SlideShare a Scribd company logo
Nr 10 	 ROCZNIK INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ	 2016
RAFAŁ RIEDEL
Uniwersytet Opolski
Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście
do studiów nad integracją europejską
Wprowadzenie
W Polsce, podobnie jak w całym świecie post-komunistycznym, pojęcie ekono-
mii politycznej budzi negatywne skojarzenia, głównie ze względu na utożsamienie jej
z pewnymi elementami marksizmu. Myśliciele ekonomii socjalistycznej wielokrot-
nie odwoływali się do tego pojęcia, często go nadużywając czy nadinterpretowując
(proletariacka versus burżuazyjna ekonomia polityczna). W konsekwencji wraz z ban-
kructwem socjalistycznych koncepcji budowy gospodarki i społeczeństwa, deprecjacji
uległo samo pojęcie ekonomii politycznej. Jednak współcześnie obserwujemy jego
renesans – wzajemne relacje polityki i gospodarki zajmują uwagę badaczy w coraz
większym stopniu. Jednocześnie, należy zauważyć, są to badania nieobciążone bala-
stem złej reputacji pochodzącej z czasów sprzed 1989 roku.
Warto zatem wykorzystać dorobek autorów wpisujących się w nurt ekonomii po-
litycznej do lepszego zrozumienia procesów, zjawisk i mechanizmów integracji mię-
dzynarodowej. Na gruncie nauk politycznych systematycznie ignoruje się dorobek
ekonomicznych sposobów teoretyzowania integracji międzynarodowej (podobnie
zresztą jak ekonomiści ignorują dorobek politologów w tym zakresie), co wydaje się
oczywistym błędem. Optymalna sytuacja to sytuacja dialogu pomiędzy obydwoma
dyscyplinami, które z różnych perspektyw opisują te same zjawiska.
Niniejszy tekst rozpoczyna zdefiniowanie czym właściwie jest ekonomia politycz-
na i jak należy rozumieć to podejście badawcze. Następnie autor dokonuje krótkiego
przeglądu rozwoju myśli ekonomii politycznej od Antoine de Montchrestiena i jego
pracy z początków XVIII wieku, aż do Thmoassa Piktty’ego i jego głośnej publikacji
wydanej w Polsce w 2015 roku. Kolejna część to syntetyczne odniesienie się do głów-
nych nurtów ekonomicznych sposobów teoretyzowania procesów integracyjnych, któ-
re pozwala nieekonomicznej części czytelników zapoznać się w przystępny sposób
z głównym dorobkiem ekonomii w tym zakresie.
Ekonomia polityczna – zarys i ewolucja
Za twórcę pojęcia ekonomii politycznej uważa się francuskiego ekonomistę An-
toine de Montchrestien, autora pracy pt. Traktat o ekonomii politycznej z 1615 roku
(de Montchrestien, 1615). W najbardziej ogólnym sensie, ekonomia polityczna jest na-
uką, która bada społeczny proces produkcji, jej celem jest wykrycie praw rządzących
tym procesem (Sadzikowski, 1981, s. 13). Zajmuje się więc badaniem praw rządzą-
DOI : 10.14746/rie.2016.10.3
38	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
cych procesami produkcji, podziału i wymiany środków służących do zaspokojenia
ludzkich potrzeb.
Jedną z najbardziej wyraźnie wyartykułowanych definicji ekonomii politycznej
zawiera praca Kapitał w XXI wieku Thomasa Piketty’ego, który przypisuje jej nastę-
pujący cel: „[...] ekonomia polityczna zmierza do naukowego, a w każdym razie racjo-
nalnego, w sposób systematyczny i metodyczny, badania tego jaka powinna być ide-
alna rola państwa, a także jakie instytucje i polityki publiczne najbliższe są idealnemu
społeczeństwu” (Piketty, 2015, s. 726).
Klasyczna ekonomia polityczna rozwinęła się w XVIII i XIX wieku w Wielkiej
Brytanii, Francji i Niemczech. Problem podziału dóbr znajduje się w centrum jej ana-
liz. Niewątpliwie związane było to z zachodzącymi wówczas procesami gospodarczy-
mi i społecznymi. Radykalne przekształcenia, które wówczas miały miejsce to rewo-
lucja przemysłowa, migracje ze wsi do miast oraz wzrost demograficzny. Dlatego też
klasycznych myślicieli tego okresu zajmowały przede wszystkim takie pytania jak:
jakie będą konsekwencje tych przemian dla podziału dóbr, struktury społecznej i rów-
nowagi politycznej (Piketty, 2015, s. 14)?
Thomas Malthus dostrzega problem głównie w przeludnieniu (Malthus, 1798).
Obserwując eksplozję demograficzną Francji i towarzyszącą jej biedę, formułuje swo-
je ostrzeżenia przed nędzą, chaosem i zaburzeniami porządku społecznego dla An-
glii. David Ricardo z kolei koncentruje się na długookresowym wzroście ceny ziemi
i poziomu renty gruntowej (Ricardo, 1817). Nawiązując do Malthusa i jego troski
w sprawie zagrożeń demograficznych, Ricardo prognozuje, że w związku z przyro-
stem ludności, zasób taki jak ziemia, będzie zasobem coraz rzadszym (teza o rzadkości
występowania dóbr). W konsekwencji, zgodnie z zasadami podaży i popytu, jej cena
– podobnie jak poziom renty z tytułu jej dzierżawy – będzie stale rosła, przyczyniając
się w ten sposób do jeszcze większych nierówności społecznych. Sytuacja taka fawo-
ryzuje bowiem dotychczasowych właścicieli ziemskich. O ile w czasach Ricardo ta
przepowiednia wydawała się spełniać, z perspektywy czasu wiemy, że ostatecznie się
jednak nie potwierdziła. Cena renty gruntowej i ziemi rolnej ostatecznie spadła, wobec
rosnącej istotności innych dóbr, związanych z przekształceniami tej fazy kapitalizmu
i systematycznym odchodzeniu od rolnictwa, tudzież spadku udziału rolnictwa w do-
chodzie narodowym.
Kolejny ważny myśliciel tej epoki to Karol Marks. W swoim wiekopomnym dziele
Kapitał (Marks, 1867) próbuje on całościowo spojrzeć na dynamikę kapitalizmu prze-
mysłowego XIX-wiecznej Europy. Główną troską Marksa jest nędza proletariatu prze-
mysłowego. Nawiązuje do niej już w swoim wcześniejszym tekście Manifest partii
komunistycznej (Marks, 1848), w którym zapowiada transformację systemu na miarę
rewolucji. Przewiduje więc upadek kapitalizmu i generalnie wszystkie jego dzieła, to
naukowa próba zrozumienia i wyjaśnienia jego przyczyn, jak i skutków. O ile myśl ta
została podchwycona i zinstrumentalizowana dla celów politycznych, najpierw przez
bolszewików, a następnie przez inne reżimy bloku wschodniego po drugiej wojnie
światowej, o tyle na zachodzie Europy ta apokaliptyczna wizja nie ziściła się i kapita-
lizm miał się dobrze. Co więcej, XX wiek to również czas bardziej optymistycznych
interpretacji ewolucji kapitalizmu. Wystarczy wspomnieć Simona Kuznetsa, który
przewidywał, że nierówności będą się w kolejnych fazach kapitalizmu spontanicznie
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 39
i systematycznie zmniejszać (Kuznets, 1955, s. 1–28). Dzisiejsza perspektywa cza-
sowa pozwala nam zweryfikować zarówno tezy Marksa, jak i Kuznetsa. Do rewolu-
cji proletariatu rzeczywiście doszło, co ustanowiło porządek społeczno-gospodarczy
w znacznej części Europy i świata przez około sześć, siedem dekad. Ostatecznie jed-
nak praktyczna aplikacja myśli marksistowskiej zakończyła się spektakularną klęską
(implozja gospodarki Związku Radzieckiego i rozpad bloku wschodniego). Teoria Ku-
znetsa z kolei nie wytrzymała konfrontacji z faktami ekonomicznymi w drugiej poło-
wie XX wieku, kiedy to proces akumulacji i podziału kapitału, prowadził ostatecznie
do rosnącej dywergencji majątków.
Również Polacy zapisali się w rozwoju tej dyscypliny. Julian Dunajewski, praw-
nik, ekonomista, wykładowca i rektor Uniwersytetu Jagiellońskiego, jeden z najwy-
bitniejszych myślicieli końca XIX wieku, został zapamiętany głównie jako orędownik
wolności gospodarczej. Na gruncie ekonomii politycznej odwoływał się on głównie
do postulatu decentralizacji państwa (krytykując centralizm ówczesnych Prus).
Wracając jednak do najbardziej współczesnej pracy poświęconej ekonomii poli-
tycznej Kapitał w XXI wieku, należy zauważyć, że Thomas Piketty skupia się w swojej
książce przede wszystkim na nierównościach, jednak przekaz tej publikacji jest zdecy-
dowanie szerszy. Stanowi ona pełny przegląd sposobów dystrybucji bogactwa w per-
spektywie porównawczej zarówno w ujęciu historycznym, jak i pomiędzy poszcze-
gólnymi państwami i ich gospodarkami. Analiza obejmuje historyczną rekonstrukcję
rozwoju kapitału (i kapitalizmu) oraz ewolucji nierówności dochodowych sięgającą
początków ery przemysłowej. Równolegle Piketty rekonstruuje również myśli klu-
czowych myślicieli danej epoki, którzy na bieżąco interpretowali rozwój gospodarczy.
Odwołuje się przede wszystkim do okresu przełomu XVIII i XIX wieku. Thomas Pi-
kettty wchodzi w dyskurs m.in. z Thomasem Malthusem, Davidem Ricardo i, oczywi-
ście, Karolem Marksem. Pozwala mu to zrozumieć dynamikę kapitalizmu przemysło-
wego w pełnym rozkwicie, jednocześnie pozwala mu to również odnosić współczesne
obserwacje do teorii pozostawionych przez XIX-wiecznych myślicieli.
Najważniejszy argument Thomasa Piketty’ego sprowadza się do stwierdzenia,
że głównym źródłem nierówności jest kumulacja kapitału. Stopa zwrotu z kapitału
przewyższa bowiem – w długim horyzoncie czasowym – stopę wzrostu gospodarcze-
go, a zatem przychody z pracy, skorelowane ze zmienną wzrostu gospodarczego, są
w mniejszym stopniu źródłem nierówności społecznych. Dotyczy to zarówno nierów-
ności w ramach danego systemu gospodarczego (np. państwa), jak i w skali między-
narodowej.
Właśnie relacja pomiędzy zwrotem z kapitału a wzrostem gospodarczym stanowi
punkt ciężkości i główną oś analizy Thomasa Piketty’ego. Ta zbieżność usprawiedliwia
również podobieństwa do dziewiętnastowiecznej publikacji Kapitał Karola Marksa.
Nie tylko tytuł, ale sama ranga problemu i waga publikacji czynią porównania z dzie-
łem niemieckiego ekonomisty adekwatnymi. Podobnie jak Marks, Piketty podchodzi
nieufnie do wszelkiego determinizmu ekonomicznego: „[...] historia podziału bogactw
jest zawsze historią głęboko polityczną i nie może być sprowadzona do mechanizmów
czysto ekonomicznych” (Piketty, 2015, s. 35). Co więcej, Autor Kapitału w XXI wieku
uważa, że redukcja nierówności widoczna w latach 1900–1910 czy 1950–1960 była
związana z konfliktami wojennymi i ich polityczno-ekonomicznymi skutkami. Z kolei
40	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
radykalny wzrost nierówności, obserwowany od lat 1970. spowodowany jest głównie
prowadzoną polityką fiskalną. Kolejny ważny wniosek Thomasa Piketty’ego stano-
wi, iż dynamika podziału bogactw uruchamia potężne mechanizmy popychające na
przemian, bądź w kierunku konwergencji, bądź zróżnicowania, i że nie istnieje żaden
naturalny proces, który pozwalałby na uniknięcie destabilizujących i sprzyjających
nierównościom tendencji w sposób trwały.
Kapitał w XXI wieku, Thomasa Piketty’ego dotyka w konsekwencji wielu aktu-
alnych problemów współczesnego kapitalizmu. Szczególnie aktualne wydają się
rozważania dotykające problematyki zadłużenia publicznego. W wielu punktach Pi-
ketty pozwala sobie na dość ryzykowne sądy, np. iż od początku ery przemysłowej
permanentnie jedna część społeczeństwa zadłużona jest dożywotnio u drugiej części
społeczeństwa. Dług publiczny to w zasadzie wierzytelność jednej części kraju (tych,
którzy płacą odsetki), na rzecz innej części kraju (tych którzy otrzymują odsetki).
Ostatecznie, najważniejszy wniosek z analizy Thomasa Piketty’ego to stwierdze-
nie, iż „[...] gospodarka rynkowa oparta na własności prywatnej, pozostawiona sama
sobie, zawiera ważne siły konwergencji związane zwłaszcza z upowszechnieniem
wiedzy i kwalifikacji, ale również siły rozwarstwienia, potężne i potencjalnie zagra-
żające naszym demokratycznym społeczeństwom oraz wartościom sprawiedliwości
społecznej, na których się one opierają” (Piketty, 2015, s. 723).
Interesujące są te punkty myśli Piketty’ego, które dotyczą dywergencji i konwer-
gencji pomiędzy poszczególnymi krajami – dotykają one bowiem problematyki mię-
dzynarodowej integracji gospodarczej, tak istotnej z perspektywy europejskiej. Tho-
mas Piketty, odpowiadając na pytanie jakie siły pozwalają na konwergencję pomiędzy
krajami, sugeruje: „W zasadzie mechanizm, za pomocą którego bogate kraje wchodzą
w posiadanie części krajów biednych może mieć dobre skutki w zakresie konwer-
gencji. Jeśli zamożne kraje mają taki nadmiar oszczędności i kapitału, że [...] jego
»produktywność końcowa« jest bardzo słaba, wówczas może okazać się korzystne dla
wszystkich, by poszły one inwestować część swoich oszczędności w krajach biednych.
W ten sposób kraje bogate – albo przynajmniej te z nich, które dysponują kapitałem
– uzyskują lepszą stopę zwrotu dla swojej lokaty kapitału, natomiast kraje biedne będą
mogły szybciej nadrobić opóźnienie w produktywności” (Piketty, 2015, s. 92). Po-
wyższy opis wydaje się trafnie charakteryzować ostatnią dekadę (a nawet ćwierćwie-
cze) integracji europejskiej z udziałem gospodarek post-komunistycznych, kiedy to
inwestycyjne transfery kapitału w kierunku wschodnim motywowane poszukiwaniem
wyższej stopy zwrotu, niosły ze sobą również skutek transferu myśli technologicznej,
wzrostu efektywności i wyrównywania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego
na niespotykaną w historii skalę.
Po raz kolejny autor odnosi się do kwestii europejskich w końcowych rozważa-
niach (podrozdziały: „Euro” pieniądz bez państwa na XXI wiek?, Kwestia zjednocze-
nia europejskiego), sugerując połączenie długów publicznych strefy euro. Z akcep-
tacją odnosi się do niemieckiego pomysłu „funduszu odkupienia” i generalnie jego
poglądy na temat integracji europejskiej można określić jako federalistyczne. Piketty
postuluje utworzenie parlamentu budżetowego strefy euro, upolitycznienie procesu
integracyjnego, upowszechnienie podejmowania decyzji zwykłą większością głosów
czy prowadzenie polityki fiskalnej na poziomie ponadnarodowym.
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 41
T. Piketty, w swojej książce Kapitał w XXI wieku konfrontuje swoje badania
z  neoklasycznym modelem wzrostu gospodarczego. Podsumowuje aktualny stan
wiedzy na temat podziału dochodu i majątków (począwszy od XVIII wieku) i wy-
suwa z tego wnioski dla XXI-wiecznego kapitalizmu. Stopa zwrotu z kapitału była,
jest i najprawdopodobniej będzie znacząco wyższa, niż stopa zwrotu z dochodu
i produkcji. Nierówność ta sprawia, że majątki zgromadzone w przeszłości re-kapi-
talizują się szybciej (niż tempo wzrostu płac). Mechanizm ten jest głównym źródłem
rozwarstwienia, które zagraża – zdaniem Piketty’ego – nie tylko wartościom spra-
wiedliwości społecznej, ale wręcz demokratycznym społeczeństwom. Panaceum na
ten problem, zaproponowanym przez autora, jest progresywny (doroczny) podatek
od kapitału. Piketty ma świadomość, że nie jest to rozwiązanie, które może być
wprowadzone na poziomie krajowym. Wymagałoby ono szerokiego porozumienia
właściwie w skali globalnej.
Integracja gospodarcza w perspektywie ekonomii politycznej
W relacji do powyższych rozważań, należy odnieść się do głównych definicji inte-
gracji gospodarczej, zawierających w sobie elementy leżące w polu zainteresowania
ekonomii politycznej. W najprostszym ujęciu, odnoszącym się do etymologii samego
słowa „integracja”, to łączenie się dwóch lub więcej jednostek gospodarczych w więk-
szą całość. W literaturze ekonomicznej integracja może więc dotyczyć nawet sytuacji,
kiedy mniejsza firma zostaje wchłonięta przez większy koncern. Jednak w niniejszym
opracowaniu uwaga skoncentrowana jest zdecydowanie na poziomie międzynarodo-
wych stosunków gospodarczych.
Integracja jest pojęciem wielowymiarowym i wieloaspektowym, stąd mnogość
