SlideShare a Scribd company logo
GANGGUAN SEKSUAL DI TEMPAT KERJA:
DEFINISI, KESAN DAN LANGKAH MENGATASINYA
Zakaria Ismail*
Abdul Malik Habeeb Mohd.
Malani Achro
Gnnggunii seksirnl llzcl.ilp~ilic~li
siratii jeiioinenn negcrtij'di tenzpnt
kerja ynrzg boleh nieriiber-iliescriz biiixliliepndripekei-jnycirig nier.ljndi
maizgsa. Per-iliikii ini,jikrr ciihicii-kaI I ber-Icikiiseccli*ii berleluiisn holeh
IZIervejnskan y 1-0
dirktiliti [In11 11I enirzgkntka11 bebnii kos keyadn
orgnnisnsi berkeiznnrz. Jenis gcrnggiim seksiinl boleh dibnhagikcin
kepndn diin kntegori iaitir ynng bet-hcntuk iigiitnn clan ycing
bei*beritirknncninaiz terlmclnp keteiiter.aniatzpet-ibadi. Sunggzihpiin
gnnggiia11 seksriaI i nerLipakan sii ntii nsnInh sejngat, nam iiiz
interprztasi dniz pener-iiiinarisesiratiiperilnkii clcilnm /iLihiingnnin-
tel-personnl di teinpat lierjcr beigcintirngkepctdcrpersepsi darz h d y a
sesebiinlz masj~nrnknt.
Barijwk kenicrjuari teld clicqmi cIci1curi iisaliri iintiilc nienihendiiiig
dnn ineinbasrni gejnln negciti
f ' ini. Di Mnlaj)sin inisalnyn
Kerizeiiter-inriSiinihei-Mnnirsici telcili incr7.~pei'keiinlk~~n
Kod Anzalnn
Peiicegnhnn dmi Pen1hnsiniaii Gurnggiinn Seksiral Di Tempat KeVn
sebngni 11I eknnismci ~ l a
la11 I nn iII i tiik MI encegnh, i neiiangnni dniz
inenzbasiiii iizcisalali ini.
PENGENALAN
Gangguan seksual di teinpat kerja telah laina wujud, iaitu seinenjak
kauin wanita inula ineinasuki duiiia pekerjaaii sebagai tenaga kerja dalain
organisasi. Walau bagaiinanapun perilaku iiii pada inasa itu tidak inendapat
perliatian daii tidak dilaporkan sebagai suatu inasalah. Hanya pada
pertengahan taliun tujuh-puluhan, isu gaiigguaii seksual inula inendapat
perha<ian dan juga dianggap sebagai perilaku yang negatif (Wilson, 1995).
Ainerika Syarikat inerupakan negara pertaina yang inenganggap gangguan
seksual sebagai suatu beiituk diskriininasi seksual yang patut diharainkan.
* Dr. Zakaria Ismail, Profesor, Sekolah Pengurusan, Universiti Utara Malaysia; Abdul
Malik .Habeeb Mohd. dan Malani Achro. pelajar Sarjana Pentadbiran Perniagaan,
Universiti Utara Malaysia.
1
Masalah gangguan seksual telah mencapai-tahapyang membimbangkan
sungguhpunbanyak langkah dan usahatelah diambilbagi membendungnya.
Tinjauan dalam 23 negara yang dibuat oleh Pejabat Buruh Antarabangsa
(International Labour Office [ILO]) mendapati antara 15% hingga 30%
pekerja wanita inengalami gangguan seksual yang dilakukan oleh ketua atau
rakan sekerjainereka (Noe,Hollenbeck, Gerhart &Wright, 1994). Masalah
ini tidak tertuinpu pada sesebuah negara tertentu sahaja, malah ia boleh
berlaku dalammana-mananegara,baik yangsudahmaju, sedangmembangun
ataupun yang mundur.
Jadual 1: Aduan Gangguan Seksual di Beberapa Negara Terpilih
Negara
1. Ainerika Syarikat
2. HongKong
3. Sepanyol
4. Jepun
Taliap Kejadian Gangguan Seksual
Bilangan aduan kepada EEOC telah
ineningkat dua kali ganda daripada
6,100 (tahun 1990) kepada 12,500
(tahun 1993) (Mondy & Noe, 1996).
Pada tahun 1995 bilangan aduan
ineningkat kepada 15,549(Sherman,et
al., 1998).
Lebih kurang 85% daripada pekerja
wanita yang ditemudugadi antaratahun
1991dan 1993melaporkan mengalami
gangguan seksual di tempat kerja
(Stone, 1998)
Di Sepanyol, 85% daripada pekerja
wanita dilaporkan menerima kata-kata
atau jenaka berunsur seksual terhadap
mereka, manakala 70% pula
inelaporkan disentuh secara tidak
diingini oleh ketua atau rakan sekerja
(Noe et al., 1994)
Di Jepun, tinjauan mendapati 85%
pekerja w
a
n
i
t
a mengalami Seku ham,
perkataan Jepun untuk gangguan
seksual. Keadaan ini berlaku semasa
menikmati minuman bersama-sama
rakan pekerja leldciselepaswaktukerja
(Noe et al., 1994).
2
Pegawai-pegawai syarikat inerasakan
terdapat kadar gangguan seksual yang
tinggi di kalangan pekerja wanita tetapi
tidak dilaporkan.
5. Malaysia
Di Malaysia, sungguhpun maklumat rasmi mengenai gangguan seksual
tidak lengkap, nainun masalali ini wujud dan sering diperbincangkan dalam
media massa dan juga forum anjuran badan kerajaan dan bukan kerajaan.
Jadual 1 menunjukkan aduan gangguan seksual dalam beberapa negara
terpilih sebagai perbandingan dengan keadaan di Malaysia.
Daripada segi inangsa gangguan seksual, pekerja wanita merwpakan
mangsa yang paling ramai akibat daripada gangguan yang dilakukan oleh
pekerja lelaki. Terdapat juga mangsa gangguan seksual yang dilakukan
oleh pekerja daripada kategori jantina yang sama. Pekerja lelakijuga tidak
terkecuali daripada masalali gangguan seksual, biasanya akibat daripada
gangguan yang dilakukan oleh pekerja wanita. Walau bagaimanapun,
kadarnya agak rendah, sekitar 1% daripada keseluruhan aduan gangguan
seksual yang dilaporkan (Ivancevich, 1998).
DEFINISI GANGGUAN SEKSUAL
Wilson (1995) inenyifatkan gangguan seksual ini dikaitkan dengan
perilaku pekerja lelaki yang berbentuk seksual dan biasanya berlandaskan
kepada kuasajawatan yang disandang oleli lelaki berkenaan. Tiada definisi
yang tepat yang boleh inenggainbarkan kelakuan ini tetapi gangguan seksual
merangkumi aspek-berikut:
a. Kelakuan yaiig berbentuk seksual.
b. Kelakuan tidak dikehendaki.
c. Bole11inengancam pekerjaan inangsa
d. Mewujudkan persekitaran kerja yang bermusuhan.
Definisi gangguan seksualjuga meinpunyai skop yang berbeza inengikut
negara yang inelaporkan inasalah berkenaan. Negara Eropah inisalnya
mengenalpasti 5 kategori perbuatan di teinpat kerja yang meinberi erti
gangguan seksual (Wilson, 1995), iaitu:
a. Bukhn lisan (paparan gainbar di dinding, bersiul, pergerakan berisyarat
seksual dan lain-lain)
3
b. Fizikal (tidak semestinya sentuhan)
c. Lisan (pemyataan,cadangan danpercakapan yang berunsur seksual yang
tidak diterima)
d. Intimidasi (komen lucah inengenai pakaian, rupa atau perbuatan)
e. Peras-ugut seksual
Definisi yang digunapakai di Ainerika Syarikat didapati lebih khusus
dan bercirikan undang-undang (Dessler, 1997). Equal Employment Oppor-
tunity Commission (EEOC)inenghuraikan gangguan seksual sepertiberikut:
Unwelcomesexual advnnces, requestsfor sexualfavors, and other ver-
bal orph2sicnl conduct of a sexual nature that takesplace under any of the
following conditiorzs:
a) Submission to siicli conduct is made either explicitly or implicitly n
term or condition of’cin individual [s employment.
b) Submission to or rejection of siich conduct by an irzdividunl is used as
the basisfor employment decisioizs ajyecting such individzial.
c) Siich conduct has thepurpose or eflect of unreasonably interfering with
an individual j. w’orkpetformance or creating an intimidating, hostile
or offensive work environment.
Mengikut EEOC, keadaan (a) dan (b) di atas dikategorikansebagai Quid
Pro Qiro dan keadaan (c) dikategorikan sebagai persekitaran yang
bennusuhan.
Di Malaysia, tiada undang-undang khusus yang memberi takrif dan
kawalan ke atas perilaku gangguan seksual. Walau bagaimana pun,
Kementerian SuinberManusia Malaysia telah memperkenalkan KodAmalan
Pencegahan dan Peinbasinian Gangguan Seksual Di TeinpatKerja 1999(Kod
Amalan) sebagai panduan untuk mencegah gangguan seksualdi tempat kerja.
Mengikut seksyen 4 Kod Amalan, gangguan seksual ditakrifkan sebagai
sebarang kelakuan berunsur seksual yang tidak diingini dan memberi kesan
sebagai satu gangguan saina ada secara lisan, bukan lisan, visual, psikologi
atau fizikal:
(i) yang, atas sebab yang inunasabah, boleh dianggap oleli peneriina
(mangsa) sebagai inengenakan syarat berbentuk seksual ke atas
pekerjaannya;
 atau
(ii) yang, atas sebab yang inunasabah, boleh dianggap oleh peneriina
(mangsa) sebagai satu pencabulan maruah, atau penghinaan atau
4
ancainan terliadap dirinya tetapi tiada hubungan terus dengan
pekerjaannya.
Berdasarkan kepada definisi di atas, gangguan seksualboleli dibahagikan
kepada dua kategori, iaitu gangguan seksual berbentuk ugutan dan gangguan
seksua1 berbentuk ancaiiian terhadap keteiiterainan peribadi. Contoh
gangguaii seksual berbentuk ugutan ialah apabila seorang pegawai atasan
yang meinpunyai kuasa menentukan gaji clan pangkat, Cuba inengugut
pekerja bawalian ineinberi 1ayanan seksua1kepadanya. Gangguan seksiial
berbentuk ancaman terliadap ketenterainan peribadi tidak ineinpunyai kaitan
secara langsung dengan faedah-faedah pekerjaan, tetapi ia boleh
ineniinbulkan suasana kerja yang tidak tenterain kepada inangsa seperti
gangguan seksual sesaina rakan sekerja.
Gangguan seksual di teinpat kerja inerangkuini perilaku bukan sahaja
di pejabat atau di teinpat sesuatu kerja itu dilaksanakan tetapi juga di luar
pejabat atau teinpat kerja tersebut. Seksyen 6, Kod Ainalan ini inenyatakan
gangguan seksual di teinpat kerja termasuk gangguan seksual yaiig berlaku
di luar teinpat kerja yang tiinbul dari hubungan dan tanggungjawab yang
berkaitan dengan pekerjaan, Contoli situasi yang dimaksudkan ini ialah:
(i) inajlis sosial berhubung dengan pekerjaan;
(ii) semasa menjalankan tugas di luar tempat kerja;
