香港中文大學社會工作學系 - 黃於唱教授 分享對調查的建議

1. 「2014 本地服務機構數據運用及保安」
意見調查評論
黃於唱
香港中文大學社工系
2014年6月6 日

2. 總結
關於數據電子化及運用
機構普遍資料電子化（行政、通訊及會員資料，但電子
化後仍未充份運用／分析數據）
機構對於將數據電子化（包括電子收集、及將現有數據
轉化）面對困難（只有12%表示沒有困難 p.13）原
因主要在於
 資源、人手、技能
在數據存取或運用困難主要為
 上述原因再加軟件、保安 (p.16)
有三分一不知道如何運用分析這些數據

3. 數據保安
對數據管理及保安的政策及程序普遍缺乏信心，自我評
價處於中至偏低水平，特別是事故管理及後備方案的表
現上；
絕大部份將數據存放於內部伺服器及分散在個人電腦之
中，使用數據中心及雲端服務佔不足三成
制定政策保護數據有較好的認知（權限政策、銷毀數據
及保留記錄等），採取技術措施方面較為遜色（例如數
據加密、數據備份）

4. 公開數據
機構會嘗試從公開數據及互聯網獲取數據 （但
有1/3表示不會），但大部份未有將自己的數
據共享
機構對於大數據不甚理解，對於有關的發展
（例如政府Data.One，電子健康紀錄，數碼
21等）亦只是略有所聞，清楚理解及正在應用
的屬極少數

5. 關於數據電子化及運用
 機構方面
 機構可參考業界經驗以掌握數據分析所帶出的好處（優化資源運用、
協助機構決策、提升服務質素（例如及早介入及預防）等）
 要更好運用數據，單是資訊科技的投入（技術、軟／硬件）並不足夠，
必須配合社福界對社會問題／服務使用者需要的掌握，才能有效運用
數據帶來更大的裨益／社會效益
 機構在設計服務時，亦應加入數據收集及標準化的考慮，以提升數據
的可用程度
建議

6. 建議
 政府及業界方面
 進行有關社會問題的大數據研究先導項目，鼓勵跨機構、跨界別的數
據分享、分析及運用項目
 資訊科技界方面
 透過與社福界的協作，提升界別在數據收集、運用、分析方面的軟／
硬件及人力資源
 提供軟件培訓課程，讓機構可以培育具有技術能力的人員

7. 數據保安
 加強社福機構交流，參考業界較佳經驗
 提高前線同工對數據保安風險的意識
 考慮採用雲端／數據中心服務，減低大量數據儲存於機構的風
險
 資訊科技界方面提供技術支援
建議

8. 公開數據
 政府及業界方面
 進一步了解未有分享數據的原因（例如︰數據未能標準化，欠缺數據
分享／互通平台，與業界共享數據的文化等），繼而為數據分享提供
適切的誘因／支援，鼓勵機構將非敏感資料及沒有涉及個人私隱的數
據公開予作社會研究及分析之用
 政府及業界更積極推動機構內部及跨機構／跨界別的數據共享政策，
豐富可用的數據群
 政府應開放更多持有的數據，並設立統一的數據標準，以提升數據的
可讀／可用性
 政府應制定相關的政策及服務協議，讓公眾可以獲得政府部門／資助
服務／公營機構在提供服務時所獲得的數據
 資訊科技界方面
 業界可以考慮開發更多軟件／平台，協助機構銜接現時（例如：電子
健康紀錄）或者將來會出現的大數據應用
建議

9. 謝謝!