Accesso Civico - Dlgs 33/2013 - la mia presentazione al DAE 2013 - TAR Lazio ...Francesco Paolo Micozzi
Le mie slide al DAE2013, per il convegno tenutosi al TAR Lazio il 12 dicembre 2013 in materia di trasparenza, accesso civico, opendata e whistleblowing
Francesco Paolo Micozzi: Anticorruzione, trasparenza e privacy, quale equilib...Francesco Paolo Micozzi
Quali problemi incontrano gli enti locali? come la privacy si concilia con la trasparenza? Ne abbiamo parlato per il Circolo dei Giuristi Telematici con il Garante, Dott. Antonello Soro
Slide della presentazione su Anticorruzione, trasparenza e privacy per COA aggiornato al d.lgs. 97/2016, al Regolamento Europeo sulla Privacy e alle linee guida ANAC del 9 giugno 2016 sul PNA 2016 - Avv. Giovanni Battista Gallus - Avv. Francesco Paolo Micozzi
I profili dei nostri laureati nei Master in Diritto:
Master in Diritto Amministrativo
Master in Diritto Societario
Master in Diritto della Proprietà Intellettuale
Master in Diritto Penale Societario
http://www.justlegalservices.it/master
Accesso Civico - Dlgs 33/2013 - la mia presentazione al DAE 2013 - TAR Lazio ...Francesco Paolo Micozzi
Le mie slide al DAE2013, per il convegno tenutosi al TAR Lazio il 12 dicembre 2013 in materia di trasparenza, accesso civico, opendata e whistleblowing
Francesco Paolo Micozzi: Anticorruzione, trasparenza e privacy, quale equilib...Francesco Paolo Micozzi
Quali problemi incontrano gli enti locali? come la privacy si concilia con la trasparenza? Ne abbiamo parlato per il Circolo dei Giuristi Telematici con il Garante, Dott. Antonello Soro
Slide della presentazione su Anticorruzione, trasparenza e privacy per COA aggiornato al d.lgs. 97/2016, al Regolamento Europeo sulla Privacy e alle linee guida ANAC del 9 giugno 2016 sul PNA 2016 - Avv. Giovanni Battista Gallus - Avv. Francesco Paolo Micozzi
I profili dei nostri laureati nei Master in Diritto:
Master in Diritto Amministrativo
Master in Diritto Societario
Master in Diritto della Proprietà Intellettuale
Master in Diritto Penale Societario
http://www.justlegalservices.it/master
Il procedimento amministrativo dalla riforma della L. 241/1990 al Codice dell...Omniavis srl
Il procedimento amministrativo dalla riforma della L. 241/1990 al Codice dell’amministrazione digitale
Civitella in Val di Chiana (Ar) - 26 aprile 2012
Adeguare il sito web scolastico al Dlgs 33/2013.
Presentazione della seconda giornata di aggiornamento professionale per il personale amministrativo degli istituti comprensivi di Stezzano, Azzano San Paolo, Urgnano.
II Parte: contenuti accessibili e buone pratiche di costruzione del documento informatico
Bortoletti, reati contro la PA, l'infiltrazione della criminalità organizzat...Maurizio Bortoletti
Questo abuso di regolazione formale e formalistica, quale espressione silenziosa dell’evidente sfiducia verso il funzionario pubblico – lasciato a se stesso e valutato più per il rispetto delle procedure seguite che per i risultati che ottiene – ha inoltre generato un tale sovraccarico procedurale da rendere in molti casi necessarie quelle deroghe e quelle eccezioni che sono una merce preziosa del mercato della corruzione.
Situazione paradossale, frutto di una cultura del sospetto verso gli amministratori pubblici che appare come una costante nelle soluzioni italiane di regolazione delle attività contrattuali pubbliche: anziché ottenere la rassicurazione del cittadino è stata, così, gravemente compromessa l’attività degli addetti ai lavori, affogati, almeno per metà della loro giornata lavorativa, in adempimenti burocratici.
Da M.BORTOLETTI, Corruzione. Le verità nascoste tra rischio oggettivo e percezione soggettiva, Rubbettino, Soveria M. (CZ), 2010.
SCIOGLIMENTO C.C. BORDIGHERA Cons Stato 3 Sez 3195 2012 appello sentenza tar ...Pino Ciampolillo
Munnezza sparsa in giro in ogni angolo del paese
Per noi queste piccole e grandi discariche a cielo aperto è tranquillizzante, ci dà modo di non andare in “astinenza”.