(iii) sesi persidangan atau latihan berkaitaii dengan pekerjaan;
(iv) seinasa perjalanan berkaitan dengan tugasan;
(v) melalui telefon; dan
(vi) melalui media elektronik.
Masalah Untuk Mentakrifkan Gangguan Seksual
Tidak dapat diiiafikan bahawa beberapa perilaku tertentu boleli
diklasifikasikan denganjelas sebagai perbuatan gangguan seksual. Tindakan
ini biasanya berkaitan dengan gangguaii piid pro p o , iaitu apabila ketua
atau penyelia inengaitkan ganjaran pekerja seperti kenaikan pangkat atau
kenaikan gaji dengan peinberian faedali seksual (Mathis & Jackson, 2000).
Walau bagairnanapun, terdapat juga beberapajenis perilaku gangguan yang
kurang jelas dan ineinerlukan interpretasi oleh orang yang inelihatnya atau
menilainya.
Dalain keadaan yang sedeinikian persepsi ineinainkan peranan yang
penting untuk menentukan saina ada sesuatu perilaku itu berbenhik gangguan
seksual ataupun tidak.
5
Jadual2 menunjukkan niinusan 5 kategori gangguan seksual yang digariskan
oleh seksyen 8 dalam Kod Ainalan, Kementerian Suinber Manusia Malay-
sia.
Jadual2: Bentuk Gangguan Seksual di Malaysia
Bentuk Gangguan
Seksual
1. Gangguan secara lisan
2. Gangguan secara isyarat/
bukan lisan
3. Gangguan visual
4. Gangguan psikologi
5. Gangguan fizikal
Contoh Perilaku
Kata-kata, komen, gurauan, usikan,
bunyi dan soalan-soalan yang ber-
bentuk ancaman atau cadangan
seksual.
Pandangan atau kerlingan yang isya-
rat/ bukan lisan inembayangkan se-
suatu niat atau keinginan, menjilat
bibir atau memegang atau memakan
inakanan dengan cara menggoda,
isyarat tangan atau bahasa isyarat
yang meinbayangkan perlakuan seks
dan lain-lain.
Menunjukkan bahan-bahan lucah,
melukis gambar lucali,menulis surat
berunsur seksual dan lain-lain.
Mengulangi jeinputan sosial yang
telah tidak diterima, ineinujuk rayu
beiterusan dan lain-lain.
Sentuhan yang tidak diingini,mene-
puk, mencubit, mengusap, mengge-
sel badan dan lain-lain.
Pengaruh Jantina
Terdapatperbezaan cara di antara lelaki dengan wanita inempersepsikan
sesuatu perilaku. Wanita berkemungkinan lebih tinggi untuk melaporkan
bahawa mereka mengalami gangguan berbentuk seksual, dan juga
menga&an perbuatan sosial-seksual sebagai gangguan seksual berbanding
dengan lelaki (Dessler, 1998). Dalam satu kajian yang inelibatkan 8,523
kakitangan kerajaan persekutuan Amerika Syarikatdaripada24jenis agensi,
penyelidik Thacker dan Gohmann seperti yang disebut oleh Dessler (1998),
6
mendapati lelaki dan wanita mempunyai persepsi yang berbeza terhadap
gangguanseksual.Wanita lebih berkemungkinan untuk menganggap perilaku
berikut sebagai berbentuk gangguan seksual berbanding dengan lelaki:
a.
b.
c.
d. Tekanan untuk mengadakan temujanji
e.
Surat, panggilan telefon, atau bahan berbentuk seksual;
Memegang, leaning over, cornering atau mencubit;
Pandangan atau pergerakan berbentuk seksual;
Perbuatan gurauan (teasing),sindiran atau soalan berbentuk seksual.
Tarikan fizikal
Tarikan fizikaljuga boleh mempengaruhi persepsi orangketiga terhadap
perbuatan gangguan seksual. Sebagai contoh aduan gangguan seksual yang
dibuat oleh wanita yang kurang menarik wajahnya berkemungkinan besar
tidak akan diberi perhatian serius oleh Jabatan Personel berbanding dengan
aduan yang dibuat oieh wanita yang benvajah lebih menarik (Muchinsky,
1997). Mangsa gangguan seksual yang berwajah cantik mempunyai peluang
yang lebih baik untuk memenangi kes saman berkaitan gangguan seksual
berbanding wanita yang tidak mempunyai wajah yang menarik.
Budaya Masyarakat Setempat
Budaya masyarakat setempat boleh mempengaruhi cara ahli masyarakat
tersebut membuat persepsi sesuatu peristiwa, objek atau perilaku. Gangguan
seksual secara umumnya berlaku terhadap pekerja wanita atau lelaki dalam
konteks pelbagai budaya dalam sesebuah organisasi, masyarakat atau negara.
Oleh yang demikian, sesuatu perilaku interaksi antara pekerja yang dianggap
normal dalam satu masyarakat inungkin tidak dianggap normal dan
ditakrifkan sebagai perilaku gangguan seksual dalam masyarakat yang lain.
Ini merupakan suatu manifestasi perbezaan persepsi terhadap perilaku yang
boleh menjejaskan penerimaan sejagat mengenai pemahaman dan masalah
gangguan seksual itu. Sebagai contoh, di kebanyakan negara Latin dan
Mediterranean, sentuhan fizikal merupakan perlakuan biasa dalam interaksi
sosial dan dengan itu perilaku tersebut tidak dianggap gangguan seksual
(Deresky, 2000).
Memandangkanbudaya masyarakat setempatmemainkan peranan yang
penting dalam mentakrifkan sama ada sesuatu perilaku itu berbentuk
gangguan seksual ataupun tidak, maka apakah implikasi pengurusan dan
7
perundangan terhadap gangguan seksual di peringkat antarabangsa?
Persoalan inimenjadi semakin penting dalam era globalisasi terutama apabila
syarikat mula mengembangkan sayap perniagaan ke seluruh pelusuk dunia.
Apabila pekerja wanita yang ditugaskan bekerja di Mexico, merasai telah
menjadi sasaran gangguan seksual oleh pengurus lelaki di negara tersebut,
tetapi telah diberitahu oleh rakan sekerjanya bahawa perkara seperti itu
merupakan amalan biasa di situ, maka apakah hak yang adapadanya? Apakah
yang boleh beliau lakukan?
Secara moral dan perundangan, sesebuah syarikat mesti memberi
perlindungan dan keselamatan pekerjaan kepada pekerjanya di mana sahaja
mereka bekerja. Walau bagaimanapun syarikat berkenaan perlu peka kepada
dilema relativisma kebudayaan, iaitu “Patutkah sesebuah organisasi yang
beroperasi dalam sebuah negara lain yang berlainan adat resam dan tradisi
moral mengenakan syaratperilaku ke atas pekerja berasaskan kepada piawai
perilaku negara asal syarikat tersebut?”. Dalam kes seperti ini syarikat
berkenaan perlu berhati-hati dan peka kepada realiti relativisma kebudayaan
yang dinyatakan itu. Pengurus di negara tuan rumah tidak sepatutnya
memberi layanan berbeza atau berinteraksi secara berbeza dengan pekerja
wanita ekspatriat untuk mengelak daripada dianggap mengamalkan pilih
kasih terhadap pekerja wanita ekspatriat atau sebaliknya.
KESAN GANGGUAN SEKSUAL KE ATAS MANGSA
Peristiwa gangguan seksual bole11 mewujudkan suasana kerja tidak
tenteram dan tidak menarik. Mangsa gangguan seksual akan mengalaini
gangguan fikiran, perasaan takut apabila berseorangan, dan merasai leinah
(powerlessness) apabila terserempak dengan pengganggu seksual yang
berkenaan (Lussier, 1996). Trauma emosi dan mental yang dialami oleh
mangsa membuatkannya hilang tumpuan dan minat terhadap kerjanya.
Mangsa juga berkeinungkinan besar akan meinbuat keputusan untuk terus
berhenti bekerja di syarikat berkenaan.
Terdapatjuga kajian yang melaporkan bahawa gangguan seksual boleh
menjejaskan kesihatan mangsa terbabit. Mangsa akan mengalami keresahan,
tekanan, cepat naik radang dan lain-lain tanda tekanankerja. Kepuasan kerja
dan prestasi kerja mangsajuga akan menunm. Akhirnya pekerja yang terlibat
akan dibuang kerja ataupun berhenti kerja (Lawson & Shen, 1998).
‘
Gangguan seksual juga didapati ineinpunyai kesan negatif ke atas
produktiviti syarikat. Wilson (1995) inelaporkan gangguan seksual boleh
membebankan sesebuah syarikat Fortuiie 500 dengan kos sebanyak lebih
kurang US$6.7 inilion setahun akibat penurunan produktiviti, penurunan
semangat, peningkatan ketidakhadiran kerja dan kadar pusingganti pekerja.
Lengnick-hall (1995)juga inenyatakan gangguan seksual boleh menjejaskan
daya saing syarikat disebabkan oleh masalah yang timbul seperti masalah
psikologi, penurunan produktiviti, publisiti yang tidak diingini dan tindakan
undang-undang.
LANGKAH UNTUK MENANGANI GANGGUAN SEKSUAL
DI TEMPAT KERJA
Di Malaysia, Kod Ainalan inenggariskan secara komprehensif
mekanisma dalaman yang patut ditubuhkan oleh organisasi bagi mencegah,
menangani,dan meinbasini gangguan seksual di tempat kerja. Antara elemen
penting dalam mekanisma tersebut ialah:
(i) satu kenyataan dasar yang melarang gangguan seksual di dalam
organisasi;
(ii) definisi gangguan seksual yang jelas;
(iii) prosidur inembuat aduadkekilanan;
(iv) peraturan disiplin dan hukuinan terhadap pesalah dan juga terhadap
mereka yang membuat aduan palsu;
(v) langkah-langkah perlindungan dan pemulihan kepada mangsa; dan
(vi) program promosi dan pendidikan bagi memberi penerangan tentang
dasar syarikatmengenai gangguan seksual, dan meningkatkan kesedaran
mengenai gangguan seksual dan akibat buruknya kepada pekerja,
penyelia dan pengurus syarikat.
Kenyataan dasar tentang gangguan seksual ialah satu mesej daripada
pengurusan kepada pekerja secarabertulis yang menjelaskan dasar, falsafah,
dan komitmen syarikat untuk mencegali, dan membasmi gangguan seksual
, di tempat kerja. Kenyataan dasar karus mengandungi sekurang-kurangnya
perkara berikut (Seksyen 12Kod Amalan):
(i) satu pengisytiharan inelarang gangguan seksual dalain organisasi;
(ii) satu amaran yang menegaskan bahawa gangguan seksual adalah
pelanggaran dasar syarikat dan bole11mengakibatkan tindakan disiplin
termasuk-buangkerja;

