COORDONATE PRINCIPALE ALE PLANULUI REGIONAL DE ACŢIUNE PENTRU OCUPARE
1. COORDONATE PRINCIPALE
ALE PLANULUI REGIONAL DE
ACŢIUNE
PENTRU OCUPARE
2009 – 2011
REGIUNEA CENTRU
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
2. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
3. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
4. Obiectivul general al Politicilor
Uniunii Europene este
“Locuri de muncă mai multe
şi mai bune şi o mai mare
coeziune socială”
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
5. Planul Regional de Acţiune pentru Ocupare şi
Incluziune Socială în Regiunea Centru plasează
problematica ocupării şi incluziunii sociale în cadrul
european şi naţional, al Strategiei Europa 2020 şi al
planurilor naţionale relevante, aducând în prim-plan
priorităţile regionale referitoare la cererea şi oferta
forţei de muncă. El este util în formularea strategiilor de
dezvoltare a resurselor umane pentru sectorul public şi
privat din Regiunea Centru, precum şi în elaborarea
proiectelor de finanţare pentru accesarea Fondului Social
European prin intermediul Programului Operaţional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU). FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
6. Planul Regional de Acţiune pentru Ocupare şi Incluziune
Socială 2009 – 2011 în Regiunea Centru (PRAO) a fost
prezentat Consiliului pentru Dezvoltare Regională
Centru, care, în şedinţa din 14 septembrie 2010, l-a
aprobat în unanimitate.
În procesul elaborării acestui document strategic,
Secretariatul Tehnic Permanent Centru a beneficiat de
suportul instituţional şi organizatoric asigurat de Pactul
Teritorial pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi Incluziune
Socială în Regiunea Centru.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
7. STRUCTURA PLANULUI REGIONAL DE OCUPARE SI INCLUZIUNE
SOCIALĂ 2009-2011 DIN REGIUNEA CENTRU
REZUMAT
INTRODUCERE
Capitolul 1 CONTEXTUL EUROPEAN
Capitolul 2 CADRUL NAȚIONAL
Capitolul 3 CADRUL REGIONAL
3.1 Profilul geografic și administrativ
3.2 Profilul demografic
3.3 Profilul economic
3.4 Piața forței de muncă
3.5 Incluziune socială
3.6 Educație și învățământ
Capitolul 4 PROGRAME ȘI SERVICII CONEXE
Capitolul 5 ANALIZA SWOT ŞI STRATEGIA DE OCUPARE A FORŢEI DE
MUNCĂ
Capitolul 6 MONITORIZARE ȘI EVALUARE
ANEXE
BIBLIOGRAFIE FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
8. REZUMAT
Pactul Teritorial Centru a fost constituit la iniţiativa Ministerului
Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei la nivel regional în 25 septembrie
2006, prin semnarea Cartei Teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă
şi incluziune socială în Regiunea Centru.
Operaţionalizarea activităţii Pactului şi secretariatul acestuia sunt
asigurate de către STP Centru.
Sunt prezentate în rezumat:
- Așezarea geografică;
- Gradul de urbanizare;
- Structura populației;
- Diversitatea etnică, lingvistică și religioasă ale Regiunii;
- Indicatorii economici generali;
- Constatări din analiza pieței muncii;
- Aspecte generale privind educația și învățământul;
- Prioritățile și măsurile de ocupare. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
9. INTRODUCERE
• Planul Regional de Actiune pentru Ocuparea Forței de Muncă și
Incluziune Socială (P.R.A.O.) pentru Regiunea Centru, pentru
perioada 2009 – 2011, descrie măsurile concrete şi activitățile ce
vizează creșterea ratei ocupării forței de muncă.
• PRAO este un instrument de realizare a strategiei de dezvoltare a
pieței muncii având ca punct de plecare realitățile și necesitățile
regionale, asigurând complementaritatea cu Planul de Dezvoltare
Regională (P.D.R.) si Planul Regional de Acțiune pentru Învățământ
(P.R.A.I)., prin corelarea cu dezvoltarea economică și socială din
Regiunea de Dezvoltare Centru.
• P.R.A.O. furnizează cadrul de planificare strategică pe termen
mediu pentru promovarea ocupării oferind oportunități de accesare a
fondurilor europene prin programele operaționale sectoriale.
• Este prezentată metodologia revizuirii P.R.A.O. 2006-2008,
activitate din care face parte și masa rotundă. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
10. Capitolul 1 CONTEXTUL EUROPEAN
Sunt prezentate cele opt linii directoare integrate din strategia
europeană de ocupare.
