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Consiglio di Bacino Priula e
Contarina SpA
la gestione integrata dei rifiuti
16 Gennaio 2016
Approfondimento su
costi di gestione e tariffa puntuale
Le caratteristiche della
tariffa puntuale
- è un corrispettivo per il servizio
- è legata allo standard di servizio
offerto e alla produzione di rifiuti della
singola utenza
- rispetta il principio «chi inquina paga»
ed è applicata dal gestore
Dal piano finanziario alla tariffa
Tariffa Unica
(Tariffa unica +
Tariffa aggiuntiva comunale in 6 comuni)
I costi e i ricavi sostenuti da Contarina per gestire il servizio vengono inseriti in un piano finanziario a
partire dal quale si calcolano le tariffe che vengono approvate dai Consorzi e pagate dagli utenti.
Attraverso le tariffe Contarina sostiene le proprie attività.
Costi  PEF
TARIFFA DI BACINO
TARIFFA AGGIUNTIVA
COMUNALE
Costi PEF
servizi standard
Costi PEF
servizi aggiuntivi
(servizio spazzamento aggiuntivo,
EcoCentri)
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= TARIFFA
Dal piano finanziario alla tariffa
COSTI INDUSTRIALI
Dal piano finanziario alla tariffa
PEF
CONTRATTO DI SERVIZIO
Stipulato tra Consiglio di Bacino Priula e Gestore in-house Contarina
La raccolta porta a porta
Servizio per grandi produttori
Realizzazione e gestione di 56 EcoCentri
Altre raccolte
Spazzamento Stradale
Servizio Caditoie
Pulizia del territorio
Servizio Mercati
Consegna sacchetti
Servizio Evento EcoSostenibile
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Gestione del rapporto con l’utenza
Educazione e Comunicazione Ambientale
Attività di riscossione
Attività di ricerca e sviluppo
Pulizia fiumi e corsi d’acqua
Accantonamento per insoluti
Bonifica e gestione post-mortem discariche
Dal piano finanziario alla tariffa
Dal piano finanziario alla tariffa
Costi PEF Contarina
COSTI FISSI
CSL - Costi Spazz. e Lavaggio strade e aree pubbl. € 4.667.057,33
CARC - Costi Amm. di accertam., riscoss. e cont. € 1.557.328,06
CGG - Costi Generali di Gestione € 18.518.124,49
CCD - Costi Comuni Diversi € 364.631,31
Totale parziale € 25.107.141,19
CK - Costi d'uso del capitale € 11.053.002,31
Totale € 36.160.143,50
Dal piano finanziario alla tariffa
Costi PEF Contarina
COSTIVARIABILI
CRT - Costi raccolta e trasporto RSU € 3.854.975,39
CTS - Costi di Trattamento e Smaltimento RSU € 4.427.842,91
CRD - Costi Raccolta Differenziata per materiale € 14.987.629,30
CTR - Costi di trattamenti e riciclo € 2.161.691,10
Totale € 25.432.138,70
Consumatore
Aziende
Produttrici
Imballaggi
€
(contributo Conai)
Rifiuti da
imballaggio
Rifiuti da
imballaggio raccolti
€
Dal piano finanziario alla tariffa
Ricavi PEF Contarina – i contributi CONAI
Dal piano finanziario alla tariffa
Ricavi PEF Contarina – i contributi CONAI
CTR - Costi di trattamento e riciclo Entrate
Carta e cartone € 1.937.498,12
Plastica-Lattine € 1.464.200,68
VPA € 1.621.074,87
Vetro € 76.959,14
Ecocentri € 1.055.450,89
Entrate da recupero (a dedurre) € 6.155.183,70
Costi di gestione 2014: confronti
€/ab
FONTI
Costi di gestione Contarina confrontati con dati nazionali pubblicati da Federambiente nel GreenBook 2014.
Costi di gestione 2015 nei capoluoghi veneti
€/ab.