9
(iii) satu arahan kepada penyelia dan pengurus supaya bertanggungjawab
dalam melaksanakan dasar itu dan dalam menunjukkan kepimpinan
melalui teladan.
Kod Amalan juga meinperakui bahawa gangguan seksual merupakan
satu bentuk salahlaku di teinpat kerja. Oleh yang demikian adalah penting
supaya setiappesalah dikenakan tindakandisiplin. Jenis danbentuk hukuman
bergantung kepada berat kesalahan yang dilakukan. Peraturanjuga meliputi
hukuman yang boleh dikenakan ke atas mereka yang membuat tuduhan palsu
atau tidak berasas terhadap seseorang. Oleh kerana gangguan seksual ini
merupakan satu bentuk salahlaku, inaka sebelum sesuatu tindakan disiplin
diambil terhadap seseorang tertuduh, siasatan dalaman hendaklali terlebih
dahulu diadakan oleh pihak majikan.
RUMUSAN
Gangguan seksual merupakan satu bentuk salahlaku yang serius di
tempat kerja. Ia boleh dianggap sebagai suatu bentuk diskriminasi seksual
kerana mangsa boleh mengalaini gangguan emosi dan mental yang serius.
Gangguan seksualjuga tidak terhad di sesebuahnegara atau wilayah sahaja,
tetapi merupakan fenomena sejagat. Masalah ini menjadi semakin serius
dan perlu mendapat perhatian secara global kqrana pensejagatan perniagaan
akan menyebabkan pergerakan dan penempatan kakitangan syarikat
merentasi sempadan negara, budaya dan tatacara kerja.
Beberapa keinajuan telah dicapai dalam usaha untuk menangani dan
mengurangkan kecenderungan untuk melakukan gangguan seksual di tempat
kerja. Langkah yang diambil oleh beberapa syarikat besar boleh dijadikan
sebagai contoh untuk dilaksanakan oleh syarikat lain. Syarikat Du Pont
telah memperkenalkan “A Matter of Respect Program” bagi tujuan
menghindar gangguan seksual melalui kesedaran, memahami dan
menghormati hak orang lain. Federal Express dan Levi Strauss juga
melaksanakan program yang serupa.
Di Malaysia, gangguan seksual di teinpat kerja berlaku tetapi sejauh
mana dan berapa serius masalah ini berlaku belum dapat ditentukan. Data
mengenai gangguan seksual di tempat kerja di Malaysia beluin lagi
dibangunkan dengan lengkap. Sungguhpun begitu usaha telah diainbil oleh
Kementerian Sumber Manusia untuk meinbendung dan membasini masalah
ini dengan ineinperkenalkan satu kod ainalan yang dinainakan “KodAmalan
10
UntiikPencegahari duii Periibeisinian GanggunnSeksual Di TempatKerja ”.
Kod Ainalan ini merupakan satu inekanisina dalainan untuk memberi
kesedaran kepada pekerja tentang keburukan perilaku ini dan langkah yang
perlu diambil untuk inenangani dan seterusnya ineinbasmi masalah ini.
RUJUKAN
Deresky, H. (2000). Internatioiicil ninntigement: Managing across
borders and cultrires (3’“.Ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
Dessler, G. (1997). Hiiinaii resource mnnngement (7t’1.Ed.). Upper
Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
Dessler, G. (1998). Manageinerit: Lending people nnd organizations
in the 21.” century. Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
Ivancevich, J.M. (1 998). HLirnnri resoiirce management (7th.Ed.).
Boston, MA: Irwin.
Keinenterbn Suinber Manusia. (1 999). Kod arnnlcin Lintzik mencegnh
Kuala Lumpur,
dan membasnfii gcinggiicrri seksircil cli ternpnt kerja.
Malaysia.
Lawson, R.B. & Shen, T. (1998). Organisational psychology
foundations and applications. New York: Oxford University Press.
Lengnick-Hall, M.L. (1 995). Sexual harassment research: A
methodological critique. Personnel Psychology. 48, 841-864.
Lussier, R.N. (1996). HLimeirz relationship organization: A skill
building approach. Chicago: Irwin.
Mathis, R.L., & Jackson, J.H. (2000). Htimari resowee management
(gth.Ed.). Cincinnati OH: South-Western College Publishing.
Mondy, R.W. & Noe, R.M. (1996). HLiman resource management (6‘”.
.
.Ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
Muchinsky, P.M. (1997). Psyclzology applied to work: An
introduction to industrial and orgnnizational psychology (5th.Ed.). Pacific
Grove, CA: Brooks/ Cole Publishing Company.
1 1
F
Noe, R.A., Hollenbeck, J.R., Gerliart, B., & Wright, P.U. (1994).
Human resource management: Gaining c
i competitive advantage. Burr
Ridge, IL: Irwin.
Sherinan, A., Bohlander, G., & Snell, S. (1998). Managing human
resources (11th. Ed.). Cincinnati, OH: South-Western College Publishing.
Stone, R.J. (1998). Readings in hzrman resource management. Vo1.3,
Brisbane: John Wiley.
Wilson, EM. (1995). Orgaiiizntional behaviour and gender. London:
McGraw-Hill.
12