Al mattino ci svegliamo e scendiamo in paese è bello munnezza dappertutto, camminiamo sui marciapiedi giocando a scansare sacchetti di munnezza abban donati è un po’ come nei versi della canzone di Gaber l’uomo che cerca di scansare ,saltellando, le righe della pavimentazione.
A volte passeggiando mi distraggo ed ecco che do una testata al sacchetto che penzola dalla corda del balcone.
Che bello anche oggi sono “coperto”.
Nel rileggere le dichiarazioni del Sindaco di Palermo che la mafia fa affari anche sulla munnezza.
Mi viene da pensare:la mafia fa affari sulla droga, come fa affari sulla munnezza!!!!!
Questo ci rassicura di sicuro non andremo mai in “astinenza”
http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.it/2012/11/relazione-prefettizia-dellacommissione.html
Il procedimento amministrativo dalla riforma della L. 241/1990 al Codice dell...Omniavis srl
Il procedimento amministrativo dalla riforma della L. 241/1990 al Codice dell’amministrazione digitale
Civitella in Val di Chiana (Ar) - 26 aprile 2012
Adeguare il sito web scolastico al Dlgs 33/2013.
Presentazione della seconda giornata di aggiornamento professionale per il personale amministrativo degli istituti comprensivi di Stezzano, Azzano San Paolo, Urgnano.
II Parte: contenuti accessibili e buone pratiche di costruzione del documento informatico
Bortoletti, reati contro la PA, l'infiltrazione della criminalità organizzat...Maurizio Bortoletti
Questo abuso di regolazione formale e formalistica, quale espressione silenziosa dell’evidente sfiducia verso il funzionario pubblico – lasciato a se stesso e valutato più per il rispetto delle procedure seguite che per i risultati che ottiene – ha inoltre generato un tale sovraccarico procedurale da rendere in molti casi necessarie quelle deroghe e quelle eccezioni che sono una merce preziosa del mercato della corruzione.
Situazione paradossale, frutto di una cultura del sospetto verso gli amministratori pubblici che appare come una costante nelle soluzioni italiane di regolazione delle attività contrattuali pubbliche: anziché ottenere la rassicurazione del cittadino è stata, così, gravemente compromessa l’attività degli addetti ai lavori, affogati, almeno per metà della loro giornata lavorativa, in adempimenti burocratici.
Da M.BORTOLETTI, Corruzione. Le verità nascoste tra rischio oggettivo e percezione soggettiva, Rubbettino, Soveria M. (CZ), 2010.
SCIOGLIMENTO C.C. BORDIGHERA Cons Stato 3 Sez 3195 2012 appello sentenza tar ...Pino Ciampolillo
Munnezza sparsa in giro in ogni angolo del paese
Per noi queste piccole e grandi discariche a cielo aperto è tranquillizzante, ci dà modo di non andare in “astinenza”.
Al mattino ci svegliamo e scendiamo in paese è bello munnezza dappertutto, camminiamo sui marciapiedi giocando a scansare sacchetti di munnezza abban donati è un po’ come nei versi della canzone di Gaber l’uomo che cerca di scansare ,saltellando, le righe della pavimentazione.
A volte passeggiando mi distraggo ed ecco che do una testata al sacchetto che penzola dalla corda del balcone.
Che bello anche oggi sono “coperto”.
Nel rileggere le dichiarazioni del Sindaco di Palermo che la mafia fa affari anche sulla munnezza.
Mi viene da pensare:la mafia fa affari sulla droga, come fa affari sulla munnezza!!!!!
Questo ci rassicura di sicuro non andremo mai in “astinenza”
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Scioglimento c.c. bordighera cons stato 3 sez 3195 2012 appello sentenza tar ...Pino Ciampolillo
PIANO REGIONE SICILIA DI COORDINAMENTO PER LA TUTELA DELLA QUALITA’ DELL’ARIA AMBIENTE ADOTTATO CON D.A. N 176/GAB DEL 9 AGOSTO 2007
Il Piano oltre a rappresentare un collage di capitoli, paragrafi ….. integralmente trascritti da pubblicazioni di altri Enti ed Amministrazioni, riproduce delle U“inverosimili”U SIMILITUDINI SOMIGLIANZE COPIATURE REFUSI ERRORI …….con l’omologo piano:
IL “PIANO DELLA REGIONE VENETO PER LA TUTELA E IL RISANAMENTO DELL’ARIA” (delibera 452 15 febbraio 2000) ADOTTATO CON DELIBERAZIONE N 57 DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO L’11.11.2004 che nell’APRILE 2006 LA COMMISSIONE AUROPEA BOCCIA
La distribuzione delle pagine del Piano Aria Regione Sicilia Copiato con il relativo numero di pagine oltre al Piano Veneto dalle oltre 20 fonti da cui si è “ricopiato”
http://tutelaariaregionesicilia.blogspot.it/
http://lapiazzaisolana.wordpress.com/
SCIOGLIMENTO C.C. BORDIGHERA Cons Stato 3 Sez 3195 2012 appello sentenza tar ...Pino Ciampolillo
Munnezza sparsa in giro in ogni angolo del paese
Per noi queste piccole e grandi discariche a cielo aperto è tranquillizzante, ci dà modo di non andare in “astinenza”.