występujących w literaturze definicji tego zjawiska. Pojęcie integracji występowało
w literaturze w wielu znaczeniach i ujęciach od dawien dawna (Czarczyńska, Śle-
dziewska, 2000). Co logiczne, w realnym świecie, jako praktyka życia społecznego
i gospodarczego chronologicznie wcześniej. Integracja rozumiana jako scalanie postę-
powała właściwie już od chwili powstania gospodarki towarowej, kiedy to rozpoczęło
się łączenie różnych dziedzin działalności gospodarczej (Kamecki, 1967, s. 79). Scala-
nie takie, obejmując coraz większą przestrzeń geograficzną doprowadziło ostatecznie
do powstania nie tylko gospodarek narodowych, ale – w najszerszej skali – gospodarki
światowej.
Na uwagę zasługuje fakt, że w żadnym innym obszarze nie mamy do czynienia
z tak silnym zintegrowaniem komponentów politycznych z ekonomicznymi. Definicje
integracji – zarówno te z literatury ekonomicznej, jak i politologicznej – obejmują takie
elementy jak gospodarka, struktury produkcji, państwo narodowe, granice, niepodle-
głość, suwerenność, wzrost konkurencyjności (Ładyka, 2000). Podobnie ma się rzecz,
kiedy identyfikujemy cele integracji – najczęściej podejmowane w literaturze to:
dobrobyt ekonomiczny (prosperity podmiotów uczestniczących wzmaga się dzięki––
specjalizacji produkcji i koordynowaniu polityk gospodarczych), rozumiany rów-
nież często jako wzrost efektywności gospodarowania (rozwój gospodarczy, które-
go syntetycznym miernikiem jest wzrost Produktu Krajowego Brutto);
42	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
pokój (jeden z głównych powodów integracji gospodarczej w powojennej Euro-––
pie – zakwestionowanie sensu wzajemnej inwazji poprzez zacieśnienie współpracy
gospodarczej);
demokracja (jeden z warunków uznania za państwo członkowskie, to funkcjonują-––
ca demokracja, ze stabilnymi instytucjami gwarantującymi zapewnienie jakościo-
wych standardów demokracji);
prawa człowieka (warunek wstępny uczestnictwa w układzie integracyjnym) (Mol-––
le, 1995, s. 8).
Ze względu na fakt, iż rozwój międzynarodowych stosunków gospodarczych, jako
dyscypliny wiedzy, przypadł na okres dominacji państwa narodowego (jako uczestni-
ka stosunków międzynarodowych), większość definicji integracji gospodarczej for-
mułowanych jest z perspektywy państwowo-centrycznej. Tak jest m.in. w przypadku
klasycznej definicji W. Roepkego, opartej na tradycyjnej doktrynie wolnego handlu,
która konceptualizuje integrację jako stan rzeczy, który umożliwia stosunki handlowe
między różnymi gospodarkami narodowymi równie swobodnie i równie korzystnie1
,
jak te, które istnieją wewnątrz gospodarki narodowej (Roepke, 1995). W podobnym
duchu definiuje integrację Willem Molle, rozumiejąc ją jednakowoż nie jako pewien
stan, ale bardziej jako proces stopniowej eliminacji granic ekonomicznych pomiędzy
niepodległymi państwami, w wyniku czego gospodarki tych państw zaczynają funk-
cjonować jako jedna całość (Molle, 1995, s. 8). Podejście takie odpowiada dominu-
jącemu we współczesnych naukach społecznych trendowi sprowadzającemu się do
koncentrowania się na dynamicznym charakterze życia społecznego i gospodarczego.
Podejścia statyczne stępują podejściom procesowym w prowadzonej analizie nauko-
wej, co wydaje się bardziej adekwatne z punktu widzenia ewolucji samego obiektu
badań, jakim jest zjawisko integracji.
W konsekwencji, adekwatne jest również postrzeganie integracji jako procesu po-
wstawania organizmu gospodarczego obejmującego grupę gospodarek narodowych,
które – ze względu na powiązania ekonomiczne – wyodrębniają się z systemu go-
spodarki światowej. Nie są więc one prostą sumą gospodarek składowych, ale two-
rzą przetworzoną wewnętrznie, spójną całość gospodarczą. Idąc dalej, można poprzez
międzynarodową integrację gospodarczą rozumieć proces wewnętrznych i wzajem-
nych dostosowań struktur gospodarczych łączących się krajów, powstawania struk-
turalnych powiązań ekonomicznych między krajami, a w konsekwencji spajania ich
w jedną całość stanowiącą możliwie jednolity mechanizm gospodarczy, dzięki czemu
możliwy jest wzrost konkurencyjności tychże państw w skali międzynarodowej. Wra-
cając do bardziej statycznych ujęć definicyjnych, integracja może więc być również
rozumiana – wobec powyższych konceptualizacji – jako dynamiczny układ powiązań
gospodarczych pomiędzy krajami, umożliwiający każdemu z nich jak największy po-
ziom rozwoju społeczno-gospodarczego.
W tym duchu formułuje swoją definicję A. Marchal, według którego integracja
odpowiada idei solidarności istniejącej między krajami wymieniającymi swoje dobra.
Integracja ma miejsce wówczas, kiedy więzi solidarnościowe powodują, że liberali-
zacja handlu jest dla wszystkich uczestniczących stron korzystna (Marchal, 1964). To
1
  Proces integracji jest więc tutaj utożsamiany z liberalizacją handlu i płatności.
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 43
ujęcie ewidentnie formułowane jest na podstawie swego rodzaju sądów postulatyw-
nych i odnosi się do idei i pożądanych zasad procesu integracyjnego. Jest to zrozumia-
łe z punktu widzenia momentu czasowego, kiedy te definicje były formułowane (lata
sześćdziesiąte XX wieku), kiedy to proces integracyjny w Europie dopiero nabierał
tempa i obserwatorzy tego zjawiska koncentrowali się na wypracowywaniu jego opty-
malnych uwarunkowań.
Kolejna kwestia zajmująca uwagę teoretyków integracji gospodarczej to sformuło-
wanie zasad integracji ponadnarodowej. Obserwowano bowiem, że bez znaczącej mo-
bilności czynników produkcji, wszelkie międzynarodowe formy integracji okazywały
się mało skuteczne i nie przynosiły satysfakcjonujących efektów. Tak więc obok kon-
cepcji strefy wolnego handlu i unii celnej, opartych na powiązaniach horyzontalnych
(wymiana dóbr i usług gotowych, bez swobody przepływu czynników produkcji), po-
wstały koncepcje wspólnego rynku, unii ekonomicznej, monetarnej, fiskalnej, wresz-
cie unii politycznej i pełnej integracji gospodarczej bazujące na przepływie czynników
produkcji.
W takiej sytuacji jednakowoż, nieodzowne okazało się zastąpienie koncepcji inte-
gracji międzynarodowej (międzyrządowej) formą ponadnarodową. Koncepcja pełnej
integracji gospodarczej oznacza bowiem wprowadzenie jednego (w skali ugrupowa-
nia) mechanizmu ekonomicznego wykorzystującego wspólny pieniądz (politykę mo-
netarną), zbliżone i skoordynowane zasady utrzymywania równowagi makroekono-
micznej.
Jak na razie integracja europejska na kontynencie europejskim realizuje się po-
przez koncepcję wspólnego rynku (swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i lu-
dzi), unii walutowej (unia monetarna) i skoordynowanej polityki ekonomicznej (unia
ekonomiczna). Generalnie wyróżnić można następujące mechanizmy międzynarodo-
wej integracji gospodarczej:
mechanizm rynku i konkurencji,––
mechanizm regulacyjny,––
mechanizm redystrybucyjny,––
mechanizm planowania.––
W pracy wydanej jeszcze w czasach ancient regime’u (1981), Wiesław Sadzikow-
ski zauważa, że pełna integracja prowadziłaby do osłabienia roli państwa (polityk pań-
stwowych). Wykluczyłoby to możliwość stosowania przez rządy różnego rodzaju in-
strumentów i narzędzi politycznych, czyli w konsekwencji skutecznego realizowania
polityki gospodarczej. Ujednolicenie warunków prowadzenia działalności gospodar-
czej ogranicza swobodę rządów w manipulowaniu narzędziami finansowo-podatkowy-
mi, budżetowymi, a nawet często administracyjnymi. Co interesujące, autor dokonuje
wykładni swoich argumentów w duchu dominującej wówczas ideologii marksistow-
skiej, w związku z czym prowadzi go to do wniosku, iż ujednolicenie to może być
traktowane jako osłabienie ochrony interesów rodzimej burżuazji (Sadzikowski, 1981,
s. 418). Stąd wniosek o ostrożnym, czy nawet sceptycznym podchodzeniu do kolej-
nych etapów integracji przez elity rządzące państw członkowskich.
Nie zmienia to jednak faktu, że w publikacji tej znajdziemy jedną z bardziej uda-
nych definicji integracji gospodarczej. Wg autora, ma ona na celu przełamanie barier
wzrostu gospodarczego, wynikających ze szczupłości rynku wewnętrznego państwa
44	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
narodowego. Procesy integracyjne są skutkiem postępu technologicznego, którego
adaptacja, w wielu przypadkach, może być dokonana jedynie w wielkich organizmach
gospodarczych, przekraczających rozmiarem pojedyncze gospodarki narodowe (Sa-
dzikowski, 1981, s. 414).
Tworzenie się bloków integracyjnych powoduje ich (częściowe przynajmniej)
wyodrębnienie z rynku światowego jako całości. Ujednolicenie zewnętrznej taryfy
celnej, przy jednoczesnej likwidacji taryf celnych wewnętrznych powoduje z kolei
zmniejszenie się konkurencyjności towarów i usług pochodzenia zewnętrznego. Ten
argument ma oczywiście malejące znaczenie w warunkach liberalizacji wymiany han-
dlowej w skali globalnej. Malejące cła w wymianie międzynarodowej czynią taką unię
celną mniej efektywną z punktu widzenia zarysowanego powyżej mechanizmu.
Skutki integracji gospodarczej nazywane są w literaturze efektami restrukturyza-
cyjnymi lub efektami dynamicznymi integracji. Po wyeliminowaniu czynników dys-
kryminujących swobodną wymianę handlową, obserwujemy wzrost presji konkuren-
cyjnej, która zmusza producentów i usługodawców krajowych do dostosowania relacji
cena-jakość do tej obowiązującej w gospodarkach partnerskich. Pierwszą implikacją
jest dla nich rezygnacja z renty ekonomicznej w postaci zysków nadzwyczajnych,
restrukturyzacja zatrudnienia, kosztów ogólnych. Zwiększona konkurencja prowa-
dzić może również do eliminacji z rynku najmniej efektywnych przedsiębiorstw, fuzji
przedsiębiorstw i pojawienie się korzyści wynikających ze skali produkcji (Borowiec,
1997, s. 65).
Ekonomiczne sposoby teoretyzowania integracji międzynarodowej
Klasycznie, ekonomiczne sposoby teoretyzowania integracji międzynarodowej
obejmują następujące elementy:
Teoria unii celnej i strefy wolnego handlu, w tym:––
statyczna analiza skutków handlowych (efekt kreacji i przesunięcia handlu)––
– analiza w ramach równowagi cząstkowej i ogólnej,
dynamiczne skutki utworzenia unii celnej (korzyści skali, wzrost konkurencji––
i postęp techniczny, zwiększenie efektywności),
zewnętrzna polityka handlowa (protekcjonizm uwarunkowany), polityka anty-––
dumpingowa, antysubwencyjna, klauzule ochronne);
Teoria wspólnego rynku, w tym:––
tradycyjna (neoklasyczna) analiza przepływu czynników produkcji przy dosko-––
nale funkcjonujących rynkach,
analiza rynku siły roboczej przy niepełnym zatrudnieniu i występowaniu barier––
w przepływie czynników,
korzyści z integracji rynków kapitałowych;––
Teorie unii monetarnej – w tym przede wszystkim: teoria optymalnych obszarów––
walutowych (Balassa, 1961).
Ze względu na obszerny charakter i wysoki stopień jej kontrowersyjności, teo-
rie unii monetarnej nie mogą zostać ujęte w niniejszym artykule – zainteresowanego
czytelnika odsyłam do wielu opracowań, które w ostatnim czasie pojawiły się na pol-
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 45
skim rynku wydawniczym. W tym miejscu chciałbym skupić się na dwóch pierwszych
punktach, a więc teorii unii celnej oraz teorii wspólnego rynku.
Teoria unii celnej, określana czasami jako teoria integracji rynków produktów jest
stosunkowo młodą teorią (Machlub, 1977) i bazuje na teorii handlu międzynarodo-
wego (Greenaway, 1983). Problematyka wolnego handlu zajmowała już klasycznych
ekonomistów – za przykład mogą posłużyć rozważania na temat protekcjonizmu Ri-
cardo, czy opis, wyjaśnienie i interpretacje funkcjonowania Niemieckiego Związku
Celnego w XIX wieku.
Teoria handlu międzynarodowego odnosi się zazwyczaj do prostego, modelowe-
go przypadku dwóch krajów, które wytwarzają dwa produkty każdy, przy pomocy
dwóch czynników produkcji (pracy i kapitału). Punkt wyjścia to sytuacja, w której
kraje te stanowią dwie zamknięte gospodarki, a dostępność czynników produkcji jest
w nich zróżnicowana, co generuje różnice w kosztach produkcji (teoria kosztów kom-
paratywnych). Po nawiązaniu relacji handlowych sytuacja ulega zmianie – każdy kraj
specjalizuje się w produkcji dobra, do którego potrzebny jest najmniejszy relatywnie
nakład czynników produkcji. Specjalizacja będzie kontynuowana do czasu, kiedy re-
lacje cenowe w obu krajach staną się identyczne. Oba kraje mogą osiągnąć wzajemne
korzyści poprzez specjalizację w produkcji tych dóbr i usług, w których posiadają
przewagę (niskie koszty czynników produkcji) oraz ich eksport. Jednocześnie impor-
tować mogą te dobra, które z kolei musiałyby produkować po względnie wysokich
kosztach, pozostawiając ich produkcję innym gospodarkom. W efekcie taki handel
zwiększa dobrobyt i konkurencyjność danej gospodarki (Lindert, 1986). Ekstrapolu-
jąc można założyć, że wzrost dobrobytu byłby największy w stanie globalnej gospo-
darki wolnej od ceł, co leży u podstaw paradygmatu o prorozwojowym charakterze
polityki liberalizacji wymiany handlowej. Mimo wyraźnego trendu liberalizacyjnego
w międzynarodowej wymianie handlowej, większość krajów stosuje różnego rodzaju
bariery w postaci ceł, kontyngentów i innych instrumentów. Stanowią one elementy
polityki gospodarczej i oddziałują na sferę produkcji oraz strumienie handlu (Molle,
1995, s. 80). Literatura wymienia tutaj trzy modelowe sytuacje, które mogą mieć miej-
sce w zależności od stopnia restrykcyjności ww. instrumentów:
autarkię (kiedy producenci z danego kraju zaspokajają w 100% lokalny popyt i kraj––
ten pozostaje zamknięty dla rynku światowego – np. poprzez system zakazów im-
portowych lub ceł prohibicyjnych – i w konsekwencji producenci ci pozostają
mniej efektywni, ze względu na brak presji konkurencyjnej z zewnątrz),
wolny handel (kiedy dany kraj pozostaje otwarty dla rynku międzynarodowego,––
cena dóbr i usług oferowanych przez lokalnych producentów kształtuje się w oko-
licach równowagi cenowej),
protekcjonizm.––
W kategoriach ekonomicznych rozwiązaniem preferowanym jest wolny handel.
W gospodarce objętej protekcjonizmem, wszelkie dobra produkowane są po koszcie
wyższym niż byłoby to konieczne w warunkach wolnego handlu. Konsument płaci za
nie więcej, tak więc suma dóbr i usług będących w jego zasięgu (a w konsekwencji
i dyspozycji – równowaga podaży i popytu) maleje. Oznacza to ujemny skutek dla
popytu wewnętrznego. Popyt zewnętrzny jest z kolei ograniczony ze względu na od-
wetowe działania partnerów handlowych stosujących zasadę wzajemności. W konse-
46	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
kwencji obserwujemy więc nie tylko obniżenie wolumenów wymiany handlowej, ale
spowolnienie gospodarcze w ogóle.
Jednak, mimo, iż klasyczna teoria handlu międzynarodowego sugeruje, iż najlep-
szym rozwiązaniem jest wolny handel pomiędzy wszystkimi gospodarkami na świe-
cie, postęp w tym zakresie jest zbyt wolny i niektóre kraje próbują przyjąć „następną
najlepszą strategię”, czyli ograniczoną geograficznie formę wolnego handlu w postaci
unii celnej. Unia celna reprezentuje szczególny przypadek (wewnętrznego) wolnego
rynku i (zewnętrznego) protekcjonizmu (Molle, 1995, s. 78).
Teoria unii celnej zajmuje się gównie analizą korzyści i kosztów funkcjonowania ta-