More Related Content

What's hot

Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayuPerjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
Jayakanth tamil kalanathan
 
Bab 2 Campuran Pemasaran - Produk
Bab 2 Campuran Pemasaran - ProdukBab 2 Campuran Pemasaran - Produk
Bab 2 Campuran Pemasaran - Produk
Syahira Md Desa
 
Peranan dan penglibatan ibu bapa
Peranan dan penglibatan ibu bapaPeranan dan penglibatan ibu bapa
Peranan dan penglibatan ibu bapaKan Fook Keong
 
Peranan Belia Dalam Pembangunan Negara
Peranan Belia Dalam Pembangunan NegaraPeranan Belia Dalam Pembangunan Negara
Peranan Belia Dalam Pembangunan Negara
nishya AHT
 
Faktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
Faktor Faktor yang Mempengaruhi PengangguranFaktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
Faktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
Kamarularnizam
 
Punca penyalahgunaan
Punca penyalahgunaanPunca penyalahgunaan
Punca penyalahgunaanmanisa_aniesz
 
Peranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
Peranan Pengurus dan Pendekatan PengurusanPeranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
Peranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
Ckg Nizam
 
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
AliaAqilah5
 
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.Jf Jeffica
 
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
Nur Haziqah Utieh
 
Assignment bm - semantik
Assignment bm - semantikAssignment bm - semantik
Assignment bm - semantik
Ahmad NazRi
 
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
MaRz Maria
 
Reka bentuk Kajian Dr. Kamarul
Reka bentuk Kajian Dr. KamarulReka bentuk Kajian Dr. Kamarul
Reka bentuk Kajian Dr. Kamarul
wmkfirdaus
 
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-KepimpinanSEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
Atiqah Wan
 
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
Thanushah Soniyasee
 
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIACARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
NurZahidah22
 
Pengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
Pengajian Perniagaan Rancangan PerniagaanPengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
Pengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
hard.Life
 
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPM
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPMContoh Kerja Kursus Sejarah STPM
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPM
Kacang Pistachio
 

What's hot (20)

Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayuPerjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
Perjuangan nasionalisme oleh persatuan persatuan melayu
 
Bab 2 Campuran Pemasaran - Produk
Bab 2 Campuran Pemasaran - ProdukBab 2 Campuran Pemasaran - Produk
Bab 2 Campuran Pemasaran - Produk
 
Ekonomi rumahtangga
Ekonomi rumahtanggaEkonomi rumahtangga
Ekonomi rumahtangga
 
Peranan dan penglibatan ibu bapa
Peranan dan penglibatan ibu bapaPeranan dan penglibatan ibu bapa
Peranan dan penglibatan ibu bapa
 
Peranan Belia Dalam Pembangunan Negara
Peranan Belia Dalam Pembangunan NegaraPeranan Belia Dalam Pembangunan Negara
Peranan Belia Dalam Pembangunan Negara
 
Faktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
Faktor Faktor yang Mempengaruhi PengangguranFaktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
Faktor Faktor yang Mempengaruhi Pengangguran
 
Punca penyalahgunaan
Punca penyalahgunaanPunca penyalahgunaan
Punca penyalahgunaan
 
Peranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
Peranan Pengurus dan Pendekatan PengurusanPeranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
Peranan Pengurus dan Pendekatan Pengurusan
 
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
KERJA KURSUS STPM KATA ADJEKTIF 2017
 
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.
Gangguan Seksual dalam Sektor Pekerjaan di Malaysia.
 