FONTI
PEF 2015 dei Comuni, pubblicati nei rispettivi siti istituzionali
COSTI
NON DOMESTICHE
COSTI
DOMESTICHE
COSTI
FISSI
COSTI
VARIABILI
COSTI
VARIABILI
COSTI
FISSI
Dal piano finanziario alla tariffa
PEF
PEF
TARIFFA UNICA
QUOTA FISSA QUOTAVARIABILE
Componente
dimensionale
Componente
di servizio
Servizi collettivi
(pulizia del territorio,
spazzamento, costi generali
correlati...)
Strutturazione
del servizio
(investimenti, ammortamenti,
costi fissi di raccolta…)
Consumo,quantità di rifiuti
(costi di raccolta e trasporto,
trattamento e smaltimento, costi di
raccolta differenziata per
materiale…)
Dal piano finanziario alla tariffa
Componente
legata alla produzione di rifiuto
TARIFFA UNICA DOMESTICHE
QUOTA FISSA (~60%) QUOTAVARIABILE (~40%)
Tariffa domestiche
Componente
«dimensionale»
Numero
componenti nucleo familiare
TFD
Tariffa Fissa «dimensionale»
in base ai componenti
Componente
legata alla produzione di rifiuto
Numero
svuotamenti del secco non riciclabile
TV
Tariffa Variabile legata alla
produzione di rifiuto secco
TARIFFA UNICA NON DOMESTICHE
QUOTA FISSA (~60%) QUOTAVARIABILE (~40%)
Componente
dimensionale (~20%)
Componente
di servizio (~40%)
Classe di superficie
<100 mq
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>=2000 mq
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legata alla produzione di rifiuto
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SISTEMI A PESATURA
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SISTEMI A CONTEGGIO DEI VOLUMI
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La quota variabile della tariffa
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La tariffa è espressa in €/kg
Utenze domestiche
famiglie
come si calcola
Quota fissa
calcolata in base al numero di componenti
del nucleo familiare
Quota variabile
legata agli svuotamenti (litri)
del secco non riciclabile
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domestico
Tariffa domestiche
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quota fissa annuale in base alla dimensione del contenitore
+ quota variabile in base al numero di svuotamenti
Tariffa vegetale
• In ogni contenitore del rifiuto secco non riciclabile è installato un transponder
• Il codice univoco contenuto nel transponder viene letto tramite un dispositivo dove vengono
registrati anche la data e l’ora dello svuotamento
La quota variabile
Numero componenti 2012 2013
2014
applicata
1 € 70,91 € 63,68 € 89,98
2 € 132,73 € 133,33 € 135,07
3 € 164,55 € 165,75 € 160,96
4 € 196,36 € 197,43 € 185,76
5 € 249,09 € 250,47 € 220,92
6+ € 286,36 € 288,56 € 248,28
Tariffa domestiche
confronto negli anni
Tariffa media 2014: confronti
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Tariffa media: dati ufficiali Contarina e Greenbook 2014, Fondazione Utilitatis.
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€/famiglia
FONTI
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Utenze non domestiche
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calcolata in base alla superficie
dell’utenza e al volume dei contenitori
in dotazione
Quota variabile
legata agli svuotamenti del secco
non riciclabile (litri), al volume e agli
svuotamenti dei contenitori per i
riciclabili
m2
come si calcola
Tariffa non domestiche
servizi aggiuntivi su richiesta:
accesso EcoCentro, raccolta vegetale, raccolta manuale cartone, ecc.
