G&P Presentatie Dwa Seminar 16112010 Presentatieversie
2.
drs. Myra B.GlaserHet aanbesteden van een Energie Prestatie ContractDWA Seminar Prestatiecontracten 16 november 2010
3.
IntroductieMyra B.GlaserKwartiermaker RotterdamseGroene GebouwenProgramma gericht op energiezuinig maken van het Rotterdamse vastgoed.ca. 4000 objecten.1epilot: RGG cluster zwembadenAanbesteding in concurrentiegerichte dialoog van de 9 gemeentelijke baden in een Energie Prestatie ContractStart aanbesteding: eind maart 2010Gunning: eind maart 2011In samenwerking met : Kort CV MyraPubliek Private Samenwerking
InhoudAchtergrond van eenEPCDoelstellingen EPCWerking EPCAanbesteding EPCDoel van de Concurrentiegerichte DialoogConcurrentiegerichte DialoogEPC en de toekomst
12.
Achtergrond Energie PrestatieConctractHet Building Retrofit conceptDit concept is overgenomen van het Clinton Climate Initiative. En is reeds jaren zeer succesvol toegepast in Duitsland, Groot Brittanië en de Verenigde Staten.Vastleggen van een Energie Prestatie Contract met een Energy Service Company (ESCo)De ESCo garandeert de energieprestatie gedurende de contractperiodeHet project is zelf financierend.
Energie Prestatie ContractDoelstellingenVerlagen energierekening en CO2-uitstoot VerbeterenconditievastgoedOntzorgen van vastgoedeigenaarontzorgen in prestatie en onderhoudontzorgen in transparantie van energiefacturen
15.
Werking EPC (1)Energiekosten € Besparing verbruikVergoeding aan ESCoHuidige gebruikskostenGebruikskosten na aanbesteding Energie Prestatie ContractTijdReductie energieverbruik genereert financiering voor investeringen in energiebesparende maatregelen en diensten
16.
Na contract komende financiële voordelen ten goede aan de eigenaar.Werking EPC (2)ESCo garandeert % energiebesparing t.o.v. huidig verbruikESCo financiert en installeert maatregelen en voert onderhoudsdiensten uitOpdrachtgever betaalt periodieke vergoeding aan ESCo op basis van daadwerkelijk geleverde besparing (bonus/malus)Opdrachtgever betaalt voor aanvullende (onderhouds)werkzaamheden en eventuele extra kwaliteit/ wensenNa afloop contractperiode vervalt economisch eigendom investeringen aan opdrachtgever
17.
Aanbesteding EPCEen EPCconform Building Retrofit concept is nieuw in NederlandEnergiemarkt Nederland anders dan VS, Duitsland, Groot BrittaniëOpdrachtgever en opdrachtnemermarkt in ontwikkelingScope van het contract vooraf nog niet volledig duidelijkEnergieprestatie is vooraf niet te bepalenEuropese aanbestedingsplicht Richtlijn DienstenConcurrentiegerichte Dialoog meest passende procedure
18.
Doel van deConcurrentiegerichte DialoogDoel van de dialoog:Middels interactie komen tot ‘de beste oplossing’ voor het projectExacte scope van project (energiebesparing en onderhoudswerkzaamheden) in kwalitatieve eisen en wensen gezamenlijk onderzoekenOptimaliseren van de randvoorwaarden (contract, specificaties e.d.)
Concurrentiegerichte Dialoog, procesfasenMarktconsultatieHetbevragen van de markt; capaciteiten en marktbehoefteSelectiefase3 partijen selecteren op basis van minimumeisen; juridische en financiële gesteldheid en referentiesDialoogfaseIn dialoog met de 3 geselecteerden: dialooggesprekken en dialoogproducten, Nota van Inlichtingen , concept EPC, GunningleidraadGunningfaseDefinitieve aanbestedingsdocumentatie, beste en laatste bieding gegadigden en de eindbeoordeling.
21.
Concurrentiegerichte Dialoog, de dialoogVertrouwelijkheid is erg belangerijkSpecifieke oplossingen van de ESCo’s worden beschermdDialoog op basis van transparantie en vertrouwen, ruimte voor concepten, ideeën en dus ook mislukkingenGegadigde heeft de mogelijkheid om vertrouwelijke vragen te stellen aan opdrachtgeverVastlegging van alle communicatie (schriftelijke vragen en dialooggesprekken) door opdrachtgever
22.
Concurrentiegerichte Dialoog, de criteriaUitgangspunt voor de bieding van gegadigden zijn de outputspecificatie en het contract.Functionele OutputspecificatieAlle normen en randvoorwaarden waaraan de prestatie moet voldoen. Specificaties zijn functioneel beschreven. Dus niet HOE er energie bespaard moet worden, maar DAT er energie bespaard wordt. Contract BetalingsmechanismeHet mechanisme stimuleert de opdrachtnemer zijn gegarandeerde prestaties te behalen gedurende de contract looptijd. Daarbij wordt gewerkt met een bonus bij overpresteren en een malus bij onderpresteren
23.
Concurrentiegerichte Dialoog, criteriaGunningcriteriaMinimumvereisten financieel, onvoorwaardelijk, juridisch, technischGegarandeerde EnergieprestatieInvesteringen in activaManagement vereistengebruikersreglement, monitoringplan, uitvoeringplan, organisatieplanAanvullende vereisten zoals onderhoud en beheer
24.
EPC en detoekomstEnergie Prestatie Contract omdatEnergiebewuste overheidOverheden worden steeds maatschappelijk bewuster en duurzamer
25.
Dalende begroting maaktbewustwording energiekosten groterAntwoord op overheidswensenProfessioneel opdrachtgeverschap
Overwogen investeringen overlangere periodeBudgetneutraal waarde toevoegenMogelijk maken van verbeteringen in maatschappelijk vastgoed zonder meer budget nodig te hebben.EPC en de toekomstHet Nederlandse EPC is een ´win win´ situatie voor de overheid. Grote en middelgrote gemeenten en de rijksoverheid hebben interesse getoond en volgen de ontwikkelingen in Rotterdam nauwkeurig