Fondul Social European (FSE) este instrumentul principal prin care
Uniunea Europeană finanţează obiectivele strategice ale politicii de ocupare.
De peste 50 de ani FSE a investit în programe dedicate creşterii gradului de
ocupare în statele membre UE.
Comisia Europeană a lansat în luna martie 2010 Strategia Europa 2020
și a identificat trei factori cheie pentru creșterea economică, de aplicat prin
acțiuni concrete la nivel european și național:
- creștere inteligentă (promovarea cunoașterii, inovării, educației și
societății digitale);
- creștere durabilă ( producție mai competitivă, o utilizare mai eficientă a
resurselor);
- creștere economică favorabilă incluziunii (o mai mare participare la
piața forței de muncă, dobîndirea de competențe și lupta împotriva
sărăciei). FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
11. Tabelul valorilor obiectivelor naționale ale României pentru Strategia Europa 2020
Obiectiv UE 27 România
1.Rata de ocupare a populației cu vârsta de 20-64 75% 70%
ani
2.Investiții în cercetare și dezvoltare 3% din PIB 2% din PIB
3.Energie și schimbări climatic (20/20/20)
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră 20% 20%
Ponderea energiei din surse regenerabile în 20% 24%
consumul final
Creșterea eficienței energetice 20% 19%
4.Educație
Rata părăsirii timpurii a școlii 10% 11,3%
Rata populației cu vârsta de 30-34 ani absolventă a 40% 26,7%
unei forme de educație terțiară
5.Promovarea incluziunii sociale, în special prin Reducerea cu cel puțin 20 Reducerea cu cel puțin 580 mii
reducerea sărăciei milioane a numărului de a numărului de persoane aflate
persoane aflate în risc de în risc de sărăcie șiEUROPEAN
FONDUL SOCIAL excluziune
sărăcie și excluziune socială
Investeşte î
n
socială
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
12. Capitolul 2 CADRUL NAȚIONAL
Sunt prezentate:
1. Direcţiile cheie pentru ocupare:
• creşterea adaptabilităţii forţei de muncă;
• dezvoltarea antreprenoriatului, ca premisă pentru creşterea gradului de
ocupare;
• formarea profesională continuă;
• învăţarea pe parcursul întregii vieţi;
• asigurarea accesului egal la educaţie şi pe piaţa muncii;
• creşterea gradului de incluziune socială.
2. Obiectivul general al strategiei de dezvoltare a resurselor umane îl
constituie dezvoltarea capitalului uman și creșterea competitivității acestuia
pe piața muncii, prin asigurarea oportunităților egale de învățare pe tot
parcursul vieții și dezvoltarea unei piețe a muncii moderne, flexibile și
incluzive. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
13. 3. Sub-priorități pentru atingerea obiectivului general :
- dezvoltarea capitalului uman;
- promovarea ocupării depline;
- promovarea incluziunii sociale;
- dezvoltarea capacității administrative și a bunei guvernări.
4. Axe Prioritare POS-DRU:
Axa Prioritară 1. Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii
economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere;
Axa Prioritară 2. Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața
muncii;
Axa Prioritară 3. Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor;
Axa Prioritară 4. Modernizarea serviciului public de ocupare;
Axa Prioritară 5. Promovarea măsurilor active de ocupare;
Axa Prioritară 6. Promovarea incluziunii sociale;
Axa Prioritară 7. Asistență tehnică. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
14. 5. Finanţare pentru România
FINANŢARE PENTRU ROMÂNIA, ÎN MILIARDE EURO, 2007 - 2013
Obiectiv Fond UE Finanţare Total
publică
naţională
FC 6,5 1,8 7,8
Convergenţă FEDR 9 2 11
FSE 3,7 0,7 4,4
Total convergenţă 19,2
Total cooperare
teritorială FEDR 0,5 - 0,5
europeană*
Total 19,7 4 23,7
*Fiecare program de cooperare teritorială include cel puţin 15% de cofinanţare de la fiecare stat membru
participant.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
15. Capitolul 3 CADRUL REGIONAL
3.1 Profilul geografic și administrativ
Sunt prezentate:
• Componența Regiunii Centru;
• Suprafața Regiunii și a județelor componente;
• Numărul locuitorilor regiunii și județelor;
• Densitatea populației;
• Numărul localităților;
• Profilul industrial al Regiunii Centru;
• Diversitatea reliefului;
• Varietatea peisagistică a zonei;
• Date privind cultura populară.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
16. 3.2 Profilul demografic
Sunt prezentate:
• Populația totală. Dinamica generală;
• Distribuția pe medii rezidențiale;
• Distribuția pe sexe;
• Structura pe grupe de vârstă;
• Structura etnică;
• Mișcarea migratorie;
• Proiecții demografice la orizontul anului 2025;
• Piramida vârstelor;
• Mișcarea naturală a populației;
• Structura populației după nivelul de instruire;
• Concluzii privind demografia Regiunii Centru. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
17. Concluzii
Populaţia regiunii a scăzut între cele două
recensăminte (1992-2002) cu 6,6%, atât din cauza
sporului natural negativ, cât şi a fluxului migrator
negativ;
Declinul demografic masiv şi îmbătrânirea
accentuată a populaţiei vor avea consecinţe negative
asupra situaţiei economico-sociale în ansamblu şi a
pieţei forţei de muncă în special. Printre cele mai
importante repercusiuni se numără: crearea unui posibil
deficit de forţă de muncă, creşterea „presiunii” asupra
populaţiei active, modificări în structura cererii forţei de
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
muncă.