Tariffa non domestiche
composizione
Ipermercati di generi misti
classe di superficie da 750 a 2.000 mq
zona Centro storico
totale imponibile 2014 € 5.473,47
totale imponibile 2013 € 3.279,73
totale imponibile 2012 € 3.266,20
zona Cintura urbana
totale imponibile 2014 € 10.089,55
totale imponibile 2013 € 15.401,16
totale imponibile 2012 € 15.337,59
Tariffa non domestiche
confronti
Esercizi commerciali come: bar, caffè, pasticceria
classe di superficie da 0 a 100 mq
zona Centro storico
totale imponibile 2014 € 713,96
totale imponibile 2013 € 627,70
totale imponibile 2012 € 625,11
zona Cintura urbana
totale imponibile 2014 € 670,94
totale imponibile 2013 € 984,84
totale imponibile 2012 € 980,78
Tariffa non domestiche
confronti
Tariffa puntuale: i vantaggi
• IVA deducibile
• Pago quanto produco
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per le utenze domestiche
Tariffa specifica per il conferimento dei pannolini
- per famiglie che hanno bambini da 0 a 2 anni e 6 mesi
- contenitore secco non riciclabile specifico per gettare esclusivamente i pannolini
- gli svuotamenti del contenitore sono circa il 50% della tariffa ordinaria
Tariffa specifica per il conferimento dei pannoloni
- per le famiglie con persone in situazioni di disagio che usano pannoloni per
incontinenti (o altri tipi di materiale sanitario come sacche per dializzati e stomatizzati,
cateteri)
- a chi ne ha diritto viene consegnato presso l'EcoSportello un contenitore del Secco
non riciclabile specifico dove gettare esclusivamente i rifiuti derivanti dal disagio
sanitario
- gli svuotamenti del contenitore sono circa il 50% della tariffa ordinaria
749 utenze di Treviso
che usufruiscono
del servizio
917 utenze di Treviso
che usufruiscono
del servizio
Tariffe particolari
per gli ecoeventi
Tariffa Zero per gli eventi virtuosi dove
• vengono gestiti correttamente i contenitori per la
raccolta differenziata
• viene realizzata una corretta raccolta differenziata
• viene prodotto poco rifiuto secco non riciclabile
• viene individuata una persona responsabile per la
gestione dei rifiuti
• vengono conferiti correttamente i rifiuti
evento MINOR poca produzione di rifiuti  contenitori piccoli
evento MAIOR produzione di rifiuti medio-alta  contenitori di volumetria medio- grande
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Focus tariffa

  • 1. Consiglio di Bacino Priula e Contarina SpA la gestione integrata dei rifiuti 16 Gennaio 2016
  • 2. Approfondimento su costi di gestione e tariffa puntuale
  • 3. Le caratteristiche della tariffa puntuale - è un corrispettivo per il servizio - è legata allo standard di servizio offerto e alla produzione di rifiuti della singola utenza - rispetta il principio «chi inquina paga» ed è applicata dal gestore
  • 4. Dal piano finanziario alla tariffa Tariffa Unica (Tariffa unica + Tariffa aggiuntiva comunale in 6 comuni) I costi e i ricavi sostenuti da Contarina per gestire il servizio vengono inseriti in un piano finanziario a partire dal quale si calcolano le tariffe che vengono approvate dai Consorzi e pagate dagli utenti. Attraverso le tariffe Contarina sostiene le proprie attività. Costi  PEF
  • 5. TARIFFA DI BACINO TARIFFA AGGIUNTIVA COMUNALE Costi PEF servizi standard Costi PEF servizi aggiuntivi (servizio spazzamento aggiuntivo, EcoCentri) + = TARIFFA Dal piano finanziario alla tariffa
  • 6. COSTI INDUSTRIALI Dal piano finanziario alla tariffa PEF CONTRATTO DI SERVIZIO Stipulato tra Consiglio di Bacino Priula e Gestore in-house Contarina
