한국을 대표하는 시민구단으로 점진적인 발전을 기대하면서...

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직 무 수 행 계 획 서
<담당직무명 : 유소년 정책 및 실무 >
일 자 : 2015. 4. 28.
작 성 자 : 천 영 섭 (서명)

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목 차
요약서 ············································· 3
1. 추진 개요 ···································· 4
2. 추진 목표 ······································ 5
3. 추진 전략 ······································
6-
7
4. 추진 방안 ······································ 8
5. 추진 일정 ······································ 8
6. 결론 ······································ 9

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요 약 서
2014년 성남 일화를 인수하여 시민 주주를 기반으로 진정한
시민 구단으로 창단한 성남 FC는 스페인의 FC 바르셀로나처럼
전 시민이 팬이자 구단주가 되는 것을 지향하고 성남에서 배출한
다양한 분야의 인재 양성을 목표로 하는 축구 클럽입니다. 현재
성남 FC는 시민구단 최초로 2014 FA컵 우승, 2015년 AFC
16강 진출로 소기의 성과를 거두면서 한국 프로 스포츠 시장에서
두드러진 영향력과 결과를 생산해 내고 있습니다.
향후 성남구단이 지향해야 하는 스포츠 선진국 모델인 북유럽
복지 국가의 스포츠 정책 및 클럽 현황을 살펴보면, 대부분 100년
이상의 역사를 지닌 오랜 지역 스포츠 클럽의 목표는 ‘심신이 건강
한 민주 시민을 양성하고 일상 생활속에서 스포츠의 즐거움과
스포츠 정신을 통해서 사회 공동체에 기여하는 것’입니다
이러한 스포츠 클럽의 역할은 실현 가능하고 실용적인 유소년 정책
과 활동에서 시작되어 점차 지역 사회 전체로 확산되는 과정을 이어
가고 있습니다.
그러므로 성남 FC도 현실적이고 실질적인 유소년 정책에 대한
철학을 정립하고 장기적인 목표와 비젼을 통해서, 롤 모델로 삼고
있는 세계 최고의 시민 구단인 FC Barcelona(more than a
club)처럼 단순한 축구 클럽으로 존재하는 것에 머무르지 않고 복합
적인 정착 배경을 지닌 주민을 하나로 묶어주는 핵심 매개체로서
성남 FC 클럽과 유소년 아카데미가 역할 해야 합니다.
더 나아가 가장 진취적이고 활동적인 도시 문화권이자 경제
권역인 성남 지역에서, 효과적인 성남 시민의 정체성과 지역 문화,
스포츠, 경제 환경을 이어주는 시스템의 축으로 성장하도록 소비자
이자 참여자인 시민 공동체 전체의 입장에서 유소년 정책을 추진해
야 할 것입니다.

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1. 추진 개요1. 추진 개요1. 추진 개요
현대 사회에서 건강하고 행복한 공동체는 구성원 모두가 참여
하고 즐길 수 있는 문화, 스포츠를 중심으로 지역의 생태환경이 발전
하여야 진정한 의미의 복지 공동체로 발전할 수 있습니다.
현재 성남시는 100만 명에 가까운(96만명, 2014 기준) 인구,
2조 3500억의 세입과 1인당 세출 245만원(인구가 비슷한 수원,
고양보다 100여 만 원 많음)의 경제 구조를 지닌 역동적인 성남시는
유사 지역에 비해 프로 스포츠 클럽 활동이 활발하지는 않았습니다.
예를 들어 현재 성남시를 연고로 하는 초등학교 학생들을 위해서
학원부 4개, 클럽부 11개의 축구 클럽만이 활동하고 있지만 북유럽
복지 국가의 하나인 인구 60만 명의 노르웨이 오슬로 시는 170여 개
의 축구 클럽과 3,800개의 팀이 활동하고 있습니다.
그러므로 스포츠를 통한 시민의 행복지수 향상과 복지사회를
위한 건강관리의 측면에서도 시민의 합의된 의사와 참여를 바탕으로
창단된 시민 구단의 역할은 아주 중요합니다. 특히 현실적으로 한국
특유의 긴 노동시간을 보내는 사회 경제적인 환경에서 평일에 야외에
서 스포츠를 즐기는 시민이나 유소년은 많지 않습니다. 그래서 실질
적이고 효과적인 유소년 정책을 통하여 지역 사회에 다양한 프로그램
과 시민 참여 활동을 촉진함으로써 성남시와 성남 FC는 보다 건강한
시민 공동체를 위한 촉매제 역할을 할 수 있습니다.
이러한 이유로 보다 적극적이고 효율적인 유소년 정책과 실행은
미래의 주주이자 고객인 유소년과 시민 가정에 긍정적인 효과를 이끌
어 낼 수 있습니다. 나아가 이러한 중장기적인 유소년 아카데미 전략
이 성남 FC의 스포츠 마케팅과 스포서쉽 유치를 위한 마케팅 전략의
주춧돌이 되고 장래에 구단의 재정 건전성 확보와 독립적인 재무
구조를 가능하게 하는 투자 확산과 수익 경영 성과를 이끌어 낼 수
있는 중요한 스포츠 경영의 핵심이 될 수 있습니다.