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
18. 3.3. Profilul economic
• Produsul intern brut (PIB) regional;
• Productivitatea muncii;
• Date privind IMM-urile;
• Date cu privire la investițiile interne și străine;
• Agricultura;
• Turismul;
• Proiecția principalilor indicatori economici la orizontul
anului 2013;
• Concluzii privind sectorul economic al Regiunii.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
19. Concluzii
Ritmul susţinut de creşterea economică din ultimii ani
până în 2008, este susținut de dinamica PIB şi a
productivităţii muncii, pe de o parte, dar și de procesul de
integrare europeană, pe de altă parte;
Criza economică care se manifestă în prezent în
România afectează toate sectoarele economice din
Regiunea Centru, în mod deosebit construcţiile,
serviciile, industria;
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
20. 3.4 Piața forței de muncă
• Analiza structurală a ocupării;
• Șomajul;
• Proiecţia ofertei şi a deficitului de calificări pe termen scurt;
• Principalele concluzii din analiza pieţei muncii.
3.5 Incluziunea socială
• Situația sărăciei în România și în Regiunea Centru;
• Populația de etnie romă;
• Tinerii de peste 18 ani care nu mai sunt cuprinși în sistemul de ocrotire;
• Persoane cu dizabilități.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
21. Principalele concluzii din analiza pieţei muncii
Populaţia activă, populaţia ocupată: în scădere în 2009 faţă de
anul anterior;
Rata de activitate şi rata de ocupare a populaţiei în vârstă de
muncă (15-64 ani) în scădere în 2009 faţă de anul anterior. Persistă
decalajul pe sexe şi medii rezidenţiale prin rate de activitate şi rate de
ocupare semnificativ mai reduse pentru populaţia feminină şi din mediul
rural. În cazul tinerilor (15-24 ani), rata de activitate şi rata de ocupare
sunt mai reduse în mediul urban, iar în cazul femeilor:
se desprinde un fenomen îngrijorător al subocupării care
afectează în mod deosebit populația tânără, populaţia feminină din
rural, combinat cu o calitate redusă a ocupării în mediul rural (în
condiţiile unei ocupări paupere, de subzistenţă, în agricultură);
decalajul semnificativ al ratei de ocupare faţă de ţinta UE pentru
2010 FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
22. 3.6 Educație și învățământ
- Contextul european in care se prezintă:
• Tratatul de la Amsterdam;
• Procesul Luxemburg;
• Consiliul European de la Lisabona (martie 2000);
• Consiliul European de la Feira (2001);
• Memorandum asupra învăţării permanente: (octombrie 2000);
• “Procesul Barcelona” (iniţiat prin Consiliul European de la Barcelona din
2002);
•„Procesul Copenhaga” (iniţiat la Conferinţa Europeană a Miniştrilor Educaţiei,
din noiembrie 2002);
• Indicatorii europeni în educaţie pentru 2010 („Benchmarks”);
• Educaţia şi formarea profesională în perspectiva învăţării pe tot parcursul
vieţii - priorităţi ale UE pentru 2008-2010. FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
23. - Contextul naţional în care prezentăm:
• Priorităţile strategiei de dezvoltare a învăţământului până în anul 2010;
• Asistenţa UE pentru reforma învăţământului profesional şi tehnic;
• Structura sistemului educaţional şi de formare profesională;
• Standarde de pregatire profesională (SPP);
• Certificarea calificărilor;
• Proiectarea curriculară;
• Cadrul Naţional al Calificărilor.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
24. Capitolul 4 PROGRAME ŞI SERVICII CONEXE
4.1 Pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă:
• Servicii de preconcediere;
• Informare şi consiliere profesională;
• Medierea muncii;
• Cursuri de calificare şi recalificare;
• Consultanţă pentru începerea unei afaceri;
• Completarea veniturilor salariale;