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
contoh borang kaji selidik pengajian am. stpm penggal 2.
 
53009294 2-keusahawanan-1
53009294 2-keusahawanan-153009294 2-keusahawanan-1
53009294 2-keusahawanan-1
 
Assignment bm - semantik
Assignment bm - semantikAssignment bm - semantik
Assignment bm - semantik
 
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
Slide kerja khusus pengajian am penggal 2 Tajuk pembelian atas talian dalam k...
 
Reka bentuk Kajian Dr. Kamarul
Reka bentuk Kajian Dr. KamarulReka bentuk Kajian Dr. Kamarul
Reka bentuk Kajian Dr. Kamarul
 
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-KepimpinanSEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
SEM 2 (STPM) Pengajian perniagaan: Bab 1-Kepimpinan
 
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
Contoh Kerja Kursus Bahasa Melayu Tingkatan 6 Penggal 3 2015 (STPM) ( Frasa N...
 
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIACARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
CARA MENINGKATKAN INDUSTRI HALAL DI MALAYSIA
 
Pengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
Pengajian Perniagaan Rancangan PerniagaanPengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
Pengajian Perniagaan Rancangan Perniagaan
 
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPM
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPMContoh Kerja Kursus Sejarah STPM
Contoh Kerja Kursus Sejarah STPM
 

More from skhariv

Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerjaSpi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
skhariv
 
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jbKajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
skhariv
 
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
skhariv
 
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
skhariv
 
367765336 பருப-பொருள
367765336 பருப-பொருள367765336 பருப-பொருள
367765336 பருப-பொருள
skhariv
 
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
skhariv
 
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
skhariv
 
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
skhariv
 

More from skhariv (8)

Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerjaSpi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
Spi garis panduan pengenadalian kes gangguan seksual di tempat kerja
 
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jbKajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
Kajian ke atas mangsa dan pelaku di sekitar jb
 
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
 
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
Jurnal jmm -volume-9-no.1-june-2019
 
367765336 பருப-பொருள
367765336 பருப-பொருள367765336 பருப-பொருள
367765336 பருப-பொருள
 
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
 
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
Garis panduan pengurusan dan pengoperasian sekolah 3.0
 
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
83 memohon kerjasama agensi agensi yg menjaga kepentingan remaja utk membantu...
 

Recently uploaded

SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdfSEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
Fatimah Abdul Khalid
 
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdfAINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
jannah hamid
 
SEJARAH TINGKATAN 5. NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
SEJARAH TINGKATAN 5.  NOTA RINGKAS SEMUA BAB.SEJARAH TINGKATAN 5.  NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
SEJARAH TINGKATAN 5. NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
Fatimah Abdul Khalid
 
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
MARINIDARWISHAHBINTI
 
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MENLATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
norazuraabdtalip1
 
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTERMODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
PusatKokurikulumTere
 
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdfCONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
JuhairinNiza1
 
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdfSeajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
Fatimah Abdul Khalid
 

Recently uploaded (8)

SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdfSEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
SEJARAH T5 Bab 2 - Perlembagaan Persekutuan.pdf
 
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdfAINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
AINS_MANUAL PENGGUNAAN_APLIKASI UNTUK MURID .pdf
 
SEJARAH TINGKATAN 5. NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
SEJARAH TINGKATAN 5.  NOTA RINGKAS SEMUA BAB.SEJARAH TINGKATAN 5.  NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
SEJARAH TINGKATAN 5. NOTA RINGKAS SEMUA BAB.
 
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
Buku Program PIBG SK Taman Universiti 1 2024
 
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MENLATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
LATIHAN PENDIDIKAN MORAL TINGKATAN 3 SEK MEN
 
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTERMODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
MODUL PELAKSANAAN GenMADANI PEMBINAAN KARAKTER
 
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdfCONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
CONTOH BUKU PROGRAM KEJOHANAN OLAHRAGA 2022.pdf
 
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdfSeajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
Seajarah Tingkatan 5, Bab 1 - Kedaulatan Negara.pdf
 