kich unii. Unie celne nie zawsze kończą się sukcesem i przewagą korzyści nad kosztami.
Jednocześnie z politycznego punktu widzenia są one akceptowane tylko wtedy, kiedy
jej pozytywne i negatywne konsekwencje są sprawiedliwie rozdzielone pomiędzy jej
uczestnikami. W literaturze identyfikuje się pod tym względem trzy możliwe sytuacje:
kreację handlu (z tą sytuacją mamy do czynienia, kiedy popyt przesuwa się––
w stronę bardziej efektywnych producentów, jednak całokształt wymiany han-
dlowej rośnie),
przesunięcie handlu (gdy, wskutek powstania unii celnej, import od producenta––
spoza jej terytorium zastąpiony zostaje przez producenta z jednej z gospodarek
objętych unią. Wybór danego producenta podyktowany jest jednak taryfami pro-
tekcyjnymi wobec świata zewnętrznego, a nie konkurencyjną ofertą z wewnątrz
unii celnej),
ekspansja handlu (taka sytuacja ma miejsce, gdy niska cena rynkowa pobudza po-––
pyt krajowy, który zaspokajany jest dzięki handlowi zagranicznemu) (Molle, 1995,
s. 87).
Realizacja jednego z powyższych scenariuszy decyduje o sukcesie unii celnej. Jeśli
mamy do czynienia z przesunięciem handlu, wtedy producenci zachowują się mniej
racjonalnie (co stanowi negatywny aspekt działania unii celnej). Jeżeli jednak mamy
do czynienia z kreacją bądź ekspansją handlu, wtedy produkcja danego dobra staje
się bardziej efektywna. Oznacza to nie tylko bardziej optymalne zaspokajanie potrzeb
konsumentów, ale również uwolnienie części zasobów i umożliwienie realizacji za ich
sprawą innych celów gospodarczych.
Dla ostatecznego bilansu korzyści i kosztów funkcjonowania unii celnej ważna jest
również struktura produkcji tworzących jej gospodarek. Dwie gospodarki narodowe
mogą być względem siebie komplementarne, ale mogą być również konkurencyjne.
W sytuacji komplementarności, efekt unii celnej paradoksalnie wcale nie musi być
korzystny, ze względu na fakt, że kraje te najprawdopodobniej wyspecjalizowały się
również bez istnienia unii celnej. W przypadku konkurowania ze sobą poszczególnych
gospodarek, sektorów przemysłowych czy poszczególnych przedsiębiorstw, spodzie-
wane korzyści z funkcjonowania unii celnej będą relatywnie większe. Wymusi bo-
wiem ona, poprzez zwiększoną presję konkurencyjną, większą specjalizację dostaw-
ców produktów i usług (Viner, 1950).
Ponadto rozmiar unii celnej ma znaczenie (efekt skali). Tzn. im więcej (większych)
gospodarek bierze w niej udział, tym lepiej dla perspektyw podziału pracy (specjali-
zacji siły roboczej) i mniejsze ryzyko przesunięcia handlu (Mead, 1955). Im większe
były taryfy wyjściowe, tym większa korzyść z ich eliminacji. Ta relacyjna zależność
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 47
dotyczy również poziomu taryf celnych z innymi partnerami spoza unii celnej. Będzie
ona tym mniej skuteczna, im mniejszy będzie poziom taryf w jej otoczeniu.
Kolejny czynnik warunkujący bilans korzyści i kosztów z unii celnej dotyczy kwe-
stii infrastrukturalnych (Ballasa, 1961). Uwarunkowania geograficzne czy rozwinięta
sieć transportowa mają znaczący wpływ na fizyczną realizację transakcji handlowych,
dlatego unia celna najprawdopodobniej będzie bardziej udana, jeśli zawierana jest
w gronie sąsiadów, z rozbudowaną siecią infrastrukturalną.
W tym miejscu należy również zwrócić uwagę na bardzo ważny czynnik natu-
ry politycznej, tzn. wola do prowadzenia pro-integracyjnych polityk gospodarczych
i społecznych (Borowiec, Wilk, 1997, s. 14; Lis, Miklaszewski, 1990). Jeśli prowadzi
ona do ułatwień w zakresie wymiany produktów i usług, wtedy sukces unii celnej jest
bardziej prawdopodobny. Jeśli natomiast w integrujących się gospodarkach stosowane
są różnego rodzaju pozataryfowe bariery (natury administracyjnej lub innej), dyskry-
minujące swobodną wymianę handlową, taka unia celna nie ma szansy na realizację.
Wreszcie ostatnia kwestia warunkująca skuteczność funkcjonowania unii celnej
to elastyczność. Im dane, integrujące się, gospodarki mogą reagować bardziej ela-
stycznie na pojawiające się nowe perspektywy i możliwości, tym korzyści są większe.
Z kolei w sytuacji występowania „wąskich gardeł” produkcyjnych, niemożliwe będzie
pełne wykorzystanie korzyści wynikających z rozwiniętej specjalizacji i dokonanie
korespondującej z nią realokacji produkcji (Molle, 1995, s. 94).
Z kolei teoria wspólnego rynku dostarcza nam wiedzy na temat mechanizmów bar-
dziej zaawansowanej integracji gospodarczej. Stadium wspólnego rynku uznaje się
za osiągnięte w sytuacji, w której usunięte zostają nie tylko przeszkody swobodnego
przepływu dóbr i usług, ale i czynników produkcji. Wśród motywacji dążeń do utwo-
rzenia wspólnego rynku jedną z najważniejszych jest założenie, iż swoboda przepływu
kapitału i pracy z dziedzin o niskim produkcie końcowym do tych, w których jest on
wyższy, doprowadzi do bardziej efektywnej alokacji (Molle, 1995, s. 154). Sytuacja
przedstawia się jednak odmiennie w przypadku siły roboczej oraz kapitału.
W dwóch gospodarkach, które tworzą wspólny rynek, migracja siły roboczej w dłuż-
szej perspektywie będzie prowadziła do konwergencji płac. Ze względów pozaekono-
micznych (np. psychologicznych i kulturowych kosztów migracji), nie należy spodzie-
wać się całkowitego wyrównania płac. Aczkolwiek dwa mechanizmy stanowią o sile
tej tendencji – po pierwsze napływ taniej siły roboczej stanowi presję na lokalny rynek
pracy, ograniczający wzrost płac (a w skrajnych przypadkach nawet ich spadek) na ryn-
kach o pierwotnie wyższych płacach. Jednocześnie odpływ siły roboczej z gospodarek
o niższych płacach pierwotnych powoduje zmniejszoną podaż pracy, co jest naturalnym
stymulatorem wzrostu płac. Należy zauważyć, że w obliczu tych dwóch mechanizmów,
ruchy płacowe oderwane są od kryterium efektywnościowego – tzn. wzrost lub spadek
płac optymalnie skorelowany powinien być ze zmianami produktywności.
W związku z powyższym struktura korzyści i kosztów jest bardzo skomplikowana
i nie może być ujęta dwuwymiarowo. Z perspektywy pracobiorców w kraju przyjmu-
jącym migrantów jest to sytuacja niekorzystna (stąd częste protesty związków zawo-
dowych wobec liberalnej polityki migracyjnej). Pracodawcy z kolei będą zadowoleni
w związku ze słabą presją płacową. Jednocześnie w kraju wysyłającym migrantów
pracodawcy będą mniej zadowoleni, ze względu na zmniejszającą się podaż pracy (ko-
48	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
rygowaną zwiększającą się ceną). Jednocześnie dla pracobiorców będzie to okolicz-
ność korzystna, ze względu na zwiększający się popyt na pracę w danej gospodarce.
Z kolei liberalizacja przepływu kapitału spowoduje jego transfer do gospodarki,
w której spodziewana stopa zwrotu z inwestycji jest większa. Przy założeniu tego
samego ryzyka dla krajowych i zagranicznych inwestycji (temu służyć ma z kolei
jednolity reżim prawny na terytorium wspólnego rynku), sytuacja taka wywoła naj-
prawdopodobniej presję na wzrost oprocentowania, czyli mniejszą podaż kapitału
w jednej gospodarce kraju przyjmującego bezpośrednią inwestycję zagraniczną, jak
również presję na obniżenie oprocentowania (większa podaż kapitału) w gospodarce
o spodziewanej niższej stopie zwrotu. Ostatecznie, w długookresowej perspektywie
czasowej powinno prowadzić to do wyrównywania się poziomów stóp procentowych,
czyli równowagi popytowo-podażowej kapitału2
.
Nawet jeśli między dwoma krajami nie występowałyby żadne różnice cen czynni-
ków produkcji, to usunięcie barier w ich przepływie powinno przyczynić się do lepszej
alokacji zasobów (Molle, 1995, s. 154). Teoria ekonomicznej integracji rynków suge-
ruje, że liberalizacja przepływu czynników produkcji prowadzi ostatecznie do wzrostu
dobrobytu. Jednak różnice pomiędzy dochodem z pracy a dochodem z kapitału po-
wodują zróżnicowaną alokację korzyści i kosztów takiej integracji. Dodatkowo trans-
graniczne przepływy czynników produkcji generują cały zestaw korzyści i kosztów
pośrednich, których dystrybucja również jest bardzo zróżnicowana i skomplikowana.
Dotyczy to chociażby procesów migracyjnych i związanych z nimi problemów drena-
żu mózgów, kosztów edukacji, systemów zabezpieczenia emerytalnego itd.
Współzależności pomiędzy rynkami dóbr i rynkami czynników produkcji to ko-
lejny ważny temat, który zajmuje uwagę badaczy. Przy założeniu pełnej mobilności
czynników produkcji w ramach wspólnego rynku, spodziewane zyski z handlu skła-
niają producentów w każdej ze zintegrowanych gospodarek do przesunięcia zasobów
niezbędnych do produkcji do tego kraju, gdzie – ze względu na cenę i dostępność
danego czynnika produkcji – są w stanie zbudować swoją przewagę komparatywną.
W efekcie przemieszczenia się czynników produkcji może mieć miejsce prze-
mieszczenie się dóbr, jak również wymiana handlowa implikuje zmiany w zakresie
przemieszczania się czynników wytwórczych. Wpływ ten wykracza również poza sam
wspólny rynek. Tzn. efekt przesunięcia handlu wywołany utworzeniem unii celnej lub
wolnego rynku, może skłonić zagranicznych inwestorów do rozpoczęcia produkcji
w ramach unii („przeskakiwanie” barier celnych). W takiej sytuacji wzrost inwestycji
zagranicznych powiązany jest z jednoczesnym spadkiem importu. Wiąże się to nie-
uchronnie ze zmianą struktury produkcji zarówno w samej unii, jak i poza nią.
Podsumowanie
Jednym z najważniejszych wniosków wyrosłych z badań nad unią celną, jest stwier-
dzenie, że ich funkcjonowanie zmienia strukturę gospodarek w niej uczestniczących
(zmienia się w konsekwencji również popyt na czynniki produkcji) (Corden, 1872,
2
  Rodzimy kapitał w kraju o spodziewanej wyższej stopie zwrotu, będzie wyżej oprocentowany,
jednocześnie w krajach, gdzie stopa zwrotu jest niższa, będzie niżej oprocentowany.
RIE 10 ’16	 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów...	 49
s. 465–475). Mamy więc tutaj do czynienia z siłami, które pozostają poza zasięgiem
polityk gospodarczych państw członkowskich. Ponadto wszelkie powyższe prawidło-
wości mają miejsce w warunkach teoretycznych, tzn. idealnego rynku. W praktyce
prawie zawsze mamy do czynienia z niedoskonałościami rynkowymi, np. z nieuczci-
wą konkurencją, kartelami, kryzysami zakłócającymi funkcjonowanie unii celnej.
Wzajemne powiązanie przemysłów może prowadzić do pozytywnych efektów
w postaci zwiększonej efektywności, chociażby w związku z transferem technologii.
Podobnie jak w przypadku rozważań na temat unii celnej, należy zauważyć, iż powyż-
sze wnioski na temat wspólnego rynku odnoszą się do abstrakcyjnej sytuacji pełnego
zatrudnienia i zaangażowania kapitału. Nie należy jednak oczekiwać, że założenie to bę-
dzie miało swoje odzwierciedlenie w rzeczywistości. Na małych podzielonych rynkach
zarówno podaż, jak i popyt na czynniki produkcji, mogą być ograniczone3
– z ujemnymi
skutkami zarówno dla produkcji dóbr i usług, jak i dobrobytu (Molle, 1995, s. 160).
Podsumowując, w literaturze ekonomicznej wyróżnia się następujące etapy proce-
su międzynarodowej integracji gospodarczej:
stowarzyszenie wolnego handlu (liberalizacja handlu między krajami członkow-––
skimi),
unię celną (wspólna zewnętrzna taryfa celna),––
wspólny rynek (wolny przepływ czynników produkcji),––
unię ekonomiczną (harmonizacja polityki gospodarczej),––
pełną integrację ekonomiczną (unifikacja polityki ekonomicznej) (Borowiec, Wilk,––
1997, s. 23).
Jak więc wynika z powyższego zestawienia etapów integracji gospodarczej, pro-
ces ten odbywa się na płaszczyźnie ekonomicznej, jak i na płaszczyźnie politycznej.
Perspektywa ekonomii politycznej pozwala nie tylko dostrzec obydwa wymiary, ale
dokonać ich symbiozy. Tak jak sam proces integracji europejskiej jest jednocześnie
procesem ekonomicznym i politycznym, tak i sposób jego opisywania i teoretyzowa-
nia powinien uwzględniać obydwa wymiary.
Bibliografia
Balassa B. (1961), The theory of economic integration, Irwin, Homewood, Illinois.
Borowiec J., Wilk K. (1997), Teoria i praktyka europejskiej integracji gospodarczej, Wrocław.
Corden W. M. (1972), Economies of scale and customs union theory, „Journal of Political Economy”,
t. 80.1, s. 465–475.
Czarczyńska A., Śledziewska K. (2000), Teoria integracji europejskiej, Gdańsk.
Dunajewski J. (2012), Wykład ekonomii politycznej. Klasyka polskiej myśli wolnorynkowej, Warszawa.
Greenaway D. (1983), International trade policy, from tarrifs to the new protectionism, Macmilan,
Londn.
Kamecki Z. (1967), Pojęcia i typy integracji gospodarczej, „Ekonomista”, nr 1.
Kuznets S. (1955), Economic growth and income inequality, „The American Economic Review”,
vol. 45, nr 1, s. 1–28.
3
  Mamy do czynienia z selektywną mobilnością pracy (międzyregionalną, w ramach danej pro-
fesji czy segmentu gospodarki).
50	 Rafał Riedel	 RIE 10 ’16
Lindert P. (1986), International Economics, Irwin, Homewood, Illinois, 1986.
Lis S., Miklaszewski S. (1990), Procesy międzynarodowej integracji regionalnej, Kraków.
Ładyka S. (2000), Z teorii integracji gospodarczej, Warszawa.
Machlup F. (1977), A History of Thought on Economic Integration, Macmillan, London.
Malthus T. (1798), Prawo ludności, Oxford.
Marks K. (1848), Manifest partii komunistycznej, Londyn.
Marks K. (1867), Kapitał, Hamburg.
Marchal A. (1964), L’Europe Solidaire, Paris.
Mead J. E. (1955), The theory of customs union, Amsterdam.
Molle W. (1995), Ekonomika integracji europejskiej. Teoria, praktyka, polityka, Gdańsk.
Molle W. (2000), Ekonomika integracji europejskiej, Gdańsk.
de Montchrestien A. (1615), Traktat o ekonomii politycznej, Paryż.
Piketty T. (2015), Kapitał w XXI wieku, Warszawa.
Ricardo D. (1817), Zasady ekonomii politycznej i opodatkowania, Londyn.
Roepke W. (1995), International Order and Economic Integration, Dordrecht.
Sadzikowski W. (1981), Ekonomia polityczna kapitalizmu, Warszawa.
Viner J. (1950), The customs union issue, London.
Streszczenie
Celem niniejszego tekstu jest spojrzenie na studia z zakresu integracji europejskiej z per-
spektywy ekonomii politycznej. Zabieg taki pozwala na uchwycenie dwóch głównych wymia-
rów natury Unii Europejskiej, tj. ekonomicznego i politycznego, jak również stymulowania
dialogu pomiędzy tymi dwoma sposobami teoretyzowania integracji europejskiej. Niniejszy
tekst przybliża zasadniczo ekonomiczny dorobek w zakresie studiów europejskich (w sposób
przystępny dla nie-ekonomistów), pozwalając na lepsze zrozumienie procesów, zjawisk i me-
chanizmów integracji międzynarodowej.
Słowa kluczowe: ekonomia polityczna, integracja europejska, interdyscyplinarność
Political economy as an interdisciplinary approach to European integration studies
Summary
The objective of the article is to see the studies on European integration from the perspec-
tive of the political economy, which allows to capture the two most important dimensions of the
European Union, that is the economic and political one. It also stimulates the dialog between the
two ways of theorising the European integration. The proposed text reconstructs the economic
discourse in the European studies (in a way which is friendly for non-economists’) and helps to
better understand the processes, phenomena and mechanics of international integration.
Key words: Political economy, European integration, interdisciplinarity
Article submitted: 10.05.2016; accepted: 30.06.2016.