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2. 추진 목표2. 추진 목표2. 추진 목표
진정한 유소년 스포츠 철학은 모두를 위한 스포츠의 즐거움
(Joy of sport for all)이 되어야 합니다. 그러므로 현실의 엘리트
중심의 유소년 정책은 즐거움 보다는 상급학교 진학을 위한 치열한
경쟁에 의한 혹독한 훈련과 운동 편향으로 인성과 지덕체가 올바른
시민으로 성장하는데 많은 어려움과 한계를 나타낼 수밖에 없습니다.
현재 일반 학교에 위탁되는 방식으로 운영되는 소수 엘리트 중심의
유소년 축구 시스템은 중장기적인 관점에서 클럽 자체에서 운영하는
방향으로 변화되어야 합니다.
이러한 이유로 성남 유소년 아카데미 정책은 U6 - U18까지
‘축구를 즐기는 취미 클럽이 중심’이 되어 운영되고 그 기반위에
재능 있는 유소년 선수들을 육성하는 투 트랙 시스템으로 발전되어야
합니다.
이러한 변화를 위해서는 성남시와 시민, 구단을 대표하는 스포츠의
역동성, 구단의 미래를 상징하는 ‘새로운 성남 FC 유소년 프로젝트’
를 추진할 필요가 있습니다. 이러한 새로운 유소년 정책은 도약하는
성남 FC의 의지와 도전 정신을 나타낼 수 있는 것으로 저는 6가지
중점 추진 목표를 추진하고자 합니다.
1. 성남 구단의 미션/가치/비젼과 연계된 유소년 운영 철학 정립
2. 독창적인 유소년 프로그램 개발 및 제공
3. 유소년 스포츠 교육 아카데미 강좌 개설
4. 축구 이벤트 및 지역/해외 네트워크 협력 사업
5. Sport zone project(Safe Zone)
6. Digital Platform 구축(Social Network for Youth)

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3. 추진 전략3. 추진 전략3. 추진 전략
첫째, 성남구단의 미션/가치/비젼과 연계된 유소년 운영 철학 정립
* Mission: 성남 FC 유소년 아카테미는 축구를 통하여 유소년에게
스포츠의 즐거움과 무한한 창의력을 제공하고 사회공동체를
공헌할 수 있는 진취적인 리더를 양성하는 것을 목표로 한다.
* 성남 FC Values: Triple C
- Challenge(도전): 새로운 환경/문제에 용기 있게 도전하는 자세
- Cooperation(협력): 스포츠를 통한 협력과 팀 워크에 대한 가치
- Contribution(사회공헌): 더불어 살아가는 공동체에 대한 봉사
* 성남 FC Vision: 성남 FC 유소년 아카데미는 미래에 한국과
동아시아를 대표하는 축구 유소년 아카데미로 성장하여 세계 5대
유소년 아카데미가 되는 것을 목표로 한다.
둘째, 독자적인둘째, 독자적인둘째, 독자적인 유소년 프로그램 개발 및 제공
(Fun, Exciting, Creative:E-Book, Video, Youtube)
* 성남FC 축구 철학을 대표하는 유소년 훈련 프로그램 개발 및 보급
- Johan Cruyff Football Foundation와 프로그램 교류
- Ajax/FCB/Manchester/Muchen/MU 유소년 연구
- Coerver/Nike/Adidas/KFA 프로그램 연구
* 연령/수준 별 교육 프로그램 발굴 및 개인별 보고서 구축 시스템
* 단계별 성장 및 인증 프로그램 운영(참여 적극성과 성취감 고양)
* 지역 클럽 유소년 코칭 훈련 프로그램 보급으로 축구 철학 공유
* 성남 FC 축구 기술(프로, 프리스타일 등) 프로그램 제공