Gangguan seksual di tempat kerja definisi , kesan dan langkah mengatasinya

  • 1. GANGGUAN SEKSUAL DI TEMPAT KERJA: DEFINISI, KESAN DAN LANGKAH MENGATASINYA Zakaria Ismail* Abdul Malik Habeeb Mohd. Malani Achro Gnnggunii seksirnl llzcl.ilp~ilic~li siratii jeiioinenn negcrtij'di tenzpnt kerja ynrzg boleh nieriiber-iliescriz biiixliliepndripekei-jnycirig nier.ljndi maizgsa. Per-iliikii ini,jikrr ciihicii-kaI I ber-Icikiiseccli*ii berleluiisn holeh IZIervejnskan y 1-0 dirktiliti [In11 11I enirzgkntka11 bebnii kos keyadn orgnnisnsi berkeiznnrz. Jenis gcrnggiim seksiinl boleh dibnhagikcin kepndn diin kntegori iaitir ynng bet-hcntuk iigiitnn clan ycing bei*beritirknncninaiz terlmclnp keteiiter.aniatzpet-ibadi. Sunggzihpiin gnnggiia11 seksriaI i nerLipakan sii ntii nsnInh sejngat, nam iiiz interprztasi dniz pener-iiiinarisesiratiiperilnkii clcilnm /iLihiingnnin- tel-personnl di teinpat lierjcr beigcintirngkepctdcrpersepsi darz h d y a sesebiinlz masj~nrnknt. Barijwk kenicrjuari teld clicqmi cIci1curi iisaliri iintiilc nienihendiiiig dnn ineinbasrni gejnln negciti f ' ini. Di Mnlaj)sin inisalnyn Kerizeiiter-inriSiinihei-Mnnirsici telcili incr7.~pei'keiinlk~~n Kod Anzalnn Peiicegnhnn dmi Pen1hnsiniaii Gurnggiinn Seksiral Di Tempat KeVn sebngni 11I eknnismci ~ l a la11 I nn iII i tiik MI encegnh, i neiiangnni dniz inenzbasiiii iizcisalali ini. PENGENALAN Gangguan seksual di teinpat kerja telah laina wujud, iaitu seinenjak kauin wanita inula ineinasuki duiiia pekerjaaii sebagai tenaga kerja dalain organisasi. Walau bagaiinanapun perilaku iiii pada inasa itu tidak inendapat perliatian daii tidak dilaporkan sebagai suatu inasalah. Hanya pada pertengahan taliun tujuh-puluhan, isu gaiigguaii seksual inula inendapat perha<ian dan juga dianggap sebagai perilaku yang negatif (Wilson, 1995). Ainerika Syarikat inerupakan negara pertaina yang inenganggap gangguan seksual sebagai suatu beiituk diskriininasi seksual yang patut diharainkan. * Dr. Zakaria Ismail, Profesor, Sekolah Pengurusan, Universiti Utara Malaysia; Abdul Malik .Habeeb Mohd. dan Malani Achro. pelajar Sarjana Pentadbiran Perniagaan, Universiti Utara Malaysia. 1
  • 2. Masalah gangguan seksual telah mencapai-tahapyang membimbangkan sungguhpunbanyak langkah dan usahatelah diambilbagi membendungnya. Tinjauan dalam 23 negara yang dibuat oleh Pejabat Buruh Antarabangsa (International Labour Office [ILO]) mendapati antara 15% hingga 30% pekerja wanita inengalami gangguan seksual yang dilakukan oleh ketua atau rakan sekerjainereka (Noe,Hollenbeck, Gerhart &Wright, 1994). Masalah ini tidak tertuinpu pada sesebuah negara tertentu sahaja, malah ia boleh berlaku dalammana-mananegara,baik yangsudahmaju, sedangmembangun ataupun yang mundur. Jadual 1: Aduan Gangguan Seksual di Beberapa Negara Terpilih Negara 1. Ainerika Syarikat 2. HongKong 3. Sepanyol 4. Jepun Taliap Kejadian Gangguan Seksual Bilangan aduan kepada EEOC telah ineningkat dua kali ganda daripada 6,100 (tahun 1990) kepada 12,500 (tahun 1993) (Mondy & Noe, 1996). Pada tahun 1995 bilangan aduan ineningkat kepada 15,549(Sherman,et al., 1998). Lebih kurang 85% daripada pekerja wanita yang ditemudugadi antaratahun 1991dan 1993melaporkan mengalami gangguan seksual di tempat kerja (Stone, 1998) Di Sepanyol, 85% daripada pekerja wanita dilaporkan menerima kata-kata atau jenaka berunsur seksual terhadap mereka, manakala 70% pula inelaporkan disentuh secara tidak diingini oleh ketua atau rakan sekerja (Noe et al., 1994) Di Jepun, tinjauan mendapati 85% pekerja w a n i t a mengalami Seku ham, perkataan Jepun untuk gangguan seksual. Keadaan ini berlaku semasa menikmati minuman bersama-sama rakan pekerja leldciselepaswaktukerja (Noe et al., 1994). 2
  • 3. Pegawai-pegawai syarikat inerasakan terdapat kadar gangguan seksual yang tinggi di kalangan pekerja wanita tetapi tidak dilaporkan. 5. Malaysia Di Malaysia, sungguhpun maklumat rasmi mengenai gangguan seksual tidak lengkap, nainun masalali ini wujud dan sering diperbincangkan dalam media massa dan juga forum anjuran badan kerajaan dan bukan kerajaan. Jadual 1 menunjukkan aduan gangguan seksual dalam beberapa negara terpilih sebagai perbandingan dengan keadaan di Malaysia. Daripada segi inangsa gangguan seksual, pekerja wanita merwpakan mangsa yang paling ramai akibat daripada gangguan yang dilakukan oleh pekerja lelaki. Terdapat juga mangsa gangguan seksual yang dilakukan oleh pekerja daripada kategori jantina yang sama. Pekerja lelakijuga tidak terkecuali daripada masalali gangguan seksual, biasanya akibat daripada gangguan yang dilakukan oleh pekerja wanita. Walau bagaimanapun, kadarnya agak rendah, sekitar 1% daripada keseluruhan aduan gangguan seksual yang dilaporkan (Ivancevich, 1998). DEFINISI GANGGUAN SEKSUAL Wilson (1995) inenyifatkan gangguan seksual ini dikaitkan dengan perilaku pekerja lelaki yang berbentuk seksual dan biasanya berlandaskan kepada kuasajawatan yang disandang oleli lelaki berkenaan. Tiada definisi yang tepat yang boleh inenggainbarkan kelakuan ini tetapi gangguan seksual merangkumi aspek-berikut: a. Kelakuan yaiig berbentuk seksual. b. Kelakuan tidak dikehendaki. c. Bole11inengancam pekerjaan inangsa d. Mewujudkan persekitaran kerja yang bermusuhan. Definisi gangguan seksualjuga meinpunyai skop yang berbeza inengikut negara yang inelaporkan inasalah berkenaan. Negara Eropah inisalnya mengenalpasti 5 kategori perbuatan di teinpat kerja yang meinberi erti gangguan seksual (Wilson, 1995), iaitu: a. Bukhn lisan (paparan gainbar di dinding, bersiul, pergerakan berisyarat seksual dan lain-lain) 3
  • 4. b. Fizikal (tidak semestinya sentuhan) c. Lisan (pemyataan,cadangan danpercakapan yang berunsur seksual yang tidak diterima) d. Intimidasi (komen lucah inengenai pakaian, rupa atau perbuatan) e. Peras-ugut seksual Definisi yang digunapakai di Ainerika Syarikat didapati lebih khusus dan bercirikan undang-undang (Dessler, 1997). Equal Employment Oppor- tunity Commission (EEOC)inenghuraikan gangguan seksual sepertiberikut: Unwelcomesexual advnnces, requestsfor sexualfavors, and other ver- bal orph2sicnl conduct of a sexual nature that takesplace under any of the following conditiorzs: a) Submission to siicli conduct is made either explicitly or implicitly n term or condition of’cin individual [s employment. b) Submission to or rejection of siich conduct by an irzdividunl is used as the basisfor employment decisioizs ajyecting such individzial. c) Siich conduct has thepurpose or eflect of unreasonably interfering with an individual j. w’orkpetformance or creating an intimidating, hostile or offensive work environment. Mengikut EEOC, keadaan (a) dan (b) di atas dikategorikansebagai Quid Pro Qiro dan keadaan (c) dikategorikan sebagai persekitaran yang bennusuhan. Di Malaysia, tiada undang-undang khusus yang memberi takrif dan kawalan ke atas perilaku gangguan seksual. Walau bagaimana pun, Kementerian SuinberManusia Malaysia telah memperkenalkan KodAmalan Pencegahan dan Peinbasinian Gangguan Seksual Di TeinpatKerja 1999(Kod Amalan) sebagai panduan untuk mencegah gangguan seksualdi tempat kerja. Mengikut seksyen 4 Kod Amalan, gangguan seksual ditakrifkan sebagai sebarang kelakuan berunsur seksual yang tidak diingini dan memberi kesan sebagai satu gangguan saina ada secara lisan, bukan lisan, visual, psikologi atau fizikal: (i) yang, atas sebab yang inunasabah, boleh dianggap oleli peneriina (mangsa) sebagai inengenakan syarat berbentuk seksual ke atas pekerjaannya; atau (ii) yang, atas sebab yang inunasabah, boleh dianggap oleh peneriina (mangsa) sebagai satu pencabulan maruah, atau penghinaan atau 4
