 2014
i dati
✓ 20 km di linee
✓ 58 forniture
✓ 4 cabine MT/BT
✓ 3.820 punti luce
per la messa a norma e riqualificazione era necessario un
investimento di oltre 2 milioni di euro di sole opere
età media 25 anni

6. Trieste, 17 dicembre 2014
4.2%
3.4%
92.4%
manutenzione
personale
consumi
i dati
il Comune al 2011 spendeva
circa 357.000 euro lordi
all’anno per la pubblica
illuminazione
per impianti fuori norma,
poco efficienti ed energivori
la quota preponderante è
legata alla bolletta elettrica

7. Trieste, 17 dicembre 2014
i dati
4.2%
3.4%
92.4%
✓ 3 operai elettricisti impegnati in reperibilità h24
✓ gestione interna delle pratiche per sinistri
✓ gestione interna opere di ripristino

8. Trieste, 17 dicembre 2014
la soluzione scelta
impossibilità di spesa in
conto capitale
infrastruttura da
gestire
potenziali servizi
accessori
finanziamento
tramite
terzi

9. Trieste, 17 dicembre 2014
la soluzione scelta
project financing
Remunerazione
dell’investimento tramite la
gestione del bene
Rischio per la gestione
delle opere e del servizio
disponibilità
Rischio per la
realizzazione delle
opere
costruzioneRischio che il servizio
abbia livelli di domanda
inferiori al previsto
domanda

10. Trieste, 17 dicembre 2014
la gara
Studio di fattibilità
Stato di
fatto
Piano
economico
finanziario
Risparmio
energetico

11. Trieste, 17 dicembre 2014
la gara: il pef
IPOTESI
Investimento: 2.500.000 euro (40% equity / 60% debito senior a 15 anni)
Durata della concessione: 30 anni
Durata dei lavori: 18 mesi
Tasso di inflazione: 2,8% (indice NIC di Istat al 2011)
RISULTATI ATTESI
VAN del progetto unlevered: 1.770.000 euro
TIR del progetto unlevered: 7,06%
Cash flow netto positivo dal terzo anno

12. Trieste, 17 dicembre 2014
la gara: il risparmio energetico
4%
5%
15%
19%
orologi astronomici
perdite della linea
riduttori di flusso
sotituzione lampade
potenza installata = 558 kW
consumo annuo = 2.460.061 kWh
costo energia = € 295.207
risparmio complessivo atteso 43%

13. Trieste, 17 dicembre 2014
la gara: i criteri di valutazione
Offerta Economica - 40 punti
a. Canone offerto
b. Modalità di aggiornamento del canone
c. Costo annuale dei punti luce aggiuntivi

14. Trieste, 17 dicembre 2014
la gara: i criteri di valutazione

15. Trieste, 17 dicembre 2014
l’offerta: gli elementi principali
 Durata della concessione 20 anni
 Durata dei lavori 12 mesi
 Razionalizzazione della rete
 Controllo da remoto su linee e punto/punto
 Gestione delle segnalazioni su piattaforma web accessibile
 Progetti puntuali di riqualificazione urbana
 PRIC
 Sfruttamento delle applicazioni smart

16. Trieste, 17 dicembre 2014
l’offerta: il risparmio energetico
6%
15.5%
29%
orologi astronomici
riduttori di flusso
sotituzione lampade
potenza installata = 415 kW
- 25,63%
consumo annuo = 1.242.292 kWh
risparmio complessivo prospettato 50%

17. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
44%
42%
10%
2% 2%
Prima
SAP
VM
JM
LED
FLUO 75%
19%
4%
2%
Dopo

18. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
prima Lanterna artistica con
lampade VM
Recupero delle
lanterne con
l’inserimento di
armature cut-off e
lampada a ioduri
metallici
dopo

19. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
prima Lampione artistico a doppia lampada
SAP con grossi problemi di convivenza
con il mercato settimanale…
dopo
Armatura testa-palo di tipo LED

20. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
prima
Lampione artistico a doppia lampada
SAP e armatura aerea con lampada VM
dopo
Riutilizzo dei sostegni da
arredo urbano con armature
su sbraccio ed aeree con
lampade SAP

21. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
prima
Lampione senza ottica
stradale con lampada VM
Riutilizzo dei sostegni con
installazione di armature
stradali LED
dopo

22. Trieste, 17 dicembre 2014
i punti luce
prima
Sostegno in calcestruzzo
con lampada VM
Armatura con sbraccio con lampada SAP
dopo

23. Trieste, 17 dicembre 2014
applicazioni smart
Oltre al controllo manutentivo la tecnologia a onde convogliate permette di
trasformare ogni punto luce in una piccola stazione di trasmissione dati

24. Trieste, 17 dicembre 2014
Conclusioni
Con un canone
annuo di € 330.000
per vent’anni il
Comune ha
ottenuto
Lo sfruttamento di
applicazioni smart per
i servizi al cittadino
(sicurezza, turismo,
commercio)
Il revamping
ogni 10 anni
dell’intera
rete
La gestione
ventennale delle
segnalazioni e degli
interventi di
manutenzione
straordinaria
La completa messa a
norma e riqualificazione
dell’intera infrastruttura
di illuminazione pubblica

25. Ing. Marco Vangelisti
http://it.linkedin.com/in/vangelistimarco/
marco.vangelisti@ingpec.eu
grazie dell’attenzione!