Al mattino ci svegliamo e scendiamo in paese è bello munnezza dappertutto, camminiamo sui marciapiedi giocando a scansare sacchetti di munnezza abban donati è un po’ come nei versi della canzone di Gaber l’uomo che cerca di scansare ,saltellando, le righe della pavimentazione.
A volte passeggiando mi distraggo ed ecco che do una testata al sacchetto che penzola dalla corda del balcone.
Che bello anche oggi sono “coperto”.
Nel rileggere le dichiarazioni del Sindaco di Palermo che la mafia fa affari anche sulla munnezza.
Mi viene da pensare:la mafia fa affari sulla droga, come fa affari sulla munnezza!!!!!
Questo ci rassicura di sicuro non andremo mai in “astinenza”
http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.it/2012/11/relazione-prefettizia-dellacommissione.html
GE_: genaues meines Klagen entsprechend bewiesener STRAFTAT in Procura Generale Corte di Cassazione della Repubblica Costituzione Italia Dott(2°).Ing.Arch.giovanni Colombo
A1360 Ord.Ing.PG_I_1995
09171 Arch.kammer B_de_2003_2011
GE_: bewiesene STRAFTAT zu COrte di Csssazione Ed COrte EurOpea Ed COME OMICIO DOLOSO PRETERINTENZIONALE REITERATO COME SUICIDIO OBBLIGATO TERAPEUTICO EDCOOLPO DI STATO EVERSIONE ANTI Costituzione Italia.
Dott(2°).Ing.Arch.giovanni Colombo A1360 Ord.Ing.PG_I_1995 09171 Arch.kammer B_de_2003_2011
Scioglimento c.c. mileto ricorso tar roma 4972 2012 tesi difensiva Pino Ciampolillo
CONDIZIONI ECONOMICHE DEL COMUNE E GESTIONE DEL PATRIMONIO
Dagli elementi raccolti nel corso dell’accesso si ricava che il Comune di Isola delle Femmine versa in una situazione economico-finanziaria piuttosto difficile, in parte dovuta alla progressiva riduzione dei trasferimenti provenienti dallo Stato e dalla Regione Siciliana, che ha determinato il ricorso ad anticipazioni di cassa dalla banca che gestisce il servizio di tesoreria comunale, ed in parte dalla inefficienza di tutto il sistema di riscossione dei tributi che ha determinato, tra l’altro, anche il consolidarsi di un crescente indebitamento nei confronti della societa’ che gestisce il servizio di raccolta e trasferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani per conto dell’ATO PA1 al quale il Comune appartiene.
Le criticita’ del funzionamento del servizio di riscossione dei tributi, inoltre, sono state ascritte - secondo ripetute e convinte dichiarazioni dei funzionari responsabili del Comune - all’esito negativo del rapporto gia’ instaurato con la societa’ TRIBUTI ITALIA s.p.a. - la cui condotta criminale ha avuto peraltro notazioni di rilievo nazionale
Tratto da Relazione allegata al decreto di Scioglimento del Consiglio Comunale di Isola delle Femmine Gazzetta Ufficiale 279 29 novembre 2012 da pag 55 a pagina 60
http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.com/2012/11/relazione-prefettizia-dellacommissione.html
http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.it/2013/11/la-corte-dei-conti-la-relazione-di.html
5. !
Trasparenza nella PA - Contrasto alla corruzione
!
!