More Related Content

Similar to Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów nad integracją europejską

Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
smartmetropolia2014
 
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptxEkonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
ssuserbe4980
 
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społeczny
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społecznySprawiedliwość społeczna a nowy ład społeczny
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społecznyBarka Foundation
 
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
Małgorzata Sikora-Gaca
 
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznej
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznejFilozoficzne podstawy gospodarki społecznej
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznejBarka Foundation
 
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społecznościMirzam86
 
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznejPhilippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
Małopolski Instytut Kultury
 
2013 wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...
2013  wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...2013  wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...
2013 wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...ptwp
 
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
Piotr Woźniak
 
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowa
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowaNowoczesne państwo a gospodarka rynkowa
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowaBarka Foundation
 
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
 
Pg 2013 wykład 6 (historia pg 3)
Pg 2013   wykład 6 (historia pg 3)Pg 2013   wykład 6 (historia pg 3)
Pg 2013 wykład 6 (historia pg 3)Dawid Malinowski
 
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
Małgorzata Sikora-Gaca
 
Leczenie raka
Leczenie rakaLeczenie raka
Leczenie raka
wojetkbarc
 
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wiekuStosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
Rocznik Integracji Europejskiej
 
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...Mirzam86
 
Media 1989
Media 1989Media 1989
Media 198952zbigi
 
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...Mirzam86
 

Similar to Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów nad integracją europejską (20)

Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
Strukturalne zmiany społeczne w europejskich miastach postindustrialnych. And...
 
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptxEkonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
Ekonomia instytucjonalna_Dolegowski_1.pptx
 
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społeczny
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społecznySprawiedliwość społeczna a nowy ład społeczny
Sprawiedliwość społeczna a nowy ład społeczny
 
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – niektóre płaszczyzny prze...
 
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznej
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznejFilozoficzne podstawy gospodarki społecznej
Filozoficzne podstawy gospodarki społecznej
 
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności
32636682 dyskurs-kulturoznawczy-a-kultury-wspołczesnych-społeczności
 
Kryzys utopii? Ankieta redakcyjna
Kryzys utopii? Ankieta redakcyjnaKryzys utopii? Ankieta redakcyjna
Kryzys utopii? Ankieta redakcyjna
 
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznejPhilippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
Philippe Rahm, W stronę urbanistyki termodynamicznej
 
2013 wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...
2013  wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...2013  wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...
2013 wiktorowski k-solidarna, zrównowazona i uprzadkowana strategia rozwoju ...
 
KASE Krakow: Wprowadzenie do austriackiej szkoly ekonomii
KASE Krakow: Wprowadzenie do austriackiej szkoly ekonomiiKASE Krakow: Wprowadzenie do austriackiej szkoly ekonomii
KASE Krakow: Wprowadzenie do austriackiej szkoly ekonomii
 
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
Proces kształtowania się tożsamości ruchów społecznych w ujęciu Ernesto Lacla...
 
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowa
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowaNowoczesne państwo a gospodarka rynkowa
Nowoczesne państwo a gospodarka rynkowa
 
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
Postprawda i nowe media. Czy potrzebujemy postprawdy?
 
Pg 2013 wykład 6 (historia pg 3)
Pg 2013   wykład 6 (historia pg 3)Pg 2013   wykład 6 (historia pg 3)
Pg 2013 wykład 6 (historia pg 3)
 
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
Polska w Europie 1989-2014. 25 lat po przemianach – wybrane aspekty transform...
 