• Încadrarea absolvenţilor de învăţământ;
• Stimularea mobilităţii forţei de muncă.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
25. 4.2 Pentru angajatori:
• Programe de formare profesională pentru proprii angajaţi;
• Subvenţionarea cheltuielilor cu forţa de muncă ce au ca scop ocuparea
temporara a forţei de muncă;
• Acordarea de credite avantajoase;
• Încadrarea elevilor şi studenţilor pe perioada vacanţelor;
• Încadrarea tinerilor cu vârste între 16 si 25 de ani aflaţi în dificultate şi
confruntaţi cu riscul excluderii profesionale;
• Facilităţi acordate angajatorilor.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
26. Capitolul 5
ANALIZA SWOT ȘI PLANUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI
REGIONALE PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ
5.1 ANALIZA SWOT – este rezultatul contribuției membrilor Pactului
Teritorial Centru.
Sunt scoase în evidență următoarele componente:
- punctele forte;
- punctele slabe;
- oportunitățile;
- amenințările.
5.2 PLANUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI REGIONALE
PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ 2009 – 2011
În urma analizelor în grupurile de lucru ale PTC au fost identificate
prioritățile, obiectivele, activitățile și acțiunile cuprinse în strategie.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
27. Obiective Activităţi Acțiuni
Prioritatea nr. 1: Promovarea ocupării forţei de muncă (LD 17; 18)
A.1.1 Realizarea unor studii de analiză a dinamicii pieţii
muncii.
A.1.2 Facilitarea accesului la informaţiile privind
Creşterea 1. Adaptarea cerinţele de pe piaţa muncii, prin dezvoltarea de servicii
gradului de forţei de muncă specializate.
ocupare a la condiţiile în A.1.3 Corelarea permanentă a programelor de pregătire
persoanelor permanentă profesională cu cererea de forţă de muncă.
apte de schimbare de A.1.4 Elaborarea unor proiecte în domeniul ocupării şi
muncă pe piaţa muncii formării profesionale centrate pe nevoile sociale
identificate.
A.1.5 Promovarea unor forme flexibile de lucru.
A.1.6 Creşterea flexibilităţii şi mobilităţii pe piaţa muncii.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
28. A.2.1 Promovarea spiritului şi culturii antreprenoriale în
învăţământul preuniversitar şi universitar.
A.2.2 Asistenţă şi sprijin financiar pentru iniţierea şi
2. Susţinerea dezvoltarea propriei afaceri (prin dezvoltarea unor centre
iniţiativei private, pilot ce includ miniateliere de producţie care asigură
a unor programe dezvoltarea antreprenoriatului şi reconversia profesională
de promovare a în cazul în care formarea tânărului nu este relevantă
antreprenoriatului cu piaţa muncii).
A.2.3 Desfăşurarea unor activităţi de identificare a noilor
tehnologii destinate creşterii productivităţii şi
competitivităţii.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
29. A.3.1 Realizarea de proiecte cu finanţare
nerambursabilă care să asigure prin parteneriatele
dezvoltate avantaje celor doi parteneri: școala are o
bază sigură de instruire practică a elevilor la agentul
economic, iar societatea comercială are asigurată
3. Dezvoltarea
formarea profesională continuă a angajaților săi de
parteneriatelor cu
către şcoală.
agenţii economici şi
cu organizaţii non- A.3.2 Promovarea parteneriatelor în educaţie.
guvernamentale A.3.3 Activarea parteneriatelor deja existente.
A.3.4 Promovarea parteneriatelor pentru atragerea
capitalului în mediul rural.
A.3.5 Crearea unui sistem de monitorizare şi
evaluare a calităţii parteneriatelor.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
30. A.4.1 Identificarea resurselor de dezvoltare/reabilitare a
zonelor defavorizate în vederea dezvoltării unor strategii de
integrare pe piaţa muncii a populaţiei din mediul rural.