  • 5. ancainan terliadap dirinya tetapi tiada hubungan terus dengan pekerjaannya. Berdasarkan kepada definisi di atas, gangguan seksualboleli dibahagikan kepada dua kategori, iaitu gangguan seksual berbentuk ugutan dan gangguan seksua1 berbentuk ancaiiian terhadap keteiiterainan peribadi. Contoh gangguaii seksual berbentuk ugutan ialah apabila seorang pegawai atasan yang meinpunyai kuasa menentukan gaji clan pangkat, Cuba inengugut pekerja bawalian ineinberi 1ayanan seksua1kepadanya. Gangguan seksiial berbentuk ancaman terliadap ketenterainan peribadi tidak ineinpunyai kaitan secara langsung dengan faedah-faedah pekerjaan, tetapi ia boleh ineniinbulkan suasana kerja yang tidak tenterain kepada inangsa seperti gangguan seksual sesaina rakan sekerja. Gangguan seksual di teinpat kerja inerangkuini perilaku bukan sahaja di pejabat atau di teinpat sesuatu kerja itu dilaksanakan tetapi juga di luar pejabat atau teinpat kerja tersebut. Seksyen 6, Kod Ainalan ini inenyatakan gangguan seksual di teinpat kerja termasuk gangguan seksual yaiig berlaku di luar teinpat kerja yang tiinbul dari hubungan dan tanggungjawab yang berkaitan dengan pekerjaan, Contoli situasi yang dimaksudkan ini ialah: (i) inajlis sosial berhubung dengan pekerjaan; (ii) semasa menjalankan tugas di luar tempat kerja; (iii) sesi persidangan atau latihan berkaitaii dengan pekerjaan; (iv) seinasa perjalanan berkaitan dengan tugasan; (v) melalui telefon; dan (vi) melalui media elektronik. Masalah Untuk Mentakrifkan Gangguan Seksual Tidak dapat diiiafikan bahawa beberapa perilaku tertentu boleli diklasifikasikan denganjelas sebagai perbuatan gangguan seksual. Tindakan ini biasanya berkaitan dengan gangguaii piid pro p o , iaitu apabila ketua atau penyelia inengaitkan ganjaran pekerja seperti kenaikan pangkat atau kenaikan gaji dengan peinberian faedali seksual (Mathis & Jackson, 2000). Walau bagairnanapun, terdapat juga beberapajenis perilaku gangguan yang kurang jelas dan ineinerlukan interpretasi oleh orang yang inelihatnya atau menilainya. Dalain keadaan yang sedeinikian persepsi ineinainkan peranan yang penting untuk menentukan saina ada sesuatu perilaku itu berbenhik gangguan seksual ataupun tidak. 5
  • 6. Jadual2 menunjukkan niinusan 5 kategori gangguan seksual yang digariskan oleh seksyen 8 dalam Kod Ainalan, Kementerian Suinber Manusia Malay- sia. Jadual2: Bentuk Gangguan Seksual di Malaysia Bentuk Gangguan Seksual 1. Gangguan secara lisan 2. Gangguan secara isyarat/ bukan lisan 3. Gangguan visual 4. Gangguan psikologi 5. Gangguan fizikal Contoh Perilaku Kata-kata, komen, gurauan, usikan, bunyi dan soalan-soalan yang ber- bentuk ancaman atau cadangan seksual. Pandangan atau kerlingan yang isya- rat/ bukan lisan inembayangkan se- suatu niat atau keinginan, menjilat bibir atau memegang atau memakan inakanan dengan cara menggoda, isyarat tangan atau bahasa isyarat yang meinbayangkan perlakuan seks dan lain-lain. Menunjukkan bahan-bahan lucah, melukis gambar lucali,menulis surat berunsur seksual dan lain-lain. Mengulangi jeinputan sosial yang telah tidak diterima, ineinujuk rayu beiterusan dan lain-lain. Sentuhan yang tidak diingini,mene- puk, mencubit, mengusap, mengge- sel badan dan lain-lain. Pengaruh Jantina Terdapatperbezaan cara di antara lelaki dengan wanita inempersepsikan sesuatu perilaku. Wanita berkemungkinan lebih tinggi untuk melaporkan bahawa mereka mengalami gangguan berbentuk seksual, dan juga menga&an perbuatan sosial-seksual sebagai gangguan seksual berbanding dengan lelaki (Dessler, 1998). Dalam satu kajian yang inelibatkan 8,523 kakitangan kerajaan persekutuan Amerika Syarikatdaripada24jenis agensi, penyelidik Thacker dan Gohmann seperti yang disebut oleh Dessler (1998), 6
  • 7. mendapati lelaki dan wanita mempunyai persepsi yang berbeza terhadap gangguanseksual.Wanita lebih berkemungkinan untuk menganggap perilaku berikut sebagai berbentuk gangguan seksual berbanding dengan lelaki: a. b. c. d. Tekanan untuk mengadakan temujanji e. Surat, panggilan telefon, atau bahan berbentuk seksual; Memegang, leaning over, cornering atau mencubit; Pandangan atau pergerakan berbentuk seksual; Perbuatan gurauan (teasing),sindiran atau soalan berbentuk seksual. Tarikan fizikal Tarikan fizikaljuga boleh mempengaruhi persepsi orangketiga terhadap perbuatan gangguan seksual. Sebagai contoh aduan gangguan seksual yang dibuat oleh wanita yang kurang menarik wajahnya berkemungkinan besar tidak akan diberi perhatian serius oleh Jabatan Personel berbanding dengan aduan yang dibuat oieh wanita yang benvajah lebih menarik (Muchinsky, 1997). Mangsa gangguan seksual yang berwajah cantik mempunyai peluang yang lebih baik untuk memenangi kes saman berkaitan gangguan seksual berbanding wanita yang tidak mempunyai wajah yang menarik. Budaya Masyarakat Setempat Budaya masyarakat setempat boleh mempengaruhi cara ahli masyarakat tersebut membuat persepsi sesuatu peristiwa, objek atau perilaku. Gangguan seksual secara umumnya berlaku terhadap pekerja wanita atau lelaki dalam konteks pelbagai budaya dalam sesebuah organisasi, masyarakat atau negara. Oleh yang demikian, sesuatu perilaku interaksi antara pekerja yang dianggap normal dalam satu masyarakat inungkin tidak dianggap normal dan ditakrifkan sebagai perilaku gangguan seksual dalam masyarakat yang lain. Ini merupakan suatu manifestasi perbezaan persepsi terhadap perilaku yang boleh menjejaskan penerimaan sejagat mengenai pemahaman dan masalah gangguan seksual itu. Sebagai contoh, di kebanyakan negara Latin dan Mediterranean, sentuhan fizikal merupakan perlakuan biasa dalam interaksi sosial dan dengan itu perilaku tersebut tidak dianggap gangguan seksual (Deresky, 2000). Memandangkanbudaya masyarakat setempatmemainkan peranan yang penting dalam mentakrifkan sama ada sesuatu perilaku itu berbentuk gangguan seksual ataupun tidak, maka apakah implikasi pengurusan dan 7
  • 8. perundangan terhadap gangguan seksual di peringkat antarabangsa? Persoalan inimenjadi semakin penting dalam era globalisasi terutama apabila syarikat mula mengembangkan sayap perniagaan ke seluruh pelusuk dunia. Apabila pekerja wanita yang ditugaskan bekerja di Mexico, merasai telah menjadi sasaran gangguan seksual oleh pengurus lelaki di negara tersebut, tetapi telah diberitahu oleh rakan sekerjanya bahawa perkara seperti itu merupakan amalan biasa di situ, maka apakah hak yang adapadanya? Apakah yang boleh beliau lakukan? Secara moral dan perundangan, sesebuah syarikat mesti memberi perlindungan dan keselamatan pekerjaan kepada pekerjanya di mana sahaja mereka bekerja. Walau bagaimanapun syarikat berkenaan perlu peka kepada dilema relativisma kebudayaan, iaitu “Patutkah sesebuah organisasi yang beroperasi dalam sebuah negara lain yang berlainan adat resam dan tradisi moral mengenakan syaratperilaku ke atas pekerja berasaskan kepada piawai perilaku negara asal syarikat tersebut?”. Dalam kes seperti ini syarikat berkenaan perlu berhati-hati dan peka kepada realiti relativisma kebudayaan yang dinyatakan itu. Pengurus di negara tuan rumah tidak sepatutnya memberi layanan berbeza atau berinteraksi secara berbeza dengan pekerja wanita ekspatriat untuk mengelak daripada dianggap mengamalkan pilih kasih terhadap pekerja wanita ekspatriat atau sebaliknya. KESAN GANGGUAN SEKSUAL KE ATAS MANGSA Peristiwa gangguan seksual bole11 mewujudkan suasana kerja tidak tenteram dan tidak menarik. Mangsa gangguan seksual akan mengalaini gangguan fikiran, perasaan takut apabila berseorangan, dan merasai leinah (powerlessness) apabila terserempak dengan pengganggu seksual yang berkenaan (Lussier, 1996). Trauma emosi dan mental yang dialami oleh mangsa membuatkannya hilang tumpuan dan minat terhadap kerjanya. Mangsa juga berkeinungkinan besar akan meinbuat keputusan untuk terus berhenti bekerja di syarikat berkenaan. Terdapatjuga kajian yang melaporkan bahawa gangguan seksual boleh menjejaskan kesihatan mangsa terbabit. Mangsa akan mengalami keresahan, tekanan, cepat naik radang dan lain-lain tanda tekanankerja. Kepuasan kerja dan prestasi kerja mangsajuga akan menunm. Akhirnya pekerja yang terlibat akan dibuang kerja ataupun berhenti kerja (Lawson & Shen, 1998). ‘