Leczenie raka
Leczenie rakaLeczenie raka
Leczenie raka
 
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wiekuStosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
Stosunki Unia Europejska – Chiny w XXI wieku
 
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...
32448048 wielkie-narracje-a-mikronarracje-etyczne-dylematy-wspołczesnego-pisa...
 
Media 1989
Media 1989Media 1989
Media 1989
 
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...
32507183 czy-kulturoznawstwo-ma-przyszłość-od-kulturoznawstwa-jako-nauki-do-k...
 

More from Rocznik Integracji Europejskiej

The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii EuropejskiejPolska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Consumer policy in Poland’s process of accession to the European Union
Consumer policy in Poland’s process of accession  to the European UnionConsumer policy in Poland’s process of accession  to the European Union
Consumer policy in Poland’s process of accession to the European Union
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Slovak Republic’s accession to the European Union
Slovak Republic’s accession to the European UnionSlovak Republic’s accession to the European Union
Slovak Republic’s accession to the European Union
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” ProblemReligious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Greece under SYRIZA government and the European Union
Greece under SYRIZA government and the European UnionGreece under SYRIZA government and the European Union
Greece under SYRIZA government and the European Union
Rocznik Integracji Europejskiej
 
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesjiAlbania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen Deutschland
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen  DeutschlandProrussisches Lobbying im gegenwärtigen  Deutschland
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen Deutschland
Rocznik Integracji Europejskiej
 
The role of the Bundestag in shaping the European policy of reunited Germany
The role of the Bundestag in shaping the European policy  of reunited GermanyThe role of the Bundestag in shaping the European policy  of reunited Germany
The role of the Bundestag in shaping the European policy of reunited Germany
Rocznik Integracji Europejskiej
 
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
Rocznik Integracji Europejskiej
 

More from Rocznik Integracji Europejskiej (20)

The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
The Polish People’s Republic in the context of elections to the European Parl...
 
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii EuropejskiejPolska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej
 
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
Integracja państw Unii Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa...
 
Consumer policy in Poland’s process of accession to the European Union
Consumer policy in Poland’s process of accession  to the European UnionConsumer policy in Poland’s process of accession  to the European Union
Consumer policy in Poland’s process of accession to the European Union
 
Slovak Republic’s accession to the European Union
Slovak Republic’s accession to the European UnionSlovak Republic’s accession to the European Union
Slovak Republic’s accession to the European Union
 
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
Sankcje Unii Europejskiej wobec Rosji: proces decyzyjny, trwałość i rola pańs...
 
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” ProblemReligious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
Religious Representation in Russia-EU Relations: “Traditional Values” Problem
 
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
Unijne uwarunkowania normatywne świadczenia Oficjalnej Pomocy Rozwojowej: per...
 
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
Cooperation at the Institutional and Bilateral Level of the European Union an...
 
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
Central Asia on the way of One Belt, One Road – implications for the European...
 
Greece under SYRIZA government and the European Union
Greece under SYRIZA government and the European UnionGreece under SYRIZA government and the European Union
Greece under SYRIZA government and the European Union
 
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
The EU perspective not for Sarajevo? Bosnia and Herzegovina’s integration wit...
 
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesjiAlbania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
Albania w procesie integracji z UE – stan i perspektywy akcesji
 
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
Aspekty polityki Unii Europejskiej wobec Afryki w kontekście kryzysu migracyj...
 
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
Zaangażowanie parlamentów narodowych w latach 2015–2017 w działania na rzecz ...
 
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
Mechanizmy działania strefy euro a uwarunkowania wybuchu kryzysu finansowego ...
 
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
Ein Jahr Macron und Merkel. Was hat die deutsch-französische Partnerschaft er...
 
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen Deutschland
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen  DeutschlandProrussisches Lobbying im gegenwärtigen  Deutschland
Prorussisches Lobbying im gegenwärtigen Deutschland
 
The role of the Bundestag in shaping the European policy of reunited Germany
The role of the Bundestag in shaping the European policy  of reunited GermanyThe role of the Bundestag in shaping the European policy  of reunited Germany
The role of the Bundestag in shaping the European policy of reunited Germany
 
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
Chinese Belt and Road Initiative – the perspective of the Federal Republic of...
 

Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów nad integracją europejską