A.4.2 Dezvoltarea unor servicii de informare, sprijin şi
promovare a iniţiativei private în mediul rural în vederea
4. Reducerea
creării de noi locuri de muncă.
şomajului în
A.4.3 Organizarea de module de calificare/recalificare/
rândul
perfecţionare profesională în concordanţă cu cerinţele de pe
populaţiei apte
piaţa muncii pentru şomerii de lungă durată, şomerii proveniţi
de muncă din
din mediul rural.
mediul rural
A.4.4 Organizarea unor programe de formare destinate
persoanelor apte de muncă din mediul rural, ţinând cont de
meseriile specifice zonei.
A.4.5 Promovarea mobilităţii ocupaţionale şi georgrafice a
forţei de muncă.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
31. Prioritatea nr. 2: Facilitarea accesului pe piaţa muncii pentru grupurile expuse la
riscul excluderii sociale: diverse categorii de șomeri, tineri, femei, minorităţi etnice
cu concentrare pe persoane de etnie romă, persoane cu dizabilități, persoane fără
nivelul minim obligatoriu de educaţie, persoane peste 45 de ani, persoane
instituționalizate (din detenție, din centre de plasament, din școli speciale ) (LD 19)
A.1.1 Crearea şi dezvoltarea pentru comunitate a unor
1. Identificarea
servicii de informare, orientare şi consiliere adaptate
Asigurarea modalităţilor de
nevoilor grupurilor vulnerabile.
accesului combatere a
A.1.2 Identificarea şi promovarea de programe pentru
pe piața discriminarii şi
grupurile vulnerabile, urmărind egalitatea de şanse pe
muncii a promovarea
piaţa muncii, acumularea de cunoştinţe, calificări şi alte
membrilor măsurilor de
resurse necesare. Promovarea îmbătrânirii active.
grupurilor integrare pe piaţa
A.1.3 Promovarea unor campanii de informare şi
vulnerabile muncii a grupurilor
conştientizare privind modalităţi de combatere a
vulnerabile
discriminării şi excluderii sociale.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
32. A.2.1. Dezvoltarea şi promovarea de parteneriate între
furnizori de servicii sociale publice şi private urmărind
promovarea de programe de integrare pe piaţa muncii a
persoanelor dezavantajate.
2. Îmbunătăţirea şi
A.2.2 Dezvoltarea unui sistem de identificare şi
extinderea serviciilor
monitorizare a grupurilor expuse la riscul de
sociale destinate
marginalizare / excludere socială şi de adaptare a
reducerii marginalizării
serviciilor destinate promovării incluziunii sociale.
şi excluziunii sociale
A.2.3 Identificarea de modalităţi de sustinere a unor
activităţi la nivelul comunităţii urmărind promovarea
culturii şi a tradiţiilor în cadrul comunităţilor.
A.2.4 Dezvoltarea unui sistem de asistenţă socială
pentru copiii cu părinţi plecaţi în străinătate, pentru
prevenirea abandonului şcolar.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
33. 3. Elaborarea şi
implementarea unor noi A.3.1. Identificarea şi promovarea unor pachete
instrumente şi soluţii de de programe adaptate promovării ocupării, în
promovare a ocupării şi conformitate cu nevoile grupurilor expuse la risc.
formării profesionale A.3.2. Extinderea accesului la formarea continuă
adaptate diverselor pentru grupurile vulnerabile în vederea creşterii
nevoi identificate în motivării de participare a acestora pe piaţa
rândul şomerilor de muncii.
lungă durată, a tinerilor A.3.3. Implementarea de programe şi furnizarea
şi a altor grupuri de servicii de sprijin în iniţierea şi dezvoltarea de
dezavantajate pe piaţa activităţi antreprenoriale.
muncii
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
34. A.4.1. Identificarea nevoilor şi dezvoltarea de programe
4. Dezvoltarea
pentru dezvoltarea/îmbunătăţirea competenţelor în
capacităţii de furnizarea de servicii de ocupare adaptate nevoilor de
furnizare motivare a grupurilor dezavantajate în a deveni activi pe
servicii de piaţa muncii.
ocupare şi de
A.4.2. Identificarea de abordări inovative în programe
asistenţă
privind promovarea ocupării grupurilor dezavantajate şi
personalizată
asigurarea de suport în implementarea acestora.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
35. A.5.1. Identificarea de nevoi şi dezvoltarea de programe
integrate care să asigure creşterea participării în
educaţie şi prevenirea abandonului şcolar.