  • 7. La raccolta porta a porta Servizio per grandi produttori Realizzazione e gestione di 56 EcoCentri Altre raccolte Spazzamento Stradale Servizio Caditoie Pulizia del territorio Servizio Mercati Consegna sacchetti Servizio Evento EcoSostenibile Iniziativa Famiglia EcoSostenibile Gestione del rapporto con l’utenza Educazione e Comunicazione Ambientale Attività di riscossione Attività di ricerca e sviluppo Pulizia fiumi e corsi d’acqua Accantonamento per insoluti Bonifica e gestione post-mortem discariche Dal piano finanziario alla tariffa
  • 8. Dal piano finanziario alla tariffa Costi PEF Contarina COSTI FISSI CSL - Costi Spazz. e Lavaggio strade e aree pubbl. € 4.667.057,33 CARC - Costi Amm. di accertam., riscoss. e cont. € 1.557.328,06 CGG - Costi Generali di Gestione € 18.518.124,49 CCD - Costi Comuni Diversi € 364.631,31 Totale parziale € 25.107.141,19 CK - Costi d'uso del capitale € 11.053.002,31 Totale € 36.160.143,50
  • 9. Dal piano finanziario alla tariffa Costi PEF Contarina COSTIVARIABILI CRT - Costi raccolta e trasporto RSU € 3.854.975,39 CTS - Costi di Trattamento e Smaltimento RSU € 4.427.842,91 CRD - Costi Raccolta Differenziata per materiale € 14.987.629,30 CTR - Costi di trattamenti e riciclo € 2.161.691,10 Totale € 25.432.138,70
  • 10. Consumatore Aziende Produttrici Imballaggi € (contributo Conai) Rifiuti da imballaggio Rifiuti da imballaggio raccolti € Dal piano finanziario alla tariffa Ricavi PEF Contarina – i contributi CONAI
  • 11. Dal piano finanziario alla tariffa Ricavi PEF Contarina – i contributi CONAI CTR - Costi di trattamento e riciclo Entrate Carta e cartone € 1.937.498,12 Plastica-Lattine € 1.464.200,68 VPA € 1.621.074,87 Vetro € 76.959,14 Ecocentri € 1.055.450,89 Entrate da recupero (a dedurre) € 6.155.183,70
  • 12. Costi di gestione 2014: confronti €/ab FONTI Costi di gestione Contarina confrontati con dati nazionali pubblicati da Federambiente nel GreenBook 2014.
  • 13. Costi di gestione 2015 nei capoluoghi veneti €/ab. FONTI PEF 2015 dei Comuni, pubblicati nei rispettivi siti istituzionali
  • 15. TARIFFA UNICA QUOTA FISSA QUOTAVARIABILE Componente dimensionale Componente di servizio Servizi collettivi (pulizia del territorio, spazzamento, costi generali correlati...) Strutturazione del servizio (investimenti, ammortamenti, costi fissi di raccolta…) Consumo,quantità di rifiuti (costi di raccolta e trasporto, trattamento e smaltimento, costi di raccolta differenziata per materiale…) Dal piano finanziario alla tariffa Componente legata alla produzione di rifiuto
  • 16. TARIFFA UNICA DOMESTICHE QUOTA FISSA (~60%) QUOTAVARIABILE (~40%) Tariffa domestiche Componente «dimensionale» Numero componenti nucleo familiare TFD Tariffa Fissa «dimensionale» in base ai componenti Componente legata alla produzione di rifiuto Numero svuotamenti del secco non riciclabile TV Tariffa Variabile legata alla produzione di rifiuto secco
  • 17. TARIFFA UNICA NON DOMESTICHE QUOTA FISSA (~60%) QUOTAVARIABILE (~40%) Componente dimensionale (~20%) Componente di servizio (~40%) Classe di superficie <100 mq >=100 mq; <250 mq >=250 mq; <750 mq >=750 mq; <2000 mq >=2000 mq Volume contenitore (j) Tipo di rifiuti (i) Zona/Frequenza di raccolta (k) TFSijk Tariffa Fissa Servizio TFD Tariffa Fissa Dimensionale per ogni classe di superficie Tariffa non domestiche Componente legata alla produzione di rifiuto Produzione di rifiuto Volume contenitori riciclabili TV Tariffa Variabile
  • 18. costi variabili quantità rifiuto prodotto Tv = = € kg SISTEMI A PESATURA Quantità di rifiuti = Kg pesati (pesatura diretta) SISTEMI A CONTEGGIO DEI VOLUMI Quantità di rifiuti in kg = litri x densità (pesatura indiretta) La quota variabile della tariffa Quantificazione del rifiuto prodotto La tariffa è espressa in €/kg
  • 20. come si calcola Quota fissa calcolata in base al numero di componenti del nucleo familiare Quota variabile legata agli svuotamenti (litri) del secco non riciclabile 30% per il compostaggio domestico Tariffa domestiche in caso di attivazione del servizio di raccolta domiciliare del vegetale: quota fissa annuale in base alla dimensione del contenitore + quota variabile in base al numero di svuotamenti Tariffa vegetale