  • 1. Nr 10 ROCZNIK INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ 2016 RAFAŁ RIEDEL Uniwersytet Opolski Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów nad integracją europejską Wprowadzenie W Polsce, podobnie jak w całym świecie post-komunistycznym, pojęcie ekono- mii politycznej budzi negatywne skojarzenia, głównie ze względu na utożsamienie jej z pewnymi elementami marksizmu. Myśliciele ekonomii socjalistycznej wielokrot- nie odwoływali się do tego pojęcia, często go nadużywając czy nadinterpretowując (proletariacka versus burżuazyjna ekonomia polityczna). W konsekwencji wraz z ban- kructwem socjalistycznych koncepcji budowy gospodarki i społeczeństwa, deprecjacji uległo samo pojęcie ekonomii politycznej. Jednak współcześnie obserwujemy jego renesans – wzajemne relacje polityki i gospodarki zajmują uwagę badaczy w coraz większym stopniu. Jednocześnie, należy zauważyć, są to badania nieobciążone bala- stem złej reputacji pochodzącej z czasów sprzed 1989 roku. Warto zatem wykorzystać dorobek autorów wpisujących się w nurt ekonomii po- litycznej do lepszego zrozumienia procesów, zjawisk i mechanizmów integracji mię- dzynarodowej. Na gruncie nauk politycznych systematycznie ignoruje się dorobek ekonomicznych sposobów teoretyzowania integracji międzynarodowej (podobnie zresztą jak ekonomiści ignorują dorobek politologów w tym zakresie), co wydaje się oczywistym błędem. Optymalna sytuacja to sytuacja dialogu pomiędzy obydwoma dyscyplinami, które z różnych perspektyw opisują te same zjawiska. Niniejszy tekst rozpoczyna zdefiniowanie czym właściwie jest ekonomia politycz- na i jak należy rozumieć to podejście badawcze. Następnie autor dokonuje krótkiego przeglądu rozwoju myśli ekonomii politycznej od Antoine de Montchrestiena i jego pracy z początków XVIII wieku, aż do Thmoassa Piktty’ego i jego głośnej publikacji wydanej w Polsce w 2015 roku. Kolejna część to syntetyczne odniesienie się do głów- nych nurtów ekonomicznych sposobów teoretyzowania procesów integracyjnych, któ- re pozwala nieekonomicznej części czytelników zapoznać się w przystępny sposób z głównym dorobkiem ekonomii w tym zakresie. Ekonomia polityczna – zarys i ewolucja Za twórcę pojęcia ekonomii politycznej uważa się francuskiego ekonomistę An- toine de Montchrestien, autora pracy pt. Traktat o ekonomii politycznej z 1615 roku (de Montchrestien, 1615). W najbardziej ogólnym sensie, ekonomia polityczna jest na- uką, która bada społeczny proces produkcji, jej celem jest wykrycie praw rządzących tym procesem (Sadzikowski, 1981, s. 13). Zajmuje się więc badaniem praw rządzą- DOI : 10.14746/rie.2016.10.3
  • 2. 38 Rafał Riedel RIE 10 ’16 cych procesami produkcji, podziału i wymiany środków służących do zaspokojenia ludzkich potrzeb. Jedną z najbardziej wyraźnie wyartykułowanych definicji ekonomii politycznej zawiera praca Kapitał w XXI wieku Thomasa Piketty’ego, który przypisuje jej nastę- pujący cel: „[...] ekonomia polityczna zmierza do naukowego, a w każdym razie racjo- nalnego, w sposób systematyczny i metodyczny, badania tego jaka powinna być ide- alna rola państwa, a także jakie instytucje i polityki publiczne najbliższe są idealnemu społeczeństwu” (Piketty, 2015, s. 726). Klasyczna ekonomia polityczna rozwinęła się w XVIII i XIX wieku w Wielkiej Brytanii, Francji i Niemczech. Problem podziału dóbr znajduje się w centrum jej ana- liz. Niewątpliwie związane było to z zachodzącymi wówczas procesami gospodarczy- mi i społecznymi. Radykalne przekształcenia, które wówczas miały miejsce to rewo- lucja przemysłowa, migracje ze wsi do miast oraz wzrost demograficzny. Dlatego też klasycznych myślicieli tego okresu zajmowały przede wszystkim takie pytania jak: jakie będą konsekwencje tych przemian dla podziału dóbr, struktury społecznej i rów- nowagi politycznej (Piketty, 2015, s. 14)? Thomas Malthus dostrzega problem głównie w przeludnieniu (Malthus, 1798). Obserwując eksplozję demograficzną Francji i towarzyszącą jej biedę, formułuje swo- je ostrzeżenia przed nędzą, chaosem i zaburzeniami porządku społecznego dla An- glii. David Ricardo z kolei koncentruje się na długookresowym wzroście ceny ziemi i poziomu renty gruntowej (Ricardo, 1817). Nawiązując do Malthusa i jego troski w sprawie zagrożeń demograficznych, Ricardo prognozuje, że w związku z przyro- stem ludności, zasób taki jak ziemia, będzie zasobem coraz rzadszym (teza o rzadkości występowania dóbr). W konsekwencji, zgodnie z zasadami podaży i popytu, jej cena – podobnie jak poziom renty z tytułu jej dzierżawy – będzie stale rosła, przyczyniając się w ten sposób do jeszcze większych nierówności społecznych. Sytuacja taka fawo- ryzuje bowiem dotychczasowych właścicieli ziemskich. O ile w czasach Ricardo ta przepowiednia wydawała się spełniać, z perspektywy czasu wiemy, że ostatecznie się jednak nie potwierdziła. Cena renty gruntowej i ziemi rolnej ostatecznie spadła, wobec rosnącej istotności innych dóbr, związanych z przekształceniami tej fazy kapitalizmu i systematycznym odchodzeniu od rolnictwa, tudzież spadku udziału rolnictwa w do- chodzie narodowym. Kolejny ważny myśliciel tej epoki to Karol Marks. W swoim wiekopomnym dziele Kapitał (Marks, 1867) próbuje on całościowo spojrzeć na dynamikę kapitalizmu prze- mysłowego XIX-wiecznej Europy. Główną troską Marksa jest nędza proletariatu prze- mysłowego. Nawiązuje do niej już w swoim wcześniejszym tekście Manifest partii komunistycznej (Marks, 1848), w którym zapowiada transformację systemu na miarę rewolucji. Przewiduje więc upadek kapitalizmu i generalnie wszystkie jego dzieła, to naukowa próba zrozumienia i wyjaśnienia jego przyczyn, jak i skutków. O ile myśl ta została podchwycona i zinstrumentalizowana dla celów politycznych, najpierw przez bolszewików, a następnie przez inne reżimy bloku wschodniego po drugiej wojnie światowej, o tyle na zachodzie Europy ta apokaliptyczna wizja nie ziściła się i kapita- lizm miał się dobrze. Co więcej, XX wiek to również czas bardziej optymistycznych interpretacji ewolucji kapitalizmu. Wystarczy wspomnieć Simona Kuznetsa, który przewidywał, że nierówności będą się w kolejnych fazach kapitalizmu spontanicznie
  • 3. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 39 i systematycznie zmniejszać (Kuznets, 1955, s. 1–28). Dzisiejsza perspektywa cza- sowa pozwala nam zweryfikować zarówno tezy Marksa, jak i Kuznetsa. Do rewolu- cji proletariatu rzeczywiście doszło, co ustanowiło porządek społeczno-gospodarczy w znacznej części Europy i świata przez około sześć, siedem dekad. Ostatecznie jed- nak praktyczna aplikacja myśli marksistowskiej zakończyła się spektakularną klęską (implozja gospodarki Związku Radzieckiego i rozpad bloku wschodniego). Teoria Ku- znetsa z kolei nie wytrzymała konfrontacji z faktami ekonomicznymi w drugiej poło- wie XX wieku, kiedy to proces akumulacji i podziału kapitału, prowadził ostatecznie do rosnącej dywergencji majątków. Również Polacy zapisali się w rozwoju tej dyscypliny. Julian Dunajewski, praw- nik, ekonomista, wykładowca i rektor Uniwersytetu Jagiellońskiego, jeden z najwy- bitniejszych myślicieli końca XIX wieku, został zapamiętany głównie jako orędownik wolności gospodarczej. Na gruncie ekonomii politycznej odwoływał się on głównie do postulatu decentralizacji państwa (krytykując centralizm ówczesnych Prus). Wracając jednak do najbardziej współczesnej pracy poświęconej ekonomii poli- tycznej Kapitał w XXI wieku, należy zauważyć, że Thomas Piketty skupia się w swojej książce przede wszystkim na nierównościach, jednak przekaz tej publikacji jest zdecy- dowanie szerszy. Stanowi ona pełny przegląd sposobów dystrybucji bogactwa w per- spektywie porównawczej zarówno w ujęciu historycznym, jak i pomiędzy poszcze- gólnymi państwami i ich gospodarkami. Analiza obejmuje historyczną rekonstrukcję rozwoju kapitału (i kapitalizmu) oraz ewolucji nierówności dochodowych sięgającą początków ery przemysłowej. Równolegle Piketty rekonstruuje również myśli klu- czowych myślicieli danej epoki, którzy na bieżąco interpretowali rozwój gospodarczy. Odwołuje się przede wszystkim do okresu przełomu XVIII i XIX wieku. Thomas Pi- kettty wchodzi w dyskurs m.in. z Thomasem Malthusem, Davidem Ricardo i, oczywi- ście, Karolem Marksem. Pozwala mu to zrozumieć dynamikę kapitalizmu przemysło- wego w pełnym rozkwicie, jednocześnie pozwala mu to również odnosić współczesne obserwacje do teorii pozostawionych przez XIX-wiecznych myślicieli. Najważniejszy argument Thomasa Piketty’ego sprowadza się do stwierdzenia, że głównym źródłem nierówności jest kumulacja kapitału. Stopa zwrotu z kapitału przewyższa bowiem – w długim horyzoncie czasowym – stopę wzrostu gospodarcze- go, a zatem przychody z pracy, skorelowane ze zmienną wzrostu gospodarczego, są w mniejszym stopniu źródłem nierówności społecznych. Dotyczy to zarówno nierów- ności w ramach danego systemu gospodarczego (np. państwa), jak i w skali między- narodowej. Właśnie relacja pomiędzy zwrotem z kapitału a wzrostem gospodarczym stanowi punkt ciężkości i główną oś analizy Thomasa Piketty’ego. Ta zbieżność usprawiedliwia również podobieństwa do dziewiętnastowiecznej publikacji Kapitał Karola Marksa. Nie tylko tytuł, ale sama ranga problemu i waga publikacji czynią porównania z dzie- łem niemieckiego ekonomisty adekwatnymi. Podobnie jak Marks, Piketty podchodzi nieufnie do wszelkiego determinizmu ekonomicznego: „[...] historia podziału bogactw jest zawsze historią głęboko polityczną i nie może być sprowadzona do mechanizmów czysto ekonomicznych” (Piketty, 2015, s. 35). Co więcej, Autor Kapitału w XXI wieku uważa, że redukcja nierówności widoczna w latach 1900–1910 czy 1950–1960 była związana z konfliktami wojennymi i ich polityczno-ekonomicznymi skutkami. Z kolei
  • 4. 40 Rafał Riedel RIE 10 ’16 radykalny wzrost nierówności, obserwowany od lat 1970. spowodowany jest głównie prowadzoną polityką fiskalną. Kolejny ważny wniosek Thomasa Piketty’ego stano- wi, iż dynamika podziału bogactw uruchamia potężne mechanizmy popychające na przemian, bądź w kierunku konwergencji, bądź zróżnicowania, i że nie istnieje żaden naturalny proces, który pozwalałby na uniknięcie destabilizujących i sprzyjających nierównościom tendencji w sposób trwały. Kapitał w XXI wieku, Thomasa Piketty’ego dotyka w konsekwencji wielu aktu- alnych problemów współczesnego kapitalizmu. Szczególnie aktualne wydają się rozważania dotykające problematyki zadłużenia publicznego. W wielu punktach Pi- ketty pozwala sobie na dość ryzykowne sądy, np. iż od początku ery przemysłowej permanentnie jedna część społeczeństwa zadłużona jest dożywotnio u drugiej części społeczeństwa. Dług publiczny to w zasadzie wierzytelność jednej części kraju (tych, którzy płacą odsetki), na rzecz innej części kraju (tych którzy otrzymują odsetki). Ostatecznie, najważniejszy wniosek z analizy Thomasa Piketty’ego to stwierdze- nie, iż „[...] gospodarka rynkowa oparta na własności prywatnej, pozostawiona sama sobie, zawiera ważne siły konwergencji związane zwłaszcza z upowszechnieniem wiedzy i kwalifikacji, ale również siły rozwarstwienia, potężne i potencjalnie zagra- żające naszym demokratycznym społeczeństwom oraz wartościom sprawiedliwości społecznej, na których się one opierają” (Piketty, 2015, s. 723). Interesujące są te punkty myśli Piketty’ego, które dotyczą dywergencji i konwer- gencji pomiędzy poszczególnymi krajami – dotykają one bowiem problematyki mię- dzynarodowej integracji gospodarczej, tak istotnej z perspektywy europejskiej. Tho- mas Piketty, odpowiadając na pytanie jakie siły pozwalają na konwergencję pomiędzy krajami, sugeruje: „W zasadzie mechanizm, za pomocą którego bogate kraje wchodzą w posiadanie części krajów biednych może mieć dobre skutki w zakresie konwer- gencji. Jeśli zamożne kraje mają taki nadmiar oszczędności i kapitału, że [...] jego »produktywność końcowa« jest bardzo słaba, wówczas może okazać się korzystne dla wszystkich, by poszły one inwestować część swoich oszczędności w krajach biednych. W ten sposób kraje bogate – albo przynajmniej te z nich, które dysponują kapitałem – uzyskują lepszą stopę zwrotu dla swojej lokaty kapitału, natomiast kraje biedne będą mogły szybciej nadrobić opóźnienie w produktywności” (Piketty, 2015, s. 92). Po- wyższy opis wydaje się trafnie charakteryzować ostatnią dekadę (a nawet ćwierćwie- cze) integracji europejskiej z udziałem gospodarek post-komunistycznych, kiedy to inwestycyjne transfery kapitału w kierunku wschodnim motywowane poszukiwaniem wyższej stopy zwrotu, niosły ze sobą również skutek transferu myśli technologicznej, wzrostu efektywności i wyrównywania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego na niespotykaną w historii skalę. Po raz kolejny autor odnosi się do kwestii europejskich w końcowych rozważa- niach (podrozdziały: „Euro” pieniądz bez państwa na XXI wiek?, Kwestia zjednocze- nia europejskiego), sugerując połączenie długów publicznych strefy euro. Z akcep- tacją odnosi się do niemieckiego pomysłu „funduszu odkupienia” i generalnie jego poglądy na temat integracji europejskiej można określić jako federalistyczne. Piketty postuluje utworzenie parlamentu budżetowego strefy euro, upolitycznienie procesu integracyjnego, upowszechnienie podejmowania decyzji zwykłą większością głosów czy prowadzenie polityki fiskalnej na poziomie ponadnarodowym.
  • 5. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 41 T. Piketty, w swojej książce Kapitał w XXI wieku konfrontuje swoje badania z  neoklasycznym modelem wzrostu gospodarczego. Podsumowuje aktualny stan wiedzy na temat podziału dochodu i majątków (począwszy od XVIII wieku) i wy- suwa z tego wnioski dla XXI-wiecznego kapitalizmu. Stopa zwrotu z kapitału była, jest i najprawdopodobniej będzie znacząco wyższa, niż stopa zwrotu z dochodu i produkcji. Nierówność ta sprawia, że majątki zgromadzone w przeszłości re-kapi- talizują się szybciej (niż tempo wzrostu płac). Mechanizm ten jest głównym źródłem rozwarstwienia, które zagraża – zdaniem Piketty’ego – nie tylko wartościom spra- wiedliwości społecznej, ale wręcz demokratycznym społeczeństwom. Panaceum na ten problem, zaproponowanym przez autora, jest progresywny (doroczny) podatek od kapitału. Piketty ma świadomość, że nie jest to rozwiązanie, które może być wprowadzone na poziomie krajowym. Wymagałoby ono szerokiego porozumienia właściwie w skali globalnej. Integracja gospodarcza w perspektywie ekonomii politycznej W relacji do powyższych rozważań, należy odnieść się do głównych definicji inte- gracji gospodarczej, zawierających w sobie elementy leżące w polu zainteresowania ekonomii politycznej. W najprostszym ujęciu, odnoszącym się do etymologii samego słowa „integracja”, to łączenie się dwóch lub więcej jednostek gospodarczych w więk- szą całość. W literaturze ekonomicznej integracja może więc dotyczyć nawet sytuacji, kiedy mniejsza firma zostaje wchłonięta przez większy koncern. Jednak w niniejszym opracowaniu uwaga skoncentrowana jest zdecydowanie na poziomie międzynarodo- wych stosunków gospodarczych. Integracja jest pojęciem wielowymiarowym i wieloaspektowym, stąd mnogość występujących w literaturze definicji tego zjawiska. Pojęcie integracji występowało w literaturze w wielu znaczeniach i ujęciach od dawien dawna (Czarczyńska, Śle- dziewska, 2000). Co logiczne, w realnym świecie, jako praktyka życia społecznego i gospodarczego chronologicznie wcześniej. Integracja rozumiana jako scalanie postę- powała właściwie już od chwili powstania gospodarki towarowej, kiedy to rozpoczęło się łączenie różnych dziedzin działalności gospodarczej (Kamecki, 1967, s. 79). Scala- nie takie, obejmując coraz większą przestrzeń geograficzną doprowadziło ostatecznie do powstania nie tylko gospodarek narodowych, ale – w najszerszej skali – gospodarki światowej. Na uwagę zasługuje fakt, że w żadnym innym obszarze nie mamy do czynienia z tak silnym zintegrowaniem komponentów politycznych z ekonomicznymi. Definicje integracji – zarówno te z literatury ekonomicznej, jak i politologicznej – obejmują takie elementy jak gospodarka, struktury produkcji, państwo narodowe, granice, niepodle- głość, suwerenność, wzrost konkurencyjności (Ładyka, 2000). Podobnie ma się rzecz, kiedy identyfikujemy cele integracji – najczęściej podejmowane w literaturze to: dobrobyt ekonomiczny (prosperity podmiotów uczestniczących wzmaga się dzięki–– specjalizacji produkcji i koordynowaniu polityk gospodarczych), rozumiany rów- nież często jako wzrost efektywności gospodarowania (rozwój gospodarczy, które- go syntetycznym miernikiem jest wzrost Produktu Krajowego Brutto);