  • 9. Gangguan seksual juga didapati ineinpunyai kesan negatif ke atas produktiviti syarikat. Wilson (1995) inelaporkan gangguan seksual boleh membebankan sesebuah syarikat Fortuiie 500 dengan kos sebanyak lebih kurang US$6.7 inilion setahun akibat penurunan produktiviti, penurunan semangat, peningkatan ketidakhadiran kerja dan kadar pusingganti pekerja. Lengnick-hall (1995)juga inenyatakan gangguan seksual boleh menjejaskan daya saing syarikat disebabkan oleh masalah yang timbul seperti masalah psikologi, penurunan produktiviti, publisiti yang tidak diingini dan tindakan undang-undang. LANGKAH UNTUK MENANGANI GANGGUAN SEKSUAL DI TEMPAT KERJA Di Malaysia, Kod Ainalan inenggariskan secara komprehensif mekanisma dalaman yang patut ditubuhkan oleh organisasi bagi mencegah, menangani,dan meinbasini gangguan seksual di tempat kerja. Antara elemen penting dalam mekanisma tersebut ialah: (i) satu kenyataan dasar yang melarang gangguan seksual di dalam organisasi; (ii) definisi gangguan seksual yang jelas; (iii) prosidur inembuat aduadkekilanan; (iv) peraturan disiplin dan hukuinan terhadap pesalah dan juga terhadap mereka yang membuat aduan palsu; (v) langkah-langkah perlindungan dan pemulihan kepada mangsa; dan (vi) program promosi dan pendidikan bagi memberi penerangan tentang dasar syarikatmengenai gangguan seksual, dan meningkatkan kesedaran mengenai gangguan seksual dan akibat buruknya kepada pekerja, penyelia dan pengurus syarikat. Kenyataan dasar tentang gangguan seksual ialah satu mesej daripada pengurusan kepada pekerja secarabertulis yang menjelaskan dasar, falsafah, dan komitmen syarikat untuk mencegali, dan membasmi gangguan seksual , di tempat kerja. Kenyataan dasar karus mengandungi sekurang-kurangnya perkara berikut (Seksyen 12Kod Amalan): (i) satu pengisytiharan inelarang gangguan seksual dalain organisasi; (ii) satu amaran yang menegaskan bahawa gangguan seksual adalah pelanggaran dasar syarikat dan bole11mengakibatkan tindakan disiplin termasuk-buangkerja; 9
  • 10. (iii) satu arahan kepada penyelia dan pengurus supaya bertanggungjawab dalam melaksanakan dasar itu dan dalam menunjukkan kepimpinan melalui teladan. Kod Amalan juga meinperakui bahawa gangguan seksual merupakan satu bentuk salahlaku di teinpat kerja. Oleh yang demikian adalah penting supaya setiappesalah dikenakan tindakandisiplin. Jenis danbentuk hukuman bergantung kepada berat kesalahan yang dilakukan. Peraturanjuga meliputi hukuman yang boleh dikenakan ke atas mereka yang membuat tuduhan palsu atau tidak berasas terhadap seseorang. Oleh kerana gangguan seksual ini merupakan satu bentuk salahlaku, inaka sebelum sesuatu tindakan disiplin diambil terhadap seseorang tertuduh, siasatan dalaman hendaklali terlebih dahulu diadakan oleh pihak majikan. RUMUSAN Gangguan seksual merupakan satu bentuk salahlaku yang serius di tempat kerja. Ia boleh dianggap sebagai suatu bentuk diskriminasi seksual kerana mangsa boleh mengalaini gangguan emosi dan mental yang serius. Gangguan seksualjuga tidak terhad di sesebuahnegara atau wilayah sahaja, tetapi merupakan fenomena sejagat. Masalah ini menjadi semakin serius dan perlu mendapat perhatian secara global kqrana pensejagatan perniagaan akan menyebabkan pergerakan dan penempatan kakitangan syarikat merentasi sempadan negara, budaya dan tatacara kerja. Beberapa keinajuan telah dicapai dalam usaha untuk menangani dan mengurangkan kecenderungan untuk melakukan gangguan seksual di tempat kerja. Langkah yang diambil oleh beberapa syarikat besar boleh dijadikan sebagai contoh untuk dilaksanakan oleh syarikat lain. Syarikat Du Pont telah memperkenalkan “A Matter of Respect Program” bagi tujuan menghindar gangguan seksual melalui kesedaran, memahami dan menghormati hak orang lain. Federal Express dan Levi Strauss juga melaksanakan program yang serupa. Di Malaysia, gangguan seksual di teinpat kerja berlaku tetapi sejauh mana dan berapa serius masalah ini berlaku belum dapat ditentukan. Data mengenai gangguan seksual di tempat kerja di Malaysia beluin lagi dibangunkan dengan lengkap. Sungguhpun begitu usaha telah diainbil oleh Kementerian Sumber Manusia untuk meinbendung dan membasini masalah ini dengan ineinperkenalkan satu kod ainalan yang dinainakan “KodAmalan 10
  • 11. UntiikPencegahari duii Periibeisinian GanggunnSeksual Di TempatKerja ”. Kod Ainalan ini merupakan satu inekanisina dalainan untuk memberi kesedaran kepada pekerja tentang keburukan perilaku ini dan langkah yang perlu diambil untuk inenangani dan seterusnya ineinbasmi masalah ini. RUJUKAN Deresky, H. (2000). Internatioiicil ninntigement: Managing across borders and cultrires (3’“.Ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall. Dessler, G. (1997). Hiiinaii resource mnnngement (7t’1.Ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall. Dessler, G. (1998). Manageinerit: Lending people nnd organizations in the 21.” century. Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall. Ivancevich, J.M. (1 998). HLirnnri resoiirce management (7th.Ed.). Boston, MA: Irwin. Keinenterbn Suinber Manusia. (1 999). Kod arnnlcin Lintzik mencegnh Kuala Lumpur, dan membasnfii gcinggiicrri seksircil cli ternpnt kerja. Malaysia. Lawson, R.B. & Shen, T. (1998). Organisational psychology foundations and applications. New York: Oxford University Press. Lengnick-Hall, M.L. (1 995). Sexual harassment research: A methodological critique. Personnel Psychology. 48, 841-864. Lussier, R.N. (1996). HLimeirz relationship organization: A skill building approach. Chicago: Irwin. Mathis, R.L., & Jackson, J.H. (2000). Htimari resowee management (gth.Ed.). Cincinnati OH: South-Western College Publishing. Mondy, R.W. & Noe, R.M. (1996). HLiman resource management (6‘”. . .Ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall. Muchinsky, P.M. (1997). Psyclzology applied to work: An introduction to industrial and orgnnizational psychology (5th.Ed.). Pacific Grove, CA: Brooks/ Cole Publishing Company. 1 1
  • 12. F Noe, R.A., Hollenbeck, J.R., Gerliart, B., & Wright, P.U. (1994). Human resource management: Gaining c i competitive advantage. Burr Ridge, IL: Irwin. Sherinan, A., Bohlander, G., & Snell, S. (1998). Managing human resources (11th. Ed.). Cincinnati, OH: South-Western College Publishing. Stone, R.J. (1998). Readings in hzrman resource management. Vo1.3, Brisbane: John Wiley. Wilson, EM. (1995). Orgaiiizntional behaviour and gender. London: McGraw-Hill. 12