  • 21. • In ogni contenitore del rifiuto secco non riciclabile è installato un transponder • Il codice univoco contenuto nel transponder viene letto tramite un dispositivo dove vengono registrati anche la data e l’ora dello svuotamento La quota variabile
  • 22. Numero componenti 2012 2013 2014 applicata 1 € 70,91 € 63,68 € 89,98 2 € 132,73 € 133,33 € 135,07 3 € 164,55 € 165,75 € 160,96 4 € 196,36 € 197,43 € 185,76 5 € 249,09 € 250,47 € 220,92 6+ € 286,36 € 288,56 € 248,28 Tariffa domestiche confronto negli anni
  • 23. Tariffa media 2014: confronti FONTI Tariffa media: dati ufficiali Contarina e Greenbook 2014, Fondazione Utilitatis. Importo comprensivo di Iva e Tributo Provinciale €/famiglia
  • 24. FONTI dati Contarina 2014, dati Istat 2014, CGIA Mestre La tariffa media per famiglia Confronto con i dati nazionali
  • 25. Utenze non domestiche imprese, enti, associazioni
  • 26. Quota fissa calcolata in base alla superficie dell’utenza e al volume dei contenitori in dotazione Quota variabile legata agli svuotamenti del secco non riciclabile (litri), al volume e agli svuotamenti dei contenitori per i riciclabili m2 come si calcola Tariffa non domestiche servizi aggiuntivi su richiesta: accesso EcoCentro, raccolta vegetale, raccolta manuale cartone, ecc.
  • 28. Ipermercati di generi misti classe di superficie da 750 a 2.000 mq zona Centro storico totale imponibile 2014 € 5.473,47 totale imponibile 2013 € 3.279,73 totale imponibile 2012 € 3.266,20 zona Cintura urbana totale imponibile 2014 € 10.089,55 totale imponibile 2013 € 15.401,16 totale imponibile 2012 € 15.337,59 Tariffa non domestiche confronti
  • 29. Esercizi commerciali come: bar, caffè, pasticceria classe di superficie da 0 a 100 mq zona Centro storico totale imponibile 2014 € 713,96 totale imponibile 2013 € 627,70 totale imponibile 2012 € 625,11 zona Cintura urbana totale imponibile 2014 € 670,94 totale imponibile 2013 € 984,84 totale imponibile 2012 € 980,78 Tariffa non domestiche confronti
  • 30. Tariffa puntuale: i vantaggi • IVA deducibile • Pago quanto produco • Aumento della % di RD • Diminuzione della produzione di rifiuti, in particolare il secco non riciclabile
  • 31. Tariffe particolari per le utenze domestiche Tariffa specifica per il conferimento dei pannolini - per famiglie che hanno bambini da 0 a 2 anni e 6 mesi - contenitore secco non riciclabile specifico per gettare esclusivamente i pannolini - gli svuotamenti del contenitore sono circa il 50% della tariffa ordinaria Tariffa specifica per il conferimento dei pannoloni - per le famiglie con persone in situazioni di disagio che usano pannoloni per incontinenti (o altri tipi di materiale sanitario come sacche per dializzati e stomatizzati, cateteri) - a chi ne ha diritto viene consegnato presso l'EcoSportello un contenitore del Secco non riciclabile specifico dove gettare esclusivamente i rifiuti derivanti dal disagio sanitario - gli svuotamenti del contenitore sono circa il 50% della tariffa ordinaria 749 utenze di Treviso che usufruiscono del servizio 917 utenze di Treviso che usufruiscono del servizio
  • 32. Tariffe particolari per gli ecoeventi Tariffa Zero per gli eventi virtuosi dove • vengono gestiti correttamente i contenitori per la raccolta differenziata • viene realizzata una corretta raccolta differenziata • viene prodotto poco rifiuto secco non riciclabile • viene individuata una persona responsabile per la gestione dei rifiuti • vengono conferiti correttamente i rifiuti evento MINOR poca produzione di rifiuti  contenitori piccoli evento MAIOR produzione di rifiuti medio-alta  contenitori di volumetria medio- grande