  • 6. 42 Rafał Riedel RIE 10 ’16 pokój (jeden z głównych powodów integracji gospodarczej w powojennej Euro-–– pie – zakwestionowanie sensu wzajemnej inwazji poprzez zacieśnienie współpracy gospodarczej); demokracja (jeden z warunków uznania za państwo członkowskie, to funkcjonują-–– ca demokracja, ze stabilnymi instytucjami gwarantującymi zapewnienie jakościo- wych standardów demokracji); prawa człowieka (warunek wstępny uczestnictwa w układzie integracyjnym) (Mol-–– le, 1995, s. 8). Ze względu na fakt, iż rozwój międzynarodowych stosunków gospodarczych, jako dyscypliny wiedzy, przypadł na okres dominacji państwa narodowego (jako uczestni- ka stosunków międzynarodowych), większość definicji integracji gospodarczej for- mułowanych jest z perspektywy państwowo-centrycznej. Tak jest m.in. w przypadku klasycznej definicji W. Roepkego, opartej na tradycyjnej doktrynie wolnego handlu, która konceptualizuje integrację jako stan rzeczy, który umożliwia stosunki handlowe między różnymi gospodarkami narodowymi równie swobodnie i równie korzystnie1 , jak te, które istnieją wewnątrz gospodarki narodowej (Roepke, 1995). W podobnym duchu definiuje integrację Willem Molle, rozumiejąc ją jednakowoż nie jako pewien stan, ale bardziej jako proces stopniowej eliminacji granic ekonomicznych pomiędzy niepodległymi państwami, w wyniku czego gospodarki tych państw zaczynają funk- cjonować jako jedna całość (Molle, 1995, s. 8). Podejście takie odpowiada dominu- jącemu we współczesnych naukach społecznych trendowi sprowadzającemu się do koncentrowania się na dynamicznym charakterze życia społecznego i gospodarczego. Podejścia statyczne stępują podejściom procesowym w prowadzonej analizie nauko- wej, co wydaje się bardziej adekwatne z punktu widzenia ewolucji samego obiektu badań, jakim jest zjawisko integracji. W konsekwencji, adekwatne jest również postrzeganie integracji jako procesu po- wstawania organizmu gospodarczego obejmującego grupę gospodarek narodowych, które – ze względu na powiązania ekonomiczne – wyodrębniają się z systemu go- spodarki światowej. Nie są więc one prostą sumą gospodarek składowych, ale two- rzą przetworzoną wewnętrznie, spójną całość gospodarczą. Idąc dalej, można poprzez międzynarodową integrację gospodarczą rozumieć proces wewnętrznych i wzajem- nych dostosowań struktur gospodarczych łączących się krajów, powstawania struk- turalnych powiązań ekonomicznych między krajami, a w konsekwencji spajania ich w jedną całość stanowiącą możliwie jednolity mechanizm gospodarczy, dzięki czemu możliwy jest wzrost konkurencyjności tychże państw w skali międzynarodowej. Wra- cając do bardziej statycznych ujęć definicyjnych, integracja może więc być również rozumiana – wobec powyższych konceptualizacji – jako dynamiczny układ powiązań gospodarczych pomiędzy krajami, umożliwiający każdemu z nich jak największy po- ziom rozwoju społeczno-gospodarczego. W tym duchu formułuje swoją definicję A. Marchal, według którego integracja odpowiada idei solidarności istniejącej między krajami wymieniającymi swoje dobra. Integracja ma miejsce wówczas, kiedy więzi solidarnościowe powodują, że liberali- zacja handlu jest dla wszystkich uczestniczących stron korzystna (Marchal, 1964). To 1   Proces integracji jest więc tutaj utożsamiany z liberalizacją handlu i płatności.
  • 7. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 43 ujęcie ewidentnie formułowane jest na podstawie swego rodzaju sądów postulatyw- nych i odnosi się do idei i pożądanych zasad procesu integracyjnego. Jest to zrozumia- łe z punktu widzenia momentu czasowego, kiedy te definicje były formułowane (lata sześćdziesiąte XX wieku), kiedy to proces integracyjny w Europie dopiero nabierał tempa i obserwatorzy tego zjawiska koncentrowali się na wypracowywaniu jego opty- malnych uwarunkowań. Kolejna kwestia zajmująca uwagę teoretyków integracji gospodarczej to sformuło- wanie zasad integracji ponadnarodowej. Obserwowano bowiem, że bez znaczącej mo- bilności czynników produkcji, wszelkie międzynarodowe formy integracji okazywały się mało skuteczne i nie przynosiły satysfakcjonujących efektów. Tak więc obok kon- cepcji strefy wolnego handlu i unii celnej, opartych na powiązaniach horyzontalnych (wymiana dóbr i usług gotowych, bez swobody przepływu czynników produkcji), po- wstały koncepcje wspólnego rynku, unii ekonomicznej, monetarnej, fiskalnej, wresz- cie unii politycznej i pełnej integracji gospodarczej bazujące na przepływie czynników produkcji. W takiej sytuacji jednakowoż, nieodzowne okazało się zastąpienie koncepcji inte- gracji międzynarodowej (międzyrządowej) formą ponadnarodową. Koncepcja pełnej integracji gospodarczej oznacza bowiem wprowadzenie jednego (w skali ugrupowa- nia) mechanizmu ekonomicznego wykorzystującego wspólny pieniądz (politykę mo- netarną), zbliżone i skoordynowane zasady utrzymywania równowagi makroekono- micznej. Jak na razie integracja europejska na kontynencie europejskim realizuje się po- przez koncepcję wspólnego rynku (swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i lu- dzi), unii walutowej (unia monetarna) i skoordynowanej polityki ekonomicznej (unia ekonomiczna). Generalnie wyróżnić można następujące mechanizmy międzynarodo- wej integracji gospodarczej: mechanizm rynku i konkurencji,–– mechanizm regulacyjny,–– mechanizm redystrybucyjny,–– mechanizm planowania.–– W pracy wydanej jeszcze w czasach ancient regime’u (1981), Wiesław Sadzikow- ski zauważa, że pełna integracja prowadziłaby do osłabienia roli państwa (polityk pań- stwowych). Wykluczyłoby to możliwość stosowania przez rządy różnego rodzaju in- strumentów i narzędzi politycznych, czyli w konsekwencji skutecznego realizowania polityki gospodarczej. Ujednolicenie warunków prowadzenia działalności gospodar- czej ogranicza swobodę rządów w manipulowaniu narzędziami finansowo-podatkowy- mi, budżetowymi, a nawet często administracyjnymi. Co interesujące, autor dokonuje wykładni swoich argumentów w duchu dominującej wówczas ideologii marksistow- skiej, w związku z czym prowadzi go to do wniosku, iż ujednolicenie to może być traktowane jako osłabienie ochrony interesów rodzimej burżuazji (Sadzikowski, 1981, s. 418). Stąd wniosek o ostrożnym, czy nawet sceptycznym podchodzeniu do kolej- nych etapów integracji przez elity rządzące państw członkowskich. Nie zmienia to jednak faktu, że w publikacji tej znajdziemy jedną z bardziej uda- nych definicji integracji gospodarczej. Wg autora, ma ona na celu przełamanie barier wzrostu gospodarczego, wynikających ze szczupłości rynku wewnętrznego państwa
  • 8. 44 Rafał Riedel RIE 10 ’16 narodowego. Procesy integracyjne są skutkiem postępu technologicznego, którego adaptacja, w wielu przypadkach, może być dokonana jedynie w wielkich organizmach gospodarczych, przekraczających rozmiarem pojedyncze gospodarki narodowe (Sa- dzikowski, 1981, s. 414). Tworzenie się bloków integracyjnych powoduje ich (częściowe przynajmniej) wyodrębnienie z rynku światowego jako całości. Ujednolicenie zewnętrznej taryfy celnej, przy jednoczesnej likwidacji taryf celnych wewnętrznych powoduje z kolei zmniejszenie się konkurencyjności towarów i usług pochodzenia zewnętrznego. Ten argument ma oczywiście malejące znaczenie w warunkach liberalizacji wymiany han- dlowej w skali globalnej. Malejące cła w wymianie międzynarodowej czynią taką unię celną mniej efektywną z punktu widzenia zarysowanego powyżej mechanizmu. Skutki integracji gospodarczej nazywane są w literaturze efektami restrukturyza- cyjnymi lub efektami dynamicznymi integracji. Po wyeliminowaniu czynników dys- kryminujących swobodną wymianę handlową, obserwujemy wzrost presji konkuren- cyjnej, która zmusza producentów i usługodawców krajowych do dostosowania relacji cena-jakość do tej obowiązującej w gospodarkach partnerskich. Pierwszą implikacją jest dla nich rezygnacja z renty ekonomicznej w postaci zysków nadzwyczajnych, restrukturyzacja zatrudnienia, kosztów ogólnych. Zwiększona konkurencja prowa- dzić może również do eliminacji z rynku najmniej efektywnych przedsiębiorstw, fuzji przedsiębiorstw i pojawienie się korzyści wynikających ze skali produkcji (Borowiec, 1997, s. 65). Ekonomiczne sposoby teoretyzowania integracji międzynarodowej Klasycznie, ekonomiczne sposoby teoretyzowania integracji międzynarodowej obejmują następujące elementy: Teoria unii celnej i strefy wolnego handlu, w tym:–– statyczna analiza skutków handlowych (efekt kreacji i przesunięcia handlu)–– – analiza w ramach równowagi cząstkowej i ogólnej, dynamiczne skutki utworzenia unii celnej (korzyści skali, wzrost konkurencji–– i postęp techniczny, zwiększenie efektywności), zewnętrzna polityka handlowa (protekcjonizm uwarunkowany), polityka anty-–– dumpingowa, antysubwencyjna, klauzule ochronne); Teoria wspólnego rynku, w tym:–– tradycyjna (neoklasyczna) analiza przepływu czynników produkcji przy dosko-–– nale funkcjonujących rynkach, analiza rynku siły roboczej przy niepełnym zatrudnieniu i występowaniu barier–– w przepływie czynników, korzyści z integracji rynków kapitałowych;–– Teorie unii monetarnej – w tym przede wszystkim: teoria optymalnych obszarów–– walutowych (Balassa, 1961). Ze względu na obszerny charakter i wysoki stopień jej kontrowersyjności, teo- rie unii monetarnej nie mogą zostać ujęte w niniejszym artykule – zainteresowanego czytelnika odsyłam do wielu opracowań, które w ostatnim czasie pojawiły się na pol-
  • 9. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 45 skim rynku wydawniczym. W tym miejscu chciałbym skupić się na dwóch pierwszych punktach, a więc teorii unii celnej oraz teorii wspólnego rynku. Teoria unii celnej, określana czasami jako teoria integracji rynków produktów jest stosunkowo młodą teorią (Machlub, 1977) i bazuje na teorii handlu międzynarodo- wego (Greenaway, 1983). Problematyka wolnego handlu zajmowała już klasycznych ekonomistów – za przykład mogą posłużyć rozważania na temat protekcjonizmu Ri- cardo, czy opis, wyjaśnienie i interpretacje funkcjonowania Niemieckiego Związku Celnego w XIX wieku. Teoria handlu międzynarodowego odnosi się zazwyczaj do prostego, modelowe- go przypadku dwóch krajów, które wytwarzają dwa produkty każdy, przy pomocy dwóch czynników produkcji (pracy i kapitału). Punkt wyjścia to sytuacja, w której kraje te stanowią dwie zamknięte gospodarki, a dostępność czynników produkcji jest w nich zróżnicowana, co generuje różnice w kosztach produkcji (teoria kosztów kom- paratywnych). Po nawiązaniu relacji handlowych sytuacja ulega zmianie – każdy kraj specjalizuje się w produkcji dobra, do którego potrzebny jest najmniejszy relatywnie nakład czynników produkcji. Specjalizacja będzie kontynuowana do czasu, kiedy re- lacje cenowe w obu krajach staną się identyczne. Oba kraje mogą osiągnąć wzajemne korzyści poprzez specjalizację w produkcji tych dóbr i usług, w których posiadają przewagę (niskie koszty czynników produkcji) oraz ich eksport. Jednocześnie impor- tować mogą te dobra, które z kolei musiałyby produkować po względnie wysokich kosztach, pozostawiając ich produkcję innym gospodarkom. W efekcie taki handel zwiększa dobrobyt i konkurencyjność danej gospodarki (Lindert, 1986). Ekstrapolu- jąc można założyć, że wzrost dobrobytu byłby największy w stanie globalnej gospo- darki wolnej od ceł, co leży u podstaw paradygmatu o prorozwojowym charakterze polityki liberalizacji wymiany handlowej. Mimo wyraźnego trendu liberalizacyjnego w międzynarodowej wymianie handlowej, większość krajów stosuje różnego rodzaju bariery w postaci ceł, kontyngentów i innych instrumentów. Stanowią one elementy polityki gospodarczej i oddziałują na sferę produkcji oraz strumienie handlu (Molle, 1995, s. 80). Literatura wymienia tutaj trzy modelowe sytuacje, które mogą mieć miej- sce w zależności od stopnia restrykcyjności ww. instrumentów: autarkię (kiedy producenci z danego kraju zaspokajają w 100% lokalny popyt i kraj–– ten pozostaje zamknięty dla rynku światowego – np. poprzez system zakazów im- portowych lub ceł prohibicyjnych – i w konsekwencji producenci ci pozostają mniej efektywni, ze względu na brak presji konkurencyjnej z zewnątrz), wolny handel (kiedy dany kraj pozostaje otwarty dla rynku międzynarodowego,–– cena dóbr i usług oferowanych przez lokalnych producentów kształtuje się w oko- licach równowagi cenowej), protekcjonizm.–– W kategoriach ekonomicznych rozwiązaniem preferowanym jest wolny handel. W gospodarce objętej protekcjonizmem, wszelkie dobra produkowane są po koszcie wyższym niż byłoby to konieczne w warunkach wolnego handlu. Konsument płaci za nie więcej, tak więc suma dóbr i usług będących w jego zasięgu (a w konsekwencji i dyspozycji – równowaga podaży i popytu) maleje. Oznacza to ujemny skutek dla popytu wewnętrznego. Popyt zewnętrzny jest z kolei ograniczony ze względu na od- wetowe działania partnerów handlowych stosujących zasadę wzajemności. W konse-