5. Dezvoltarea A.5.2. Dezvoltarea reţelei de furnizori publici şi privaţi de
de programe servicii de orientare şi consiliere în cadrul sistemului de
de tip „a doua formare profesională continuă.
şansă” A.5.4. Stimularea participării la programele de tip “a doua
şansă” prin realizarea unor campanii de informare şi
mediatizare.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
36. Prioritatea nr. 3: Dezvoltarea investiţiilor în capitalul uman prin
intermediul educaţiei şi al calificărilor actualizate (LD 23; 24)
A.1.1 Fundamentarea realistă a ofertei educaţionale;
A.1.2 Crearea unui Observator Regional / portal cu baze de
1.
date complexe: oferte de formare pe calificări, absolvenţi pe
Crearea
Adaptarea calificările obţinute, şomerii care ies din sistemul de plată etc.
unor
ofertei de A.1.3 Adaptarea continuă a cadrului naţional al calificărilor la
mecanis-
formare dinamica pieţei muncii regionale, naţionale şi europene.
me de
profesională A.1.4 Crearea mecanismelor de monitorizare a inserţiei şi a
corelare a
iniţială la evoluţiei profesionale a absolvenţilor (”tracer studies”).
ofertei de
nevoile pieţei A.1.5 Crearea unor sisteme şi instrumente de monitorizare a
formare
muncii. evoluţiei ratei de tranziţie.
cu piaţa
A.1.6 Multiplicarea şi dotarea centrelor de informare şi
muncii
consiliere a elevilor şi părinţilor pentru orientare şcolară şi
profesională (OSP).
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
37. A.2.1 Realizarea parteneriatelor la nivelul fiecărei unităţi
2. Activarea şcolare.
parteneriatului cu A.2.2 Crearea unui sistem de monitorizare şi evaluare a
agenţii economici calităţii parteneriatelor.
şi cu organizaţii A.2.3 Organizarea şi monitorizarea stagiilor de practică
non- pentru elevi/studenţi în întreprinderi/instituţii.
guvernamentale
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
38. A.1.1 Organizarea programelor de formare a cadrelor
didactice care să răspundă învăţământului centrat pe
competenţe şi managementului educaţional
modern/performant.
A.1.2 Crearea și implementarea unor modele
1. Derularea
Creşterea pedagogice bazate pe interactivitate și eficiență care
unor programe
calităţii să se concretizeze în creșterea ratelor de școlarizare
de formare
educaţiei şi și prevenirea abandonului școlar cu efect în
continuă
formării creșterea ocupării și diminuarea discrepanțelor
pentru cadrele
profesionale existente între rezultatul educației și cerințelor pieței
didactice
muncii;
A.1.3 Realizarea unei baze de date la nivel regional
cu ofertele de formare adresate cadrelor didactice şi
organizarea unei campanii de informare în acest
sens.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
39. A.2.1 Elaborarea / operaţionalizarea unor
standarde de calitate în proiectarea
2. Crearea/ reconfigurarea
planurilor de învăţământ, a fişelor
Departamentelor de Asigurare
disciplinelor, a programelor şcolare.
a Calităţii în învăţământ
A.2.2 Monitorizarea asigurării calitaţii şi
eficienţei sistemului educaţional.
3. Crearea şi eficientizarea A.3.1 Adaptarea curriculum-ului la formarea
mecanismelor de dezvoltare a competenţelor.
învăţământului şi formării A.3.2 Recunoaşterea şi validarea educării şi a
centrate pe competenţe formării nonformale şi informale.
A.4.1 Dotarea şcolilor cu echipamente IT şi cu
4. Modernizarea infrastructurii
softuri/programe de specialitate, necesare
unităţilor şcolare în vederea
desfăşurării activităţilor de formare a
asigurării calităţii în formare
competenţelor relevante pe piaţa muncii.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
40. A.1.1 Creşterea numărului unităţilor şcolare
autorizate/acreditate ca furnizori de formare profesională
1. Crearea continuă a adulţilor.
Dezvoltarea mecanismelor A.1.2 Crearea unei baze de date online cu furnizorii şi
formării de facilitare şi ofertele de formare continuă din regiune
continue şi diversificare a (corelarea/completarea bazelor de date existente CNFP
promovarea accesului la şi CNFPA).