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셋째,셋째,셋째, 유소년 스포츠 교육 아카데미 강좌강좌강좌
- 흥미있는 축구 이야기 강좌(역사, 선수, 대회, 축구 규칙 등)
- 유소년 건강 클리닉(함소아 병원, 아동 병원 등)
- 스포츠 진로 아카데미(다양한 스포츠 관련 학업, 직업, 산업)
- 스포츠 직업 체험 프로젝트(기자, 의료, 마케팅, 시설 운영 등)
- 스포츠 심리 상당 프로그램 및 상담실 운영
넷째,넷째,넷째, 유소년 이벤트 프로그램 및 지역/해외 네트워크 협력 사업
- 개인 기술 대회(리프팅, 패스, 돌파, 슈팅 등 프로그램 개발)/맨유
- 성남 FC 유소년 아마추어 리그 진행(혹은 I-리그 연계)
- 지역 및 전국 프리스타일 대회 유치 및 거리 축구 대회
- 성남 지역 유소년 축구 대회 연계 마케팅 및 스폰서 쉽 지원
- 동아시아 유소년 축구 교류 및 연구개발 Network 추진
다섯째,다섯째,다섯째, Sport zone project(safe zone)
* 도시 지역의 빈 공터, 유휴 공간, 혹은 옥상 등을 이용하여 유소년,
지역민들이 자유로이 스포츠를 즐기고 활동할 수 있는 스포츠 공간
프로젝트를 성남 지역을 기반한 활동하는 기업과 학교, 협회 등과
협력하여 지역 마케팅 프로그램의 중장기 프로젝트로 추진함
- 거리 축구, 프리스타일, 농구, 인라인, X game 등
- 자원 봉사를 통한 sport coordinator 운영 및 학생들의 참여 유도
- 성남시, 교육 기관, 협회, 성남시 기업 등 협력 시스템 구축
여섯째, Digital여섯째, Digital여섯째, Digital Platform 구축: Social Network for Youth
- 유소년의 참여와 공동 작업을 위한 사이버 community 제공
- 유소년이 선호하는 Youtube, Instagram, Pinterest 등 지원
- 비디오, 웹툰 경진 대회를 통한 디지털 스포츠 문화 육성
--- 즐기는 스포츠 방송을 위한 Goggle Air 프로그램 활용

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4. 추진 방안4. 추진 방안4. 추진 방안
1) 성남 유소년 아카데미 정책 협의회 구성
- 공공기관: 성남시, 교육청, 시민단체,
- 축구기관: 성남FC, 생활체육 축구협회, 성남시 유소년 축구 클럽
- 시민: 성남FC 주주, 성남FC 서포터즈 , 유소년 대표, 학생 대표
2) 새로운 유소년 훈련 프로그램 개발 Project Team
- 성남 FC 유소년 코치, 감독, 성남 FC Coaching staff
- 스포츠 지도자, 유소년 클럽 지도자, 청소년 전문가, 놀이 전문가
- 의료 전문가, 스포츠 심리 전문가, 유소년, 학생 대표자
- 해외 협력기관: Johan Cruyff Football Foundation Etc
3) 유소년 정책 Master plan 및 Road map
- 스포츠, 경제, 환경에 대한 연구 및 조사를 통한 데이터 분석
- 2020 유소년 정책을 위한 중장기 master plan 작성
- 구체적인 실천을 위한 실행 Road map 작성
- 분기별 평가 및 보고 시스템 구축
5. 추진 일정5. 추진 일정5. 추진 일정
구 분
추진일정
2015 2016 2017
1/4 2/4 3/4 4/4 1/4 2/4 3/4 4/4 1/4 2/4 3/4 4/4
유소년 철학, 가치, 비젼
새로운 훈련 프로그램
스포츠 아카데미 강좌
이벤트 및 해외 네트워크
Sport Zone
Digital Platform

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. 결론. 결론. 결론
유소년 스포츠 교육에 있어서 핵심은 스포츠에 참여하는 대상자인
유소년들이 즐겁고 행복하게 스포츠를 즐길 수 있는 환경과 프로그램을 전달
해 주는 것입니다. 더불어 스포츠 교육을 전달하고 모범을 보이는 선생님,
코치의 역할이 가장 중요하고 핵심입니다.
FC Barcelona 유소년 교육을 살펴보면, 코치는 교육자로서 롤 모델
이 되어야하고 유소년과 코치사이에 상호 존중하는 문화가 형성되게 하고 늘
칭찬과 격려를 통한 메시지 전달을 하고 항상 해답을 먼저 제시하지 않고
먼저 질문을 던져서 유소년 스스로 해답을 찾을 수 있도록 하는 것입니다.
그러므로 유소년 스포츠 교육자는 유소년들에게 거울과 같은 존재이자
존경하는 리더로서 진실이 담은 말과 책임 있는 행동이 따르는 사람, 즉,
‘知行合一’과 ‘言行一致’가 되는 사회적 멘토 역할을 수행할 수 있어야 합니다.
이를 위해서는 유소년 정책을 위한 촉매자로서 유소년 지도자와 코치에 대한
지속적인 교육과 안정적인 신분보장, 자기계발을 위한 지원 등이 충분하게
이루어져야 바람직한 유소년 교육 효과와 혁신적인 교육 프로그램이 확산될
수 있습니다.
향후 성남 FC 유소년 아카데미의 미래는 FC 성남 구단 전체와 지역
공공 기관, 지역 시민 사회가 얼마만큼 협력하고 노력해서 변화의 과정을
실행 하느냐에 그 성패가 달려 있습니다. 그러므로 바람직한 결과를 중장기적
으로 실현해 내기 위해서는 위에서 언급한 바와 같은 새로운 유소년 정책과
철학이 확고하게 구단 전체의 경영과 맞물려서 발전해야 할 것입니다.
2015. 4. 28.
지원자 : 천 영 섭 (서명)
성남시민프로축구단 대표이사 귀하