Whistleblowing
190/2012
TRASPARENZA
Obblighi di
pubblicazione 33/2013
Avv. Francesco Paolo Micozzi
7. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
1. L'obbligo previsto dalla normativa
vigente in capo alle pubbliche
amministrazioni di pubblicare
documenti, informazioni o dati
comporta il diritto di chiunque di
richiedere i medesimi, nei casi in cui sia
stata omessa la loro pubblicazione.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
8. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
2. La richiesta di accesso civico non è
sottoposta ad alcuna limitazione quanto
alla legittimazione soggettiva del
richiedente non deve essere motivata, è
gratuita e va presentata al responsabile
della trasparenza dell'amministrazione
obbligata alla pubblicazione di cui al
comma 1, che si pronuncia sulla stessa.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
9. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
3. L’amministrazione, entro trenta giorni, procede
alla pubblicazione nel sito del documento,
dell’informazione o del dato richiesto e lo
trasmette contestualmente al richiedente, ovvero
comunica al medesimo l’avvenuta pubblicazione,
indicando il collegamento ipertestuale a quanto
richiesto. Se il documento, l'informazione o il dato
richiesti risultano già pubblicati nel rispetto della
normativa vigente, l’amministrazione indica al
richiedente il relativo collegamento ipertestuale.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
10. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
4. Nei casi di ritardo o mancata risposta il
richiedente può ricorrere al titolare del
potere sostitutivo di cui all’articolo 2, comma
9-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, che, verificata la
sussistenza dell’obbligo di pubblicazione, nei
termini di cui al comma 9-ter del medesimo
articolo, provvede ai sensi del comma 3.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
11. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
5. La tutela del diritto di accesso civico è
disciplinata dalle disposizioni di cui al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n.104,
così come modificato dal presente
decreto.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
12. Accesso Civico
(art. 5, d.lgs. 33/2013)
!
6. La richiesta di accesso civico
comporta, da parte del Responsabile
della trasparenza, l’obbligo di
segnalazione di cui all’articolo 43,
comma 5
Avv. Francesco Paolo Micozzi
13. Cons. Stato
(sent. 5515 dep. 20 novembre 2013)
!
le nuove disposizioni, dettate con d.lgs. 14.3.2013,
n. 33 in materia di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle
pubbliche amministrazioni disciplinano situazioni,
non ampliative né sovrapponibili a quelle che
consentono l’accesso ai documenti amministrativi,
ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge
7.8.1990, n. 241, come successivamente
modificata ed integrata
Avv. Francesco Paolo Micozzi
15. Cons. Stato
(sent. 5515 dep. 20 novembre 2013)
!
solo in caso di omessa pubblicazione [!] può
essere esercitato, ai sensi dell’art. 5 del citato
d.lgs., il cosiddetto “accesso civico”, consistente in
una richiesta – che non deve essere motivata –
di effettuare tale adempimento, con possibilità, in
caso di conclusiva inadempienza all’obbligo in
questione, di ricorrere al giudice amministrativo,
secondo le disposizioni contenute nel relativo
codice sul processo
Avv. Francesco Paolo Micozzi
16. TAR Lombardia
(sent. 1904 dep. 18 luglio 2013)
!
L’unico presupposto di tale istanza, che si
traduce, dunque, in un controllo
democratico sull’attività amministrativa,
consiste, quindi, nell’inadempimento degli
obblighi di pubblicità da parte
dell’amministrazione.
Avv. Francesco Paolo Micozzi
17. Accesso agli atti (241/90)
Accesso civico (33/2013)
Interesse
Interesse diretto, concreto ed attuale,
corrispondente ad una situazione
giuridicamente tutelata e collegata al
documento al quale è chiesto l’accesso
Nessuna limitazione soggettiva
Motivazione!
Si
No
Controllo
generalizzato
No
Si
Costo
istanza
Costi di riproduzione del documento richiesto,
salvo il pagamento del bollo!
Diritti di segreteria nel caso di rilascio di copia
autentica
Gratuito
C.U. per
ricorso
€ 300,00
€ 300,00
Avv. Francesco Paolo Micozzi
18. Potenziale “DDOS” delle PA inadempienti
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Image’s credits http://www.flickr.com/photos/trevi55/
19. Potenziale “DDOS” delle PA inadempienti
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Image’s credits http://www.flickr.com/photos/blinkenarea/
20. Prossime Sfide
•
Una nuova
coscienza sociale
Avv. Francesco Paolo Micozzi
Credits: Green Whistle Blowing 8-16-09 by stevendepolo http://goo.gl/CbWXS6
21. Licenza e Contatti
!
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Avv. Giovanni Battista Gallus
Avv. Francesco Paolo Micozzi
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!
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@fpmicozzi