învăţării pe formarea A.1.3 Formarea specialiştilor în educaţia adulţilor şi
tot continuă şi formarea formatorilor pentru domeniile identificate în
parcursul adaptarea la formarea continuă.
vieţii. cerinţele pieţei
A.1.4 Crearea unor mecanisme de învăţare flexibile şi
muncii
sporirea posibilităţilor de mobilitate pentru elevi, studenţi
şi formatori.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
41. A.1.1 Realizarea unor studii de caz cu privire la
fenomenul abandonului şcolar.
A.1.2 Formularea unor strategii de intervenţie
focalizată (pe zone, localităţi, grupuri defavorizate).
Facilitarea A.1.3 Derularea unor programe de educaţie
1. Reducerea
accesului la alternativă.
abandonului
educaţie şi A.1.4 Identificarea resurselor de dezvoltare/reabilitare
şcolar şi a ratei
asigurarea a zonelor defavorizate.
de părăsire
egalităţii de A.1.5 Creşterea calităţii activităţilor de consiliere copil
timpurie a
şanse (educaţie – părinte, inclusiv a celor de etnie rromă, realizate de
şcolii.
inclusivă). către şcoală cu susţinerea cabinetelor de specialitate.
A.1.6 Creşterea numărului de posturi de mediatori
şcolari şi psihologi, dotarea cabinetelor de psihologie
şi mediere şcolară.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
42. A.2.1 Realizarea de campanii de informare şi promovare a calificărilor
specifice zonei rurale în vederea diminuării fenomenului migraţiei a
forţei de muncă.
2.Creşterea
A.2.2 Crearea unei oferte de formare profesională adecvate mediului
ponderii
rural.
populaţiei
A.2.3 Organizarea de programe de formare a cadrelor didactice din
cu grad
mediul rural.
ridicat de
A.2.4 Oferirea de burse şi sprijin elevilor proveniţi din medii
pregătire/
dezavantajate socio-economic, cu precădere persoanelor
calificare din
dezavantajate social şi din mediul rural, inclusiv a celor de etnie romă.
mediul
A.2.5 Identificarea comunităţilor care au nevoie de reabilitarea şi
urban şi
modernizarea spaţiilor şcolare din mediul rural, dotarea lor cu
rural.
echipamentele necesare.
A.2.6 Realizarea unor studii locale/zonale periodice privind potenţialul
şi problemele specifice comunităţii (actualizare PLAO; PLAI etc.).
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
43. Prioritatea nr. 4: Dezvoltarea parteneriatelor şi participarea
activă a partenerilor sociali (LD20; 21)
1. Implicarea
Creșterea
participării partenerilor A.1.1 Sprijinirea iniţiativelor transnaţionale şi
partenerilor sociali in parteneriatelor la nivel european pe piaţa muncii.
sociali la atragerea de
perfecționarea investitii si A.1.2 Realizarea de campanii de informare,
educației și surse de stimulare şi promovare a iniţiativei private,
formării
finantare promovate de partenerii sociali.
profesionale
externe
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
44. A.2.1 Îmbunătăţirea tranziţiei de la şcoală pe piaţa muncii,
implicarea curriculumului în dezvoltarea locală.
A.2.2 Asigurarea locurilor de practică în mediul de lucru
2. Implicarea pentru procesul de educaţie şi formare profesională.
parteneriatelor A.2.3 Participarea la dezvoltarea şi implementarea de
în educaţie şi planuri şi programe de dezvoltare a resurselor umane.
formare A.2.4 Creşterea implicării partenerilor la activităţi de
profesională analiză şi prognoză privind necesarul de ocupare şi
formare.
A.2.5 Dezvoltarea şi implementarea de programe de
consiliere cu sprijinul partenerilor sociali.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
45. A.3.1 Realizarea unor iniţiative şi programe comunitare,
3. Dezvoltarea având ca scop îmbogăţirea dialogului social şi contribuţia la
de reţele de promovarea incluziunii sociale.
incluziune A.3.2 Promovarea de programe în parteneriat cu actorii
socială prin sociali urmărind creşterea capacităţii de expertiză şi a
intemediul implicării partenerilor sociali în activităţi privind combaterea
tuturor factorilor excluderii sociale.
implicaţi A.3.2 Dezvoltarea structurilor economiei sociale ca
instrumente ale incluziunii.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
46. Prioritatea nr. 5 Modernizarea şi întărirea serviciului public de
ocupare (LD 19; 21)
A.1.1 Dezvoltarea bazelor de date privind serviciile
furnizate, locuri de muncă vacante şi angajatori.
