討二 主計總處

1. 行政院第3664次會議
109年度中央政府總預算案編列情形
行政院主計總處
108.8.15
1

2. 壹、前言-近年決算財政改善情形
2
1.自88年度以後，在
95、96及97年度達
到平衡並有賸餘
2.其後在106及107年
度，又再次達到平
衡並有賸餘
一、中央政府歲入歲出差短持續縮減
-1,025
166
834
232
-1,611-1,570
-631
-2,141
-1,254
-1,272
-100
-442
25
1,109
-2,500
-1,500
-500
500
1,500
94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107年
億元
賸
餘
差
短
107年

3. 壹、前言-近年決算財政改善情形
3
已經由99年度4,730億
元之歷史新高，大幅下
降至107年度976億元
二、中央政府年度舉債數逐年下降
2,507
1,516
929
1,302
4,421
4,730
3,017
3,027
2,069
1,945
846
1,236
991 976
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107年
億元
107年

4. 壹、前言-近年決算財政改善情形
4
顯示累計債務未償餘
額的增幅已見趨緩
三、中央政府債務未償餘額雖然持續上升，惟占GDP比率已經逐漸下降
35,496
36,226
37,182
37,781
41,263
45,365
47,506
49,963
51,463
52,756 52,964 53,436 53,575 53,801
32.0
31.3
30.7
29.7
31.6
34.4
35.4
36.2
35.8 35.8 34.5
33.3
32.1
31.4
25
30
35
40
30,000
40,000
50,000
60,000
94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107年
債務未償餘額
(億元)
債務未償餘額 占前三年GDP比率
占前3年度
GDP比率
(%)
107年

5. 壹、前言-近年決算財政改善情形
5
包括統籌分配稅款
及一般性補助款都
有逐年增加
四、中央對地方整體財源挹注逐年增加
3,245 3,219
3,400
3,590 3,517
3,818
4,531 4,603 4,702
4,898 4,943 4,985 4,962
5,317
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107年
億元
107年

6. 貳、總預算案編列情形
6
1.穩健籌措稅課、
營業盈餘及規
費等各項收入
2.用以支持國家
發展所需擴張
的量能
1.規模突破2.1兆
元，強化內需確
保經濟成長動能
2.並照院長指示，
本「先減法、後
加法」原則，妥
善分配資源
3.納編加強投資、
照顧弱勢、少子
女化對策、強化
國防等重點施政
歲入 歲出
一、109年度總預算案是自88年度以後，睽違22年再次達到平衡
=
歲出
成長率
歲入
成長率 >

7. 貳、總預算案編列情形
歲出
歲入歲出差短
債務還本
須融資調度數(債務舉借)
總預算舉債占歲出%(上限15%)
總預算及特別預算債務未償餘額
占前3年度GDP平均數%(上限40.6%)
歲入
二、歲入歲出差短及融資調度 單位:億元
7
109年度 與108年度比較
21,022 +1,098(+5.5%)
21,022 +1,042(+5.2%)
0 -56(-100%)
850 +15(+1.8%)
850 -41(-4.6%)
4.0% -0.5(百分點)
31.5% +0 (百分點)

8. 貳、總預算案編列情形
營業盈餘及事業收入
規費、罰賠款及其他收入
稅課收入
三、歲入來源別
合計
單位:億元
主要係增列地
方建設基金裁
撤繳庫數198
億元
主要係新增5G
行動寬頻業務
釋照收入400
億元
財產收入
備註
8
109年度 與108年度比較
21,022 +1,098(+5.5%)
16,796 +325(+2.0%)
2,436 +148(+6.5%)
480 +221(+85.4%)
1,310 +404(+44.7%)
主要係增列所
得稅405億元
主要係增列國
發基金繳庫數
73億元，新增
中油繳庫數45
億元

9. 債務支出
補助及其他支出
貳、總預算案編列情形
備註
一般政務支出
國防支出
教育科學文化支出
四、歲出政事別
經濟發展支出
社會福利支出
退休撫卹支出
社區發展及環境保護支出
主要係增列因應募兵
制人力經費97億元，
軍事武器裝備78億元
主要係增列少子女化
對策計畫(2至5歲)
154億元
主要係增列政府應負
擔之勞健國農保保費
110億元，新增撥補
勞工保險基金200億
元
合計
單位:億元
9
109年度 與108年度比較
21,022(100%) +1,042(+5.2%)
1,996(9.5%) +106(+5.6%)
3,435(16.4%) +188(+5.8%)
4,282(20.4%) +126(+3.0%)
2,524(12.0%) +103(+4.3%)
5,245(24.9%) +325(+6.6%)
238(1.1%) +48(+25.7%)
1,464(7.0%) +83(+6.0%)
1,097(5.2%) -18(-1.7%)
741(3.5%) +81(12.2%)





10. 參、附屬單位預算編列情形
營業總支出
稅後淨利
盈餘繳庫
固定資產投資
營業總收入
一、營業基金 單位:億元
10
109年度 與108年度比較
28,247 +701(+2.6%)
26,197 +754(+3.0%)
2,050 -53(-2.5%)
2,041 +66(+3.4%)
2,858 +111(+4.0%)

11. 參、附屬單位預算編列情形
業務總支出
本期賸餘
賸餘繳庫
固定資產投資
業務總收入
二、非營業特種基金 單位:億元
11
109年度 與108年度比較
28,978 +669(+2.4%)
28,385 +556(+2.0%)
593 +113(+23.5%)
174 +93(+113.8%)
896 +113(+14.5%)

12. 公共建設計畫
科技發展計畫
教育經費
少子女化對策
文化經費
國防經費
長照服務經費
再生能源經費
年改挹注退撫基金
一般性及專案補助款
肆、預算編列之特色及重點
12
109年度 與108年度比較
4,670 +818(+21.3%)
1,523 +34(+2.3%)
3,083 +89(+3%)
506 +146(+41.1%)
494 +20(+4.1%)
4,113 +314(+8.3%)
241
1,762 +94(+5.6%)
441 +51(+13.1%)
465 +172(+58.7%)
單位:億元
備註
表列編列數包括總預算、特別預
算及附屬單位預算
本表一般性及專案補助款增加
數94億元，如加計中央統籌
分配稅款預估增加51億元，
則109年度中央對地方整體協
助財源共增加145億元，約增
2.8%
本表各級政府年改節省經費挹
注退撫基金241億元(包括軍
職人員104億元、公(政)務人
員61億元、教職人員76億元)，
加計中央編列200億元挹注勞
保基金，合共441億元挹注各
項基金

13. 伍、結語-當前預算嚴守財政紀律
13
兼籌並顧財政健全與經濟發展
一、總預算歲入歲出編列平衡沒有差短
二、總預算歲入成長5.5%高於歲出成長5.2%
三、總預算債務還本850億元，連同特別預算差短1,182億元，
需舉借債務2,032億元，占整體歲出9.2%(上限15%) ，與
108年度相同
四、債務未償餘額占前3年度名目GDP平均數31.5%，與108年
度相同，較法定上限40.6%，尚有9.1個百分點，約1.6兆元