  • 10. 46 Rafał Riedel RIE 10 ’16 kwencji obserwujemy więc nie tylko obniżenie wolumenów wymiany handlowej, ale spowolnienie gospodarcze w ogóle. Jednak, mimo, iż klasyczna teoria handlu międzynarodowego sugeruje, iż najlep- szym rozwiązaniem jest wolny handel pomiędzy wszystkimi gospodarkami na świe- cie, postęp w tym zakresie jest zbyt wolny i niektóre kraje próbują przyjąć „następną najlepszą strategię”, czyli ograniczoną geograficznie formę wolnego handlu w postaci unii celnej. Unia celna reprezentuje szczególny przypadek (wewnętrznego) wolnego rynku i (zewnętrznego) protekcjonizmu (Molle, 1995, s. 78). Teoria unii celnej zajmuje się gównie analizą korzyści i kosztów funkcjonowania ta- kich unii. Unie celne nie zawsze kończą się sukcesem i przewagą korzyści nad kosztami. Jednocześnie z politycznego punktu widzenia są one akceptowane tylko wtedy, kiedy jej pozytywne i negatywne konsekwencje są sprawiedliwie rozdzielone pomiędzy jej uczestnikami. W literaturze identyfikuje się pod tym względem trzy możliwe sytuacje: kreację handlu (z tą sytuacją mamy do czynienia, kiedy popyt przesuwa się–– w stronę bardziej efektywnych producentów, jednak całokształt wymiany han- dlowej rośnie), przesunięcie handlu (gdy, wskutek powstania unii celnej, import od producenta–– spoza jej terytorium zastąpiony zostaje przez producenta z jednej z gospodarek objętych unią. Wybór danego producenta podyktowany jest jednak taryfami pro- tekcyjnymi wobec świata zewnętrznego, a nie konkurencyjną ofertą z wewnątrz unii celnej), ekspansja handlu (taka sytuacja ma miejsce, gdy niska cena rynkowa pobudza po-–– pyt krajowy, który zaspokajany jest dzięki handlowi zagranicznemu) (Molle, 1995, s. 87). Realizacja jednego z powyższych scenariuszy decyduje o sukcesie unii celnej. Jeśli mamy do czynienia z przesunięciem handlu, wtedy producenci zachowują się mniej racjonalnie (co stanowi negatywny aspekt działania unii celnej). Jeżeli jednak mamy do czynienia z kreacją bądź ekspansją handlu, wtedy produkcja danego dobra staje się bardziej efektywna. Oznacza to nie tylko bardziej optymalne zaspokajanie potrzeb konsumentów, ale również uwolnienie części zasobów i umożliwienie realizacji za ich sprawą innych celów gospodarczych. Dla ostatecznego bilansu korzyści i kosztów funkcjonowania unii celnej ważna jest również struktura produkcji tworzących jej gospodarek. Dwie gospodarki narodowe mogą być względem siebie komplementarne, ale mogą być również konkurencyjne. W sytuacji komplementarności, efekt unii celnej paradoksalnie wcale nie musi być korzystny, ze względu na fakt, że kraje te najprawdopodobniej wyspecjalizowały się również bez istnienia unii celnej. W przypadku konkurowania ze sobą poszczególnych gospodarek, sektorów przemysłowych czy poszczególnych przedsiębiorstw, spodzie- wane korzyści z funkcjonowania unii celnej będą relatywnie większe. Wymusi bo- wiem ona, poprzez zwiększoną presję konkurencyjną, większą specjalizację dostaw- ców produktów i usług (Viner, 1950). Ponadto rozmiar unii celnej ma znaczenie (efekt skali). Tzn. im więcej (większych) gospodarek bierze w niej udział, tym lepiej dla perspektyw podziału pracy (specjali- zacji siły roboczej) i mniejsze ryzyko przesunięcia handlu (Mead, 1955). Im większe były taryfy wyjściowe, tym większa korzyść z ich eliminacji. Ta relacyjna zależność
  • 11. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 47 dotyczy również poziomu taryf celnych z innymi partnerami spoza unii celnej. Będzie ona tym mniej skuteczna, im mniejszy będzie poziom taryf w jej otoczeniu. Kolejny czynnik warunkujący bilans korzyści i kosztów z unii celnej dotyczy kwe- stii infrastrukturalnych (Ballasa, 1961). Uwarunkowania geograficzne czy rozwinięta sieć transportowa mają znaczący wpływ na fizyczną realizację transakcji handlowych, dlatego unia celna najprawdopodobniej będzie bardziej udana, jeśli zawierana jest w gronie sąsiadów, z rozbudowaną siecią infrastrukturalną. W tym miejscu należy również zwrócić uwagę na bardzo ważny czynnik natu- ry politycznej, tzn. wola do prowadzenia pro-integracyjnych polityk gospodarczych i społecznych (Borowiec, Wilk, 1997, s. 14; Lis, Miklaszewski, 1990). Jeśli prowadzi ona do ułatwień w zakresie wymiany produktów i usług, wtedy sukces unii celnej jest bardziej prawdopodobny. Jeśli natomiast w integrujących się gospodarkach stosowane są różnego rodzaju pozataryfowe bariery (natury administracyjnej lub innej), dyskry- minujące swobodną wymianę handlową, taka unia celna nie ma szansy na realizację. Wreszcie ostatnia kwestia warunkująca skuteczność funkcjonowania unii celnej to elastyczność. Im dane, integrujące się, gospodarki mogą reagować bardziej ela- stycznie na pojawiające się nowe perspektywy i możliwości, tym korzyści są większe. Z kolei w sytuacji występowania „wąskich gardeł” produkcyjnych, niemożliwe będzie pełne wykorzystanie korzyści wynikających z rozwiniętej specjalizacji i dokonanie korespondującej z nią realokacji produkcji (Molle, 1995, s. 94). Z kolei teoria wspólnego rynku dostarcza nam wiedzy na temat mechanizmów bar- dziej zaawansowanej integracji gospodarczej. Stadium wspólnego rynku uznaje się za osiągnięte w sytuacji, w której usunięte zostają nie tylko przeszkody swobodnego przepływu dóbr i usług, ale i czynników produkcji. Wśród motywacji dążeń do utwo- rzenia wspólnego rynku jedną z najważniejszych jest założenie, iż swoboda przepływu kapitału i pracy z dziedzin o niskim produkcie końcowym do tych, w których jest on wyższy, doprowadzi do bardziej efektywnej alokacji (Molle, 1995, s. 154). Sytuacja przedstawia się jednak odmiennie w przypadku siły roboczej oraz kapitału. W dwóch gospodarkach, które tworzą wspólny rynek, migracja siły roboczej w dłuż- szej perspektywie będzie prowadziła do konwergencji płac. Ze względów pozaekono- micznych (np. psychologicznych i kulturowych kosztów migracji), nie należy spodzie- wać się całkowitego wyrównania płac. Aczkolwiek dwa mechanizmy stanowią o sile tej tendencji – po pierwsze napływ taniej siły roboczej stanowi presję na lokalny rynek pracy, ograniczający wzrost płac (a w skrajnych przypadkach nawet ich spadek) na ryn- kach o pierwotnie wyższych płacach. Jednocześnie odpływ siły roboczej z gospodarek o niższych płacach pierwotnych powoduje zmniejszoną podaż pracy, co jest naturalnym stymulatorem wzrostu płac. Należy zauważyć, że w obliczu tych dwóch mechanizmów, ruchy płacowe oderwane są od kryterium efektywnościowego – tzn. wzrost lub spadek płac optymalnie skorelowany powinien być ze zmianami produktywności. W związku z powyższym struktura korzyści i kosztów jest bardzo skomplikowana i nie może być ujęta dwuwymiarowo. Z perspektywy pracobiorców w kraju przyjmu- jącym migrantów jest to sytuacja niekorzystna (stąd częste protesty związków zawo- dowych wobec liberalnej polityki migracyjnej). Pracodawcy z kolei będą zadowoleni w związku ze słabą presją płacową. Jednocześnie w kraju wysyłającym migrantów pracodawcy będą mniej zadowoleni, ze względu na zmniejszającą się podaż pracy (ko-
  • 12. 48 Rafał Riedel RIE 10 ’16 rygowaną zwiększającą się ceną). Jednocześnie dla pracobiorców będzie to okolicz- ność korzystna, ze względu na zwiększający się popyt na pracę w danej gospodarce. Z kolei liberalizacja przepływu kapitału spowoduje jego transfer do gospodarki, w której spodziewana stopa zwrotu z inwestycji jest większa. Przy założeniu tego samego ryzyka dla krajowych i zagranicznych inwestycji (temu służyć ma z kolei jednolity reżim prawny na terytorium wspólnego rynku), sytuacja taka wywoła naj- prawdopodobniej presję na wzrost oprocentowania, czyli mniejszą podaż kapitału w jednej gospodarce kraju przyjmującego bezpośrednią inwestycję zagraniczną, jak również presję na obniżenie oprocentowania (większa podaż kapitału) w gospodarce o spodziewanej niższej stopie zwrotu. Ostatecznie, w długookresowej perspektywie czasowej powinno prowadzić to do wyrównywania się poziomów stóp procentowych, czyli równowagi popytowo-podażowej kapitału2 . Nawet jeśli między dwoma krajami nie występowałyby żadne różnice cen czynni- ków produkcji, to usunięcie barier w ich przepływie powinno przyczynić się do lepszej alokacji zasobów (Molle, 1995, s. 154). Teoria ekonomicznej integracji rynków suge- ruje, że liberalizacja przepływu czynników produkcji prowadzi ostatecznie do wzrostu dobrobytu. Jednak różnice pomiędzy dochodem z pracy a dochodem z kapitału po- wodują zróżnicowaną alokację korzyści i kosztów takiej integracji. Dodatkowo trans- graniczne przepływy czynników produkcji generują cały zestaw korzyści i kosztów pośrednich, których dystrybucja również jest bardzo zróżnicowana i skomplikowana. Dotyczy to chociażby procesów migracyjnych i związanych z nimi problemów drena- żu mózgów, kosztów edukacji, systemów zabezpieczenia emerytalnego itd. Współzależności pomiędzy rynkami dóbr i rynkami czynników produkcji to ko- lejny ważny temat, który zajmuje uwagę badaczy. Przy założeniu pełnej mobilności czynników produkcji w ramach wspólnego rynku, spodziewane zyski z handlu skła- niają producentów w każdej ze zintegrowanych gospodarek do przesunięcia zasobów niezbędnych do produkcji do tego kraju, gdzie – ze względu na cenę i dostępność danego czynnika produkcji – są w stanie zbudować swoją przewagę komparatywną. W efekcie przemieszczenia się czynników produkcji może mieć miejsce prze- mieszczenie się dóbr, jak również wymiana handlowa implikuje zmiany w zakresie przemieszczania się czynników wytwórczych. Wpływ ten wykracza również poza sam wspólny rynek. Tzn. efekt przesunięcia handlu wywołany utworzeniem unii celnej lub wolnego rynku, może skłonić zagranicznych inwestorów do rozpoczęcia produkcji w ramach unii („przeskakiwanie” barier celnych). W takiej sytuacji wzrost inwestycji zagranicznych powiązany jest z jednoczesnym spadkiem importu. Wiąże się to nie- uchronnie ze zmianą struktury produkcji zarówno w samej unii, jak i poza nią. Podsumowanie Jednym z najważniejszych wniosków wyrosłych z badań nad unią celną, jest stwier- dzenie, że ich funkcjonowanie zmienia strukturę gospodarek w niej uczestniczących (zmienia się w konsekwencji również popyt na czynniki produkcji) (Corden, 1872, 2   Rodzimy kapitał w kraju o spodziewanej wyższej stopie zwrotu, będzie wyżej oprocentowany, jednocześnie w krajach, gdzie stopa zwrotu jest niższa, będzie niżej oprocentowany.
  • 13. RIE 10 ’16 Ekonomia polityczna jako interdyscyplinarne podejście do studiów... 49 s. 465–475). Mamy więc tutaj do czynienia z siłami, które pozostają poza zasięgiem polityk gospodarczych państw członkowskich. Ponadto wszelkie powyższe prawidło- wości mają miejsce w warunkach teoretycznych, tzn. idealnego rynku. W praktyce prawie zawsze mamy do czynienia z niedoskonałościami rynkowymi, np. z nieuczci- wą konkurencją, kartelami, kryzysami zakłócającymi funkcjonowanie unii celnej. Wzajemne powiązanie przemysłów może prowadzić do pozytywnych efektów w postaci zwiększonej efektywności, chociażby w związku z transferem technologii. Podobnie jak w przypadku rozważań na temat unii celnej, należy zauważyć, iż powyż- sze wnioski na temat wspólnego rynku odnoszą się do abstrakcyjnej sytuacji pełnego zatrudnienia i zaangażowania kapitału. Nie należy jednak oczekiwać, że założenie to bę- dzie miało swoje odzwierciedlenie w rzeczywistości. Na małych podzielonych rynkach zarówno podaż, jak i popyt na czynniki produkcji, mogą być ograniczone3 – z ujemnymi skutkami zarówno dla produkcji dóbr i usług, jak i dobrobytu (Molle, 1995, s. 160). Podsumowując, w literaturze ekonomicznej wyróżnia się następujące etapy proce- su międzynarodowej integracji gospodarczej: stowarzyszenie wolnego handlu (liberalizacja handlu między krajami członkow-–– skimi), unię celną (wspólna zewnętrzna taryfa celna),–– wspólny rynek (wolny przepływ czynników produkcji),–– unię ekonomiczną (harmonizacja polityki gospodarczej),–– pełną integrację ekonomiczną (unifikacja polityki ekonomicznej) (Borowiec, Wilk,–– 1997, s. 23). Jak więc wynika z powyższego zestawienia etapów integracji gospodarczej, pro- ces ten odbywa się na płaszczyźnie ekonomicznej, jak i na płaszczyźnie politycznej. Perspektywa ekonomii politycznej pozwala nie tylko dostrzec obydwa wymiary, ale dokonać ich symbiozy. Tak jak sam proces integracji europejskiej jest jednocześnie procesem ekonomicznym i politycznym, tak i sposób jego opisywania i teoretyzowa- nia powinien uwzględniać obydwa wymiary. Bibliografia Balassa B. (1961), The theory of economic integration, Irwin, Homewood, Illinois. Borowiec J., Wilk K. (1997), Teoria i praktyka europejskiej integracji gospodarczej, Wrocław. Corden W. M. (1972), Economies of scale and customs union theory, „Journal of Political Economy”, t. 80.1, s. 465–475. Czarczyńska A., Śledziewska K. (2000), Teoria integracji europejskiej, Gdańsk. Dunajewski J. (2012), Wykład ekonomii politycznej. Klasyka polskiej myśli wolnorynkowej, Warszawa. Greenaway D. (1983), International trade policy, from tarrifs to the new protectionism, Macmilan, Londn. Kamecki Z. (1967), Pojęcia i typy integracji gospodarczej, „Ekonomista”, nr 1. Kuznets S. (1955), Economic growth and income inequality, „The American Economic Review”, vol. 45, nr 1, s. 1–28. 3   Mamy do czynienia z selektywną mobilnością pracy (międzyregionalną, w ramach danej pro- fesji czy segmentu gospodarki).
  • 14. 50 Rafał Riedel RIE 10 ’16 Lindert P. (1986), International Economics, Irwin, Homewood, Illinois, 1986. Lis S., Miklaszewski S. (1990), Procesy międzynarodowej integracji regionalnej, Kraków. Ładyka S. (2000), Z teorii integracji gospodarczej, Warszawa. Machlup F. (1977), A History of Thought on Economic Integration, Macmillan, London. Malthus T. (1798), Prawo ludności, Oxford. Marks K. (1848), Manifest partii komunistycznej, Londyn. Marks K. (1867), Kapitał, Hamburg. Marchal A. (1964), L’Europe Solidaire, Paris. Mead J. E. (1955), The theory of customs union, Amsterdam. Molle W. (1995), Ekonomika integracji europejskiej. Teoria, praktyka, polityka, Gdańsk. Molle W. (2000), Ekonomika integracji europejskiej, Gdańsk. de Montchrestien A. (1615), Traktat o ekonomii politycznej, Paryż. Piketty T. (2015), Kapitał w XXI wieku, Warszawa. Ricardo D. (1817), Zasady ekonomii politycznej i opodatkowania, Londyn. Roepke W. (1995), International Order and Economic Integration, Dordrecht. Sadzikowski W. (1981), Ekonomia polityczna kapitalizmu, Warszawa. Viner J. (1950), The customs union issue, London. Streszczenie Celem niniejszego tekstu jest spojrzenie na studia z zakresu integracji europejskiej z per- spektywy ekonomii politycznej. Zabieg taki pozwala na uchwycenie dwóch głównych wymia- rów natury Unii Europejskiej, tj. ekonomicznego i politycznego, jak również stymulowania dialogu pomiędzy tymi dwoma sposobami teoretyzowania integracji europejskiej. Niniejszy tekst przybliża zasadniczo ekonomiczny dorobek w zakresie studiów europejskich (w sposób przystępny dla nie-ekonomistów), pozwalając na lepsze zrozumienie procesów, zjawisk i me- chanizmów integracji międzynarodowej. Słowa kluczowe: ekonomia polityczna, integracja europejska, interdyscyplinarność Political economy as an interdisciplinary approach to European integration studies Summary The objective of the article is to see the studies on European integration from the perspec- tive of the political economy, which allows to capture the two most important dimensions of the European Union, that is the economic and political one. It also stimulates the dialog between the two ways of theorising the European integration. The proposed text reconstructs the economic discourse in the European studies (in a way which is friendly for non-economists’) and helps to better understand the processes, phenomena and mechanics of international integration. Key words: Political economy, European integration, interdisciplinarity Article submitted: 10.05.2016; accepted: 30.06.2016.