A.1.2 Dezvoltarea serviciilor de asistenţă adaptate şi a unei
abordări personalizate a şomerilor.
1. Creşterea
Dezvoltarea A.1.3 Promovarea parteneriatelor cu serviciile publice de
capacităţii
serviciului ocupare a Statelor Membre UE pentru a identifica şi aplica
instituţionale
public de bunele practici în domeniu.
în domeniul
ocupare A.1.4 Analize, studii şi previziuni privind piaţa muncii.
pieţei muncii
A.1.5 Dezvoltarea şi implementarea unor instrumente
adecvate de monitorizare şi evaluare a impactului real a
măsurilor active pe piaţa forţei de muncă.
A.1.6 Instruirea personalului A.J.O.F.M .
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
47. 2. Asigurarea A.2.1 Dezvoltarea sistemelor de management al
transparenţei informaţiilor pentru asigurarea transparenţei.
informaţiilor pe
piaţa muncii. A2.2 Diseminarea informaţiei prin publicaţii electronice.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
48. Prioritatea nr. 6 Dezvoltarea capitalului uman din mediul
rural(LD 17,19, 23)
A.1.1 Facilitarea accesului la formare al șomerilor din
Stimularea
mediul rural prin organizarea de cursuri de calificare în
dezvoltării 1. Diminuarea
domeniul agriculturii, zootehniei, agroturismului.
de deficitului de
A.1.2 Organizarea de cursuri pentru formarea de
activități competenţe al
competențe antreprenoriale.
antrepre- persoanelor
A.1.3 Facilitarea accesului la programe de tipul ,,a doua
noriale în din mediul
șansă” pentru tineri și alte grupuri dezavantajate din
mediul rural.
mediul rural care și-au întrerupt studiile sau nu dețin o
rural
calificare.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
49. 2. Stimularea
A.2.1 Dezvoltarea de programe și parteneriate pentru
dezvoltării de
atragerea de fonduri în scopul creșterii ocupării în
activităţi
mediul rural.
antreprenoriale în
scopul valorificării
A.2.2 Acordarea consultanței pentru înființarea de
potenţialului local
structuri asociative în mediul rural.
şi regional,
menţinerii
A.2.3 Organizarea de expoziții și târguri pentru
tradiţiilor locale și
prezentarea şi promovarea produselor tradiționale.
cresterii ocupării
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
50. Capitolul 6
MONITORIZARE ȘI EVALUARE
Periodicitatea monitorizării şi actualizării PRAO:
c)Pactul Regional de Ocupare și Incluziune Socială (PROIS) are
responsabilitatea de a aproba un PRAO cu o durata de trei ani.
b) PROIS are responsabilitatea de a aproba anual Planul de Implementare
al PRAO.
c) PROIS primește de la STP rapoarte anuale cu privire la implementarea
PRAO.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
51. Procedura de monitorizare a priorităţilor / măsurilor / acţiunilor PRAO
Conform principiilor de Asigurare a Calităţii, procedura de monitorizare a PRAO ar trebui
să aibă următoarele etape:
1. SCOP
Aceasta procedură stabileşte mijloacele de monitorizare şi evaluare a acţiunilor şi
măsurilor din cadrul PRAO, în vederea evaluării:
• Eficacităţii sistemului de gestionare al PRAO;
• Conformitatea acestuia cu priorităţile de ocupare generale şi regionale.
2. DOMENIU
Procedura trebuie pusă în aplicare în cazul tuturor priorităţilor, măsurilor şi acţiunilor
din cadrul PRAO.
3. OBIECTIVUL PROCESULUI
Monitorizarea şi, dacă este necesară, cuantificarea mijloacelor de realizare a PRAO.
4. RESPONSABILITĂŢI CU PRIVIRE LA MONITORIZARE
Secretariatul Tehnic Permanent Centru este responsabil cu privire la evidența
îndeplinirii planului de implementare a PRAO.
5. DESCRIEREA PROCESULUI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
52. CONCLUZII
• Importanţa colaborării între instituţiile şi entităţile implicate pe piaţa muncii.
• Necesitatea realizării de parteneriate durabile, care să conducă la o mai
bună accesare a fondurilor europene. În acest context, PRAO este un
document indispensabil.
• Necesitatea existenței unei structuri care să asigure funcționarea Pactului.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!
53. Vă mulţumim!
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investeşte î
n
OAMENI
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investeș te în oameni!